1.ÚVOD

Nařízení (EU) 2019/516 1 stanoví postupy, které usnadňují ověřování odhadů hrubého národního důchodu (HND) členských států a v případě potřeby zlepšují jejich spolehlivost, úplnost a srovnatelnost.

Aby byly údaje o HND spolehlivé, úplné a srovnatelné, svěřuje čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) 2019/516 Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem stanovení seznamu prvků, kterými je třeba se v každém cyklu ověřování zabývat pro zajištění spolehlivosti, úplnosti i co nejvyšší možné míry srovnatelnosti údajů o HND, v souladu s ESA 2010.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD

Tato zpráva je požadována podle čl. 7 odst. 2 nařízení (EU) 2019/516, kterým se Komisi svěřuje pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci na dobu pěti let od 18. dubna 2019. Toto přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období. Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období.

3.VÝKON PŘENESENÉ PRAVOMOCI

V roce 2020 a v souladu s čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) 2019/516 přijala Komise nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2147 2 . V tomto právním aktu Komise vymezila následující prvky, kterými je třeba se v každém cyklu ověřování zabývat, aby byla zajištěna spolehlivost, úplnost a srovnatelnost údajů o HND:

— vymezení zeměpisného území,

— zásady odhadu služeb bydlení,

— nakládání s vratkami DPH,

— opatření týkající se úplnosti a

— nakládání s nevybranou DPH.

Tento seznam prvků vychází z procesu ověřování údajů o HND, zkušeností získaných z předchozích ověřovacích cyklů a zpětné vazby od odborníků na národní účty z členských států.

V rámci přípravných prací na aktu v přenesené pravomoci vedla Komise odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni. V souladu s čl. 2 písm. e) rozhodnutí Komise C/2019/3651 3 byla konzultována expertní skupina Komise pro hrubý národní důchod. Komise rovněž konzultovala skupinu odborníků pro makroekonomickou statistiku a národní statistické úřady skupiny odborníků Evropského statistického systému. Evropský parlament i Rada byly o těchto konzultacích náležitě informovány.

Dne 8. října 2020 přijala Komise nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2147 a oznámila Evropskému parlamentu a Radě jeho přijetí. Evropský parlament ani Rada proti aktu v přenesené pravomoci ve lhůtě dvou měsíců stanovené v čl. 7 odst. 6 nařízení (EU) 2019/516 nevyjádřily žádné námitky. Po uplynutí této lhůty, konkrétně dne 18. prosince 2020, bylo nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2147 zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie. Vstoupilo v platnost dne 7. ledna 2021.

4.ZÁVĚR

Komise řádně vykonala své svěřené pravomoci a vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.

Komise se domnívá, že by měla i nadále mít tyto přenesené pravomoci podle nařízení (EU) 2019/516, neboť je možné, že v budoucnu bude zapotřebí přijmout akty v přenesené pravomoci s cílem zohlednit pokrok ve statistických metodách a zajistit, aby byly údaje o HND spolehlivé, vyčerpávající a srovnatelné.

(1)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 ze dne 19. března 2019 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) a o zrušení směrnice Rady 89/130/EHS, Euratom a nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 (nařízení o HND) (Úř. věst. L 91, 29.3.2019, s. 19).

(2)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2147 ze dne 8. října 2020, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 vymezením seznamu prvků, kterými je třeba se v každém cyklu ověřování zabývat (Úř. věst. L 428, 18.12.2020, s. 9).

(3)

Rozhodnutí Komise ze dne 17. května 2019, kterým se zřizuje expertní skupina Komise pro hrubý národní důchod (Úř. věst. C 174, 21.5.2019, s. 5).