EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 5.10.2022

COM(2022) 670 final

2022/0212(BUD)

NÁVRH NA ZMĚNU č. 1 K NÁVHRU SOUHRNÉHO ROZPOČTU NA ROK 2023

Další opatření k řešení důsledků ruské války na Ukrajině

Posílení mechanismu civilní ochrany Unie

Aktualizace odhadovaných potřeb pro zemědělské výdaje

Další úpravy a technické aktualizace

S ohledem na:

–Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy,

–rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie 1 , které vstoupilo v platnost dne 1. června 2021,

–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018 o finančních pravidlech pro souhrnný rozpočet Unie (...) 2 , a zejména článek 42 uvedeného nařízení,

–návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2023, který Komise přijala dne 1. července 2022 3 ,

Evropská komise tímto předkládá Evropskému parlamentu a Radě návrh na změnu č. 1 k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2023, a to z důvodů uvedených v důvodové zprávě.

ZMĚNY VE VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ

Změny v celkovém výkazu výdajů a příjmů a ve výkazech příjmů a výdajů podle oddílů jsou k dispozici na stránkách EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm ). Anglické znění změn tohoto výkazu je pro informaci připojeno jako příloha rozpočtu.

OBSAH

1. Úvod

2. Další opatření ve vztahu k Ukrajině

2.1 Humanitární pomoc

2.2 Program Erasmus+

3. Náklady na financování nástroje NextGenerationEU

4. Posílení kapacit reakce na krizi EU v boji proti lesním požárům

5. Nástroj posílení evropského obranného průmyslu prostřednictvím aktu o společném zadávání veřejných zakázek (EDIRPA)

6. Evropský zemědělský záruční fond (EZZF)

7. Aktualizace dohod o partnerství v odvětví udržitelného rybolovu

8. Další potřeby, pokud jde o prostředky na platby pro politiku soudržnosti

9. Výdaje na administrativní podporu programů

10. Decentralizované agentury a Úřad evropského veřejného žalobce

10.1 Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví (EASA)

10.2 Evropská agentura pro životní prostředí (EEA)

10.3 Agentura Evropské unie pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL)

10.4 Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO)

10.5 Převody z rezerv do operačních položek decentralizovaných agentur v důsledku přijetí právních aktů.

11. Úpravy rozpočtové položky 7 „Evropská veřejná správa“

11.1 Aktualizace platů pro všechny instituce a důchody

11.2 CERT-EU

12. Dodatečná změna rozpočtové nomenklatury a rozpočtových poznámek

13. Financování

14. Souhrnná tabulka v členění podle okruhů VFR

1.Úvod

Návrh na změnu č. 1 (NZ 1/2023) návrhu rozpočtu na rok 2023 (NR 2023) se týká těchto prvků:

¾posílení humanitární pomoci jako naléhavé reakce na důsledky ruské války na Ukrajině, včetně následné potravinové krize. Vzhledem k absenci rozpětí v rozpočtové položce 6 (Sousedství a svět) to vyžaduje využití nástroje pružnosti,

¾předsunutí finančních prostředků programu Erasmus+ na podporu žáků, studentů a učitelů prchajících z Ukrajiny s využitím kombinace celé zbývající rezervy v podokruhu 2b (Odolnost a hodnoty) a nástroje pružnosti,

¾posílení položky úroků pro nástroj NextGenerationEU v souvislosti s rostoucími úrokovými náklady na trzích a uvolnění části prostředků z nástroje jediného rozpětí,

¾financování nástroje posílení evropského obranného průmyslu prostřednictvím aktu o společném zadávání veřejných zakázek (EDIRPA), kombinující využití celého zbývajícího rozpětí v rozpočtové položce 5 (Bezpečnost a obrana) a nástroje pružnosti,

¾předsunutí finančních prostředků a posílení mechanismu civilní ochrany Unie s cílem pokrýt pronájem vrtulníků a lehkých letadel na léto 2024 a urychlit pořízení stálé letecké flotily systému rescEU, což vyžaduje mobilizaci nástroje pružnosti,

¾aktualizace odhadovaných potřeb, účelově vázaných příjmů a prostředků na zemědělské výdaje. Kromě měnících se tržních faktorů je do návrhu NZ 1/2023 zahrnut také dopad rozhodnutí v zemědělském odvětví od přijetí návrhu rozpočtu 2023 v červenci 2022, jakož i další návrhy, u nichž se očekává, že budou mít významný dopad v průběhu rozpočtového roku,

¾aktualizace odhadovaných potřeb dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu s ohledem na vstup nového protokolu s Mauriciem v platnost,

¾zvýšení prostředků na platby, aby se zohlednil dopad návrhu FAST-CARE na potřeby plateb v oblasti soudržnosti v roce 2023,

¾úpravy výše prostředků a/nebo počtu zaměstnanců Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví (EASA), Evropské agentury pro životní prostředí (EEA), Agentury Evropské unie pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL) a Úřadu evropského veřejného žalobce (EPPO) s ohledem na nejnovější legislativní nebo politický vývoj v oblasti jejich činnosti na rok 2023,

¾úpravy v souvislosti s financováním externích zaměstnanců z položek pro administrativní podporu programů, zejména s ohledem na rostoucí pracovní zátěž,

¾úpravy rozpočtové položky 7 „Evropská veřejná správa“, zejména v souvislosti s dopadem úpravy nižších platů pro rok 2022 na správní výdaje a důchody v návaznosti na aktualizované odhady inflace a kupní síly ve srovnání s parametry použitými při přípravě NR 2023. Kromě toho se navrhuje, aby byla skupina CERT-EU posílena přesunem z jiných institucí,

¾úpravy rozpočtové nomenklatury a rozpočtových poznámek, zejména v návaznosti na legislativní postup návrhů pro plán REPowerEU.

Celkově představuje čistý dopad NZ 1/2023 na výdaje v NR 2023 zvýšení o 758,3 milionu EUR v prostředcích na závazky a zvýšení o 2 394,9 milionu EUR v prostředcích na platby, které lze rozdělit na tyto složky:

		(v mil. EUR)
Program	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Humanitární pomoc	150,0	120,0
Program Erasmus+	100,0	80,0
Krátkodobý obranný nástroj	157,0	72,0
Mechanismus civilní ochrany Unie	41,4	70,0
Položka úroků vztahujících se k EURI	450,0	450,0
Evropský zemědělský záruční fond (EZZF)	0	0
Dohody o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu	0	0
Posouzení platebních potřeb v oblasti soudržnosti	0	1 743,0
Aktualizace pro decentralizované agentury	0	0
Úpravy v rámci rozpočtové položky 7	–140,1	–140,1
Celkem	758,3	2 394,9

Další informace o jednotlivých složkách jsou uvedeny v následujících oddílech.

Příslušné rozpočtové položky jsou podrobně popsány v příloze rozpočtu, společně s aktualizací příjmů vyplývajících mj. ze změn výdajů obsažených v návrhu na změnu.

2.Další opatření ve vztahu k Ukrajině

Tým Evropa dosud kromě vojenské podpory v rámci finanční, rozpočtové a humanitární pomoci Ukrajině mobilizoval více než 19 miliard EUR. V NR 2023 Komise oznámila, že aby se zohlednil vývoj situace na místě, mohou být do návrhu na změnu zahrnuta další opatření týkající se důsledků invaze Ruské federace na Ukrajinu. Reakce EU bude i nadále řešit nejnaléhavější potřeby Ukrajiny, včetně deficitu financování, základních a klíčových služeb, humanitárních potřeb a opravy nejnutnější infrastruktury. V této fázi je však ještě předčasné předkládat návrhy týkající se dalších potřeb souvisejících s obnovou a dlouhodobou rekonstrukcí Ukrajiny. Množství i časové rozvržení mobilizace finančních zdrojů v tomto ohledu závisí na dalším vývoji situace.

2.1 Humanitární pomoc

Ruská válka na Ukrajině vyvolala – jak v samotné zemi, tak na celém světě – obrovskou potřebu humanitární pomoci, zejména v souvislosti s potravinovou krizí. Komise v souvislosti s tím odhaduje, že aby bylo možné poskytnout další humanitární pomoc Ukrajině a řešit celosvětovou potravinovou krizi, je pro rok 2023 v první řadě zapotřebí další pomoci ve výši 150 milionů EUR. Pokud má EU v roce 2022 udržet svou humanitární pomoc a podpořit prudce rostoucí počet lidí v nouzi, bude v průběhu roku 2023 pravděpodobně zapotřebí další pomoci. Mobilizace finančních prostředků bude záviset na jejich dosažitelnosti.

Tento návrh doplňuje rozsáhlé úsilí ze strany rozpočtu EU a Evropského rozvojového fondu, včetně dodatečné podpory ve výši přibližně 750 milionů EUR na posílení humanitární pomoci Ukrajině a pomoc související s celosvětovou potravinovou krizí v roce 2022. Tato částka zahrnuje navrhovaný převod 395 milionů EUR z rezervy na solidaritu a pomoci při mimořádných událostech (DEC 18/2022), který byl proveden dne 5. října.

Kromě toho budou z rozpočtu EU hrazeny úrokové náklady a správní poplatky spojené s půjčkami pro první dvě tranše mimořádné makrofinanční pomoci Ukrajině ve výši 1 miliardy EUR (vyplacené na začátku srpna) a 5 miliard EUR 4 .

Vzhledem k tomu, že v rozpočtové položce 6 (Sousedství a svět) nejsou k dispozici rezervy ani další zdroje pro přerozdělování, Komise navrhuje v souladu s článkem 12 nařízení o víceletém finančním rámci 5 uvolnit částku 150 milionů EUR v prostředcích na závazky z nástroje pružnosti. Vzhledem k očekávanému rychlému poskytnutí podpory je v roce 2023 zapotřebí rovněž částka 120 milionů EUR v prostředcích na platby, která pokryje dodatečné akce humanitární pomoci navržené v tomto návrhu na změnu.

EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl III – Komise
14 03 01	Humanitární pomoc	150 000 000	120 000 000
Celkem		150 000 000	120 000 000

2.2 Program Erasmus+

Téměř polovinu z více než čtyř milionů uprchlíků z Ukrajiny v zemích EU tvoří děti školního věku. Jejich rychlá integrace a návrat do školy, předškolní vzdělávání a péče pomůže zmírnit jejich psychický stres, poskytne jim pocit stability a perspektivu do budoucna. Totéž platí pro ukrajinské dospělé studenty, přičemž ukrajinští pedagogičtí pracovníci vysídlení do zemí EU mohou k dosažení tohoto cíle aktivně přispět.

V průběhu roku 2022 Komise přeorientovala nejvíce ovlivněné hlavní činnosti v rámci programu Erasmus+ tak, aby přijala a podpořila více žáků, studentů, učitelů a kvalifikovaných pracovníků prchajících z Ukrajiny.

V současnosti vyčleněné prostředky nejsou pro pokračování tohoto úsilí i v roce 2023 dostačující a je nutné financování posílit, což Komise naznačila již v návrhu rozpočtu. Komise proto navrhuje navýšit prostředky na závazky o 100 milionů EUR předsunutím finančních prostředků z roku 2027, přičemž se zohledňuje profil programu, kdy se vyplácení prostředků soustřeďuje zejména na konec období. Tato skutečnost bude zohledněna v příští aktualizaci finančního plánu.

K financování předsunutí finančních prostředků v roce 2023 navrhuje Komise v souladu s článkem 12 nařízení o VFR mobilizovat 34,3 milionu EUR v prostředcích na závazky ze zbývajícího nepřiděleného rozpětí v rámci výdajového stropu podokruhu 2b a 65,7 milionu EUR z nástroje pružnosti. V roce 2023 je rovněž zapotřebí 80 milionů EUR v prostředcích na platby, které pokryjí dodatečnou podporu navrženou v tomto návrhu na změnu.

EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl III – Komise
07 03 01 01	Podpora vzdělávací mobility u jednotlivců, jakož i spolupráce, začleňování, excelence, kreativity a inovací na úrovni organizací a politik v oblasti vzdělávání a odborné přípravy – Nepřímé řízení	100 000 000	80 000 000
Celkem		100 000 000	80 000 000

3.Náklady na financování nástroje NextGenerationEU

Rychlý a výrazný nárůst úrokových sazeb na finančních trzích v posledních měsících zvýšil náklady na financování nástroje Evropské unie pro obnovu (EURI) v porovnání s částkou požadovanou v NR 2023. Na základě současných prognóz úrokových sazeb, objemu operací a zvýšené volatility úrokových sazeb Komise odhaduje, že položku úroků vztahujících se k nástroji EURI je nutné navýšit o 450 milionů EUR v prostředcích na závazky a platby.

Komise navrhuje přidělit 1 milion EUR z tohoto navýšení do položky pro administrativní podporu nástroje EURI. To zajistí lepší sledování a řízení likvidity trhu a dodatečnou kapacitu i s ohledem na zvýšené požadavky na vykazování, které bude vyžadováno v následujících letech. Tato zlepšení budou podpořena přijetím až osmi dalších smluvních zaměstnanců, kteří přispějí k realizaci různých výše uvedených cílů. Výdaje se poměrným dílem rozdělí mezi rozpočet EU a členské státy, které využily vratnou podporu z Nástroje pro oživení a odolnost.

Komise ve svém jednostranném prohlášení připojeném k rozpočtu na rok 2022 připomněla, že pokud jde o řízení položky úroků vztahujících se k nástroji EURI a s ohledem na možnost, že nominální úrokové sazby budou vyšší, než se při programování této položky předpokládalo (a vývoj na trhu v tomto roce to potvrdil), vyžaduje tento nárůst inflace zvýšenou rozpočtovou obezřetnost.

Na základě čl. 11 odst. 1 písm. a) nařízení o VFR s využitím rozpětí, které zůstalo k dispozici v rámci stropů VFR pro prostředky na závazky z předchozích let, a vzhledem k absenci rozpětí v podokruhu 2b se navrhuje mobilizovat nástroj jediného rozpětí v celkové výši 450 milionů EUR. Vzhledem k tomu, že výše částky potřebné pro rok 2023 bude záviset na úrokových sazbách výpůjček přijatých do konce roku 2022 a na objemu operací, Komise hodlá s využitím nejnovějších dostupných informací o emisích v roce 2022 potřeby pro rok 2023 v průběhu dohodovacího období včas aktualizovat.

EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl III – Komise
06 01 03	Podpůrné výdaje na nástroj Evropské unie na podporu oživení (EURI)	1 000 000	1 000 000
06 04 01	Nástroj Evropské unie na podporu oživení (EURI) – výplata pravidelného kupónu a umoření v době splatnosti	449 000 000	449 000 000
Celkem		450 000 000	450 000 000

4. Posílení kapacit reakce na krizi EU v boji proti lesním požárům

Mechanismus civilní ochrany Unie financuje zásadní opatření civilní ochrany, jako je boj proti lesním požárům. V létě 2022 začaly lesní požáry dříve než v předchozích letech a měly větší intenzitu. Riziko požárů se rozšířilo i do oblastí, které dosud nebyly ohroženy, a požáry způsobily oběti na životech hasičů i velké škody na majetku a rozsáhlé ztráty v chráněných přírodních oblastech. V závislosti na přírodním prostředí mají lesní požáry různé charakteristiky a rozsah. Aby bylo možné zvládnout různé situace, vyžaduje účinná protipožární kapacita kromě velkých letadel také flexibilní vybavení, jako jsou lehká letadla, vrtulníky a pozemní prostředky. Omezená dostupnost těchto specializovaných kapacit zůstává hlavní slabinou reakce EU na krize.

Kromě podnětů obsažených v návrhu opravného rozpočtu č. 5/2022 Komise navrhuje další posílení mechanismu civilní ochrany Unie v roce 2023 o dodatečnou částku 41,4 milionu EUR v prostředcích na závazky. Podle současného plánu bude stálá letecká flotila systému rescEU postupně k dispozici až v letech 2026–2030. Cílem tohoto posílení je jednak urychlit zadávání veřejných zakázek a jednak zajistit pronájem vrtulníků a lehkých letadel na léto 2024. Na urychlení rozvoje stálé flotily systému rescEU prostřednictvím nákupu vrtulníků v rámci mechanismu civilní ochrany Unie (které budou k dispozici v roce 2024) ze strany členských států je požadována částka 14,4 milionu EUR. Tato částka pak bude kompenzována odpovídajícím snížením v letech 2026 a 2027. Tato skutečnost bude zohledněna v příští aktualizaci finančního plánu. Zbývajících 27 milionů EUR v prostředcích na závazky v rámci tohoto posílení je určeno na pronájem vrtulníků a lehkých letadel, aby byly plně schopné provozu během sezóny lesních požárů v létě 2024.

Protože v podokruhu 2b není k dispozici rozpětí, Komise v souladu s článkem 12 nařízení o VFR navrhuje pro financování tohoto posílení v roce 2023 uvolnit z nástroje pružnosti částku 41,4 milionu EUR v prostředcích na závazky.

Vzhledem k tomu, že posílení mechanismu civilní ochrany Unie v NOR 5/2022 a NZ 1/2023 bude činit celkem 180 milionů EUR v prostředcích na závazky, je v roce 2023 zapotřebí 70 milionů EUR v prostředcích na platby.

EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl III – Komise
06 05 01	Mechanismus civilní ochrany Unie (rescEU)	41 430 541	70 000 000
Celkem		41 430 541	70 000 000

5. Nástroj posílení evropského obranného průmyslu prostřednictvím aktu o společném zadávání veřejných zakázek (EDIRPA)

Reakce na ruskou válku na Ukrajině zdůraznila potřebu větší spolupráce mezi členskými státy v oblasti obranných zakázek. K řešení stávajících nedostatků v investicích do obrany navrhla Komise zřídit specializovaný krátkodobý nástroj na posílení evropského obranného průmyslu prostřednictvím aktu o společném zadávání veřejných zakázek (EDIRPA) s finančním krytím 500 milionů EUR na období let 2022 až 2024 6 . Finanční podpora EU poskytnutá prostřednictvím nového nástroje by měla podnítit spolupráci při zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany za účasti několika členských států a přinést výhody evropské průmyslové a technologické základně odvětví obrany a zároveň zajistit, aby ozbrojené síly členských států byly schopny jednat, pokud jde o zabezpečení dodávek a zvýšenou interoperabilitu.

V souladu s legislativním finančním výkazem připojeným k návrhu Komise v tomto návrhu na změnu č. 1/2023 Komise navrhuje vytvořit dvě zvláštní rozpočtové položky pro administrativní podporu a operační výdaje, přičemž v roce 2023 bude v rezervě částka 157 milionů EUR v prostředcích na závazky, a celková částka, která má být k dispozici pro roky 2022 a 2023, tedy činí 240 milionů EUR. K financování této částky na rok 2023 se navrhuje kombinovat celou nepřidělenou rezervu v rozpočtové položce 5 (Bezpečnost a obrana) v roce 2023 ve výši 44,9 milionu EUR a mobilizaci nástroje pružnosti ve zbývající výši 112,1 milionu EUR. S ohledem na dobu potřebnou k zahájení operací se odhaduje, že bude v roce 2023 zapotřebí plateb ve výši 72 milionů EUR. Financování v rámci tohoto nástroje bude probíhat především formou grantů a předpokládané platby se týkají především předběžného financování. Způsoby plateb jsou podobné jako u Evropského obranného fondu (tj. tři platby pro každý grant, včetně alespoň jedné předběžné platby).

EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl III – Komise
13 06 01	Krátkodobý nástroj pro společné zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany	p.m.	p.m.
30 02 02	Rozlišené prostředky (Rezerva pro rozpočtový článek 13 06 01)	157 027 699	72 000 000
13 01 04	Podpůrné výdaje na krátkodobý nástroj pro společné zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany	p.m.	p.m.
Celkem		157 027 699	72 000 000

6.Evropský zemědělský záruční fond (EZZF)

NZ 1/2023 aktualizuje odhady výdajů na zemědělství dle nejnovějších ekonomických údajů a aktuálního právního rámce. Od září 2022 má Komise k dispozici první informace o objemu výroby za rok 2022 a o výhledech na zemědělských trzích, jakož i aktuální údaje o plnění většiny rozpočtu na rok 2022 týkající se sdíleného řízení EZZF, z nichž se vychází při aktualizaci odhadu rozpočtových potřeb na rok 2023.

Kromě tržních faktorů zohledňuje NZ 1/2023 rovněž dopad legislativních rozhodnutí v odvětví zemědělství od července 2022, kdy byl přijat NR 2023, jakož i nejnovější informace o strategických plánech SZP.

Celkově se potřeby EZZF na rok 2023, včetně zemědělské rezervy (která je plně financována z disponibilních prostředků EZZF), nyní odhadují na 41 324,2 milionu EUR 7 . To představuje nárůst o 175 milionů EUR v porovnání s NR 2023, což je způsobeno především dodatečnými potřebami ve výši 178 milionů EUR v položce 08 02 06 01 „Finanční opravy ve prospěch členských států na základě rozhodnutí o schválení účetní závěrky a o schválení souladu“, které souvisejí s případy Soudního dvora. Kromě toho dochází k omezenému snížení (12,0 milionu EUR) potřeb v článku 08 02 05 „Přímé platby mimo strategické plány SZP“. Pokud jde o tržní opatření, hlavní změna spočívá v přesunu výdajů mezi souvisejícími články 08 02 02 „Typy intervencí v některých odvětvích v rámci strategických plánů SZP“ a 08 02 03 „Výdaje související s trhem mimo strategické plány SZP“ v závislosti na rozhodnutí členských států o jejich provádění. Jedná se o výsledek analýzy pokročilých strategických plánů SZP, které v době přípravy návrhu rozpočtu na rok 2023 nebyly k dispozici. Celkový dopad představuje omezené zvýšení o 8 milionů EUR.

Objem účelově vázaných příjmů, které by měly být podle odhadů k dispozici v roce 2023, se z 457,0 milionu EUR v NR 2023 zvyšuje na 632,0 milionu EUR (+175,0 milionu EUR), čímž dodatečné potřeby plně pokrývá. Aktualizace se týká částek pocházejících z rozhodnutí o schválení účetní závěrky.

Finanční kázeň uplatněná na vytvoření krizové rezervy v rozpočtu na rok 2022 představovala částku 497,3 milionu EUR. V roce 2022 byla v reakci na krizi způsobenou ruskou invazí na Ukrajinu aktivována krizová rezerva ve výši 350 milionů EUR na částečné pokrytí mimořádné podpory na přizpůsobení přijaté v březnu 2022 a zbývající částka ve výši 147,3 milionu EUR nebude použita. Vzhledem k předpokladu NR 2023, že zemědělská rezerva na rok 2023 bude plně financována z disponibilních prostředků EZZF, a v souladu s článkem 16 horizontálního nařízení 8 bude nevyužitá část krizové rezervy na rok 2022 zemědělcům navrácena.

Kromě toho se v souladu s čl. 12 odst. 2 písm. d) finančního nařízení přebytek z roku 2022 až do výše skutečně uplatněné finanční kázně přenese do roku 2023, aby byl zemědělcům vrácen jako kompenzace za zbývající částku z důvodu finanční kázně, která byla v roce 2022 snížena. V této fázi analýza plnění rozpočtu EZZF na rok 2022 neukazuje přebytek nad rámec skutečně uplatněné finanční kázně.

V důsledku těchto aktualizací zůstává výše prostředků na závazky nezměněna a činí 40 692,2 milionu EUR, což zahrnuje 450 milionů EUR pro zemědělskou rezervu. Při započítání vlivu oznámení členských států o převodech mezi přímými platbami a rozvojem venkova tato celková částka odpovídá čistému zůstatku, který má EZZF k dispozici, a neponechává žádné rozpětí.

7. Aktualizace dohod o partnerství v odvětví udržitelného rybolovu

Komise přezkoumala nejnovější dostupné informace týkající se dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a také očekávané potřeby pro rok 2023 na základě vývoje vyjednávacích procesů se zúčastněnými třetími zeměmi, jak je stanoveno v bodě C části II interinstitucionální dohody (IIA) 9 . Komise na základě tohoto přezkumu navrhuje přesunout prostředky na závazky a platby ve výši 725 000 EUR z rezervy (rozpočtový článek 30 02 02) do operačního článku (08 05 01 Vytvoření rámce pro řízení rybolovných činností prováděných rybářskými plavidly Unie ve vodách třetích zemí). Tento rozpočtově neutrální převod se týká dohody o rybolovu s Mauriciem, pro který bude dohoda prozatímně prováděna od 31. prosince 2022.

Celková výše prostředků na závazky, které jsou k dispozici v rezervě (48,7 milionu EUR) i v hlavní operační položce (107,6 milionu EUR), zůstává nezměněna a činí 156,3 milionu EUR.

v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl III – Komise
08 05 01	Stanovení rámce správy pro rybolovné činnosti prováděné rybářskými plavidly Unie ve vodách třetích zemí	725 000	725 000
30 02 02	Rozlišené prostředky (Rezerva pro rozpočtový článek 08 05 01)	– 725 000	– 725 000
Celkem		0	0

8.Další potřeby, pokud jde o prostředky na platby pro politiku soudržnosti

Od červnového přijetí NR 2023 předložila Komise návrh „flexibilní pomoci územím“ (FAST-CARE) 10 s cílem pomoci členským státům řešit důsledky ruské agrese proti Ukrajině. Jak je uvedeno v legislativním finančním výkazu připojeném k návrhu, vedlo by to ke zvýšení předběžného financování programů EFRR, ESF+ a Fondu soudržnosti v letech 2022 a 2023. Pro rok 2023 by ve srovnání s návrhem rozpočtu pro podokruh 2a (Hospodářská, sociální a územní soudržnost) bylo zapotřebí dodatečných prostředků na platby ve výši 1,74 miliardy EUR.

Posouzení aktualizovaných prognóz členských států týkajících se výdajů na politiku soudržnosti pro rok 2023, které Komise obdržela koncem července, potvrdilo její předpoklady, z nichž vychází návrh rozpočtu. Při zachování všech ostatních prvků Komise nyní navrhuje doplnit 1,74 miliardy EUR v prostředcích na platby pro návrh FAST-CARE, jak je uvedeno v následující tabulce.

EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl III – Komise
07 02 01	Složka ESF+ v rámci sdíleného řízení – Operační výdaje	0	476 247 927
05 02 01	EFRR – Operační výdaje	0	1 088 741 009
05 03 01	Fond soudržnosti (FS) – Operační výdaje	0	178 011 064
Celkem		0	1 743 000 000

9.Výdaje na administrativní podporu programů

Většina víceletých programů EU předpokládá výdaje na technickou a správní podporu, které jsou přímo spojené s prováděním operačních programů a financované z finančního krytí jednotlivých programů. Tyto výdaje na technickou a správní podporu jsou v rozpočtu EU jasně uvedeny a ze souvisejících prostředků jsou financovány činnosti, které jsou důležité pro dosažení efektivity nákladů a pro řádné finanční řízení, např. hodnocení výzev k podávání návrhů, studie, informační systémy nebo jednání odborníků a audity.

U některých programů se výdaje na administrativní podporu používají také k financování externích pracovníků. V takových případech se v poznámkách k rozpočtu uvede odkaz na možné financování externích zaměstnanců. Vzhledem k rostoucímu pracovnímu zatížení při řízení stále většího počtu programů Komise navrhuje rozšířit možnost v rámci výdajových položek přijmout celkem až 20 externích pracovníků na administrativní podporu Azylového, migračního a integračního fondu (AMIF), Nástroje pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky (BMVI) a Fondu pro vnitřní bezpečnost (ISF). Tyto dodatečné externí pracovníky lze financovat ze stávajících prostředků na související výdajové položky na administrativní podporu v návrhu rozpočtu. Odpovídající změny rozpočtových poznámek jsou uvedeny v příloze rozpočtu.

Podobně Komise navrhuje umožnit přijetí až osmi externích zaměstnanců, kteří budou v Komisi nápomocni při řízení Inovačního fondu. Další zaměstnance pro provádění Inovačního fondu lze financovat ze stávajících vnějších účelově vázaných příjmů, což však vyžaduje vytvoření nové rozpočtové položky pro výdaje na administrativní podporu v Komisi.

Tabulka níže ukazuje navrhované vytvoření nové rozpočtové položky pro podpůrné výdaje na Inovační fond.

Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
16 01 02 01	Podpůrné výdaje na Inovační fond	p.m.	p.m.

Komise rovněž navrhuje přijmout až 15 dalších externích pracovníků pro provádění nástroje předvstupní pomoci (NPP), a to v souvislosti s dodatečnými úkoly, které vyplývají ze statusu Ukrajiny a Moldavské republiky jakožto kandidátské země EU, z procesu monitorování Gruzie a z nezbytných přípravných prací pro budoucí podporu obnovy Ukrajiny. Komise navrhuje tyto dodatečné zaměstnance v položce administrativní podpory financovat z rozpočtové položky NPP Základní zásady, politiky Unie a mezilidské kontakty a rozpočtové položky NPP Investice pro růst a zaměstnanost.

Tabulka níže ukazuje navrhované úpravy prostředků s cílem posílit výdaje na podporu NPP.

Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
15 01 01 01	Podpůrné výdaje na NPP	1 300 000	1 300 000
15 02 01 01	Základní zásady, politiky Unie a mezilidské vztahy – Příprava na přistoupení	–700 000	–700 000
15 02 02 01	Investice pro růst a zaměstnanost – Příprava na přistoupení	–600 000	–600 000
Celkem		0	0

S ohledem na výsledek legislativního postupu pro akt o digitálních službách 11 , který oproti původnímu návrhu Komise vyžaduje další zaměstnance pro provádění přípravných prací do doby, než budou moci být vybírány poplatky, Komise navrhuje umožnit nábor až 40 externích zaměstnanců, kteří budou financováni převodem z položky pro administrativní podporu programu Digitální Evropa do rozpočtové položky výdajů souvisejících s aktem o digitálních službách zavedeným NR 2023.

Tabulka níže uvádí navrhované úpravy prostředků na provádění aktu o digitálních službách.

Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
02 01 30 01	Podpůrné výdaje pro program Digitální Evropa	–3 500 000	–3 500 000
02 20 03 05	Akt o digitálních službách (DSA) – Dohled nad velmi velkými online platformami	3 500 000	3 500 000
Celkem		0	0

10.Decentralizované agentury a Úřad evropského veřejného žalobce

10.1 Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví (EASA)

Cílem návrhu iniciativy pro letecká paliva ReFuelEU 12 je zajistit rovné podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu, což představuje další úkoly pro Agenturu Evropské unie pro bezpečnost letectví (EASA), zejména potřebu poskytovat příslušným vnitrostátním orgánům údaje o tom, kolik leteckého paliva bylo skutečně na letištích Unie načerpáno. Za předpokladu přijetí legislativního návrhu s účinností v roce 2022 zahrnuje NR 2023 pro tento účel v položce rezerv zvláštní částku ve výši 2,3 milionu EUR. Vzhledem ke stavu legislativního postupu se však navrhuje mírně revidovat profil rozpočtového dopadu návrhu na agenturu EASA a zvýšit částku v rezervě z 2 280 000 EUR (jak se původně předpokládalo pro rok 2023) na 2 520 000 EUR a odpovídající zvýšení o 240 000 EUR kompenzovat z článku 02 03 01 rozpočtu Nástroj pro propojení Evropy – Doprava, tedy stejným způsobem jako původní částku. Toto nemá žádný dopad na počet zaměstnanců agentury EASA. Vzhledem ke zpoždění při přijímání základního právního aktu se navrhuje, aby částka původně plánovaná na rok 2022 byla v návrhu opravného rozpočtu č. 5/2022 vrácena do rozpočtové položky Nástroje pro propojení Evropy – Doprava.

Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
02 03 01	Nástroj pro propojení Evropy – Doprava	–240 000	–240 000
30 02 02	Rozlišené prostředky (Rezerva pro rozpočtový článek 02 10 01)	240 000	240 000
Celkem		0	0

10.2 Evropská agentura pro životní prostředí (EEA)

Návrh nařízení Komise o obnově přírody 13 ukládá Evropské agentuře pro životní prostředí (EEA) další úkoly v oblasti monitorování, podávání zpráv a hodnocení pokroku při obnově přírody. Za účelem plnění těchto dodatečných úkolů by po přijetí návrhu spolunormotvůrci byla agentura EEA posílena o sedm pracovních míst podle plánu pracovních míst a o pět smluvních zaměstnanců. Související navýšení příspěvku EU pro agenturu EEA ve výši 2,3 milionu EUR v roce 2023 na financování výdajů na zaměstnance a IT se navrhuje kompenzovat z programu LIFE. Tato částka by byla ponechána v položce rezervy až do konečného přijetí návrhu.

Prováděcí rozhodnutí Komise o zřízení databází informací poskytovaných členskými státy podle směrnice Seveso III 14 navíc pověřuje agenturu EEA restrukturalizací, provozem a údržbou těchto databází. K provádění těchto dodatečných úkolů potřebuje agentura tři pracovní místa podle plánu pracovních míst, jednoho smluvního zaměstnance a dodatečný příspěvek EU ve výši 0,5 milionu EUR v roce 2023, který se rovněž navrhuje kompenzovat z programu LIFE.

Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
09 02 01	Příroda a biologická rozmanitost	–2 301 604	–2 301 604
09 02 02	Oběhové hospodářství a kvalita života	–495 570	–495 570
09 10 02	Evropská agentura pro životní prostředí	495 570	495 570
30 02 02	Rozlišené prostředky (Rezerva pro rozpočtový článek 09 10 02)	2 301 604	2 301 604
Celkem		0	0

Aktualizovaný plán pracovních míst je uveden v příloze rozpočtu.

10.3 Agentura Evropské unie pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL)

Návrh rozpočtu na rok 2023 obsahuje stabilní počet 33 pracovních míst podle plánu pracovních míst pro agenturu CEPOL. Aby však agentura mohla přilákat kvalifikované zaměstnance, a s ohledem na její personální strukturu, navrhuje Komise přeřadit tři pracovní místa třídy AST5 do pracovních míst třídy AD5. Kromě toho se navrhuje upravit rozdělení stávajících pracovních míst v jednotlivých platových třídách plánu pracovních míst tak, aby se zohlednila přirozená míra přeřazování zaměstnanců. Toto nemá na rozpočet žádný dopad.

Aktualizovaný plán pracovních míst je uveden v příloze rozpočtu.

10.4 Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO)

Návrh rozpočtu na rok 2023 obsahuje stabilní počet 171 pracovních míst podle plánu pracovních míst pro EPPO. Kvůli administrativní chybě však rozdělení těchto pracovních míst do jednotlivých platových tříd v plánu pracovních míst neposkytuje Úřadu evropského veřejného žalobce v návrhu rozpočtu potřebný manévrovací prostor pro nábor a přeřazení zaměstnanců. Navrhuje se odpovídajícím způsobem opravit rozdělení pracovních míst, což nemá žádný dopad na rozpočet.

Aktualizovaný plán pracovních míst je uveden v příloze rozpočtu.

10.5 Převody z rezerv do operačních položek decentralizovaných agentur v důsledku přijetí právních aktů.

Vzhledem k tomu, že spolunormotvůrci přijali následující právní akty, navrhuje Komise převést částky, které jsou v současné době uloženy v rezervách na provádění těchto právních aktů, do operačních položek příslušných decentralizovaných agentur:

·ACER (02 10 06): V návaznosti na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/869 ze dne 30. května 2022 o hlavních směrech pro transevropskou energetickou síť, o změně nařízení (ES) č. 715/2009, (EU) 2019/942 a (EU) 2019/943 a směrnic 2009/73/ES a (EU) 2019/944 a o zrušení nařízení (EU) č. 347/2013 bude z položky rezervy do operační položky převedena částka ve výši 156 000 EUR v prostředcích na závazky a platby.

·Eu-LISA (11 10 02): V návaznosti na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/850 ze dne 30. května 2022 o počítačovém systému pro přeshraniční elektronickou výměnu údajů v oblasti justiční spolupráce v občanských a trestních věcech (systém e-CODEX) a o změně nařízení (EU) 2018/1726 bude z položky rezervy do operační položky převedena částka 1 430 000 EUR v prostředcích na závazky a platby.

·ESMA (03 10 04): V návaznosti na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/858 ze dne 30. května 2022 o pilotním režimu pro tržní infrastruktury založené na technologii distribuovaného registru a o změně nařízení (EU) č. 600/2014 a (EU) č. 909/2014 a směrnice 2014/65/EU bude z položky rezervy do operační položky převedena částka 114 089 EUR v prostředcích na závazky a platby.

V následující tabulce je uveden přehled částek, které se po přijetí příslušných základních aktů navrhují uvolnit z rezervy:

Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
02 10 06	Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER)	156 000	156 000
30 02 02	Rozlišené prostředky (Rezerva pro rozpočtový článek 02 10 06)	– 156 000	– 156 000
03 10 04	Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA)	114 089	114 089
30 02 02	Rozlišené prostředky (Rezerva pro rozpočtový článek 03 10 04)	– 114 089	– 114 089
11 10 02	Agentura Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA)	1 430 000	1 430 000
30 02 02	Rozlišené prostředky (Rezerva pro rozpočtový článek 11 10 02)	– 1 430 000	– 1 430 000
Celkem		0	0

11.Úpravy rozpočtové položky 7 „Evropská veřejná správa“

11.1 Aktualizace platů pro všechny instituce a důchody

Vysoká inflace má zásadní dopad na správní výdaje institucí, jakož i na důchody a evropské školy, a to jak v roce 2022, tak v roce 2023. Dopad na rozpočet na rok 2022 je uveden v NOR 5/2022. V NR 2023 činila předpokládaná míra aktualizace platů pro rok 2022 8,6 %. Na základě odhadovaného vývoje kupní síly a životních nákladů se však nyní pro rok 2022 očekává nárůst platů o 6,9 %, což je o 1,7 procentního bodu méně než v návrhu rozpočtu. Komise a ostatní orgány přepočítaly své výdaje na platy na základě zvýšení o 6,9 % v roce 2022. Pro rok 2023 se tak oproti odhadům v návrhu rozpočtu výdaje na platy snižují o 93,3 milionu EUR a oproti dílčímu stropu pro správní výdaje orgánů se ponechává rezerva ve výši 30,8 milionu EUR. To také znamená, že použití nástroje pružnosti v rozpočtové položce 7 již není nutné.

Kromě toho se o 39,3 milionu EUR sníží i požadavek na výdaje na důchody a o 7,5 milionu EUR požadavek na evropské školy.

Celkový dopad na výdaje je následující:

Částky v EUR
	NR 2023	Návrh na změnu č. 1 k NR 2023	NR 2023 s NZ1
Důchody a evropské školy	2 614 329 580	–46 810 104	2 567 519 476
Důchody	2 381 282 000	–39 287 000	2 341 995 000
Evropské školy	233 047 580	–7 523 104	225 524 476
Správní výdaje orgánů	8 834 472 587	–93 307 786	8 741 164 801
Komise	4 106 045 644	–49 794 840	4 056 250 804
Ostatní orgány	4 729 470 419	–44 556 422	4 684 913 997
Evropský parlament	2 267 982 642	–20 643 092	2 247 339 550
Evropská rada a Rada	654 340 348	–6 181 591	648 158 757
Soudní dvůr Evropské unie	491 240 000	–5 706 000	485 534 000
Účetní dvůr	176 609 500	–2 435 000	174 174 500
Evropský hospodářský a sociální výbor	160 102 220	–1 379 580	158 722 640
Výbor regionů	117 300 008	–1 122 583	116 177 425
Evropský veřejný ochránce práv	13 104 583	–161 200	12 943 383
Evropský inspektor ochrany údajů	22 172 500	–206 000	21 966 500
Evropská služba pro vnější činnost	825 575 142	–5 677 900	819 897 242
Celkem	11 448 802 167	–140 117 890	11 308 684 277

Snížení rozpočtových položek souvisejících s platy současně povede k odpovídajícímu snížení odhadované částky správních příjmů z daně z odměn, zvláštních odvodů z odměn a příspěvků zaměstnanců do důchodového systému.

Podrobný dopad podle sekcí je následující:

Oddíl I – Evropský parlament

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 0 0 0	Platy	–1 373 805	–1 373 805
1 0 2 0	Odchodné	–20 565	–20 565
1 0 3 1	Invalidní důchody podle pravidel pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům EP	–3 317	–3 317
1 0 3 2	Pozůstalostní důchody podle pravidel pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům EP	–30 486	–30 486
1 2 0 0	Odměny a příspěvky	–12 380 456	–12 380 456
1 2 0 2	Placené přesčasy	–1 326	–1 326
1 2 2 0	Odstupné pro zaměstnance, jejichž pracovní místo bylo ze služebních důvodů zrušeno, a finanční příspěvek při převedení na volno ze služebních důvodů	–53 272	–53 272
1 4 0 0	Ostatní zaměstnanci – Generální sekretariát a politické skupiny	–1 249 440	–1 249 440
1 4 0 1	Ostatní zaměstnanci – Bezpečnost	–683 195	–683 195
1 4 0 2	Ostatní zaměstnanci – Řidiči na Generálním sekretariátu	–131 331	–131 331
1 4 0 4	Stážisté, vyslaní národní odborníci, výměny úředníků a studijní návštěvy	–183 377	–183 377
1 4 0 5	Výdaje na tlumočení	–813 013	–813 013
4 2 2	Výdaje na parlamentní asistenci	–3 719 509	–3 719 509
Celkem		–20 643 092	–20 643 092

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–1 459 943	–1 459 943
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–217 158	–217 158
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–1 259 545	–1 259 545
Celkem		–2 936 646	–2 936 646

Oddíl II – Evropská rada a Rada

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 0 0 0	Základní platy	–3 000	–3 000
1 1 0 0	Základní platy	–4 593 591	–4 593 591
1 1 0 1	Nároky podle služebního řádu spojené se služebním poměrem	–14 000	–14 000
1 1 0 2	Nároky podle služebního řádu spojené s osobní situací zaměstnance	–1 144 000	–1 144 000
1 1 0 3	Sociální zabezpečení	–196 000	–196 000
1 1 0 4	Úpravy opravnými koeficienty	–1 000	–1 000
1 1 0 5	Práce přesčas	–20 000	–20 000
1 1 0 7	Roční úprava odměn	–78 000	–78 000
1 1 1 0	Příspěvky v případě propuštění ze služebních důvodů	–17 000	–17 000
1 2 0 0	Ostatní zaměstnanci	–104 000	–104 000
1 2 0 1	Vyslaní národní odborníci	–10 000	–10 000
1 2 0 7	Roční úprava odměn	–1 000	–1 000
Celkem		–6 181 591	–6 181 591

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–600 000	–600 000
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–7 000	–7 000
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–400 000	–400 000
Celkem		–1 007 000	–1 007 000

Oddíl III – Evropská komise

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
20 01 01 01	Mzdy, náhrady a platby členů orgánu	–178 000	–178 000
20 01 02 01	Odměňování a náhrady – Ústředí a zastoupení	–39 570 000	–39 570 000
20 01 02 02	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převody a ukončením výkonu funkce – Ústředí a zastoupení	–204 000	–204 000
20 01 02 03	Odměňování a náhrady – delegace Unie	–2 248 000	–2 248 000
20 01 02 04	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převody a ukončením výkonu funkce – delegace Unie	–45 000	–45 000
20 01 04	Úředníci v neaktivním postavení, propuštění (i ze služebních důvodů)	–140 000	–140 000
20 02 01 01	Smluvní zaměstnanci	–1 448 712	–1 448 712
20 02 01 02	Zaměstnanci agentury, technický personál a administrativní pomoc při podpoře různých činností	–131 781	–131 781
20 02 01 03	Národní státní zaměstnanci dočasně převedení k orgánu	–826 347	–826 347
20 02 02 01	Smluvní zaměstnanci	–284 000	–284 000
20 02 03 01	Smluvní zaměstnanci	–10 000	–10 000
20 02 04	Náklady na organizaci stáží absolventů v rámci orgánu	–210 000	–210 000
20 02 05	Zvláštní poradci	–12 000	–12 000
21 01 01	Důchody a příspěvky	–38 553 000	–38 553 000
21 01 02 01	Důchody bývalých poslanců Evropského parlamentu	–223 000	–223 000
21 01 02 02	Důchody bývalých předsedů Evropské rady a bývalých generálních tajemníků Rady	–17 000	–17 000
21 01 02 03	Důchody bývalých členů Komise	–136 000	–136 000
21 01 02 04	Důchody bývalých členů Soudního dvora Evropské unie	–248 000	–248 000
21 01 02 05	Důchody bývalých členů Účetního dvora	–100 000	–100 000
21 01 02 06	Důchody bývalých evropských veřejných ochránců práv	–5 000	–5 000
21 01 02 07	Důchody bývalých evropských inspektorů ochrany údajů	–5 000	–5 000
21 02 01 01	Úřad zástupce Rady guvernérů Evropských škol (Brusel)	–43 163	–43 163
21 02 01 02	Brusel I (Uccle)	–1 288 537	–1 288 537
21 02 01 03	Brusel II (Woluwe)	–1 093 739	–1 093 739
21 02 01 04	Brusel III (Ixelles)	–980 586	–980 586
21 02 01 05	Brusel IV (Laeken)	–918 131	–918 131
21 02 01 06	Lucemburk I	–721 383	–721 383
21 02 01 07	Lucemburk II	–617 873	–617 873
21 02 01 08	Mol (BE)	–315 736	–315 736
21 02 01 09	Frankfurt nad Mohanem (DE)	–290 751	–290 751
21 02 01 10	Karlsruhe (DE)	–350 831	–350 831
21 02 01 11	Mnichov (DE)	–13 277	–13 277
21 02 01 12	Alicante (ES)	–56 214	–56 214
21 02 01 13	Varese (IT)	–509 790	–509 790
21 02 01 14	Bergen (NL)	–323 093	–323 093
O1 01 01 01	Odměny a příspěvky	–1 067 000	–1 067 000
O1 01 01 02	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převedeními a ukončením služby	–7 000	–7 000
O1 01 02	Externí pracovníci	–22 000	–22 000
O2 01 01 01	Odměny a příspěvky	–209 000	–209 000
O2 01 01 02	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převedeními a ukončením služby	–1 000	–1 000
O2 01 02	Externí pracovníci	–24 000	–24 000
O3 01 01 01	Odměny a příspěvky	–333 000	–333 000
O3 01 01 02	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převedeními a ukončením služby	–3 000	–3 000
O3 01 02	Externí pracovníci	–395 000	–395 000
O4 01 01 01	Odměny a příspěvky	–591 000	–591 000
O4 01 01 02	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převedeními a ukončením služby	–3 000	–3 000
O4 01 02 01	Externí pracovníci – OIB	–432 000	–432 000
O4 01 02 02	Externí zaměstnanci – Zařízení pro péči o děti	–315 000	–315 000
O5 01 01 01	Odměny a příspěvky	–203 000	–203 000
O5 01 01 02	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převedeními a ukončením služby	–1 000	–1 000
O5 01 02 01	Externí pracovníci – OIL	–123 000	–123 000
O5 01 02 02	Externí zaměstnanci – Zařízení pro péči o děti	–22 000	–22 000
O6 01 01 01	Odměny a příspěvky	–724 000	–724 000
O6 01 01 02	Výdaje a náhrady spojené s náborem, převedeními a ukončením služby	–2 000	–2 000
O6 01 02	Externí pracovníci	–10 000	–10 000
Celkem		–96 604 944	–96 604 944

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–9 118 000	–9 118 000
	1. Komise	–8 834 000	–8 834 000
	2. OP	–75 000	–75 000
	3. OLAF	–62 000	–62 000
	4. EPSO	–17 000	–17 000
	5. PMO	–46 000	–46 000
	6. OIB	–66 000	–66 000
	7. OIL	–18 000	–18 000
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–818 000	–818 000
	1. Komise	–761 000	–761 000
	2. OP	–17 000	–17 000
	3. OLAF	–13 000	–13 000
	4. EPSO	–3 000	–3 000
	5. PMO	–9 000	–9 000
	6. OIB	–12 000	–12 000
	7. OIL	–3 000	–3 000
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–4 205 000	–4 205 000
	1. Komise	–3 804 000	–3 804 000
	2. OP	–87 000	–87 000
	3. OLAF	–58 000	–58 000
	4. EPSO	–19 000	–19 000
	5. PMO	–81 000	–81 000
	6. OIB	–126 000	–126 000
	7. OIL	–30 000	–30 000
Celkem		–14 141 000	–14 141 000

Oddíl IV – Soudní dvůr

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 0 0 0	Odměny a příspěvky	–568 000	–568 000
1 0 0 2	Nároky při nástupu do služebního poměru, přeložení a skončení služebního poměru	–8 000	–8 000
1 0 2	Přechodné příspěvky	–50 000	–50 000
1 2 0 0	Odměny a příspěvky	–4 852 000	–4 852 000
1 2 0 2	Placené přesčasy	–11 000	–11 000
1 2 0 4	Nároky při nástupu do služebního poměru, přeložení a skončení služebního poměru	–35 000	–35 000
1 4 0 0	Ostatní zaměstnanci	–165 000	–165 000
1 4 0 4	Stáže a výměny pracovníků	–17 000	–17 000
Celkem		–5 706 000	–5 706 000

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–570 000	–570 000
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–102 000	–102 000
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–379 000	–379 000
Celkem		–1 051 000	–1 051 000

Oddíl V – Evropský účetní dvůr

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 0 0 0	Platy, náhrady a důchody	–158 000	–158 000
1 0 0 2	Nároky spojené s nástupem do služebního poměru a se skončením služebního poměru	–3 000	–3 000
1 0 2 0	Přechodné příspěvky	–18 000	–18 000
1 2 0 0	Odměny a příspěvky	–2 105 000	–2 105 000
1 2 0 2	Placené přesčasy	–3 000	–3 000
1 2 0 4	Nároky spojené s nástupem do služebního poměru, změnou místa výkonu služby a se skončením služebního poměru	–14 000	–14 000
1 2 2 0	Odstupné pro zaměstnance, kteří byli propuštěni ze služebních důvodů (články 41 a 50 služebního řádu)	–2 000	–2 000
1 4 0 0	Ostatní zaměstnanci	–93 000	–93 000
1 4 0 4	Stáže a výměny pracovníků	–36 000	–36 000
1 4 0 5	Ostatní externí služby	–3 000	–3 000
Celkem		–2 435 000	–2 435 000

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–439 000	–439 000
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–324 000	–324 000
Celkem		–763 000	–763 000

Oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 2 0 0	Odměny a příspěvky	–1 315 425	–1 315 425
1 2 0 2	Placené přesčasy	–372	–372
1 2 0 4	Nároky při nástupu do služebního poměru, přeložení a skončení služebního poměru	–6 323	–6 323
1 2 2 0	Odstupné pro zaměstnance, jejichž pracovní místo bylo ze služebních důvodů zrušeno, a finanční příspěvek při převedení na volno ze služebních důvodů	–4 000	–4 000
1 4 0 0	Ostatní zaměstnanci	–39 082	–39 082
1 4 0 4	Stáže, granty a výměny úředníků	–13 345	–13 345
1 4 0 8	Nároky při nástupu do služebního poměru, přeložení a skončení služebního poměru	–1 033	–1 033
Celkem		–1 379 580	–1 379 580

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–105 328	–105 328
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–21 082	–21 082
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–108 863	–108 863
Celkem		–235 273	–235 273

Oddíl VII – Evropský výbor regionů

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 2 0 0	Odměny a příspěvky	–1 017 150	–1 017 150
1 2 0 2	Placené přesčasy	–473	–473
1 2 0 4	Nároky při nástupu do služebního poměru, přeložení a skončení služebního poměru	–3 233	–3 233
1 2 2 0	Odstupné pro zaměstnance, jejichž pracovní místo bylo ze služebních důvodů zrušeno, a finanční příspěvek při převedení na volno ze služebních důvodů	–5 658	–5 658
1 4 0 0	Ostatní zaměstnanci	–80 226	–80 226
1 4 0 4	Stáže, granty a výměny úředníků	–15 843	–15 843
Celkem		–1 122 583	–1 122 583

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–86 800	–86 800
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–17 258	–17 258
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–90 249	–90 249
Celkem		–194 307	–194 307

Oddíl VIII – Evropský veřejný ochránce práv

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 0 0	Platy, příspěvky a úhrady související s platy	–7 000	–7 000
1 2 0 0	Odměny a příspěvky	–141 200	–141 200
1 4 0 0	Ostatní zaměstnanci	–8 000	–8 000
1 4 0 4	Stáže, granty a výměny úředníků	–5 000	–5 000
Celkem		–161 200	–161 200

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–11 786	–11 786
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–2 188	–2 188
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–11 396	–11 396
Celkem		–25 370	–25 370

Oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 0 0 0	Odměny a příspěvky	–5 000	–5 000
1 1 0 0	Odměny a příspěvky	–111 000	–111 000
1 1 1 0	Smluvní zaměstnanci	–32 000	–32 000
3 0 1 0	Odměny a příspěvky	–39 000	–39 000
3 0 2 0	Smluvní zaměstnanci	–19 000	–19 000
Celkem		–206 000	–206 000

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–11 000	–11 000
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–3 000	–3 000
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–13 000	–13 000
Celkem		–27 000	–27 000

Oddíl X – Evropská služba pro vnější činnost

Výdaje

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
1 1 0 0	Základní platy	–1 920 000	–1 920 000
1 1 0 1	Nároky podle služebního řádu spojené se služebním poměrem	–8 000	–8 000
1 1 0 2	Nároky podle služebního řádu spojené s osobní situací zaměstnance	–495 000	–495 000
1 1 0 3	Sociální zabezpečení	–73 600	–73 600
1 2 0 0	Smluvní zaměstnanci	–321 300	–321 300
1 2 0 1	Vyslaní národní odborníci z civilní sféry	–67 000	–67 000
1 2 0 5	Vyslaní vojenští národní odborníci	–208 000	–208 000
3 0 0 0	Odměny a nároky statutárních zaměstnanců	–2 079 000	–2 079 000
3 0 0 1	Externí zaměstnanci a externí služby	–428 000	–428 000
3 0 0 2	Ostatní výdaje související s pracovníky	–78 000	–78 000
Celkem		–5 677 900	–5 677 900

Příjmy

Částky v EUR
Rozpočtová položka	Název	Prostředky na závazky	Prostředky na platby
3 0 0 0	Daně z odměn	–512 000	–512 000
3 0 0 1	Zvláštní odvody z odměn	–98 000	–98 000
3 0 1 0	Příspěvky zaměstnanců do systému důchodového pojištění	–454 000	–454 000
Celkem		–1 064 000	–1 064 000

11.2 CERT-EU

Vzhledem k rostoucímu riziku kybernetických útoků a jejich šíření je třeba zavést opatření pro vysokou společnou úroveň kybernetické bezpečnosti všech orgánů EU, která umožní sladění s rámcem, jenž se kybernetickými bezpečnostními hrozbami zabývá, a zavede monitorování a podávání zpráv interinstitucionální radě pro kybernetickou bezpečnost.

Za tímto účelem předložila Komise v březnu 2022 návrh nařízení o kybernetické bezpečnosti orgánů, institucí a jiných subjektů EU (EUIBA) 15 . Cílem je zvýšit úroveň kybernetické bezpečnosti těchto subjektů a posílit mandát a financování skupiny CERT-EU.

Aby bylo možné splnit potřeby nových úkolů uvedených v návrhu, nařízení předpokládá převod lidských a rozpočtových zdrojů do skupiny CERT-EU. Až do jeho přijetí a jako první krok k zajištění strategických cílů skupiny CERT-EU se navrhuje posílit její rozpočtovou položku, která je již zahrnuta v návrhu rozpočtu na rok 2023 (článek 20 04 04), o příspěvky ostatních orgánů EU, což bude kompenzováno odpovídajícím snížením rozpočtů na IT jednotlivých orgánů.

Proto je z dotčených orgánů do oddílu rozpočtu Komise pro zvláštní potřeby skupiny CERT-EU převedena částka ve výši téměř 2 milionů EUR. Rozdělení podle institucí je následující:

Oddíl rozpočtu	Rozpočtová položka		Prostředky na závazky	Prostředky na platby
Oddíl I – Evropský parlament	2 1 0 4	Výpočetní technika a telekomunikace – Investice do infrastruktury	̶1 000 000	̶1 000 000
Oddíl II – Rada	2 1 0 2	Údržba vybavení a softwaru	̶250 000	̶250 000
Oddíl III – Evropská komise	20 04 04	Interinstitucionální tým pro reakci na počítačové hrozby pro orgány, instituce a jiné subjekty Unie (CERT-EU)	+ 1 958 307	+ 1 958 307
Oddíl IV – Soudní dvůr EU	2 1 0 0	Nákup, servis a údržba zařízení a softwaru	̶191 107	̶191 107
Oddíl V – Evropský účetní dvůr	2 1 0 2	Externí služby v souvislosti s provozem, vytvářením a údržbou softwaru a systémů	̶120 000	̶120 000
Oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor	2 1 0 2	Externí služby související s provozem, realizací a údržbou aplikací a systémů	̶70 167	̶70 167
Oddíl VII – Výbor regionů	2 1 0 2	Externí služby související s provozem, realizací a údržbou aplikací a systémů	̶52 033	̶52 033
Oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů	2 0 1 2	Jiné provozní výdaje	̶25 000	̶25 000
Oddíl X – Evropská služba pro vnější činnost	2 1 0 0	Informační a komunikační technologie	̶250 000	̶250 000
Celkem			0	0

12.Dodatečná změna rozpočtové nomenklatury a rozpočtových poznámek

Návrh REPowerEU 16 zavádí zvláštní kapitolu, která bude nedílnou součástí plánů obnovy a odolnosti členských států a nastíní nezbytné reformy a investice směřující k energetické nezávislosti na ruských fosilních zdrojích a k diverzifikaci dodávek energie v Unii. Na podporu nových cílů plánu REPowerEU budou rovněž poskytnuty další zdroje financování. Mezi ně patří zvýšená flexibilita členských států při převodu zdrojů, které jim byly přiděleny podle nařízení o společných ustanoveních i nařízení o strategických plánech SZP.

V návrhu rozpočtu Komise navrhla upravit rozpočtové poznámky a rozpočtovou nomenklaturu na základě žádostí konkrétních členských států o převod zdrojů podle článků 14 a 26 nařízení o společných ustanoveních 17 . Tímto návrhem na změnu Komise navrhuje zavést podobné změny pro Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond (EMFAF).

Odpovídající rozpočtové poznámky jsou uvedeny v příloze rozpočtu.

13. Financování

Celkově je v rámci rozpočtu na rok 2023 požadováno 758,3 milionu EUR v dodatečných prostředcích na závazky a 2 394,9 milionu EUR v dodatečných prostředcích na platby.

Jak je uvedeno výše, vzhledem k dříve uvedeným konkrétním nepředvídaným výdajům a neexistenci rezerv a prostoru pro přerozdělení v rámci podokruhu 2b (Odolnost a hodnoty), rozpočtové položky 5 (Bezpečnost a obrana) a rozpočtové položky 6 (Sousedství a svět) Komise v tomto návrhu na změnu navrhuje uvolnit prostředky z nástroje pružnosti v prostředcích na závazky v souladu s článkem 12 nařízení o VFR ve výši 107,1 milionu EUR pro podokruh 2b, 112,1 milionu EUR pro rozpočtovou položku 5 a dodatečných 150 milionů EUR pro rozpočtovou položku 6.

V NR 2023 Komise navrhla uvolnit z nástroje pružnosti částku 515,4 milionu EUR, z toho 452,9 milionu EUR pro rozpočtovou položku 6 a 62,5 milionu EUR pro rozpočtovou položku 7 (Evropská veřejná správa). Na základě nové úpravy platů obsažené v tomto návrhu na změnu však již není pro rozpočtovou položku 7 nástroj pružnosti třeba využívat. Celková částka nástroje pružnosti, kterou se navrhuje uvolnit v roce 2023, proto činí 822,1 milionu EUR (pro podokruh 2b, rozpočtovou položku 5 a rozpočtovou položku 6).

Prostředky na platby na rok 2023 související s uvolněním prostředků z nástroje pružnosti v letech 2019 až 2023 činí 692,7 milionu EUR. Odhadovaný harmonogram plateb souvisejících nesplacených částek za tyto roky je podrobně rozepsán v následující tabulce:

Nástroj pružnosti – profil plateb
v milionech EUR, v běžných cenách
Rok uvolnění prostředků	2023	2024	2025	2026	Celkem
2019	82,2	0,0	0,0	0,0	223,2
2020	39,9	0,0	0,0	0,0	106,1
2021	10,3	7,6	0,0	0,0	58,9
2022	62,7	49,8	36,7	0,0	368,4
2023	497,5	172,3	89,2	63,1	822,1
Celkem	692,7	229,7	126,0	63,1	1 578,8

Kromě toho se v souladu s čl. 11 odst. 1 písm. a) nařízení o VFR za účelem financování zvýšených nákladů na financování výpůjček v rámci nástrojů NGEU/EURI, jak je uvedeno v oddíle 3 výše, navrhuje mobilizovat 450 milionů EUR z nástroje jediného rozpětí. V konečném rozpočtu na rok 2021 rozpětí, které zůstalo k dispozici v rámci stropu závazků, činilo 629,0 milionu EUR, resp. 654,4 milionu EUR v běžných cenách v roce 2023 s použitím ročního deflátoru ve výši 2 %.

Nástroj jediného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a) – pocházející z roku 2021
v milionech EUR, v běžných cenách
Nástroj jediného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a) v roce 2021 (v běžných cenách)	628,966
z toho 1. Jednotný trh, inovace a digitální agenda	102,440
2a. Hospodářská, sociální a územní soudržnost	0,484
2b. Odolnost a hodnoty	0
3. Přírodní zdroje a životní prostředí	49,946
4. Migrace a správa hranic	188,170
5. Bezpečnost a obrana	95,739
6. Sousedství a svět	0
7. Evropská veřejná správa	192,187
Částka nástroje jediného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a) dostupná v roce 2022 (v běžných cenách)	641,545
Částka nástroje jediného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a) dostupná v roce 2023 (v běžných cenách)	654,376

Z nástroje jednotného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a) pocházejícího z roku 2021 tak zůstane částka 204,4 milionu EUR (v cenách roku 2023).

14.Souhrnná tabulka v členění podle okruhů VFR

EUR, v běžných cenách
Okruhy VFR / klastry / programy	Návrh rozpočtu na rok 2023			Návrh na změnu č. 1 k NR 2023			Návrh rozpočtu na rok 2023 s NZ1


	PZ	PP	PZ		PP	PZ		PP
1 – Jednotný trh, inovace, digitální oblast	21 567 566 859	20 901 096 094				21 567 566 859		20 901 096 094
Z toho v rámci nástroje pružnosti	0	0				0		0
Strop	21 727 000 000	0				21 727 000 000		0
Rozpětí	159 433 141	0				159 433 141		0
2 – Soudržnost, odolnost a hodnoty	70 086 683 022	55 840 488 774	591 430 541		2 343 000 000	70 678 113 563		58 183 488 774
Z toho v rámci nástroje pružnosti	0	0	107 129 573		0	107 129 573		0
Z toho v rámci nástroje jediného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a)	0	0	450 000 000			450 000 000		0
Strop	70 137 000 000	0				70 137 000 000		0
Rozpětí	50 316 978	0	–34 300 968			16 016 010		0
2a – Hospodářská, sociální a územní soudržnost	62 922 983 990	49 131 084 229			1 743 000 000	62 922 983 990		50 874 084 229
Z toho v rámci nástroje pružnosti	0	0				0		0
Dílčí strop	62 939 000 000	0				62 939 000 000		0
Dílčí rozpětí	16 016 010	0				16 016 010		0
2b – Odolnost a hodnoty	7 163 699 032	6 709 404 545	591 430 541		600 000 000	7 755 129 573		7 309 404 545
Z toho v rámci nástroje pružnosti		0	107 129 573			107 129 573		0
Z toho v rámci nástroje jediného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a)			450 000 000			450 000 000		0
Dílčí strop	7 198 000 000	0				7 198 000 000		0
Dílčí rozpětí	34 300 968	0	–34 300 968			0		0
3 – Přírodní zdroje a životní prostředí	57 222 558 225	57 445 369 586				57 222 558 225		57 445 369 586
Z toho v rámci nástroje pružnosti	0	0				0		0
Strop	57 295 000 000	0				57 295 000 000		0
Rozpětí	72 441 775	0				72 441 775		0
Z toho: Výdaje související s trhem a přímé platby	40 692 211 000	40 698 181 356				40 692 211 000		40 698 181 356
Dílčí strop pro EZZF	41 518 000 000	0				41 518 000 000		0
Zaokrouhlovací rozdíl vyjmutý z výpočtu dílčího rozpětí	800 000	0				800 000		0
Čisté převody mezi fondy EZZF a EZFRV	0	0				0		0
Čistý zůstatek pro výdaje EZZF	40 692 200 000	0				40 692 200 000		0
Dílčí rozpětí pro EZZF	789 000	0				789 000		0
4 – Migrace a správa hranic	3 727 311 518	3 067 380 252				3 727 311 518		3 067 380 252
Z toho v rámci nástroje pružnosti	0	0				0		0
Strop	3 814 000 000	0				3 814 000 000		0
Rozpětí	86 688 482	0				86 688 482		0
5 – Bezpečnost a obrana	1 901 109 130	1 111 374 612	157 027 699		72 000 000	2 058 136 829		1 183 374 612
Z toho v rámci nástroje pružnosti	0	0	112 136 829			112 136 829		0
Strop	1 946 000 000	0				1 946 000 000		0
Rozpětí	44 890 870	0	–44 890 870			0		0
6 – Sousedství a svět	16 781 879 478	13 773 937 845	150 000 000		120 000 000	16 931 879 478		13 893 937 845
Z toho v rámci nástroje pružnosti	452 879 478	0	150 000 000			602 879 478		0
Strop	16 329 000 000	0				16 329 000 000		0
Rozpětí	0	0				0		0
7 – Evropská veřejná správa	11 448 802 167	11 448 802 167	–140 117 890		–140 117 890	11 308 684 277		11 308 684 277
Z toho v rámci nástroje pružnosti	62 472 587	0	–62 472 587			0		0
Strop	11 419 000 000	0				11 419 000 000		0
Rozpětí	32 670 420	0	140 117 890			110 315 723		0
Z toho: Správní výdaje orgánů	8 834 472 587	8 834 472 587	–93 307 786		–93 307 786	8 741 164 801		8 741 164 801
Dílčí strop	8 772 000 000	0				8 772 000 000		0
Dílčí rozpětí	–62 472 587	0	93 307 786			30 835 199		0
V okruhu VFR CELKEM	182 735 910 399	163 588 449 330	758 340 350		2 394 882 110	183 494 250 749		165 983 331 440
Z toho v rámci nástroje pružnosti	515 352 065	527 128 781	306 793 815		165 570 360	822 145 880		692 699 141
Strop	182 667 000 000	168 575 000 000				182 667 000 000		168 575 000 000
Z toho v rámci nástroje jediného rozpětí podle čl. 11 odst. 1 písm. a)	0		450 000 000			450 000 000		0
Rozpětí	446 441 666	5 513 679 451	60 926 052		–2 394 882 110	444 895 131		3 284 367 701
Tematické zvláštní nástroje	2 855 153 029	2 679 794 000	0		0	2 855 153 029		2 679 794 000
CELKEM	185 591 063 428	166 268 243 330	758 340 350		2 394 882 110	186 349 403 778		168 663 125 440

(1) Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom, Úř. věst. L 424, 15.12.2020.

(2) Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.

(3) COM(2022) 400 final ze dne 1. července 2022.

(4) COM(2022) 557 ze dne 7. září 2022.

(5) Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 („nařízení o VFR“).

(6) COM(2022) 349 ze dne 19. července 2022.

(7) Objem potřeb odpovídá novým prostředkům ve výši 40 692,2 milionu EUR a účelově vázaným příjmům ve výši 632,0 milionu EUR.

(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013.

(9) Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů, Úř. věst. L 433, 20.12.2020, s. 28.

(10) COM(2022) 325 ze dne 29. června 2022.

(11) COM(2020) 825 ze dne 15. prosince 2020.

(12) COM(2021) 561 ze dne 14. července 2021.

(13) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o obnově přírody, předložený Komisí dne 22. června 2022 (COM(2022) 304).

(14) Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 31. srpna 2022, kterým se stanoví formát a databáze pro sdělování informací uvedených v čl. 18 odst. 1 a čl. 21 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/18/EU o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek a o zrušení rozhodnutí Komise 2014/895/EU (C(2022) 6124 final).

(15) COM(2022) 122 final ze dne 22. března 2022.

(16) COM(2022) 230 ze dne 18. května 2022.

(17) Úř. věst. L 231, 30.6.2021.