DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

Zřízení jednotného evropského přístupového místa do roku 2024 je stěžejním opatřením akčního plánu pro unii kapitálových trhů, který Evropská komise přijala v září 2020 1 . Jednotné evropské přístupové místo přispěje k dosažení cílů unie kapitálových trhů tím, že v celé EU poskytne přístup k informacím, které zveřejňují subjekty a které jsou relevantní pro kapitálové trhy, finanční služby a udržitelné financování, tj. zejména k informacím o jejich hospodářských činnostech a produktech. Jednotné evropské přístupové místo poskytne přístup k těmto informacím účinným a nediskriminačním způsobem.

Informace o činnostech a produktech subjektů mají zásadní význam pro rozhodování poskytovatelů kapitálu. Jednotné evropské přístupové místo přispěje k další integraci finančních služeb a kapitálových trhů do jednotného trhu, k účinnější alokaci kapitálu v celé EU a k podpoře rozvoje menších vnitrostátních kapitálových trhů a ekonomik tím, že je více zviditelní. Jednotné evropské přístupové místo rovněž umožní subjektům nekótovaným na burze, včetně malých a středních podniků, zpřístupnění informací na základě dobrovolnosti. To jim usnadní přístup ke kapitálu.

Tento návrh je součástí balíčku, který se skládá:

·z návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo,

·z návrhu směrnice, kterou se mění některé směrnice (tento návrh), a

·z návrhu nařízení, kterým se mění některá nařízení.

Změny některých směrnic jsou nezbytné pro dosažení výše uvedených cílů, které mají přispět k integraci jednotného trhu, zejména pokud jde o shromažďování informací, které mají být zpřístupněny jednotnému evropskému přístupovému místu.

•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

Tento návrh vychází z požadavků stávajících právních předpisů v oblasti finančních služeb, kapitálových trhů a udržitelného financování. Pro účinné fungování kapitálových trhů je nezbytné zajistit pravidelný tok relevantních, spolehlivých, úplných, včasných a srovnatelných informací o společnostech k účastníkům trhu a dalším zúčastněným stranám.

Tento návrh nevytváří žádnou novou povinnost týkající se podávání zpráv, pokud jde o obsah, ale vychází ze stávajících požadavků na zpřístupňování informací stanovených v právních aktech EU, které tento návrh pozměňuje.

•Soulad s ostatními politikami Unie

Tento návrh přispívá k provádění evropské strategie pro data stanovené ve sdělení Komise z února 2020 2 tím, že umožňuje dostupnost příslušných informací ve společném evropském prostoru pro finanční data. Jednotné evropské přístupové místo je součástí evropských prostorů pro finanční data uvedených ve strategii.

Ve své strategii financování přechodu k udržitelnému hospodářství 3 Komise učinila udržitelné financování středobodem finančního systému a předpokladem k vytvoření podpůrného rámce pro soukromé investice do udržitelných projektů a činností.

Kromě toho tento návrh přispívá k dosažení cílů Zelené dohody pro Evropu 4 a strategie financování přechodu k udržitelnému hospodářství tím, že řeší dostupnost a použitelnost informací o udržitelnosti činností evropských subjektů.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

Právní základ návrhu vychází z článků 50, 53, 62 a 114 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Článek 50 SFEU představuje právní základ pro přijetí opatření EU, která mají v právu obchodních společností zavést právo usazování na jednotném trhu. Článek 50 SFEU zmocňuje Evropský parlament a Radu jednat prostřednictvím směrnic. Článek 114 SFEU je navíc obecný právní akt, jehož účelem je vytvoření nebo zajištění fungování jednotného trhu – v tomto případě volného pohybu kapitálu.

•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

Jednotlivé členské státy nemohou dostatečným způsobem dosáhnout cílů této iniciativy. Členské státy mají v současné době určitou volnost při navrhování pravidel pro mechanismy a formáty povinností podniků týkajících se podávání zpráv, které jsou stanoveny v právních předpisech EU. Výsledná geografická a tematická roztříštěnost mechanismů a formátů zpřístupňování informací je v Unii všudypřítomná a zvyšuje pro uživatele podnikových informací náklady na přístup a zpracování. Další individuální opatření členských států tuto roztříštěnost nesníží, pokud nebudou vedena stejným směrem za účelem vybudování jednotného přístupového místa a odstranění řady překážek, což je bez koordinovaného přístupu nepravděpodobné.

Unie tudíž může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii.

•Proporcionalita

V souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii nepřekračuje tato iniciativa rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jejích cílů. Tento návrh nebude přidávat ani měnit povinnosti týkající se podávání zpráv, pokud jde o obsah. Aby se minimalizovala zátěž subjektů a vnitrostátních orgánů, vychází jednotné evropské přístupové místo co nejvíce ze stávajících kanálů a infrastruktury pro vykazování údajů.

•Volba nástroje

Za nejvhodnější právní nástroj ke změně stávajících směrnic za účelem zřízení jednotného evropského přístupového místa se považuje souhrnná směrnice, neboť většina jejích ustanovení upřesňuje, které veřejné informace by měly být jednotnému evropskému přístupovému místu předkládány prostřednictvím orgánu shromažďujícího informace.

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

Posouzení dopadů připojené k tomuto návrhu vychází mimo jiné z kontroly účelnosti rámce EU pro veřejné podávání zpráv subjekty, kterou Komise zveřejnila v dubnu 2021 5 . Klíčovým zjištěním této kontroly účelnosti je potřeba využít potenciál digitálních nástrojů ke zlepšení přístupu k regulovaným informacím zveřejňovaným subjekty, jakož i ke zlepšení použití a opakovaného použití těchto informací. Kontrola účelnosti zejména zdůraznila, že neexistuje jednotné celounijní místo pro přístup k regulovaným informacím a strojová čitelnost informací zveřejňovaných subjekty je pouze omezená.

•Konzultace se zúčastněnými stranami

Konzultační proces a jeho hlavní závěry, z nichž tento návrh vychází, jsou shrnuty v příloze 2 posouzení dopadů připojeného k návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo 6 . Konzultační činnosti zahrnovaly cílené online konzultace, semináře s různými kategoriemi příslušných zúčastněných stran a příspěvky příslušných odborných skupin zřízených Komisí, zejména fóra na vysoké úrovni o unii kapitálových trhů 7 .

Všechny konzultované skupiny zúčastněných stran obecně uvítaly iniciativu Komise týkající se jednotného evropského přístupového místa a vyjádřily svou podporu postupnému zavádění s cílem stanovit priority a v různých fázích zpřístupnit informace o jednotném evropském přístupovém místu. Zúčastněné strany rovněž zdůraznily, že je důležité použít zásadu „jednoho podání“. Zpracovatelé informací, které mají být oznamovány formou veřejně podávaných zpráv, a malé a střední podniky rovněž zdůraznili, že je třeba zabránit vytváření další administrativní zátěže, včetně toho, aby nebyly přidávány žádné nové povinnosti v oblasti podávání zpráv týkající se subjektů.

Většina zúčastněných stran podpořila široký rozsah informací, které mají být zahrnuty do jednotného evropského přístupového místa, mezi něž patří finanční informace i informace související s udržitelností. Převážná většina zúčastněných stran se domnívala, že standardizace informací ve společném rámci pro podávání zpráv se společnými systémy a metadaty by byla užitečná pro řešení problémů týkajících se srovnatelnosti, spolehlivosti a opětovné použitelnosti informací. Rovněž uvedly, že neexistence takových společných standardů je jednou z hlavních překážek, s nimiž se uživatelé a společnost potýkají při zpracovávání finančních informací, environmentálních a sociálních informací a informací týkajících se správy a řízení.

Většina zúčastněných stran má podobné názory na faktor infrastruktury a na to, jak by mělo jednotné evropské přístupové místo shromažďovat informace, a navrhuje, aby jednotné evropské přístupové místo vycházelo ze stávajících vnitrostátních nebo evropských kanálů pro podávání zpráv. Zúčastněné strany navíc požadovaly, aby informace byly zpřístupněny prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa současně se zveřejněním pomocí jakéhokoli jiného prostředku nebo kanálu.

•Sběr a využití výsledků odborných konzultací

Posouzení dopadů připojené k tomuto návrhu rovněž vychází z údajů, které jsou k dispozici ze sekundárního výzkumu, a zejména z těchto studií a odborných posudků:

·studie na téma „Regulatory framework analysis for potential integration into the European Electronic Access Point (EEAP)“ (Analýza regulačního rámce pro možnou integraci do Evropského elektronického přístupového místa) 8 ,

·studie „Impact Assessment study on the list of High Value Datasets to be made available by the Member States under the Open Data Directive“ (Studie posouzení dopadů týkající se seznamu datových souborů s vysokou hodnotou, které mají členské státy zpřístupnit podle směrnice o otevřených datech) 9 ,

·odborný posudek poskytnutý společností Business Reporting – Advisory Group (BR-AG), která na základě zvláštní smlouvy pomáhala Komisi s touto iniciativou.

Materiál, který byl shromážděn a použit jako podklad pro posouzení dopadů, se obecně zakládal na faktech nebo v ostatních případech pocházel z renomovaných a uznávaných zdrojů, které slouží jako referenční hodnoty a referenční body pro dané téma. Příspěvky obdržené od zúčastněných stran během konzultačních činností byly obecně považovány za stanoviska, ledaže byly faktické povahy.

•Posouzení dopadů

Posouzení dopadů připojené k tomuto návrhu projednal Výbor pro kontrolu regulace dne 22. července 2021. Výbor vydal kladné stanovisko s několika připomínkami, kterými se Komise zabývala v konečné verzi posouzení dopadů (podrobnosti jsou uvedeny v příloze 1 tohoto posouzení).

Posouzení dopadů analyzuje několik možností politiky, jak dosáhnout konkrétních cílů, tj. umožnit bezproblémový a integrovaný přístup k veřejným informacím příslušných subjektů a zvýšit digitální používání (včetně opakovaného použití) těchto informací. Případné možnosti politik, které jsou pro tento návrh relevantní, se týkají těchto aspektů: 1) rozsah informací přístupných prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa; 2) formát informací přístupných prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa; 3) shromažďování informací přístupných prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa a propojení stávajících shromažďovacích míst. Toto jsou klíčové aspekty, pokud jde o řešení zjištěných problémů, jakož i hlavní faktory určující náklady.

Posouzeny byly rovněž následující aspekty, ačkoli jsou považovány za odbornější a méně zásadní pro dosažení konkrétních cílů jednotného evropského přístupového místa: i) včasnost dostupnosti informací prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa; ii) zajištění integrity údajů a důvěryhodnosti jejich zdroje; iii) zachování právních účinků; iv) doba uchovávání údajů; v) zásady týkající se „dobrovolných informací“, které budou přístupné prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa.

•Účelnost právních předpisů a zjednodušení

Tento návrh se zabývá zejména určením orgánů shromažďujících informace potřebných pro zřízení jednotného evropského přístupového místa. Zefektivněním kanálů pro zveřejňování údajů přinese jednotné evropské přístupové místo zjednodušení a větší účinnost, zejména na straně poptávky (uživatelů), a to díky sníženým nákladům na vyhledávání a zpracování, jakož i do určité míry zjednodušení a větší účinnost na straně subjektů, pokud jde o povinnosti podávání informací.

•Základní práva

Tento návrh respektuje základní práva a dodržuje zásady uznávané zejména Listinou základních práv Evropské unie. Jednotné evropské přístupové místo zlepší přístup k informacím, které obsahují osobní údaje. Je to nezbytné pro podporu finančních inovací založených na datech, pomoc při integraci evropských kapitálových trhů, směrování investic do udržitelných činností a zvýšení efektivity pro spotřebitele a podniky. Jednotné evropské přístupové místo zároveň zlepší přístup pouze k těm osobním údajům, které mají být zpracovávány podle práva Unie nebo jiného právního základu dle nařízení (EU) 2016/679 10 , neboť tento návrh nezavádí nové požadavky na vykazování údajů nad rámec těch, které již existují.

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Tento návrh se týká především subjektů, které podávají informace, a orgánů shromažďujících informace.

V zájmu optimálního dosažení cílů této iniciativy nemá tento návrh z hlediska nákladů žádné další dopady než ty, které jsou uvedeny v legislativním finančním výkazu a rozpočtových důsledcích návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo pro vnitrostátní nebo unijní orgány shromažďující informace (úředně určené mechanismy, příslušné vnitrostátní orgány, evropské orgány dohledu uvedené v souvislosti s právními předpisy EU o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti).

Pro orgány shromažďující informace se náklady na propojení unijních/vnitrostátních orgánů shromažďujících informace s jednotným evropským přístupovým místem (zejména na základě vývoje aplikačních programovacích rozhraní) odhadují na přibližně 50 800 EUR na individuální úrovni (jednorázově), zatímco roční opakující se náklady by na individuální úrovni činily přibližně 6 500 EUR. V některých případech existují silné synergie se stávajícími úkoly nebo projekty, které již orgány shromažďující informace plánují, jako například nedávný návrh na změnu nařízení (EU) č. 575/2013 s cílem zmocnit Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) k tomu, aby centralizoval zveřejňování každoročních, pololetních a čtvrtletních informací v oblasti obezřetnostního dohledu institucí. Orgán EBA bude působit jako orgán shromažďující tyto informace v rámci jednotného evropského přístupového místa 11 . Tento návrh rovněž vychází ze stávajících úředně určených mechanismů, které v současné době shromažďují regulované informace od emitentů převoditelných cenných papírů kótovaných na regulovaných trzích EU podle směrnice o transparentnosti 12 .

Náklady pro subjekty podávající informace (náklady na podání) by činily 800 EUR ročně, přičemž tato částka se skládá z nákladů na získání identifikátoru právnické osoby, podpisových nástrojů, digitálního certifikátu a možných poplatků za podání účtovaných orgány shromažďujícími informace (horní mez odhadu – financování orgánů shromažďujících informace bude výsadou členských států a obvykle může zahrnovat veřejné financování). Tyto náklady by pro subjekty podávající informace představovaly 121,4 milionu EUR ročně.

Rozpočtové důsledky výše uvedeného pro vnitrostátní rozpočty nelze s jistotou předpovědět nad rámec přezkumu nákladů, neboť budou záviset na mnoha faktorech, včetně toho, zda je orgán shromažďující informace veřejný nebo soukromý, na jejich současném způsobu financování atd.

Komise poskytuje prostřednictvím nástroje pro technickou podporu individualizované odborné znalosti, které mají členským státům EU pomoci v celé řadě oblastí politiky při navrhování a provádění reforem, které podporují růst. Program Komise týkající se nástroje pro technickou podporu může částečně financovat technickou podporu pro zavedení jednotného evropského přístupového místa příslušnými vnitrostátními orgány, a to na jejich žádost. Prostřednictvím programu nástroje pro technickou podporu bude Komise rovněž poskytovat informace o praktických aspektech reforem. Tato činnost může mít podobu strategického nebo právního poradenství, studií, odborné přípravy a misí odborníků do jednotlivých zemí. Financování poskytované prostřednictvím nástroje pro technickou podporu vychází z každoročních žádostí.

5.OSTATNÍ PRVKY

•Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

Tento návrh nevyžaduje plán provádění.

Sledování některých prvků tohoto návrhu, zejména pokud jde o rozsah strojové čitelnosti informací, by bylo úkolem orgánu ESMA, jak je uvedeno v návrhu nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo.

Návrh nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo, obsahuje ustanovení o přezkumu balíčku.

•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

Každý článek tohoto návrhu mění konkrétní směrnici ze skupiny směrnic uvedených v příloze návrhu nařízení, jímž se zřizuje jednotné evropské přístupové místo, a to tím, že zavádí dodatečné ustanovení, které upravuje následující konkrétní aspekty, aby mohlo jednotné evropské přístupové místo fungovat:

1)Zveřejňování a formát některých informací

Toto dodatečné ustanovení upřesňuje, že veškeré informace, dokumenty a zprávy zveřejněné podle práva EU subjektem (případně včetně emitentů cenných papírů, auditorů, fondů a správců fondů, pojišťoven, společností, institucí, investičních podniků nebo případně úvěrových institucí) budou muset být předloženy orgánu shromažďujícímu informace současně s jejich zveřejněním ve formátu, ze kterého lze získat údaje, nebo ve strojově čitelném formátu, vyžaduje-li to právo Unie.

Toto ustanovení rovněž upřesňuje, že k veškerým informacím, dokumentům a zprávám, které mají být zveřejněny, musí být přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 13 a že tyto informace, dokumenty a zprávy musí obsahovat alespoň tato metadata:

–název subjektu podávajícího informace,

–identifikátor právnické osoby,

–velikost subjektu,

–druh informací,

–případně konkrétní lhůtu pro zveřejnění informací.

Příslušný evropský orgán dohledu (tj. ESMA, EBA nebo EIOPA) vypracuje na základě analýzy nákladů a přínosů návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:

–konkrétní metadata, která mají doprovázet informace,

–strukturu údajů v informacích,

–strojově čitelný formát.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat tyto prováděcí technické normy prostřednictvím prováděcích aktů.

2)Ustanovení orgánů shromažďujících informace

Toto ustanovení určuje příslušný orgán shromažďující informace, kterému by subjekt podávající informace měl předkládat informace. Pokud je orgán shromažďující informace již určen v rámci určité směrnice, bude výslovně ustanoven za účelem shromažďování informací pro účely jednotného evropského přístupového místa. Nelze-li v rámci směrnice pro účely jednotného evropského přístupového místa určit žádný orgán shromažďující informace, úkol plnit funkci orgánů shromažďujících informace pro účely jednotného evropského přístupového místa se svěří úředně určeným mechanismům zavedeným podle směrnice 2004/109/ES (směrnice o transparentnosti).

3)Datum použitelnosti

Datum použitelnosti uvedené v každém článku určuje, kdy konkrétní směrnice a s ní související informační povinnosti začnou spadat do oblasti působnosti jednotného evropského přístupového místa.

2021/0379 (COD)

Návrh

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterou se mění některé směrnice, pokud jde o zřízení a fungování jednotného evropského přístupového místa

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 50, 53, 62 a 114 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru 14 ,

v souladu s řádným legislativním postupem,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)V akčním plánu pro unii kapitálových trhů 15 Komise navrhla zlepšit přístup veřejnosti k finančním a nefinančním informacím subjektů vytvořením jednotného evropského přístupového místa. Strategie Komise v oblasti digitálních financí 16 stanoví obecné zásady, jak může Evropa v nadcházejících letech podporovat digitální transformaci financí, a zejména podpořit finance založené na datech. Ve strategii financování přechodu k udržitelnému hospodářství 17 učinila Komise středobodem finančního systému udržitelné financování jakožto klíčový prostředek k dosažení ekologické transformace hospodářství EU v rámci Zelené dohody 18 .

(2)Jednotné evropské přístupové místo má být zřízeno v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) XXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] 19 s cílem umožnit subjektům s rozhodovací pravomocí v hospodářství a ve společnosti snadný přístup k údajům, aby mohly přijímat dobrá rozhodnutí, která budou sloužit účinnému fungování trhu. K tomuto účelu by přispělo zavedení společných evropských prostorů pro data v klíčových odvětvích, včetně finančního. Očekává se, že finanční svět projde v nadcházejících letech digitální transformací, a Unie by ji měla podporovat, zejména podporou financí založených na datech. Kromě toho je skutečnost, že se udržitelné financování stane středobodem finančního systému, klíčovým prostředkem k dosažení ekologické transformace hospodářství Unie. Má-li být ekologická transformace prostřednictvím udržitelného financování úspěšná, je nezbytné, aby informace týkající se udržitelnosti podniků byly snadno dostupné pro investory, kteří tak budou při rozhodování o investicích lépe informováni. Za tímto účelem je třeba zlepšit přístup veřejnosti k finančním a nefinančním informacím o fyzických nebo právnických osobách (dále jen „subjektech“), které jsou povinny zveřejňovat informace nebo dobrovolně předkládat orgánu shromažďujícímu informace finanční a nefinanční informace, které se týkají jejich hospodářské činnosti. Na úrovni Unie je k tomu účinným prostředkem zřízení centralizované platformy jednotného evropského přístupového místa, které poskytne elektronický přístup ke všem relevantním informacím.

(3)Jednotné evropské přístupové místo by mělo veřejnosti poskytnout snadný centralizovaný přístup k informacím o subjektech a jejich produktech v souvislosti s finančními službami, kapitálovými trhy a udržitelností, které jsou orgány a subjekty povinny zveřejňovat v souladu s řadou směrnic v této oblasti. V každém případě může libovolný subjekt předložit informace o svých hospodářských činnostech, které mají význam pro finanční služby nebo kapitálové trhy nebo udržitelnost, orgánu shromažďujícímu informace s cílem zpřístupnit tyto informace v jednotném evropském přístupovém místě v souladu s článkem 3 nařízení (EU) XXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

(4)Řada směrnic v oblasti finančních služeb, kapitálových trhů a udržitelnosti by měla být pozměněna s cílem umožnit fungování jednotného evropského přístupového místa. Aby se přiměřeným způsobem umožnilo řádné a účinné fungování jednotného evropského přístupového místa, muselo by se shromažďování a předkládání informací rozšiřovat postupně.

(5)Pro fungování jednotného evropského přístupového místa by měly být určeny orgány shromažďující informace, které by od subjektu shromažďovaly informace týkající se finančních služeb, kapitálových trhů a udržitelnosti. Neexistuje-li orgán shromažďující informace, který již byl zřízen podle práva Unie, ustanoví členské státy pro účely shromažďování a uchovávání informací jeden z úředně určených mechanismů zřízených podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/109/ES 20 a uvědomí o tom Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA). Tento úředně určený mechanismus by měl fungovat jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a měl by plnit konkrétní úkoly stanovené v uvedeném nařízení. Pokud je evropský orgán dohledu nebo orgán příslušný podle práva Unie povinen vypracovat a zveřejnit na svých internetových stránkách informace o subjektech a jejich finančních produktech v souvislosti s finančními službami, kapitálovými trhy a udržitelností, měl by tento orgán jednat jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]. Tento orgán by měl zveřejnit informace ve formátu, ze kterého lze získat údaje, uvést názvy a (je-li k dispozici) také identifikátor právnické osoby daného subjektu a upřesnit druh informací.

(6)Aby se zajistilo, že jednotné evropské přístupové místo poskytne včasný přístup k informacím, které jsou relevantní pro finanční služby, kapitálové trhy a udržitelnost, jak je stanoveno v nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], měly by subjekty předkládat své informace orgánu shromažďujícímu informace současně s jejich zveřejněním.

(7)Aby byly informace digitálně použitelné, měly by subjekty předkládat informace orgánům shromažďujícím informace ve formátu, ze kterého lze získat údaje, nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu. Subjekty by rovněž měly k informacím, které předkládají orgánům shromažďujícím informace, připojit metadata požadovaná těmito orgány. Komise by měla být zmocněna k přijetí prováděcích technických norem vypracovaných příslušným evropským orgánem dohledu, které specifikují metadata pro každou informaci, údajovou strukturu informací a informace, pro něž se vyžaduje strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má v takovém případě použít.

(8)Subjekty by měly nést odpovědnost za informace, které předkládají orgánům shromažďujícím informace. Zajištění integrity údajů a důvěryhodnosti zdroje by umožnilo chránit subjekty před nepatřičným pozměněním jejich informací a vybudovat důvěru veřejnosti v jednotné evropské přístupové místo. Za tímto účelem by k dokumentům předloženým subjekty orgánům shromažďujícím informace měla být přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť, kterou subjekt podávající zprávu přiloží k informacím předloženým orgánům shromažďujícím informace v případech, kdy je tato pečeť vyžadována, a to v souladu se specifikacemi stanovenými v nařízení (EU) XXXX/XXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

(9)V souladu s čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 21 byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů, který vydal stanovisko dne [vložte datum] 22 .

(10)Jelikož cíle této směrnice, jímž je harmonizace požadavků na zveřejňování informací, které by měly být přístupné prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států a lze jej proto z důvodu jeho rozsahu nebo účinků lépe dosáhnout na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle.

(11)Proto by měly být odpovídajícím způsobem změněny následující směrnice:

–směrnice 2002/87/ES o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu 23 ,

–směrnice 2004/25/ES o nabídkách převzetí 24 ,

–směrnice 2004/109/ES o harmonizaci požadavků na průhlednost týkajících se informací o emitentech, jejichž cenné papíry jsou přijaty k obchodování na regulovaném trhu 25 ,

–směrnice 2006/43/ES o povinném auditu ročních a konsolidovaných účetních závěrek 26 ,

–směrnice 2007/36/ES o výkonu některých práv akcionářů ve společnostech s kótovanými akciemi 27 ,

–směrnice 2009/65/ES o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (SKIPCP) 28 ,

–směrnice 2009/138/ES o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II) 29 ,

–směrnice 2011/61/EU o správcích alternativních investičních fondů 30 ,

–směrnice 2013/34/EU o ročních účetních závěrkách, konsolidovaných účetních závěrkách a souvisejících zprávách některých forem podniků 31 ,

–směrnice 2013/36/EU o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky 32 ,

–směrnice 2014/59/EU, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků 33 ,

–směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů 34 ,

–směrnice (EU) 2016/97 o distribuci pojištění 35 ,

–směrnice (EU) 2016/2341 o činnostech institucí zaměstnaneckého penzijního pojištění (IZPP) a dohledu nad nimi 36 ,

–směrnice (EU) 2019/2034 o obezřetnostním dohledu nad investičními podniky 37 ,

–směrnice (EU) 2019/2162 o vydávání krytých dluhopisů a veřejném dohledu nad krytými dluhopisy 38 ,

PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:

Článek 1
Změna směrnice 2002/87/ES

Ve směrnici 2002/87/ES se vkládá nový článek 30b, který zní:

„Článek 30b

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 9 odst. 4 této směrnice regulované podniky tyto informace současně předložily orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy regulovaného podniku, kterého se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby regulovaného podniku podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost regulovaného podniku podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy vyžadují, aby regulované podniky získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

3.Do 31. prosince 2025 určí členské státy pro účely odstavce 1 jeden z úředně určených mechanismů ve smyslu čl. 21 bodu 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.

4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:

a)všechna ostatní metadata, která mají doprovázet informace;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.

Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

*** Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).“

Článek2
Změna směrnice 2004/25/ES

Ve směrnici 2004/25/ES se vkládá nový článek 16a, který zní:

„Článek 16a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2025 společnosti při zveřejňování informací podle čl. 4 odst. 2 písm. c), čl. 5 odst. 4, čl. 6 odst. 1 a 2 a čl. 9 odst. 5 této směrnice současně předložily tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, pro účely přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí tato metadata:

i)všechny názvy společnosti, které se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby společnosti podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost společnosti podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) tohoto článku členské státy vyžadují, aby společnosti získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

3.Pro účely zpřístupňování informací uvedených v odstavci 1 prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušný orgán určený podle čl. 4 odst. 1 této směrnice.

4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy informací předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán ESMA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán ESMA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán ESMA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.

Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 3
Změny směrnice 2004/109/ES

Směrnice 2004/109/ES se mění takto:

1)Ve směrnici 2004/109/ES se vkládá nový článek 23a, který zní:

„Článek 23a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2024 emitent nebo osoba, která požádala o přijetí k obchodování na regulovaném trhu bez souhlasu emitenta, při zveřejňování regulovaných informací podle čl. 21 odst. 1 této směrnice současně předložili tyto regulované informace příslušnému orgánu shromažďující informace, který je uveden v odstavci 2 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto regulované informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy emitenta, kterého se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby emitenta podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost emitenta podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odstavce 1 jsou orgány shromažďujícími informace ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] úředně určené mechanismy ustanovené podle čl. 21 odst. 2 této směrnice.

Od 1. ledna 2024 je příslušným orgánem pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 29 odst. 1 v jednotném evropském přístupovém místě orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 odst. 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby emitenta podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

___________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

2)Článek 21a se zrušuje.

Článek 4
Změna směrnice 2006/43/ES

Ve směrnici 2006/43/ES se vkládá nový článek 20a, který zní:

„Článek 20a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Od 1. ledna 2026 členské státy zajistí, aby statutární auditor nebo auditorská společnost při zveřejňování informací v jednotném evropském přístupovém místě podle článků 15 a 30c této směrnice současně předložili tyto informace orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 2 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

2.Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušný vnitrostátní orgán odpovědný za veřejný rejstřík. Informace se zveřejňují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby statutárního auditora nebo auditorské společnosti podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

_______________

Článek 5
Změna směrnice 2007/36/ES

Ve směrnici 2007/36/ES se vkládá nová kapitola IIb, která zní:

„KAPITOLA IIB

JEDNOTNÉ EVROPSKÉ PŘÍSTUPOVÉ MÍSTO

Článek 14c

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2025 společnosti při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 3g odst. 1, čl. 3h odst. 1 a 2, čl. 3j odst. 1 a 2, čl. 9a odst. 7, čl. 9b odst. 5, čl. 9c odst. 2 a 7 a čl. 14 odst. 2 této směrnice současně předložily tyto informace orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu, ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy společnosti, které se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby společnosti podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost společnosti podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy vyžadují, aby společnosti získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě ustanoví členské státy do 31. prosince 2024 jeden z úředně určených mechanismů uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 6
Změna směrnice 2009/65/ES

Ve směrnici 2009/65/ES se v kapitole IX vkládá nový oddíl IV, článek 82a, který zní:

„ODDÍL IV

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

Článek 82a

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 SKIPCP při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 68 odst. 1, článku 76 a čl. 78 odst. 1 této směrnice tyto informace současně předložily příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy subjektu SKIPCP, kterého se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby subjektu SKIPCP podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost subjektu SKIPCP podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy vyžadují, aby subjekt SKIPCP získal identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.

Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 6 odst. 1 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby subjektu SKIPCP podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 99b odst. 1 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušný vnitrostátní orgán. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 odst. 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby subjektu SKIPCP podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení, a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 7
Změna směrnice 2009/138/ES

Ve směrnici 2009/138/ES se vkládá nový článek 304b, který zní:

„Článek 304b

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 pojišťovny nebo zajišťovny při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 51 odst. 1 a čl. 256 odst. 1 této směrnice současně předložily tyto informace orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy pojišťovny nebo zajišťovny, které se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby pojišťovny nebo zajišťovny podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost pojišťovny nebo zajišťovny podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy zajistí, aby pojišťovny nebo zajišťovny získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

3.Pro účely zpřístupnění informací uvedených v odstavci 1 v jednotném evropském přístupovém místě ustanoví členské státy do 31. prosince 2025 jeden z úředně určených mechanismů uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.

Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v článku 25a a čl. 52 odst. 2 této směrnice v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán EIOPA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby pojišťovny nebo zajišťovny podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

Od 1. ledna 2026 je příslušným orgánem pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 271 odst. 1 a čl. 280 odst. 1 této směrnice v jednotném evropském přístupovém místě orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby pojišťovny nebo zajišťovny podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán EIOPA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán EIOPA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán EIOPA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.

Orgán EIOPA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 8
Změna směrnice 2011/61/EU

Ve směrnici 2011/61/EU se vkládá nový článek 69b, který zní:

„Článek 69b

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 příslušné orgány při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 7 odst. 5 této směrnice současně předložily tyto informace orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 2 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

2.Pro účely odstavce 1 je orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán ESMA.

Od 1. ledna 2026 se tyto informace vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby správce alternativních investičních fondů a seznamu spravovaných nebo nabízených alternativních investičních fondů podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

________________

Článek 9
Změna směrnice 2013/34/EU

Ve směrnici 2013/34/EU se vkládá nový článek 33a, který zní:

„Článek 33a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Od 1. ledna 2025 členské státy zajistí, aby podniky uvedené v článcích 19a a 29a při zveřejňování řádně schválené roční účetní závěrky, zprávy vedení podniku, konsolidované účetní závěrky, konsolidované zprávy vedení podniku, zprávy auditora a zprávy o platbách vládám podle článků 30 a 42 této směrnice předložily tuto řádně schválenou roční účetní závěrku, zprávu vedení podniku, konsolidovanou účetní závěrku, konsolidovanou zprávu vedení podniku, zprávu o auditu a zprávu o platbách vládám orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem zpřístupnění těchto informací v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu, ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy podniku, kterého se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby podniku podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost podniku podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) podniky získají identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

2.Do 31. prosince 2024 ustanoví členské státy pro účely odstavce 1 jeden z úředně určených mechanismů ve smyslu čl. 21 bodu 2 směrnice 2004/109/ES jako orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] a oznámí to orgánu ESMA.

3.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) je Komisi svěřena pravomoc přijímat prováděcí opatření k upřesnění:

a)všech ostatních metadat, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informací, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a toho, jaký strojově čitelný formát se má používat.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).“

Článek 10
Změna směrnice 2013/36/EU

Ve směrnici 2013/36/EU se vkládá nový článek 116a, který zní:

„Článek 116a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 instituce při zveřejňování jakýchkoli informací podle článku 68 a čl. 131 odst. 12 této směrnice současně předložily tyto informace orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu, ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy instituce, které se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby instituce podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost instituce podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy zajistí, aby instituce získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

4.Pro účely odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán EBA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:

a)všechna metadata, která mají být k informacím připojena;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Pro účely písmene c) orgán EBA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.

Orgán EBA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

__________

Článek 11
Změna směrnice 2014/59/EU

Ve směrnici 2014/59/EU se vkládá nový článek 128a, který zní:

„Článek 128a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 příslušné subjekty při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 26 odst. 1, čl. 29 odst. 1, čl. 33a odst. 8, čl. 35 odst. 1, čl. 45i odst. 3, čl. 83 odst. 4, čl. 111 odst. 2 písm. a) a čl. 112 odst. 1 této směrnice současně předložily tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy příslušného subjektu, kterého se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby příslušného subjektu podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost příslušného subjektu podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

4.Pro účely zajištění účinného shromažďování a správy údajů předkládaných v souladu s odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán EBA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Před vypracováním návrhu prováděcích technických norem provede orgán EBA analýzu nákladů a přínosů. Pro účely písmene c) orgán EBA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.

Orgán EBA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 12
Změna směrnice 2014/65/EU

Ve směrnici 2014/65/EU se vkládá nový článek 87a, který zní:

„Článek 87a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 investiční podniky nebo účastníci trhu při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 27 odst. 3 a 6, čl. 33 odst. 3 písm. c), d) a f) a čl. 46 odst. 2 této směrnice současně předložili tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy investičního podniku nebo účastníka trhu, kterých se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby investičního podniku nebo účastníka trhu podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost investičního podniku nebo účastníka trhu podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy zajistí, aby subjekty získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 71 odst. 1 a čl. 32 odst. 2 první pododstavec a čl. 52 odst. 2 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] příslušný orgán. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby investičního podniku nebo účastníka trhu podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupňování informací uvedených v čl. 5 odst. 3, čl. 18 odst. 10 čtvrté větě, čl. 58 odst. 1 písm. a) a čl. 59 odst. 3 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o akčních plánech] orgán ESMA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby investičního podniku nebo účastníka trhu podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupňování informací uvedených v čl. 29 odst. 3 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] veřejný registr. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a identifikátor právnické osoby vázaného zástupce podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Orgán ESMA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 13
Změna směrnice (EU) 2016/97

Ve směrnici (EU) 2016/97 se vkládá nový článek 40a, který zní:

„Článek 40a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

Od 1. ledna 2026 je příslušným orgánem pro účely zpřístupnění informací uvedených v čl. 32 odst. 1 a 2 této směrnice v jednotném evropském přístupovém místě orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují název a (je-li k dispozici) identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

_______________

Článek 14
Změna směrnice (EU) 2016/2341

Ve směrnici (EU) 2016/2341 se vkládá nový článek 63a, který zní:

„Článek 63a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 instituce IZPP při zveřejňování jakýchkoli informací podle čl. 23 odst. 2 a článku 29 této směrnice současně předložila tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, pro účely přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy instituce IZPP, které se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby instituce IZPP podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost instituce IZPP podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy zajistí, aby instituce IZPP získala identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

Od 1. ledna 2026 je příslušným orgánem pro účely zpřístupňování informací uvedených v článku 30 a čl. 48 odst. 4 v jednotném evropském přístupovém místě orgán shromažďující informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a identifikátor právnické osoby investičního podniku podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Orgán EIOPA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 15
Změna směrnice (EU) 2019/2034

Ve směrnici (EU) 2019/2034 se vkládá nový článek 44a, který zní:

„Článek 44a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 investiční podniky při zveřejňování jakýchkoli informací podle článku 44 této směrnice současně předložily tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy investičního podniku, kterého se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby investičního podniku podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost investičního podniku podle kategorií uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy zajistí, aby investiční podniky získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

Od 1. ledna 2026 je pro účely zpřístupnění informací uvedených v článku 20 v jednotném evropském přístupovém místě orgánem shromažďujícím informace ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě] orgán EBA. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a identifikátor právnické osoby investičního podniku podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

4.Pro účely odst. 1 písm. a) a b) vypracuje orgán EBA v úzké spolupráci s orgány ESMA a EIOPA návrhy prováděcích technických norem, v nichž upřesní:

a)všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Pro účely písmene c) orgán EBA v úzké spolupráci s orgány ESMA a EIOPA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a za tímto účelem provede vhodné praktické zkoušky.

Orgán EBA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

* Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L [...], [...], s. [...]).** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 16
Změna směrnice (EU) 2019/2162

Ve směrnici (EU) 2019/2162 se vkládá nový článek 29a, který zní:

„Článek 29a

Přístupnost informací v jednotném evropském přístupovém místě

1.Členské státy zajistí, aby od 1. ledna 2026 úvěrové instituce, jimž je povoleno vydávat kryté dluhopisy, při zveřejňování jakýchkoli informací podle článku 14 této směrnice současně předložily tyto informace příslušnému orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 tohoto článku, za účelem jejich přístupnosti v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]*.

Tyto informace musí splňovat všechny následující požadavky:

a)informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], nebo, vyžaduje-li to právo Unie, ve strojově čitelném formátu, ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024**;

b)k informacím se připojí všechna tato metadata:

i)všechny názvy úvěrové instituce, které je povoleno vydávat kryté dluhopisy, jichž se informace týkají;

ii)identifikátor právnické osoby úvěrových institucí, kterým je povoleno vydávat kryté dluhopisy, podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iii)velikost úvěrových institucí, kterým je povoleno vydávat kryté dluhopisy uvedených v čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

iv)druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě];

v)případně konkrétní období, po které mají být informace zpřístupněny veřejnosti v jednotném evropském přístupovém místě.

c)k informacím je přiložena kvalifikovaná elektronická pečeť ve smyslu čl. 3 bodu 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014***.

2.Pro účely odst. 1 písm. b) bodu ii) členské státy zajistí, aby úvěrové instituce, kterým je povoleno vydávat kryté dluhopisy, získaly identifikátor právnické osoby podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě].

Od 1. ledna 2026 je příslušným orgánem pro účely zpřístupnění informací uvedených v článku 24, čl. 26 odst. 1 písm. b) a c) v jednotném evropském přístupovém místě orgán shromažďující údaje ve smyslu čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě]. Tyto informace se vypracují ve formátu, ze kterého lze získat údaje, ve smyslu čl. 2 bodu 3 nařízení (EU) XX/XXXX [nařízení o jednotném evropském přístupovém místě], zahrnují názvy a identifikátor právnické osoby úvěrové instituce, která je oprávněna vydávat kryté dluhopisy, podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení a druh informací klasifikovaných podle čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení.

a)všechna ostatní metadata, která mají doprovázet informace;

b)strukturování údajů v informacích;

c)informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má používat.

Pro účely písmene c) orgán EBA posoudí výhody a nevýhody různých strojově čitelných formátů a provede vhodné praktické zkoušky.

Orgán EBA tyto návrhy prováděcích technických norem předloží Komisi.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí technické normy uvedené v prvním pododstavci postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1095/2010.

________________

** Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 56).

Článek 17
Provedení ve vnitrostátním právu

1.Členské státy přijmou a zveřejní nejpozději do [Úřad pro publikace: vložte prosím datum 12 měsíců po vstupu v platnost] zákony, právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.

Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.

2.Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.

Článek 18
Vstup v platnost

Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Článek 19
Určení

Tato směrnice je určena členským státům.

V Bruselu dne

Za Evropský parlament Za Radu

předsedkyně předseda/předsedkyně

(1) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Unie kapitálových trhů pro občany a podniky – nový akční plán, 24.9.2020, COM(2020) 590 final.

(2) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Evropská strategie pro data, 19.2.2020, COM(2020) 66 final.

(3) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Strategie financování přechodu k udržitelnému hospodářství, 6.7.2021, COM(2021) 390 final .

(4) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Zelená dohoda pro Evropu, 11.12.2019, COM(2019) 640 final.

(5) SWD(2021) 81 final, 21. dubna 2021.

(6) SWD(2021) XXX ze dne [datum].

(7) Fórum na vysoké úrovni doporučilo, aby jednotné evropské přístupové místo poskytovalo přístup „k veřejným finančním a nefinančním informacím subjektů, jakož i dalším veřejným informacím, které souvisejí s finančními produkty nebo činnostmi [...], které jsou volně přístupné veřejnosti a bez poplatků nebo licencí“. Viz závěrečná zpráva fóra na vysoké úrovni o unii kapitálových trhů: A New Vision for Europe’s Capital markets (Nová vize pro evropské kapitálové trhy), červen 2020.

(8) ISBN 978-92-76-13304-9.

(9) ISBN 978-92-76-25267-2.

(10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).

(11) Viz návrhy Komise na nařízení, kterým se mění nařízení (EU) č. 575/2013, pokud jde o požadavky na úvěrové riziko, riziko úvěrové úpravy v ocenění, operační riziko, tržní riziko a dolní mez výstupu, zejména změny článku 433.

(12) Viz čl. 21 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/109/ES ze dne 15. prosince 2004 ve znění pozdějších předpisů.

(13) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).

(14) Úř. věst. C [...], [...], s. [...].

(15) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Unie kapitálových trhů pro občany a podniky – nový akční plán, 24.9.2020, COM(2020) 590 final.

(16) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o strategii EU v oblasti digitálních financí 24.9.2020, COM(2020) 591 final.

(17) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Strategie financování přechodu k udržitelnému hospodářství, 6.7.2021, COM(2021) 390 final.

(18) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Zelená dohoda pro Evropu, 11.12.2019, COM(2019) 640 final.

(19) [Úřad pro publikace: vložte příslušnou poznámku pod čarou: úplný název a odkaz na Úř. věst.].

(20) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/109/ES ze dne 15. prosince 2004 o harmonizaci požadavků na průhlednost týkajících se informací o emitentech, jejichž cenné papíry jsou přijaty k obchodování na regulovaném trhu, a o změně směrnice 2001/34/ES (Úř. věst. L 390, 31.12.2004, s. 38).

(21) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

(22) Úř. věst. C [...], [...], s. [...].

(23) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES ze dne 16. prosince 2002 o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu a o změně směrnice Rady 73/239/EHS, 79/267/EHS, 92/49/EHS, 92/96/EHS, 93/6/EHS a 93/22/EHS a směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/78/ES a 2000/12/ES (Úř. věst. L 35, 11.2.2003, s. 1).

(24) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/25/ES ze dne 21. dubna 2004 o nabídkách převzetí (Úř. věst. L 142, 30.4.2004, s. 12).

(25) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/109/ES ze dne 15. prosince 2004 o harmonizaci požadavků na průhlednost týkajících se informací o emitentech, jejichž cenné papíry jsou přijaty k obchodování na regulovaném trhu, a o změně směrnice 2001/34/ES (Úř. věst. L 390, 31.12.2004, s. 38).

(26) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/43/ES ze dne 17. května 2006 o povinném auditu ročních a konsolidovaných účetních závěrek, o změně směrnic Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS a o zrušení směrnice Rady 84/253/EHS (Úř. věst. L 157, 9.6.2006, s. 87).

(27) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/36/ES ze dne 11. července 2007 o výkonu některých práv akcionářů ve společnostech s kótovanými akciemi (Úř. věst. L 184, 14.7.2007, s. 17).

(28) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/65/ES ze dne 13. července 2009 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (SKIPCP) (Úř. věst. L 302, 17.11.2009, s. 32).

(29) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES ze dne 25. listopadu 2009 o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II) (Úř. věst. L 335, 17.12.2009, s. 1).

(30) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/61/EU ze dne 8. června 2011 o správcích alternativních investičních fondů a o změně směrnic 2003/41/ES a 2009/65/ES a nařízení (ES) č. 1060/2009 a (EU) č. 1095/2010 (Úř. věst. L 174, 1.7.2011, s. 1).

(31) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU ze dne 26. června 2013 o ročních účetních závěrkách, konsolidovaných účetních závěrkách a souvisejících zprávách některých forem podniků, o změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/43/ES a o zrušení směrnic Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Úř. věst. L 182, 29.6.2013, s. 19).

(32) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES, text s významem pro EHP (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 338).

(33) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59/EU ze dne 15. května 2014, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků a kterou se mění směrnice Rady 82/891/EHS, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/24/ES, 2002/47/ES, 2004/25/ES, 2005/56/ES, 2007/36/ES, 2011/35/EU, 2012/30/EU a 2013/36/EU a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 190).

(34) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349).

(35) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/97 ze dne 20. ledna 2016 o distribuci pojištění (Úř. věst. L 26, 2.2.2016, s. 19).

(36) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2341 ze dne 14. prosince 2016 o činnostech institucí zaměstnaneckého penzijního pojištění (IZPP) a dohledu nad nimi (Úř. věst. L 354, 23.12.2016, s. 37).

(37) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2034 ze dne 27. listopadu 2019 o obezřetnostním dohledu nad investičními podniky a o změně směrnic 2002/87/ES, 2009/65/ES, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU a 2014/65/EU (Úř. věst. L 314, 5.12.2019, s. 64).

(38) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2162 ze dne 27. listopadu 2019 o vydávání krytých dluhopisů a veřejném dohledu nad krytými dluhopisy a o změně směrnic 2009/65/ES a 2014/59/EU (Úř. věst. L 328, 18.12.2019, s. 29).