P9_TA(2022)0385

Plné uplatňování ustanovení schengenského acquis v Chorvatsku

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. listopadu 2022 o návrhu rozhodnutí Rady o plném uplatňování ustanovení schengenského acquis v Chorvatské republice (10624/2022 – C9-0222/2022 – 2022/0806(NLE))

(Konzultace)

(2023/C 161/12)

Evropský parlament,

—	s ohledem na návrh Rady (10624/2022),

—	s ohledem na čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2012, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C9-0222/2022),

—	s ohledem na sdělení Komise ze dne 22. října 2019 o ověření plného uplatňování schengenského acquis Chorvatskem (COM(2019)0497),

—	s ohledem na závěry Rady ze dne 9. prosince 2021 o splnění nezbytných podmínek pro plné uplatňování schengenského acquis v Chorvatsku (14883/21),

—	s ohledem na článek 67 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“), kterým se vytváří prostor svobody, bezpečnosti a práva a v němž se stanoví, že Unie zajišťuje, aby na vnitřních hranicích neprobíhala kontrola osob,

—	s ohledem na čl. 21 odst. 1 Smlouvy o fungování EU a článek 45 Listiny základních práv Evropské unie, které zaručují právo občanů svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států,

—	s ohledem na svá usnesení ze dne 8. července 2021 (1) a 30. května 2018 (2) o výročních zprávách o fungování schengenského prostoru a na svá usnesení ze dne 11. prosince 2018 (3), 13. října 2011 (4) a 8. června 2011 (5) o procesu rozšíření schengenského prostoru,

—	s ohledem na rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 18. listopadu 2021 ve věci M. H a další proti Chorvatsku (15670/18 a 43115/18),

—	s ohledem na výroční zprávu nezávislého mechanismu monitorování činnosti policistů ministerstva vnitra Chorvatské republiky v oblasti nelegální migrace a mezinárodní ochrany z července 2022,

—	s ohledem na článek 82 jednacího řádu,

—	s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A9-0264/2022),

schvaluje pozměněný návrh Rady;

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem;

pověřuje svou předsedkyni, aby předala postoj Parlamentu Radě a Komisi.

Pozměňovací návrh 1

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 4

Návrh Rady

Pozměňovací návrh

(4)

Dne 22. října 2019 zveřejnila Evropská komise sdělení o ověření plného uplatňování schengenského acquis Chorvatskem (5), v němž dospěla k tomuto závěru: „Komise se domnívá, že Chorvatsko přijalo opatření nezbytná k zajištění toho, aby byly splněny nezbytné podmínky pro uplatňování všech příslušných částí schengenského acquis. Chorvatsko však bude muset pokračovat v důsledném provádění všech probíhajících opatření, zejména v oblasti správy vnějších hranic, aby všechny podmínky i nadále splňovalo. Komise též potvrzuje, že Chorvatsko pokračuje v plnění závazků ohledně schengenského acquis, jež přijalo během přístupových jednání“. Chorvatsko by mělo písemně informovat Evropský parlament a Radu do … [šest měsíců ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost] o následných opatřeních přijatých v návaznosti na akční plán v oblasti správy vnějších hranic a provádění všech souvisejících probíhajících opatření, včetně nezávislého mechanismu monitorování opatření policistů.

Pozměňovací návrh 2

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 4 a (nový)

Návrh Rady

Pozměňovací návrh

(4a)

Po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost by Komise měla v souladu s článkem 13 nařízení Rady (EU) 2022/922 do svého ročního programu hodnocení zahrnout buď pravidelné nebo tematické hodnocení toho, jak Chorvatsko uplatňuje schengenské acquis v oblasti správy vnějších hranic, včetně obav týkajících se situace v oblasti základních práv. S ohledem na zprávy a obvinění ze špatného zacházení a vytlačování migrantů na hranicích by toto hodnocení mělo zahrnovat návštěvu Chorvatska, jakož i každoroční zprávu o obnoveném nezávislém monitorovacím mechanismu na vnějších hranicích. Komise by měla vydat vhodná doporučení pro opatření zaměřená na řešení veškerých zjištěných nedostatků a poskytovat o nich jasné a pravidelné informace.

Pozměňovací návrh 3

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 5

Návrh Rady

Pozměňovací návrh

(5)	Dne 9. prosince 2021 dospěla Rada k závěru, že Chorvatsko splnilo podmínky pro uplatňování všech částí příslušného acquis (6).

(5)	Dne 9. prosince 2021 dospěla Rada k závěru, že Chorvatsko splnilo podmínky pro uplatňování všech částí příslušného acquis (6) , a vyzvala Chorvatsko, aby i nadále usilovalo o důsledné provádění schengenského acquis, jakož i závazků souvisejících se schengenským acquis .

(1) Úř. věst. C 99, 1.3.2022, s. 158.

(2) Úř. věst. C 76, 9.3.2020, s. 106.

(3) Úř. věst. C 388, 13.11.2020, s. 18.

(4) Úř. věst. C 94 E, 3.4.2013, s. 13.

(5) Úř. věst. C 380 E, 11.12.2012, s. 160.

(5) COM(2019)0497, 22.10.2019.

(6) ST 14883/21.