EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 25.11.2021
COM(2021) 725 final
2021/0380(COD)
Návrh
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
kterým se mění některá nařízení, pokud jde o zřízení a fungování jednotného evropského přístupového místa
(Text s významem pro EHP)
{SEC(2021) 572 final} - {SWD(2021) 344 final} - {SWD(2021) 345 final}
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Odůvodnění a cíle návrhu
Zřízení jednotného evropského přístupového místa do roku 2024 je stěžejním opatřením akčního plánu pro unii kapitálových trhů, který Evropská komise přijala v září 2020. Jednotné evropské přístupové místo přispěje k dosažení cílů unie kapitálových trhů tím, že v celé EU poskytne přístup k informacím, které zveřejňují subjekty a které jsou relevantní pro kapitálové trhy, finanční služby a udržitelné financování, tj. zejména k informacím o jejich hospodářských činnostech a produktech. Jednotné evropské přístupové místo poskytne přístup k těmto informacím účinným a nediskriminačním způsobem.
Informace o činnostech a produktech subjektů mají zásadní význam pro rozhodování poskytovatelů kapitálu. Jednotné evropské přístupové místo přispěje k další integraci finančních služeb a kapitálových trhů do jednotného trhu, k účinnější alokaci kapitálu v celé EU a k podpoře rozvoje menších vnitrostátních kapitálových trhů a ekonomik tím, že je více zviditelní. Jednotné evropské přístupové místo rovněž umožní subjektům nekótovaným na burze, včetně malých a středních podniků, zpřístupnění informací na základě dobrovolnosti. To jim usnadní přístup ke kapitálu.
Tento návrh je součástí balíčku, který se skládá:
–z návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo,
–z návrhu směrnice, kterou se mění některé směrnice, a
–z návrhu nařízení, kterým se mění některá nařízení (tento návrh).
Změny některých nařízení jsou nezbytné pro dosažení výše uvedených cílů, které mají přispět k integraci jednotného trhu, zejména pokud jde o shromažďování informací, které mají být zpřístupněny jednotnému evropskému přístupovému místu.
•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
Tento návrh vychází z požadavků stávajících právních předpisů v oblasti finančních služeb, kapitálových trhů a udržitelného financování. Pro účinné fungování kapitálových trhů je nezbytné zajistit pravidelný tok relevantních, spolehlivých, úplných, včasných a srovnatelných informací o společnostech k účastníkům trhu a dalším zúčastněným stranám.
Tento návrh nevytváří žádnou novou povinnost týkající se podávání zpráv, pokud jde o obsah, ale vychází ze stávajících požadavků na zpřístupňování informací stanovených v právních aktech EU, které tento návrh pozměňuje.
•Soulad s ostatními politikami Unie
Tento návrh přispívá k provádění evropské strategie pro data stanovené ve sdělení Komise z února 2020tím, že umožňuje dostupnost příslušných informací ve společném evropském prostoru pro finanční data. Jednotné evropské přístupové místo je součástí evropských prostorů pro finanční data uvedených ve strategii.
Ve své strategii financování přechodu k udržitelnému hospodářství Komise učinila udržitelné financování středobodem finančního systému a předpokladem k vytvoření podpůrného rámce pro soukromé investice do udržitelných projektů a činností.
Kromě toho tento návrh přispívá k dosažení cílů Zelené dohody pro Evropu a strategie financování přechodu k udržitelnému hospodářství tím, že řeší dostupnost a použitelnost informací o udržitelnosti činností evropských subjektů.
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právní základ
Zásah EU s cílem snížit roztříštěnost prostřednictvím jednotného přístupového místa by dále přispěl k integraci jednotného trhu odstraněním překážek oběhu informací v rámci Unie. Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU) svěřuje evropským orgánům pravomoc přijímat vhodná ustanovení, jejichž účelem je vytvoření a fungování vnitřního trhu (
článek 114 SFEU
).
•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
Jednotlivé členské státy nemohou dostatečným způsobem dosáhnout cílů této iniciativy. Členské státy mají v současné době určitou volnost při navrhování pravidel pro mechanismy a formáty povinností podniků týkajících se podávání zpráv, které jsou stanoveny v právních předpisech EU. Výsledná geografická a tematická roztříštěnost mechanismů a formátů zpřístupňování informací je v Unii všudypřítomná a zvyšuje pro uživatele podnikových informací náklady na přístup a zpracování. Další individuální opatření členských států tuto roztříštěnost nesníží, pokud nebudou vedena stejným směrem za účelem vybudování jednotného přístupového místa a odstranění řady překážek, což je bez koordinovaného přístupu nepravděpodobné.
Unie tudíž může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii.
•Proporcionalita
V souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii nepřekračuje tato iniciativa rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jejích cílů. Tento návrh nebude přidávat ani měnit povinnosti týkající se podávání zpráv, pokud jde o obsah. Aby se minimalizovala zátěž subjektů a vnitrostátních orgánů, vychází jednotné evropské přístupové místo co nejvíce ze stávajících kanálů a infrastruktury pro vykazování údajů.
•Volba nástroje
Za nejvhodnější právní nástroj ke změně stávajících nařízení za účelem zřízení jednotného evropského přístupového místa se považuje souhrnné nařízení, neboť většina jeho ustanovení upřesňuje, které veřejné informace by měly být jednotnému evropskému přístupovému místu předkládány prostřednictvím orgánu shromažďujícího informace. Nařízení navíc odstraní riziko zbytečných rozdílů mezi vnitrostátními právními předpisy, pokud jde o metadata, která mají subjekty zahrnout do zveřejňovaných informací, a o úkoly, které mají plnit orgány shromažďující informace, což je zásadní pro dobře fungující jednotné evropské přístupové místo.
3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
Posouzení dopadů připojené k tomuto návrhu vychází mimo jiné z kontroly účelnosti rámce EU pro veřejné podávání zpráv subjekty, kterou Komise zveřejnila v dubnu 2021. Klíčovým zjištěním této kontroly účelnosti je potřeba využít potenciál digitálních nástrojů ke zlepšení přístupu k regulovaným informacím zveřejňovaným subjekty, jakož i ke zlepšení použití a opakovaného použití těchto informací. Kontrola účelnosti zejména zdůraznila, že neexistuje jednotné celounijní místo pro přístup k regulovaným informacím a jen omezená strojová čitelnost informací zveřejňovaných subjekty.
•Konzultace se zúčastněnými stranami
Konzultační proces a jeho hlavní závěry, z nichž tento návrh vychází, jsou shrnuty v příloze 2 posouzení dopadů připojeného k návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo. Konzultační činnosti zahrnovaly cílené online konzultace, semináře s různými kategoriemi příslušných zúčastněných stran a příspěvky příslušných odborných skupin zřízených Komisí, zejména fóra na vysoké úrovni o unii kapitálových trhů.
Všechny konzultované skupiny zúčastněných stran obecně uvítaly iniciativu Komise týkající se jednotného evropského přístupového místa a vyjádřily svou podporu postupnému zavádění s cílem stanovit priority a v různých fázích zpřístupnit informace dostupné v jednotném evropském přístupovém místu. Zúčastněné strany rovněž zdůraznily, že je důležité použít zásadu „jednoho podání“. Zpracovatelé informací, které mají být oznamovány formou veřejně podávaných zpráv, a malé a střední podniky rovněž zdůraznili, že je třeba zabránit vytváření další administrativní zátěže, včetně toho, aby nebyly přidávány žádné nové povinnosti v oblasti podávání zpráv týkající se subjektů.
Většina zúčastněných stran podpořila široký rozsah informací, které mají být zahrnuty do jednotného evropského přístupového místa, mezi něž patří finanční informace i informace související s udržitelností. Převážná většina zúčastněných stran se domnívala, že standardizace informací ve společném rámci pro podávání zpráv se společnými systémy a metadaty by byla užitečná pro řešení problémů týkajících se srovnatelnosti, spolehlivosti a opětovné použitelnosti informací. Rovněž uvedly, že neexistence takových společných standardů je jednou z hlavních překážek, s nimiž se uživatelé a společnost potýkají při zpracovávání finančních informací, environmentálních a sociálních informací a informací týkajících se správy a řízení.
Většina zúčastněných stran má podobné názory na faktor infrastruktury a na to, jak by mělo jednotné evropské přístupové místo shromažďovat informace, a navrhuje, aby jednotné evropské přístupové místo vycházelo ze stávajících vnitrostátních nebo evropských kanálů pro podávání zpráv. Zúčastněné strany navíc požadovaly, aby informace byly zpřístupněny prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa současně se zveřejněním pomocí jakéhokoli jiného prostředku nebo kanálu.
•Sběr a využití výsledků odborných konzultací
Posouzení dopadů připojené k tomuto návrhu rovněž vychází z údajů, které jsou k dispozici ze sekundárního výzkumu, a zejména z těchto studií a odborných posudků:
–studie na téma „Regulatory framework analysis for potential integration into the European Electronic Access Point (EEAP)“ (Analýza regulačního rámce pro možnou integraci do Evropského elektronického přístupového místa),
–studie „Impact Assessment study on the list of High Value Datasets to be made available by the Member States under the Open Data Directive“ (Studie posouzení dopadů týkající se seznamu datových souborů s vysokou hodnotou, které mají členské státy zpřístupnit podle směrnice o otevřených datech),
–odborný posudek poskytnutý společností Business Reporting – Advisory Group (BR-AG), která na základě zvláštní smlouvy pomáhala Komisi s touto iniciativou.
Materiál, který byl shromážděn a použit jako podklad pro posouzení dopadů, se obecně zakládal na faktech nebo v ostatních případech pocházel z renomovaných a uznávaných zdrojů, které slouží jako referenční hodnoty a referenční body pro dané téma. Příspěvky obdržené od zúčastněných stran během konzultačních činností byly obecně považovány za stanoviska, ledaže byly faktické povahy.
•Posouzení dopadů
Posouzení dopadů připojené k tomuto návrhu projednal Výbor pro kontrolu regulace dne 22. července 2021. Výbor vydal kladné stanovisko s několika připomínkami, kterými se Komise zabývala v konečné verzi posouzení dopadů (podrobnosti jsou uvedeny v příloze 1 tohoto posouzení).
Posouzení dopadů analyzuje několik možností politiky, jak dosáhnout konkrétních cílů, tj. umožnit bezproblémový a integrovaný přístup k veřejným informacím příslušných subjektů a zvýšit digitální využití (a opakované využití) těchto informací. Případné možnosti politik, které jsou pro tento návrh relevantní, se týkají těchto aspektů: 1) rozsah informací přístupných prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa; 2) formát informací přístupných prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa; 3) shromažďování informací přístupných prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa a propojení stávajících shromažďovacích míst. Toto jsou klíčové aspekty, pokud jde o řešení zjištěných problémů, jakož i hlavní faktory určující náklady.
Posouzeny byly rovněž následující aspekty, ačkoli jsou považovány za odbornější a méně zásadní pro dosažení konkrétních cílů jednotného evropského přístupového místa: i) včasnost dostupnosti informací prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa; ii) zajištění integrity údajů a důvěryhodnosti jejich zdroje; iii) zachování právních účinků; iv) doba uchovávání údajů; v) zásady týkající se „dobrovolných informací“, které budou přístupné prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa.
•Účelnost právních předpisů a zjednodušení
Tento návrh se zabývá zejména určením orgánů shromažďujících informace potřebných pro zřízení jednotného evropského přístupového místa. Zefektivněním kanálů pro zveřejňování údajů přinese jednotné evropské přístupové místo zjednodušení a větší účinnost, zejména na straně poptávky (uživatelů), a to díky sníženým nákladům na vyhledávání a zpracování, jakož i do určité míry zjednodušení a větší účinnost na straně subjektů, pokud jde o povinnosti podávání informací.
•Základní práva
Tento návrh respektuje základní práva a dodržuje zásady uznávané zejména Listinou základních práv Evropské unie. Jednotné evropské přístupové místo zlepší přístup k informacím, které obsahují osobní údaje. Je to nezbytné pro podporu finančních inovací založených na datech, pomoc při integraci evropských kapitálových trhů, směrování investic do udržitelných činností a zvýšení efektivity pro spotřebitele a podniky. Jednotné evropské přístupové místo zároveň zlepší přístup pouze k těm osobním údajům, které mají být zpracovávány podle práva Unie nebo jiného právního základu dle nařízení (EU) 2016/679, neboť tento návrh nezavádí nové požadavky na vykazování údajů nad rámec těch, které již existují.
4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Tento návrh se týká především subjektů, které podávají informace, a orgánů shromažďujících informace.
V zájmu optimálního dosažení cílů této iniciativy nemá tento návrh z hlediska nákladů žádné další důsledky než ty, které jsou uvedeny v legislativním finančním výkazu a rozpočtových důsledcích návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo pro vnitrostátní nebo unijní orgány shromažďující informace (úředně určené mechanismy, příslušné vnitrostátní orgány, evropské orgány dohledu uvedené v souvislosti s právními předpisy EU o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti).
Pro orgány shromažďující informace se náklady na propojení unijních/vnitrostátních orgánů shromažďujících informace s jednotným evropským přístupovým místem (zejména na základě vývoje aplikačních programovacích rozhraní) odhadují na přibližně 50 800 EUR na individuální úrovni (jednorázově), zatímco roční opakující se náklady by na individuální úrovni činily přibližně 6 500 EUR. V některých případech existují silné synergie se stávajícími úkoly nebo projekty, které již orgány shromažďující informace plánují, jako například nedávný návrh na změnu nařízení (EU) č. 575/2013 s cílem zmocnit Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) k tomu, aby centralizoval zveřejňování každoročních, pololetních a čtvrtletních informací v oblasti obezřetnostního dohledu institucí. Orgán EBA bude působit jako orgán shromažďující tyto informace v rámci jednotného evropského přístupového místa. Tento návrh rovněž vychází ze stávajících úředně určených mechanismů, které v současné době shromažďují regulované informace od emitentů převoditelných cenných papírů kótovaných na regulovaných trzích EU podle směrnice o transparentnosti.
Náklady pro subjekty podávající informace (náklady na podání) by činily 800 EUR ročně, přičemž tato částka se skládá z nákladů na získání identifikátoru právnické osoby, podpisových nástrojů, digitálního certifikátu a možných poplatků za podání účtovaných orgány shromažďujícími informace (horní mez odhadu – financování orgánů shromažďujících informace bude výsadou členských států a obvykle může zahrnovat veřejné financování). Tyto náklady by pro subjekty podávající informace představovaly 121,4 milionu EUR ročně.
Rozpočtové důsledky výše uvedeného pro vnitrostátní rozpočty nelze s jistotou předpovědět nad rámec přezkumu nákladů, neboť budou záviset na mnoha faktorech, včetně toho, zda je orgán shromažďující informace veřejný nebo soukromý, na jejich současném způsobu financování atd.
Komise poskytuje prostřednictvím nástroje pro technickou podporu individualizované odborné znalosti, které mají členským státům EU pomoci v celé řadě oblastí politiky při navrhování a provádění reforem, které podporují růst. Program Komise týkající se nástroje pro technickou podporu může částečně financovat technickou podporu pro zavedení jednotného evropského přístupového místa příslušnými vnitrostátními orgány, a to na jejich žádost. Prostřednictvím nástroje pro technickou podporu bude Komise rovněž poskytovat informace o praktických aspektech reforem. Tato činnost může mít podobu strategického nebo právního poradenství, studií, odborné přípravy a misí odborníků do jednotlivých zemí. Financování poskytované prostřednictvím nástroje pro technickou podporu vychází z každoročních žádostí.
5.OSTATNÍ PRVKY
•Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
Tento návrh nevyžaduje plán provádění.
Sledování některých prvků tohoto návrhu, zejména pokud jde o rozsah strojové čitelnosti informací, by bylo úkolem orgánu ESMA, jak je uvedeno v návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo.
Návrh nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo, obsahuje ustanovení o přezkumu balíčku.
•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
Každý článek tohoto návrhu mění konkrétní nařízení ze skupiny nařízení uvedených v příloze návrhu nařízení, jímž se zřizuje jednotné evropské přístupové místo, a to tím, že zavádí dodatečné ustanovení, které upravuje následující konkrétní aspekty, aby mohlo jednotné evropské přístupové místo fungovat:
1)Zveřejňování a formát některých informací
Toto dodatečné ustanovení upřesňuje, že veškeré informace, dokumenty a zprávy zveřejněné podle práva EU subjektem (případně včetně ratingových agentur, fondů, ústředních protistran, centrálních depozitářů cenných papírů, emitentů cenných papírů, auditorů nebo úvěrových institucí) budou muset být orgánu shromažďujícímu informace předloženy současně se zveřejněním ve formátu, ze kterého lze získat údaje, nebo případně ve strojově čitelném formátu.
Toto ustanovení rovněž upřesňuje, že k veškerým informacím, dokumentům a zprávám, které mají být zveřejněny, musí být přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014a že tyto informace, dokumenty a zprávy musí obsahovat alespoň tato metadata:
–název subjektu podávajícího informace,
–identifikátor právnické osoby,
–velikost subjektu,
–druh informací,
–případně konkrétní lhůtu pro zveřejnění informací.
Příslušný evropský orgán dohledu (tj. ESMA, EBA nebo EIOPA) vypracuje na základě analýzy nákladů a přínosů návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
–konkrétní metadata, která mají být do informací zahrnuta,
–strukturu údajů v informacích,
–strojově čitelný formát.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat tyto prováděcí technické normy prostřednictvím prováděcích aktů.
2)Ustanovení orgánů shromažďujících informace
Toto ustanovení určuje příslušný orgán shromažďující informace, kterému by subjekt podávající informace měl předkládat informace. Pokud je již orgán shromažďující informace určen v rámci určitého nařízení, bude výslovně ustanoven za účelem shromažďování informací pro účely jednotného evropského přístupového místa. Nelze-li v rámci nařízení pro účely jednotného evropského přístupového místa určit žádný orgán shromažďující informace, úkol plnit funkci orgánů shromažďujících informace pro účely jednotného evropského přístupového místa se svěří úředně určeným mechanismům zavedeným podle směrnice 2004/109/ES (směrnice o transparentnosti).
3)Datum použitelnosti
Datum použitelnosti uvedené v každém článku určuje, kdy konkrétní nařízení a s ním související informační povinnosti začnou spadat do oblasti působnosti jednotného evropského přístupového místa.
2021/0380 (COD)
Návrh
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
kterým se mění některá nařízení, pokud jde o zřízení a fungování jednotného evropského přístupového místa
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru,
v souladu s řádným legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)V akčním plánu pro unii kapitálových trhů Komise navrhla zlepšit přístup veřejnosti k finančním a nefinančním informacím subjektů vytvořením jednotného evropského přístupového místa. Strategie Komise v oblasti digitálních financí stanoví obecné zásady, jak může Evropa v nadcházejících letech podporovat digitální transformaci financí, zejména pak podpořit finance založené na datech. Ve strategii financování přechodu k udržitelnému hospodářství učinila Komise středobodem finančního systému udržitelné financování jakožto klíčový prostředek k dosažení ekologické transformace hospodářství EU v rámci Zelené dohody.
(2)Jednotné evropské přístupové místo má být zřízeno v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) XXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] s cílem umožnit subjektům s rozhodovací pravomocí v hospodářství a ve společnosti snadný přístup k údajům, aby mohly přijímat dobrá rozhodnutí, která budou sloužit účinnému fungování trhu. K tomuto účelu by přispělo zavedení společných evropských prostorů pro data v klíčových odvětvích, včetně finančního. Očekává se, že finanční svět projde v nadcházejících letech digitální transformací, a Unie by ji měla podporovat, zejména podporou financí založených na datech. Kromě toho je skutečnost, že se udržitelné financování stane středobodem finančního systému, klíčovým prostředkem k dosažení ekologické transformace hospodářství Unie. Má-li být ekologická transformace prostřednictvím udržitelného financování úspěšná, je nezbytné, aby informace týkající se udržitelnosti podniků byly snadno dostupné pro investory, kteří tak budou při rozhodování o investicích lépe informováni. Za tímto účelem je třeba zlepšit přístup veřejnosti k finančním a nefinančním informacím o fyzických nebo právnických osobách (dále jen „subjektech“), které jsou povinny zveřejňovat informace nebo dobrovolně předkládat orgánu shromažďujícímu informace finanční a nefinanční informace, které se týkají jejich hospodářské činnosti. Na úrovni Unie je k tomu účinným prostředkem zřízení centralizované platformy jednotného evropského přístupového místa, které poskytne elektronický přístup ke všem relevantním informacím.
(3)Jednotné evropské přístupové místo by mělo veřejnosti poskytnout snadný centralizovaný přístup k informacím o subjektech a jejich produktech v souvislosti s finančními službami, kapitálovými trhy a udržitelností, které jsou subjekty a orgány povinny zveřejňovat v souladu s řadou směrnic v této oblasti. V každém případě může libovolná fyzická nebo právnická osoba předložit informace o svých hospodářských činnostech, které mají význam pro finanční služby nebo kapitálové trhy či udržitelnost, orgánu shromažďujícímu informace s cílem zpřístupnit tyto informace v jednotném evropském přístupovém místě v souladu s článkem 3 nařízení (EU) XXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
(4)Řada nařízení v oblasti finančních služeb, kapitálových trhů a udržitelnosti by měla být pozměněna s cílem umožnit fungování jednotného evropského přístupového místa. Aby se přiměřeným způsobem umožnilo řádné a účinné fungování jednotného evropského přístupového místa, muselo by se shromažďování a předkládání informací rozšiřovat postupně.
(5)Pro fungování jednotného evropského přístupového místa by měly být určeny orgány shromažďující informace, které by od příslušných subjektů shromažďovaly informace týkající se finančních služeb, kapitálových trhů a udržitelnosti. Neexistuje-li orgán shromažďující informace, který již byl zřízen podle práva Unie, ustanoví členské státy pro účely shromažďování a uchovávání informací jeden z úředně určených mechanismů zřízených podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/109/ES a oznámí to Evropskému orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA). Tento úředně určený mechanismus by měl fungovat jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a měl by plnit konkrétní úkoly stanovené v uvedeném nařízení. Pokud je evropský orgán dohledu nebo orgán příslušný podle práva Unie povinen vypracovat a zveřejnit na svých internetových stránkách informace o relevantních subjektech a jejich finančních produktech v souvislosti s finančními službami, kapitálovými trhy a udržitelností, měl by tento orgán jednat jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]. Tento orgán by měl zveřejnit informace ve formátu, ze kterého lze získat údaje, uvést názvy a (je-li k dispozici) také identifikátor právnické osoby daného subjektu a upřesnit druh informací.
(6)Aby se zajistilo, že jednotné evropské přístupové místo poskytne včasný přístup k informacím, které jsou relevantní pro finanční služby, kapitálové trhy a udržitelnost, jak je stanoveno v nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], měly by subjekty předkládat své informace orgánu shromažďujícímu informace současně s jejich zveřejněním.
(7)Aby byly informace digitálně použitelné, měly by subjekty předkládat informace orgánům shromažďujícím informace ve formátu, ze kterého lze získat údaje, nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu. Subjekty by rovněž měly k informacím, které předkládají orgánům shromažďujícím informace, připojit metadata požadovaná těmito orgány. Komise by měla být zmocněna k přijetí prováděcích technických norem vypracovaných příslušným evropským orgánem dohledu, které specifikují metadata pro každou informaci, strukturu údajů v informacích a dále informace, pro něž se vyžaduje strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má v takovém případě použít.
(8)Subjekty by měly nést odpovědnost za informace, které předkládají orgánům shromažďujícím informace. Zajištění integrity údajů a důvěryhodnosti zdroje by umožnilo chránit subjekty před nepatřičným pozměněním jejich informací a vybudovat důvěru veřejnosti v jednotné evropské přístupové místo. Za tímto účelem by k dokumentům předloženým subjekty orgánům shromažďujícím informace měla být přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť, kterou subjekt podávající zprávu přiloží k informacím předloženým orgánům shromažďujícím informace v případech, kdy je tato pečeť vyžadována, a to v souladu se specifikacemi stanovenými v nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
(9)V souladu s čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů, který vydal stanovisko dne [vložte datum].
(10)Jelikož cíle tohoto nařízení, jímž je harmonizace požadavků na zveřejňování informací, které by měly být přístupné prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států a lze jej proto z důvodu jeho rozsahu nebo účinků lépe dosáhnout na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení tohoto cíle.
(11)Proto by měla být odpovídajícím způsobem změněna následující nařízení:
–nařízení (ES) č. 1060/2009 o ratingových agenturách,
–nařízení (EU) č. 236/2012 o prodeji na krátko a některých aspektech swapů úvěrového selhání,
–nařízení (EU) č. 648/2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů,
–nařízení (EU) č. 345/2013 o evropských fondech rizikového kapitálu,
–nařízení (EU) č. 346/2013 o evropských fondech sociálního podnikání,
–nařízení (EU) č. 575/2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a investiční podniky,
–nařízení (EU) č. 537/2014 o specifických požadavcích na povinný audit subjektů veřejného zájmu,
–nařízení (EU) č. 596/2014 o zneužívání trhu (nařízení o zneužívání trhu),
–nařízení (EU) č. 600/2014 o trzích finančních nástrojů,
–nařízení (EU) č. 909/2014 o zlepšení vypořádání obchodů s cennými papíry v Evropské unii a centrálních depozitářích cenných papírů,
–nařízení (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou,
–nařízení (EU) 2015/760 o evropských fondech dlouhodobých investic,
–nařízení (EU) 2015/2365 o transparentnosti obchodů zajišťujících financování a opětovného použití,
–nařízení (EU) 2016/1011 o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách nebo k měření výkonnosti investičních fondů,
–nařízení (EU) 2017/1129 o prospektu, který má být uveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování na regulovaném trhu,
–nařízení (EU) 2017/1131 o fondech peněžního trhu,
–nařízení (EU) 2019/1238 o panevropském osobním penzijním produktu (PEPP),
–nařízení (EU) 2019/2033 o obezřetnostních požadavcích na investiční podniky,
–nařízení (EU) 2019/2088 o zveřejňování informací souvisejících s udržitelností v odvětví finančních služeb,
–nařízení (EU) 2020/852 o zřízení rámce pro usnadnění udržitelných investic,
–nařízení (EU) 2021/23 o rámci pro ozdravné postupy a řešení krize ústředních protistran,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 1060/2009
V nařízení (ES) č. 1060/2009 se vkládá nový článek 13a, který zní:
„Článek 13a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 ratingové agentury při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 8 odst. 1, 6 a 7, čl. 8a odst. 1 a 3, čl. 10 odst. 1 a 4, čl. 11 odst. 1 a článku 12 současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí tato metadata:
i)všechny názvy ratingových agentur, které informace předkládají;
ii)identifikátor právnické osoby ratingové agentury podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost ratingové agentury podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) ratingové agentury získají identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.
Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 5 odst. 3, čl. 8d odst. 2, čl. 11 odst. 2, čl. 11a odst. 1 a 2, čl. 18 odst. 3, čl. 24 odst. 5 a čl. 36d odst. 1 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují název ratingové agentury a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby ratingové agentury podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 2
Změna nařízení (EU) č. 236/2012
V nařízení (EU) č. 236/2012 se vkládá nový článek 11a, který zní:
„Článek 11a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2024 fyzická nebo právnická osoba při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 6 odst. 1 současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí tato metadata:
i)všechny názvy fyzických nebo právnických osob, které informace předkládají;
ii)identifikátor právnické osoby dané osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost právnické osoby podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získá příslušná fyzická nebo právnická osoba identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušný vnitrostátní orgán.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 3
Změna nařízení (EU) č. 648/2012
V nařízení (EU) č. 648/2012 se vkládá nový článek 38a, který zní:
„Článek 38a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 ústřední protistrany a členové clearingového systému při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 26 odst. 7, čl. 28 odst. 2, čl. 38 odst. 1, odst. 3 druhého pododstavce, odst. 4 a odst. 5, čl. 39 odst. 7 a 8 a čl. 49 odst. 3 současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy ústřední protistrany, která předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby ústřední protistrany podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost ústřední protistrany podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají ústřední protistrany a členové clearingového systému identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.
Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 6 odst. 1, čl. 18 odst. 2 druhém pododstavci, čl. 25 odst. 4 čtvrtém pododstavci, čl. 25m odst. 1, čl. 25q odst. 3, čl. 59 odst. 3, čl. 68 odst. 1, čl. 73 odst. 3 a čl. 77 odst. 2 čtvrtém pododstavci v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA. Tyto informace se vypracovávají ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor ústředních protistran a členů clearingového systému podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
Od 1. ledna 2026 jsou pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 12 odst. 2 v jednotném evropském přístupovém místě orgány shromažďujícími informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušné vnitrostátní orgány. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor ústřední protistrany a členů clearingového systému podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)
metadata, která mají být do informací zahrnuta;
a)strukturování údajů v informacích;
b)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 4
Změna nařízení (EU) č. 345/2013
V nařízení (EU) č. 345/2013 se vkládá nový článek 13a, který zní:
„Článek 13a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
S cílem zpřístupnit v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]* informace uvedené v čl. 17 odst. 1 je ode dne 1. ledna 2026 orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 uvedeného nařízení orgán ESMA. Tyto informace se vypracovávají ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy (jsou-li k dispozici) a identifikátor právnické osoby fondu podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).“
Článek 5
Změna nařízení (EU) č. 346/2013
V nařízení (EU) č. 346/2013 se vkládá nový článek 14a, který zní:
„Článek 14a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
S cílem zpřístupnit v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]* informace uvedené v čl. 18 odst. 1 je ode dne 1. ledna 2026 orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 uvedeného nařízení orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby fondu podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení. ________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).“
Článek 6
Změna nařízení (EU) č. 575/2013
V nařízení (EU) č. 575/2013 se vkládá nový článek 434b, který zní:
„Článek 434b
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 instituce při zveřejňování jakýchkoli informací podle části osmé tohoto nařízení současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy instituce, která předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby instituce podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost instituce podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají instituce identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely odstavce 1 je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán EBA.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje EBA v úzké spolupráci s orgány ESMA a EIOPA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Pro účely písmene c) orgán EBA v úzké spolupráci s orgány ESMA a EIOPA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán EBA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat uvedené prováděcí technické normy v souladu s článkem 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 7
Změna nařízení (EU) č. 537/2014
V nařízení (EU) č. 537/2014 se vkládá nový článek 13a, který zní:
„Článek 13a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 auditor nebo auditorská společnost při zveřejňování jakýchkoli informací podle článku 13 současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem zajištění jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechna jména auditora nebo všechny názvy auditorské společnosti, která předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby auditora nebo auditorské společnosti podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost auditora nebo auditorské společnosti podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) auditoři nebo auditorské společnosti získají identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě ustanoví členské státy do 31. prosince 2025 jeden z úředně určených mechanismů uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.
4.Za účelem zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) jsou Komisi po konzultaci s výborem CEAOB svěřeny prováděcí pravomoci k upřesnění:
a)metadat, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informací, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Pro účely písmene c) posoudí Komise výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 8
Změna nařízení (EU) č. 596/2014
V nařízení (EU) č. 596/2014 se vkládá nový článek 21a, který zní:
„Článek 21a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2025 emitent při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 17 odst. 1 a 2 a čl. 19 odst. 3 současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy emitenta, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby emitenta podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost emitenta podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) emitenti získají identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 17 odst. 2 v jednotném evropském přístupovém místě určí členské státy do 31. prosince 2024 jeden z úředně určených mechanismů zřízených podle čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.
Od 1. ledna 2025 je příslušným úředně určeným mechanismem pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 17 odst. 1 a čl. 19 odst. 3 v jednotném evropském přístupovém místě orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
Od 1. ledna 2025 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 34 odst. 1 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušný vnitrostátní orgán. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují název a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby emitenta podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 9
Změna nařízení (EU) č. 600/2014
V nařízení (EU) č. 600/2014 se vkládá nový článek 23a, který zní:
„Článek 23a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
S cílem zpřístupnit informace uvedené v čl. 14 odst. 6, čl. 15 odst. 1 druhém pododstavci, čl. 18 odst. 4, čl. 27 odst. 1, článku 34, čl. 40 odst. 5, čl. 44 odst. 2, čl. 45 odst. 6 a článku 48 v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném dle nařízení Evropského parlamentu a Rady* (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] se od 1. ledna 2026 za orgán shromažďující údaje ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] považuje orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby investičního podniku podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení, a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).“
Článek 10
Změna nařízení (EU) č. 909/2014
V nařízení (EU) č. 909/2014 se vkládá nový článek 74a, který zní:
„Článek 74a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 centrální depozitář cenných papírů při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 7 odst. 1 a 9, čl. 26 odst. 4, čl. 27 odst. 4 a 7, čl. 28 odst. 2, čl. 33 odst. 1 a 2, čl. 34 odst. 1, čl. 38 odst. 6, čl. 39 odst. 3, čl. 41 odst. 2, čl. 54 odst. 3 písm. e) a odst. 4 písm. f) a čl. 59 odst. 4 písm. j) tohoto nařízení současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo případně ve strojově čitelném formátu, ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí tato metadata:
i)všechny názvy centrálního depozitáře, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby centrálního depozitáře podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost centrálního depozitáře podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získá centrální depozitář identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.
Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 12 odst. 2 a v článku 62 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují název a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby centrálního depozitáře podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat uvedené prováděcí technické normy v souladu s článkem 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 11
Změna nařízení (EU) č. 1286/2014
V nařízení (EU) č. 1286/2014 se vkládá nový článek 29a, který zní:
„Článek 29a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 předloží tvůrce produktu s investiční složkou při zveřejňování sdělení klíčových informací podle čl. 5 odst. 1 toto sdělení klíčových informací současně příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem přístupnosti těchto informací v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Toto sdělení klíčových informací nebo informace musí splňovat všechny tyto požadavky:
a)sdělení klíčových informací nebo informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)sdělení klíčových informací nebo informace jsou doplněny všemi těmito metadaty:
i)všechny názvy tvůrce produktu s investiční složkou, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby tvůrce produktu s investiční složkou podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost tvůrce produktu s investiční složkou podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)sdělení klíčových informací nebo informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají tvůrci produktu s investiční složkou identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění sdělení klíčových informací uvedeného v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě ustanoví členské státy do 31. prosince 2025 jeden z úředně určených mechanismů uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.
Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 27 odst. 1 a čl. 29 odst. 1 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím údaje ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušný orgán. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby tvůrce produktu s investiční složkou podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracují evropské orgány dohledu prostřednictvím společného výboru návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Pro účely písmene c) evropské orgány dohledu posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provedou vhodné praktické zkoušky.
Společný výbor předloží tyto návrhy prováděcích technických norem Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy v souladu s článkem 15 nařízení (EU) č. 1093/2010, nařízení (EU) č. 1094/2010 a nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 12
Změna nařízení (EU) 2015/760
V nařízení (EU) 2015/760 se vkládá nový článek 25a, který zní:
„Článek 25a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
S cílem zpřístupnit v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]* informace uvedené v čl. 3 odst. 3 je ode dne 1. ledna 2026 orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 uvedeného nařízení orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby fondu stanovený v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).“
Článek 13
Změna nařízení (EU) 2015/2365
V nařízení (EU) 2015/2365 se vkládá nový článek 32a, který zní:
„Článek 32a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2024 subjekty při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 8 odst. 3, čl. 12 odst. 1, čl. 19 odst. 8, čl. 26 odst. 1 a 4 tohoto nařízení současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy subjektu, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby subjektu podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost subjektu podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají subjekty identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Od 1. ledna 2024 je pro účely odstavce 1 orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.
Od 1. ledna 2024 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 22 odst. 4 písm. b), čl. 25 odst. 1, 2 a 3 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o akčních plánech] orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby subjektu podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení, a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat uvedené prováděcí technické normy v souladu s článkem 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 14
Změna nařízení (EU) 2016/1011
V nařízení (EU) 2016/2011 se vkládá nový článek 28a, který zní:
„Článek 28a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 administrátor při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 4 odst. 5, čl. 11 odst. 1 písm. c), čl. 12 odst. 3, čl. 13 odst. 1, čl. 25 odst. 7, čl. 26 odst. 3, čl. 27 odst. 1 a čl. 28 odst. 1 současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechna jména či všechny názvy administrátora, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby administrátora podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost administrátora podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) administrátoři získají identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX.
3.Pro účely odstavce 1 jsou orgány shromažďujícími informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušné vnitrostátní orgány.
Pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 45 odst. 1 v jednotném evropském přístupovém místě jsou orgány shromažďujícími informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušné vnitrostátní orgány. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby administrátora podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení, a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v článku 36 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby administrátora podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení, a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat uvedené prováděcí technické normy v souladu s článkem 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 15
Změna nařízení (EU) 2017/1129
V nařízení (EU) 2017/1129 se vkládá nový článek 21a, který zní:
„Článek 21a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2024 emitent, předkladatel nabídky nebo případně osoba žádající o přijetí cenných papírů k obchodování na regulovaném trhu při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 1 odst. 4 písm. f) a g), čl. 1 odst. 5 prvního pododstavce písm. e) a f), čl. 8 odst. 5, čl. 9 odst. 4, čl. 10 odst. 2, čl. 17 odst. 2, čl. 21 odst. 1 a 9 a čl. 23 odst. 1 současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy emitenta, předkladatele nabídky nebo případně osoby žádající o přijetí cenných papírů k obchodování na regulovaném trhu;
ii)identifikační kód právnické osoby emitenta, předkladatele nabídky nebo případně osoby žádající o přijetí cenných papírů k obchodování na regulovaném trhu podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost emitenta podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají emitenti, předkladatel nabídky nebo případně osoba žádající o přijetí k obchodování na regulovaném trhu identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.
Od 1. ledna 2024 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 25 odst. 1 a 4 a čl. 26 odst. 2 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby emitenta nebo případně předkladatele nabídky podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení, a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 16
Změna nařízení (EU) 2017/1131
V nařízení (EU) 2017/1131 se vkládá nový článek 37a, který zní:
„Článek 37a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
S cílem zpřístupnit v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]* informace uvedené v čl. 4 odst. 7 je ode dne 1. ledna 2026 orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 uvedeného nařízení orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby fondu podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup kk veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).“
Článek 17
Změna nařízení (EU) 2019/1238
V nařízení (EU) 2019/1238 se vkládá nový článek 70a, který zní:
„Článek 70a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 poskytovatel panevropského osobního penzijního produktu při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 26 odst. 1 tohoto nařízení současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy poskytovatele panevropského osobního penzijního produktu, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby poskytovatele panevropského osobního penzijního produktu podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost poskytovatele panevropského osobního penzijního produktu podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají poskytovatelé panevropského osobního penzijního produktu identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě ustanoví členské státy do 31. prosince 2025 jeden z úředně určených mechanismů uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace uvedený v čl. 2 bodě 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o evropských akčních plánech] a oznámí to orgánu ESMA.
Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 65 odst. 6 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán EIOPA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby pojišťovny nebo zajišťovny podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
Od 1. ledna 2026 jsou pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 63 odst. 4, čl. 69 odst. 1 a 4 v jednotném evropském přístupovém místě orgány shromažďujícími informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušné orgány. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy (a je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby pojišťovny nebo zajišťovny podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán EIOPA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán EIOPA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán EIOPA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán EIOPA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 18
Změna nařízení (EU) 2019/2033
V nařízení (EU) 2019/2033 se vkládá nový článek 46a, který zní:
„Článek 46a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 investiční podniky při zveřejňování jakýchkoli informací podle části šesté tohoto nařízení současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti těchto informací v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy investičního podniku, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby investičního podniku podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost investičního podniku podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají investiční podniky identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán EBA.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje EBA v úzké spolupráci s orgány ESMA a EIOPA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Pro účely písmene c) orgán EBA v úzké spolupráci s orgány ESMA a EIOPA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán EBA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat uvedené prováděcí technické normy v souladu s článkem 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 19
Změna nařízení (EU) 2019/2088
V nařízení (EU) 2019/2088 se vkládá nový článek 18a, který zní:
„Článek 18a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2025 účastníci finančního trhu a finanční poradci při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 3 odst. 1 a 2, čl. 4 odst. 1, 3, 4, a 5, čl. 5 odst. 1 a čl. 10 odst. 1 tohoto nařízení současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy subjektu, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby účastníků finančního trhu nebo finančních poradců podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost účastníků finančního trhu nebo finančních poradců podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají účastníci finančního trhu nebo finanční poradci identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě ustanoví členské státy do 31. prosince 2024 jeden z úředně určených mechanismů uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracují evropské orgány dohledu prostřednictvím Společného výboru návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provedou evropské orgány dohledu analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) evropské orgány dohledu posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provedou vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1093/2010 (EU) č. 1094/2010 nebo nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 20
Změna nařízení (EU) 2020/852
V nařízení (EU) 2020/852 se vkládá nový článek 8a, který zní:
„Článek 8a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2024 podnik při zveřejňování jakýchkoli informací podle článku 7 a čl. 8 odst. 2 tohoto nařízení současně předloží tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy podniku, který předkládá informace;
ii)identifikátor právnické osoby podniku podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost podniku podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
c)informace obsahují kvalifikovanou elektronickou pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají podniky identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě ustanoví členské státy do 31. prosince 2023 jeden z úředně určených mechanismů uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 21
Změna nařízení (EU) 2021/23
V nařízení (EU) 2021/23 se vkládá nový článek 95a, který zní:
„Článek 95a
Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě
1.Od 1. ledna 2026 orgány příslušné k řešení krize při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 50 odst. 2, čl. 72 odst. 3, čl. 82 odst. 2 písm. a) a čl. 83 odst. 1 tohoto nařízení současně předloží tyto informace orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.
Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:
a)tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu, ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;
b)k informacím se připojí všechna tato metadata:
i)všechny názvy subjektu předkládajícího informace, kterého se informace týkají;
ii)identifikátor právnické osoby subjektu podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iii)velikost subjektu podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];
v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.
2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) získají subjekty identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].
3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.
4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:
a)metadata, která mají být do informací zahrnuta;
b)strukturování údajů v informacích;
c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.
Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.
Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.
________________
* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).
** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).
*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“
Článek 22
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
Za Evropský parlament
Za Radu
předsedkyně
předseda/předsedkyně