EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 11.7.2023
COM(2023) 421 final
2023/0247(NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku, a o zrušení rozhodnutí (EU) 2019/868
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.Předmět návrhu
Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být jménem Unie zaujat na zasedáních Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) v období 2024–2028 v souvislosti s plánovaným přijetím opatření pro zachování a řízení.
2.Souvislosti návrhu
2.1.Mezinárodní úmluva na ochranu tuňáků v Atlantiku
Cílem Mezinárodní úmluvy na ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „úmluva ICCAT“) je podporovat zřízením komise ICCAT spolupráci při udržování populací tuňáka a tuňákovitých v Atlantském oceánu na úrovních umožňujících maximální udržitelný odlov pro potravinářské a jiné účely. Úmluva vstoupila v platnost dne 21. března 1969.
Schválením úmluvy ICCAT v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 9. června 1986 se EU stala její smluvní stranou.
2.2.Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku
Komise ICCAT je orgán zřízený úmluvou ICCAT odpovědný za přijímání závazných rozhodnutí („doporučení“) pro zachování a řízení rybolovu ve své působnosti. Tato opatření se mohou stát pro EU závazná.
Jako smluvní strana úmluvy ICCAT je EU oprávněna podílet se na rozhodnutích komise a o těchto rozhodnutích hlasovat. Komise ICCAT přijímá rozhodnutí na základě konsensu.
2.3.Rozhodnutí komise ICCAT
Komise ICCAT je oprávněna přijímat doporučení pro zachování a řízení rybolovu ve své působnosti, která jsou pro smluvní strany závazná.
V souladu s článkem VIII.2 úmluvy ICCAT vstoupí tato doporučení v platnost šest měsíců ode dne, kdy je smluvním stranám komise ICCAT oznámí. Pokud smluvní strana vznese proti určitému doporučení námitku a následně tuto námitku potvrdí, nebude pro ni dané doporučení závazné. Pokud námitku podpoří většina smluvních stran, sporné doporučení nevstoupí v platnost.
3.Postoj, který má být zaujatjménem EU
Postoj, který má být jménem EU zaujat na výročních zasedáních regionálních organizací pro řízení rybolovu, se v současné době stanovuje na základě dvouúrovňového přístupu. Rozhodnutí Rady stanoví hlavní zásady a směry postoje EU na víceletém základě; postoj je poté pro každé výroční zasedání upravován pracovními dokumenty útvarů Komise, které schvaluje Rada.
Pokud jde o komisi ICCAT, tento přístup je proveden rozhodnutím Rady (EU) 2019/868 ze dne 14. května 2019, které stanoví postoj EU v rámci komise ICCAT na období 2019–2023. Rozhodnutí obsahuje obecné zásady, ale rovněž v co největší míře zohledňuje specifika komise ICCAT. Kromě toho určuje standardní postup pro každoroční stanovení postoje EU, jak požadují členské státy.
Rozhodnutí Rady (EU) 2019/868 zahrnuje zásady nové společné rybářské politiky stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013, přičemž rovněž zohledňuje cíle stanovené ve sdělení Komise o vnější dimenzi společné rybářské politiky. Kromě toho upravuje postoj EU podle Lisabonské smlouvy.
Rozhodnutí Rady (EU) 2019/868 stanoví přezkum postoje EU před výročním zasedáním v roce 2024. Tento návrh proto stanoví postoj EU v rámci komise ICCAT na období 2024–2028, a rozhodnutí Rady (EU) 2019/868 tak nahradí.
Tato revize zohledňuje v souvislosti s rybolovem Zelenou dohodu pro Evropu, zejména Strategii v oblasti biologické rozmanitosti, Strategii pro přizpůsobení se změně klimatu a Strategii „od zemědělce ke spotřebiteli“. Zohledňuje také Strategii pro plasty a Akční plán pro nulové znečištění. Kromě toho přihlíží ke společnému sdělení o mezinárodní správě oceánů.
4.Právní základ
4.1.Procesněprávní základ
4.1.1.Zásady
Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.
Výraz „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se řídí dotyčný orgán, a nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem EU“.
4.1.2.Použití v tomto konkrétním případě
Komise ICCAT je orgán zřízený dohodou, konkrétně úmluvou ICCAT.
Akty, které má komise ICCAT přijmout, představují akty s právními účinky. Zamýšlené akty budou závazné podle mezinárodního práva v souladu s článkem VIII úmluvy ICCAT a vzhledem k tomu, že doporučení komise ICCAT mohou doplňovat, pozměňovat nebo nahrazovat povinnosti stanovené stávajícími právními předpisy EU, mohou rovněž rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právních předpisů EU, a to:
·nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu,
·nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky
·nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva,
·nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1627 o víceletém plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 302/2009,
·nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2107 ze dne 15. listopadu 2017, kterým se stanoví opatření pro řízení, zachování a kontrolu platná v oblasti úmluvy Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) a kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1936/2001, (ES) č. 1984/2003 a (ES) č. 520/2007,
·nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1154 ze dne 20. června 2019 o víceletém plánu obnovy populace mečouna obecného ve Středozemním moři a o změně nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2107,
·nařízení Rady (ES) č. 1936/2001, kterým se stanoví kontrolní opatření pro rybolov některých populací vysoce stěhovavých ryb,
·nařízení Rady (ES) č. 520/2007, kterým se stanoví určitá technická opatření pro zachování některých populací vysoce stěhovavých druhů a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 973/2001 a
·nařízení Rady (ES) č. 1984/2003, kterým se zavádí systém statistického sledování obchodu s tuňákem obecným, mečounem obecným a tuňákem velkookým ve Společenství.
Zamýšlené akty nedoplňují ani nepozměňují institucionální rámec úmluvy ICCAT.
Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.
4.2.Hmotněprávní základ
4.2.1.Zásady
Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem EU zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek označit za hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.
4.2.2.Použití v tomto konkrétním případě
Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají rybolovu. Právním základem, který stanoví zásady, jež se mají v tomto stanovisku odrážet, je nařízení (EU) č. 1380/2013.
Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 43 odst. 2 SFEU. Rozhodnutí nahradí rozhodnutí Rady (EU) 2019/868, které se vztahuje na období 2019–2023.
4.3.Závěr
Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 43 odst. 2 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.
2023/0247 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku, a o zrušení rozhodnutí (EU) 2019/868
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Rozhodnutím Rady ze dne 9. června 1986 uzavřelo Společenství Mezinárodní úmluvu na ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „úmluva ICCAT“), na jejímž základě byla zřízena Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT).
(2)Komise ICCAT přijímá opatření, jejichž cílem je zajistit dlouhodobé zachování a udržitelné využívání rybolovných zdrojů v oblasti upravené úmluvou ICCAT a chránit mořské ekosystémy, v nichž se tyto zdroje vyskytují. Tato opatření se mohou stát pro Unii závazná.
(3)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 stanoví, že Unie zajistí, aby činnosti v oblasti rybolovu a akvakultury byly dlouhodobě udržitelné z hlediska životního prostředí a byly řízeny způsobem, jenž je v souladu s cíli dosáhnout přínosů v hospodářské a sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti a přispět k dostupnosti dodávek potravin. Rovněž stanoví, že Unie uplatňuje přístup předběžné opatrnosti v oblasti řízení rybolovu a snaží se zajistit, aby využívání živých biologických mořských zdrojů obnovilo a zachovalo stavy lovených druhů nad úrovněmi, které mohou poskytnout maximální udržitelný výnos. Dále stanoví, že Unie přijímá opatření pro řízení a zachování zdrojů založená na nejlepším dostupném vědeckém poradenství, podporuje rozvoj vědeckých poznatků a poradenství, postupně odstraňuje výměty a podporuje rybolovné postupy, které přispívají k selektivnějšímu rybolovu, k zamezení nežádoucím úlovkům a jejich snižování v co největší možné míře a k rybolovu s nízkým dopadem na mořský ekosystém a rybolovné zdroje. Kromě toho nařízení (EU) č. 1380/2013 konkrétně stanoví, že tyto cíle a zásady má Unie uplatňovat při provádění svých vnějších vztahů v oblasti rybolovu.
(4)V souladu se Strategií v oblasti biologické rozmanitosti, Strategií pro přizpůsobení se změně klimatu a Strategií „od zemědělce ke spotřebiteli“ je nezbytné chránit přírodu a zvrátit degradaci ekosystémů. Rizika vyplývající ze změny klimatu a úbytku biologické rozmanitosti nesmí ohrozit dostupnost zboží a služeb, které zdravé mořské ekosystémy poskytují rybářům, pobřežním komunitám a lidstvu obecně.
(5)Strategie pro plasty zmiňuje konkrétní opatření k omezení plastů a znečištění moří, jakož i ztrát rybolovných zařízení nebo jejich ponechání v moři. Akční plán pro nulové znečištění si navíc klade za cíl snížit množství plastového odpadu v moři o 50 % a mikroplastů uvolňovaných do životního prostředí o 30 %.
(6)Podle společného sdělení o mezinárodní správě oceánů jsou ochrana a zachování mořské biologické rozmanitosti klíčovými prioritami v rámci vnější činnosti EU. Evropská unie je nejvýznamnějším aktérem v regionálních organizacích pro řízení rybolovu a v orgánech pro rybolov na celém světě. EU v nich podporuje udržitelnost rybích populací, prosazuje transparentní rozhodování založené na spolehlivém vědeckém poradenství, zlepšuje vědecký výzkum a posiluje dodržování předpisů.
(7)V současné době je postoj, který má být zaujat jménem Unie na zasedáních komise ICCAT, stanoven rozhodnutím (EU) 2019/868. Je vhodné uvedené rozhodnutí zrušit a přijmout nové rozhodnutí na období 2024–2028.
(8)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie na zasedáních komise ICCAT v období 2024–2028, neboť ochranná opatření komise ICCAT mohou být pro Unii závazná a mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, konkrétně nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1627, nařízení Rady (ES) č. 1936/2001, nařízení Rady (ES) č. 520/2007, nařízení Rady (ES) č. 1984/2003, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2107 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1154.
(9)S ohledem na vyvíjející se povahu rybolovných zdrojů v oblasti působnosti úmluvy ICCAT a skutečnost, že v postoji Unie musí být v důsledku toho zohledněny nové okolnosti, včetně nových vědeckých a jiných relevantních údajů předložených před zasedáním nebo během zasedání ICCAT, by měly být stanoveny postupy pro každoroční stanovení postoje Unie v období 2024–2028. Tyto postoje by měly být v souladu se zásadou loajální spolupráce mezi orgány Unie zakotvenou v čl. 13 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být zaujat jménem Unie na zasedáních Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „komise ICCAT“) je uveden v příloze I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Každoroční stanovení postoje, který má Unie zaujmout na zasedáních komise ICCAT, se provádí v souladu s přílohou II.
Článek 3
Postoj Unie stanovený v příloze I posoudí a případně přezkoumá Rada na návrh Komise nejpozději pro výroční zasedání komise ICCAT v roce 2029.
Článek 4
Rozhodnutí (EU) 2019/868 se zrušuje.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 11.7.2023
COM(2023) 421 final
PŘÍLOHY
EMPTY
návrhu rozhodnutí Rady
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku, a o zrušení rozhodnutí (EU) 2019/868
PŘÍLOHA I
1.ZÁSADY
Unie v rámci komise ICCAT:
a)zajišťuje, aby opatření přijatá komisí ICCAT byla v souladu s mezinárodním právem, a zejména s ustanoveními Úmluvy OSN o mořském právu z roku 1982, Úmluvy OSN o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací z roku 1995, Dohody k podpoře dodržování mezinárodních opatření na zachování a řízení rybářskými plavidly na volném moři z roku 1993, jakož i Dohody Organizace pro výživu a zemědělství o opatřeních přístavních států z roku 2009;
b)prosazuje cíle dohody v rámci Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu o zachování a udržitelném využívání biologické rozmanitosti moří v oblastech za hranicemi národní jurisdikce (BBNJ) a na 15. konferenci smluvních stran Úmluvy o biologické rozmanitosti (COP 15), zejména pokud jde o posílení ochrany biologické rozmanitosti moří a ochranu 30 % světového oceánu prostřednictvím chráněných mořských oblastí;
c)přispívá k provádění Zelené dohody pro Evropu, včetně Strategie pro biologickou rozmanitost a Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu, zejména pokud jde o ochranu přírody, a Strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“, a silnější Evropy ve světě;
d)naplňuje cíle Strategie pro plasty a akčního plánu pro nulové znečištění, zejména omezování plastů a znečištění moří;
e)jedná v souladu s cíli a zásadami, které Unie sleduje v rámci společné rybářské politiky, a to zejména uplatňováním principu předběžné opatrnosti a cílů souvisejících s maximálním udržitelným výnosem stanovených v čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) č. 1380/2013 s cílem podpořit zavádění ekosystémového přístupu k řízení rybolovu a snížit dopad rybolovných činností na životní prostředí, předcházet nežádoucím úlovkům a co možná nejvýrazněji je snížit, postupně eliminovat výměty a v co možná nejvyšší míře snížit dopad rybolovných činností na mořské ekosystémy a jejich stanoviště, a dále pak podporou hospodářsky životaschopného a konkurenceschopného odvětví rybolovu v Unii s cílem zajistit přiměřenou životní úroveň osobám, které jsou na rybolovných činnostech závislé, a zároveň zohlednit zájmy spotřebitelů;
f)jedná v souladu se závěry Rady ze dne 19. března 2012 týkajícími se sdělení Komise o vnější dimenzi společné rybářské politiky;
g)jedná v souladu s cíli společného sdělení o agendě EU v oblasti mezinárodní správy oceánů, pokud jde o zachování biologické rozmanitosti moří, jakož i se závěry Rady k uvedenému společnému sdělení;
h)usiluje o odpovídající zapojení zúčastněných stran do přípravné fáze opatření komise ICCAT a zajistí, aby opatření přijatá v rámci komise ICCAT byla v souladu s cíli úmluvy ICCAT;
i)podporuje postoje, které jsou v souladu s osvědčenými postupy regionálních organizací pro řízení rybolovu;
j)usiluje o soudržnost a soulad s politikami, které Unie provádí jako součást dvoustranných vztahů v oblasti rybolovu s třetími zeměmi, a zajišťuje soudržnost s ostatními politikami, zejména v oblasti vnějších vztahů, životního prostředí, obchodu, rozvoje, výzkumu a inovací;
k)usiluje o vytvoření rovných podmínek pro loďstvo Unie v rámci oblasti působnosti úmluvy ICCAT, na základě stejných zásad a standardů, jako jsou ty, jež jsou platné podle práva Unie, a o podporu jednotného uplatňování těchto zásad a standardů;
l)podporuje koordinaci mezi komisí ICCAT, stávajícími regionálními organizacemi pro řízení rybolovu a regionálními úmluvami pro mořské prostředí, případně i spolupráci se světovými organizacemi v rámci jejich oblasti působnosti;
m)podporuje mechanismy spolupráce mezi organizacemi pro řízení rybolovu prostřednictvím procesu zahájeného v Kóbe pro regionální organizace pro řízení rybolovu tuňáka.
2.SMĚRY
Tam, kde je to vhodné, se Unie snaží podporovat přijímání následujících opatření komisí ICCAT:
a)opatření na podporu zachování a úplné obnovy mořských ekosystémů a biologické rozmanitosti moří, udržitelnosti populací, a to při zohlednění aspektů změny klimatu;
b)opatření pro zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti působnosti úmluvy ICCAT založená na nejlepších dostupných vědeckých doporučeních, včetně celkových přípustných odlovů a kvót nebo regulace intenzity odlovu živých mořských biologických zdrojů v oblasti působnosti úmluvy ICCAT, s cílem obnovit nebo udržet tyto zdroje alespoň na úrovních, které jsou schopny zajistit maximální udržitelný výnos. Tam, kde je to nutné, zahrnou tato opatření pro zachování a řízení zvláštní opatření pro populace, které jsou nadměrně loveny, tak aby byla intenzita rybolovu úměrná obnově těchto populací;
c)opatření na podporu shromažďování údajů o rybolovu, která umožní spolehlivé posouzení stavu populací, podpoří vědeckou práci vědeckého výboru ICCAT a zajistí podklad pro vědecky podložená rozhodnutí o řízení, opatření zaměřená na posílení výboru pro kontrolu plnění závazků, podporu kultury dodržování předpisů a provádění pravidelných nezávislých přezkumů výkonnosti;
d)opatření k posílení spolupráce mezi ICCAT a Úmluvou o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), aby se zajistil soudržný přístup k ochraně příslušných mořských druhů, zejména pokud jde o shromažďování údajů, které umožní spolehlivé posouzení stavu populací;
e)opatření pro předcházení, potírání a odstranění nezákonných, nehlášených a neregulovaných rybolovných činností v oblasti působnosti úmluvy, včetně vytvoření seznamu plavidel provádějících nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov a vzájemného porovnání těchto seznamů s ostatními regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, a opatření k podpoře sledovatelnosti ryb nebo produktů rybolovu na základě dobrovolných pokynů pro systémy dokumentace úlovků;
f)opatření pro sledování, kontrolu a dozor v oblasti působnosti úmluvy, aby byla zajištěna účinnost kontroly a dodržování opatření přijatých v rámci komise ICCAT včetně posílení kontroly překládky na základě dobrovolných pokynů FAO pro překládku;
g)opatření k minimalizaci negativního dopadu rybolovných činností na biologickou rozmanitost moří, mořské ekosystémy a jejich stanoviště, včetně opatření na ochranu citlivých mořských ekosystémů v oblasti působnosti úmluvy ICCAT v souladu s úmluvou ICCAT a mezinárodními pokyny FAO pro řízení lovu hlubinných druhů na volném moři, opatření k předcházení nežádoucím úlovkům a co největšímu snížení nežádoucích úlovků, zejména zranitelných mořských druhů, a opatření k postupnému odstranění výmětů;
h)opatření ke snížení znečištění moří a k předcházení vypouštění plastů do moří a ke snížení dopadu plastů přítomných v mořích na biologickou rozmanitost moří a ekosystémy, včetně opatření ke snížení dopadu opuštěných, ztracených či jinak odhozených lovných zařízení v oceánu a usnadnění identifikace a zpětného získávání těchto zařízení na základě dobrovolných pokynů FAO pro označování lovných zařízení;
i)opatření mající za cíl zákaz rybolovu prováděného výhradně za účelem odběru žraločích ploutví a opatření požadující, aby všichni žraloci byli vykládáni se všemi ploutvemi přirozeně připojenými k tělu;
j)doporučení, která podporují provádění úmluvy Mezinárodní organizace práce o práci v odvětví rybolovu (tam, kde je to vhodné, a v rozsahu povoleném příslušnými ustavujícími dokumenty);
k)tam, kde je to vhodné, společné přístupy s ostatními regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, zejména s těmi, které jsou zapojeny do řízení rybolovu ve stejné oblasti;
l)dodatečná technická opatření založená na doporučeních podpůrných orgánů a pracovních skupin komise ICCAT.
PŘÍLOHA II
Každoroční stanovení postoje Unie, který má být zaujat
na zasedáních Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku
Před každým zasedáním komise ICCAT, na kterém má tento orgán přijmout rozhodnutí, která se mohou stát pro Unii závazná, je třeba podniknout nezbytné kroky, aby postoj, který má být jménem Unie vyjádřen, zohledňoval nejnovější vědecké a jiné relevantní údaje předložené Evropské komisi v souladu se zásadami a směry stanovenými v příloze I.
Za tímto účelem na základě uvedených údajů předá Evropská komise Radě nebo jejím přípravným orgánům s dostatečným předstihem před každým zasedáním komise ICCAT písemný dokument obsahující podrobnosti o navrhovaném stanovení postoje Unie, aby se podrobnosti o postoji, jenž má být jménem Unie vyjádřen, projednaly a schválily.
Nelze-li v průběhu zasedání komise ICCAT, a to ani přímo na místě, dosáhnout dohody, postoupí se záležitost Radě nebo jejím přípravným orgánům, aby bylo možno v postoji Unie zohlednit nové prvky.