EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 7.6.2023

COM(2023) 292 final

2023/0175(NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o finančních příspěvcích stran do Evropského rozvojového fondu ve formě druhé splátky na rok 2023

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

Jedenáctý ERF a další dosud otevřené ERF (tj. 9. a 10. ERF) jsou řízeny podle následujícího souboru pravidel:

(a)stávající dohoda o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států (státy AKT) na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“) v platném znění 1 ;

(b)vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie 2 (dále jen „vnitřní dohoda o 11. ERF“);

(c)nařízení Rady (EU) 2018/1877 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond 3 (dále jen „finanční nařízení pro 11. ERF“);

(d)rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT-EU č. 1/2022 4 ze dne 21. června 2022, kterým se mění rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT-EU č. 3/2019 5 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT-EU tak, aby použitelnost ustanovení dohody o partnerství AKT-EU byla prodloužena do dne 30. června 2023, nebo do vstupu nové dohody v platnost, nebo do zahájení prozatímního provádění nové dohody o partnerství mezi Unií a státy AKT podle toho, co nastane dříve;

(e)rozhodnutí Rady (EU) 2020/2233 o přidělování prostředků vyplývajících ze zpětných toků v rámci investiční facility AKT z operací prováděných v rámci 9., 10. a 11. Evropského rozvojového fondu 6 ;

(f)rozhodnutí Rady (EU) 2022/1223 7 o přidělení finančních prostředků uvolněných z projektů v rámci 10. a 11. Evropského rozvojového fondu na financování opatření k řešení krize v oblasti potravinového zabezpečení a hospodářského šoku v afrických, karibských a tichomořských zemích (AKT) v důsledku útočné války Ruska vůči Ukrajině.

Dokumenty uvedené v písmenech a) až f) obsahují víceleté závazky stran finančně přispívat do ERF. Finanční nařízení pro 11. ERF stanoví pravidelné příspěvky stran do ERF na základě předem stanovených finančních závazků. Výzvy k poskytnutí pravidelných příspěvků se provádějí prostřednictvím technických rozhodnutí Rady, která odrážejí provádění dříve schválených finančních závazků.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

V souladu s čl. 19 odst. 3 finančního nařízení pro 11. ERF musí Rada o tomto návrhu rozhodnout nejpozději 21 kalendářních dní po jeho předložení Evropskou komisí jednající jménem Evropské unie.     

2023/0175 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o finančních příspěvcích stran do Evropského rozvojového fondu ve formě druhé splátky na rok 2023

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie 8 , a zejména na čl. 7 odst. 2 ve spojení s čl. 14 odst. 3 uvedené vnitřní dohody,

s ohledem na nařízení Rady (EU) 2018/1877 9 ze dne 26. listopadu 2018 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond a o zrušení nařízení (EU) 2015/323 10 , a zejména na čl. 19 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)V souladu s článkem 46 nařízení (EU) 2018/1877 má Evropská investiční banka (EIB) Komisi zaslat aktualizované odhady závazků a plateb pro nástroje, jejichž správu zajišťuje.

(2)V souladu čl. 19 odst. 3 nařízení Rady (EU) 2018/1877 má Evropská komise do 15. června 2023 předložit návrh upřesňující výši druhé splátky příspěvku na rok 2023.

(3)Podle čl. 20 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1877 mají výzvy k poskytnutí příspěvků využít nejdříve částky vyčleněné na předchozí Evropské rozvojové fondy (dále jen „ERF“). Měla by proto být učiněna výzva k poskytnutí příspěvků podle nařízení (EU) 2018/1877 pro EIB a pro Komisi.

(4)Podle článku 152 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) má Spojené království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „Spojené království“) zůstat stranou ERF až do ukončení 11. ERF a všech předchozích neukončených ERF. Podle článku 153 dohody o vystoupení se však podíl Spojeného království na prostředcích uvolněných z projektů v rámci 11. ERF, pokud tyto prostředky byly uvolněny po dni 31. prosince 2020 nebo v rámci předchozích ERF, znovu nepoužije.

(5)Rozhodnutí Rady (EU) 2022/2242 11 stanoví roční příspěvky stran ERF na rok 2023 ve výši 1 800 000 000 12 EUR pro Evropskou komisi a 300 000 000 EUR pro Evropskou investiční banku.

(6)Aby bylo možné urychleně začít uplatňovat opatření stanovená v tomto rozhodnutí, mělo by toto rozhodnutí vstoupit v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Výše příspěvku stran Evropského rozvojového fondu ve formě druhé splátky na rok 2023 je stanovena na 750 000 000 EUR. Rozdělí se na částku 650 000 000 EUR pro Komisi a 100 000 000 EUR pro EIB.

Článek 2

Jednotlivé příspěvky do Evropského rozvojového fondu uhradí strany Evropského rozvojového fondu Evropské komisi a Evropské investiční bance ve formě druhé splátky na rok 2023 v souladu s přílohou.

Článek 3

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

 

V Bruselu dne

(1)    Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

(2)    Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.

(3)    Úř. věst. L 307, 3.12.2018, s. 1.

(4)    Úř. věst. L 176, 1.7.2022, s. 88.

(5)    Úř. věst. L 1, 3.1.2020, s. 3.

(6)    Úř. věst. L 437, 28.12.2020, s. 188.

(7)    Úř. věst. L 188, 15.7.2022, s. 147.

(8)    Úř. věst. L 210, 6.8.2013, s. 1.

(9)    Úř. věst. L 307, 3.12.2018, s. 1.

(10)    Úř. věst. L 58, 3.3.2015, s. 17.

(11)    Rozhodnutí Rady (EU) 2022/2242 ze dne 14. listopadu 2022 o finančních příspěvcích stran Evropského rozvojového fondu určených pro financování tohoto fondu, kterým se stanoví strop na rok 2024, roční příspěvek na rok 2023, výše první splátky na rok 2023 a orientační nezávazná prognóza očekávaných objemů ročních příspěvků na roky 2025 a 2026.

(12)    Nařízení Rady (EU) 2018/1877 ze dne 26. listopadu 2018 o finančním nařízení pro 11. Evropský rozvojový fond a o zrušení nařízení (EU) 2015/323 (Úř. věst. L 307, 3.12.2018, s. 1), čl. 20 odst. 5: „Uplatní-li se u účtu uvedeného v odstavci 3 tohoto článku záporný úrok, dotčený členský stát na tento účet nejpozději v den splatnosti jednotlivých splátek uvedených v článku 19 připíše částku odpovídající výši záporného úroku, který byl u tohoto účtu uplatňován do prvního dne měsíce předcházejícího úhradě splátky.“

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 7.6.2023

COM(2023) 292 final

PŘÍLOHA

návrhu

ROZHODNUTÍ RADY

o finančních příspěvcích stran do Evropského rozvojového fondu ve formě druhé splátky na rok 2023

PŘÍLOHA

Druhá splátka příspěvků do ERF na rok 2023 (v EUR)
ČLENSKÉ STÁTY A SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ	Klíč pro 11. ERF (v %)	Druhá splátka na rok 2023 (v EUR)		Celkem
		Komise	EIB
		11. ERF	11. ERF
BELGIE	3,24927	21 120 255	3 249 270	24 369 525
BULHARSKO	0,21853	1 420 445	218 530	1 638 975
ČESKO	0,79745	5 183 425	797 450	5 980 875
DÁNSKO	1,98045	12 872 925	1 980 450	14 853 375
NĚMECKO	20,57980	133 768 700	20 579 800	154 348 500
ESTONSKO	0,08635	561 275	86 350	647 625
IRSKO	0,94006	6 110 390	940 060	7 050 450
ŘECKO	1,50735	9 797 775	1 507 350	11 305 125
ŠPANĚLSKO	7,93248	51 561 120	7 932 480	59 493 600
FRANCIE	17,81269	115 782 485	17 812 690	133 595 175
CHORVATSKO	0,22518	1 463 670	225 180	1 688 850
ITÁLIE	12,53009	81 445 585	12 530 090	93 975 675
KYPR	0,11162	725 530	111 620	837 150
LOTYŠSKO	0,11612	754 780	116 120	870 900
LITVA	0,18077	1 175 005	180 770	1 355 775
LUCEMBURSKO	0,25509	1 658 085	255 090	1 913 175
MAĎARSKO	0,61456	3 994 640	614 560	4 609 200
MALTA	0,03801	247 065	38 010	285 075
NIZOZEMSKO	4,77678	31 049 070	4 776 780	35 825 850
RAKOUSKO	2,39757	15 584 205	2 397 570	17 981 775
POLSKO	2,00734	13 047 710	2 007 340	15 055 050
PORTUGALSKO	1,19679	7 779 135	1 196 790	8 975 925
RUMUNSKO	0,71815	4 667 975	718 150	5 386 125
SLOVINSKO	0,22452	1 459 380	224 520	1 683 900
SLOVENSKO	0,37616	2 445 040	376 160	2 821 200
FINSKO	1,50909	9 809 085	1 509 090	11 318 175
ŠVÉDSKO	2,93911	19 104 215	2 939 110	22 043 325
SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ*	14,67862	95 411 030*	14 678 620	110 089 650*
EU-27 A SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ CELKEM	100,00	650 000 000	100 000 000	750 000 000

* V návaznosti na článek 153 dohody o vystoupení Spojené království v březnu 2023 formálně požádalo Komisi, aby v roce 2023 vrátila zbývající část rezerv 10. a 11. ERF započtením nesplaceného příspěvku Spojeného království do ERF na rok 2023 (2. a 3. splátka, tj. celkem 154,12 milionu EUR). Toto započtení bude zohledněno v příslušných pokynech k platbě.