V důsledku této investice bude do 31. prosince 2025 získáno a zprovozněno 300 automatických a autonomních povrchových meteorologických stanic a 100 agrometeorologických stanic. Kromě toho musí být do 30. června 2026 uvedena do provozu informační a komunikační technologie pro integraci dalších meteorologických stanic do národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN).

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

A.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná ze dne [datum], jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
1	Reforma 1 Posílení regulačního rámce pro udržitelné řízení vodního hospodářství a odvětví odpadních vod a urychlení přístupu veřejnosti ke kvalitním službám podle evropských směrnic	Milník	Vstup v platnost novely zákona č. 241/2006 Sb., o zásobování vodou a o kanalizaci	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q4	2021	Vstup v platnost novely zákona č. 241/2006 Sb., o zásobování vodou a o kanalizaci, které: -Umožnit schválení tarifní strategie regionálního provozovatele vodovodní a kanalizační sítě valnou hromadou Mezikomunitních rozvojových sdružení (IDA) na základě zvláštního pověření uděleného místními správními celky. Touto změnou se výrazně zkrátí doba potřebná pro schválení tarifní strategie, což umožní rozšíření infrastruktury služeb v oblasti vodohospodářství a odpadních vod. -Uložit místním orgánům veřejné správy povinnost vést záznamy o fyzických a právnických osobách, které nevypouštějí odpadní vody do veřejné kanalizační sítě, a každý rok zaslat seznam těchto osob národní stráži životního prostředí. -Uložit uživatelům povinnost připojit se ke stávajícím veřejným kanalizačním systémům, pokud nemají vhodný individuální systém sběru a čištění. -Umožnit případně organizovat pouze poskytování vodohospodářských služeb pod podmínkou, že odvádění odpadních vod probíhá prostřednictvím individuálních systémů odvádění a čištění, které zajišťují stejnou úroveň ochrany životního prostředí jako centralizované systémy odvádění a čištění. - Zajistit výjimečnou povahu vhodných individuálních systémů, které řeší pouze situace, kdy centralizované systémy nejsou technicky a ekonomicky proveditelné. -Zakázat přímé vypouštění nevyčištěných odpadních vod z jednotlivých vhodných systémů do životního prostředí. -Vypracovat kritéria pro udělování povolení, výstavbu, registraci/záznam, provoz a údržbu vhodných individuálních systémů.
2	Reforma 1 Posílení regulačního rámce pro udržitelné hospodaření s vodou a odvětví odpadních vod a urychlení přístupu občanů ke kvalitním službám podle evropských směrnic	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se schvaluje národní program První připojení k vodě a hygienickým zařízením	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o prvním programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením.				Q1	2022	Vstup v platnost zákona, kterým se schvaluje národní program První připojení k vodě a hygienickým zařízením, který podporuje rodiny a samostatně žijící osoby s nízkými příjmy (kteří mají průměrný měsíční čistý peněžní příjem nižší než zaručená hrubá národní minimální mzda na rodinného příslušníka) k úhradě nákladů na připojení k vodovodní a kanalizační soustavě. Domácnosti s nízkými příjmy určí místní orgány. Program prvního připojení pak prostřednictvím správy fondu pro životní prostředí financuje práce na připojení určených rodin, které si místní orgány sjednaly.
3	Reforma 1 Posílení regulačního rámce pro udržitelné hospodaření s vodou a odvětvím odpadních vod a urychlení přístupu občanů ke kvalitním službám podle evropských směrnic	Milník	Prováděcí dohody podepsané s místními orgány, které se účastní programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením	Prováděcí dohody podepsané s místními orgány, které se účastní programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením				Q4	2022	Správa fondu pro životní prostředí podepíše prováděcí dohody s místními orgány, které se účastní programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením.
4	Reforma 2 Restrukturalizace stávajícího ekonomického mechanismu ANAR s cílem zajistit modernizaci a údržbu vnitrostátního systému vodohospodářství a řádné provádění rámcové směrnice o vodě a směrnice o povodních	Milník	Vstup v platnost zákona zavádějícího změny zákona č. 107/1996 o vodách	Ustanovení zákona o vstupu v platnost legislativního aktu o změnách zákona č. 107/1996 o vodách				Q3	2024	Na základě provedených studií budou přijaty legislativní změny zákona č. 107/1996 o vodách a vstoupí v platnost s cílem upravit nový hospodářský mechanismus pro vodní zdroje v Rumunsku. Nový mechanismus zlepší korelaci mezi regulovaným vodohospodářským systémem ANAR (Rumunská správa vod) a náklady pro každou kategorii uživatelů vody, kterým ANAR poskytuje nezbytné objemy vody, v souladu s ekologickými požadavky na průtok.
5	Investice 1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro dosažení souladu s evropskými směrnicemi	Cíl	Vybudované a funkční vodovodní sítě		Kilometry (km)	0	400	Q3	2024	Nejméně 400 km vodovodních sítí musí být vybudováno a uvedeno do provozu v obcích nacházejících se v aglomeracích, které jsou podle zrychleného plánu pro soulad s evropskými směrnicemi a v souladu se změnami zákona č. 241/2006 stanovenými v milníku 1 prioritní.
6	Investice 1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro dosažení souladu s evropskými směrnicemi	Cíl	Vybudované a funkční vodovodní sítě		Kilometry (km)	400	1 600	Q2	2026	Celkem 1 600 km vodovodních sítí bude vybudováno a uvedeno do provozu v obcích nacházejících se v aglomeracích, které jsou podle zrychleného plánu pro soulad s evropskými směrnicemi a v souladu se změnami zákona č. 241/2006 stanovenými v milníku 1 prioritní.
7	Investice 1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro dosažení souladu s evropskými směrnicemi	Cíl	Vybudované a provozuschopné kanalizační sítě		Kilometry (km)	0	300	Q3	2024	Nejméně 300 km kanalizační sítě musí být vybudováno a uvedeno do provozu v aglomeracích s více než 2 000 populačními ekvivalenty (tj.), které jsou upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro soulad s evropskými směrnicemi a v souladu se změnami zákona č. 241/2006 stanovenými v Miláně 1.
8	Investice 1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro dosažení souladu s evropskými směrnicemi	Cíl	Vybudované a provozuschopné kanalizační sítě, které jsou v aglomeracích vybudovány a provozovány přednostně v rámci zrychleného plánu pro dosažení souladu s evropskými směrnicemi.		Kilometry (km)	300	2 500	Q2	2026	Alespoň 2 500 km kanalizační sítě musí být vybudováno a uvedeno do provozu celkem v aglomeracích s více než 2000 populačními ekvivalenty (tj.), které jsou upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro soulad s evropskými směrnicemi a v souladu se změnami zákona č. 241/2006 stanovenými v milníku 1.
9	Investice 2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na chráněné přírodní oblasti	Cíl	Individuální nebo jiné vhodné systémy vybudované a provozované v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000		Číslo	0	1 000	Q4	2023	Musí být vybudováno a uvedeno do provozu nejméně 1 000 individuálních nebo jiných vhodných systémů s cílem zmírnit zatížení v aglomeracích s populačními ekvivalenty méně než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na přírodní chráněné oblasti.
10	Investice 2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na chráněné přírodní oblasti	Cíl	Individuální nebo jiné vhodné systémy postavené a provozované v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000.		Číslo	1 000	12 900	Q2	2026	K odlehčení zatížení v aglomeracích s populačními ekvivalenty méně než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na přírodní chráněné oblasti, musí být vybudováno a uvedeno do provozu alespoň 12 900 vhodných systémů.
11	Investice 2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo postihují přírodní chráněné oblasti	Cíl	Vybudovaná a provozuschopná kanalizační síť v aglomeracích s populačním ekvivalentem 2 000.		Kilometry (km)	0	100	Q2	2024	V aglomeracích s méně než 2 000 populačními ekvivalenty musí být vybudováno a uvedeno do provozu alespoň 100 km kanalizační sítě a musí být v souladu se změnami zákona č. 241/2006 stanovenými v milníku 1.
12	Investice 2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na chráněné přírodní oblasti	Cíl	Vybudované a funkční kanalizační sítě v aglomeracích s populačním ekvivalentem 2 000		Kilometry (km)	100	400	Q2	2026	V aglomeracích s méně než 2 000 populačními ekvivalenty musí být vybudováno a uvedeno do provozu alespoň 400 km kanalizační sítě a musí být v souladu se změnami zákona č. 241/2006 stanovenými v milníku 1.
13	Investice 3 Podpora připojení obyvatel s nízkými příjmy ke stávajícím vodovodním a kanalizačním sítím	Cíl	Domácnosti napojené na vodovodní a kanalizační sítě prostřednictvím národního programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením		Číslo	0	88 400	Q2	2026	Nejméně 88 400 dalších domácností musí být připojeno k vodě a kanalizaci prostřednictvím národního programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením.
14	Investice 4.1 Obnova stávajících obranných pásů v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik	Cíl	Rekultivované povodňové ochranné pásy v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik		Kilometry (km)	0	100	Q4	2024	V souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik se renovuje nejméně 100 km protipovodňových ochranných pásů. Sanační práce se upřednostní na základě plánů protipovodňové prevence a ochrany a budou se skládat z náplně z místního materiálu vytěženého z oblastí hrází řek, po nichž následuje travní pokryv.
15	Investice. 4.1. Obnova stávajících obranných pásů v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik	Cíl	Rekultivované povodňové ochranné pásy v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik		Kilometry (km)	100	510	Q1	2026	V souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik se renovuje nejméně 510 km celkových povodňových ochranných pásů. Sanační práce se upřednostní na základě plánů protipovodňové prevence a ochrany a budou se skládat z náplně z místního materiálu vytěženého z oblastí hrází řek, po nichž následuje travní pokryv.
16	Investice 4,2 Obnova stávajících akumulací, které vyžadují nouzové zásahy pro bezpečný provoz	Milník	Případné přijetí návrhů projektů rozhodnutím vlády/ministerským dekretem	Případné přijetí vládního rozhodnutí/ministerského dekretu				Q2	2023	S výhradou výsledků studií proveditelnosti pro 30 přehrad se návrhy projektů na rekultivaci 20 stávajících přehrad, pro něž neexistují žádné proveditelné alternativy ke snížení povodňových rizik, přijímají vládním rozhodnutím/ministerským dekretem (v závislosti na výši investice). Studie proveditelnosti zahrnují zejména posouzení a srovnání přínosů a dopadů alternativ k renovaci přehrad, aby se zabránilo povodňovým rizikům, včetně možného odstranění přehrad a jejich nahrazení řešeními inspirovanými přírodou. Tato analýza přínosů a dopadů posoudí, jak očekávané přínosy různých možností v dlouhodobém horizontu, s cílem předcházet povodňovým rizikům a zohlednit zejména prognózy týkající se budoucích rizik povodní, tak výsledky v oblasti životního prostředí. Cílem projektu je zajistit bezpečný provoz přehrad, snížit riziko povodní a chránit vodní útvary a biologickou rozmanitost prostřednictvím opatření, která zajistí migraci ryb, ekologický průtok a zabrání eutrofizaci vodních útvarů. Musí být v souladu s vnitrostátní strategií pro zvládání povodňových rizik a platnými plány pro zvládání povodňových rizik v souladu se směrnicí 2007/60/ES (směrnice o povodních). Veškerá opatření určená v rámci posuzování vlivů na životní prostředí, posouzení podle směrnice 2000/60/ES (rámcová směrnice o vodě) a odpovídajícího posouzení podle směrnice 92/43/EHS (směrnice o stanovištích), která jsou nezbytná k zajištění souladu s technickými pokyny „nevýznamné škody“ (2021/C58/01), musí být začleněna do návrhu projektu a důsledně dodržována ve fázích výstavby, modernizace, provozu a vyřazování infrastruktury z provozu, a to i prostřednictvím provádění požadovaných zmírňujících opatření. Je třeba zabránit zhoršování ekologického stavu dotčených vodních útvarů a opatření nesmí bránit zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů. Je-li voda odebírána, příslušný orgán vydá příslušné povolení, v němž upřesní podmínky, které zabrání zhoršování stavu a zajistí, aby dotčené vodní útvary zůstaly v dobrém ekologickém stavu v souladu s požadavky rámcové směrnice o vodě a doloženy nejnovějšími relevantními podpůrnými údaji. Odběr vody se vyloučí v případě, že dotčené vodní útvary (povrchové nebo podzemní vody) budou (v kontextu zesílené změny klimatu) v horším než dobrém stavu nebo potenciálně dobrém stavu.
17	Investice 4,2 Obnova stávajících akumulací, které vyžadují nouzové zásahy pro bezpečný provoz	Cíl	Rekultivované stávající přehrady		Číslo	0	20	Q1	2026	20 stávajících přehrad, u nichž revidované studie proveditelnosti dospěly k závěru, že neexistují žádné proveditelné alternativy ke snížení povodňových rizik, musí být rekultivováno v souladu s požadavky stanovenými v milníku 16 a plně v souladu s výsledky a podmínkami stanovenými komplexním a kumulativním posouzením vlivů na životní prostředí, které musí být dokončeno v souladu se směrnicí 2011/92/EU (směrnice EIA), jakož i příslušnými posouzeními v souvislosti se směrnicí 2000/60/ES (rámcová směrnice o vodě) a odpovídajícím posouzením podle směrnice 92/43/EHS (směrnice o ochraně přírodních stanovišť), včetně provádění požadovaných zmírňujících opatření. Pro přehrady, u nichž bylo na základě výsledků studií proveditelnosti identifikováno jako nejlepší řešení odstranění a nahrazení řešeními inspirovanými přírodou, musí být dokončeny další studie s cílem posoudit možnosti demontáže. Musí být dosaženo dobrého ekologického stavu/potenciálu příslušných vodních útvarů v souladu s požadavky rámcové směrnice o vodě a musí být doloženo nejnovějšími relevantními podpůrnými údaji a musí být zabráněno jakémukoli zhoršení.
18	Investice 5 Vhodné vybavení správy povodí pro monitorování povodní, prevenci a reakci na mimořádné události	Cíl	Správa povodí vybavená strojním zařízením pro hrubý přístup a zásah, obojživelný přístup a přepravu mobilních tašek a nárazů v oblastech s těžko dosažitelným přístupem, drony vybavené senzory LIDAR/Flir/fotogrammetrie, geoelektroresistické/georadarové technologie hrází, jakož i hardwarová a softwarová infrastruktura		Číslo	0	11	Q3	2023	11 správ povodí musí být vybaveno takto: – strojní zařízení pro hrubý přístup k terénu a zásah, obojživelný přístup a přepravu mobilních pytlů s pískem / hrází v těžko přístupných oblastech. Aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny DNSH (2021/C 58/01), musí mít vozidla, která mají být zakoupena, specifické emise CO2 definované v čl. 3 odst. 1 písm. h) nařízení (EU) 2019/631, které jsou nižší než 50g CO2/km; – drony vybavené snímači LIDAR/Flir/fotogrammetrie, – geoelektroelektrické rezistivní/georadarové technologie hrází; – hardwarová a softwarová infrastruktura pro analýzu dat a ukládání dat shromážděných výše uvedeným zařízením za účelem podpory a zlepšení předcházení povodním a reakce na mimořádné situace.
19	Investice 6 Zavádění vodovodního katastru	Milník	Vyvinutý a zprovozněný vodní katastr	Zprovoznění vodního katastru				Q4	2025	Vodní katastr se vyvíjí a uvádí do provozu: – obstarávání digitálního modelu terénu (DTM)/digitálního modelu povrchu (DSM) na vnitrostátní úrovni na základě družicových informací, které jsou k dispozici všem státním orgánům; – vývoj programového vybavení pro stanovení modifikace říčního dna (proces eroze sedimentace), monitorování těžby štěrku a potenciálu sesuvu půdy v oblastech kompletu přehrady; – poloautomatická digitalizace a vymezení méně významných říčních ložisek na základě ortofotografických a satelitních snímků DTM/DSM.
20	Investice 7 Rozšíření vnitrostátní pozorovací sítě národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN)	Cíl	Zakoupené a provozní meteorologické stanice		Číslo	0	400	Q4	2025	Síť autonomních povrchových automatických meteorologických stanic se rozšíří pořízením a zprovozněním 300 automatických a autonomních povrchových meteorologických stanic a 100 agrometeorologických stanic.
21	Investice 7 Rozšíření vnitrostátní pozorovací sítě národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN)	Milník	Provozní informační a komunikační systém pro integraci dalších meteorologických a agrometeorologických stanic do národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN)	Národní meteorologický systém (SIMIN) integrovaný s dalšími provozními stanicemi				Q2	2026	Musí být uvedena do provozu informační a komunikační technologie pro integraci dalších meteorologických stanic do národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN).

B.SLOŽKA 2: Lesy a ochrana biologické rozmanitosti

Cílem složky je harmonizovat vnitrostátní postupy obhospodařování lesů s postupy pro zachování biologické rozmanitosti a ochranu životního prostředí a zajistit přechod ke klimaticky neutrální Evropě vytvořením nových oblastí pokrytých lesy a obnovou znehodnocených stanovišť.

Složka sestává ze dvou reforem a pěti investic.

Očekává se, že opatření zahrnutá do složky budou řešit některé problémy zdůrazněné v doporučení pro zemi, aby se investice zaměřily na ekologickou a digitální transformaci, zejména na environmentální infrastrukturu, mimo jiné (doporučení pro zemi č. 4, 2019 a doporučení pro zemi č. 3, 2020).

B.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Reforma systémů obhospodařování lesů a správy lesů vypracováním nové národní strategie v oblasti lesnictví a následných právních předpisů

Cílem reformy je zajistit jasný a pevný strategický a regulační rámec pro provádění udržitelných politik v oblasti lesnictví, které podporují zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně.

Reforma sestává z těchto opatření:

1) Dokončení nezávislých studií o nedostatcích v oblasti správy, institucionálních i regulačních, a provádění ustanovení stávajících právních předpisů v oblasti lesnictví (do 30. června 2022);

2) Přijetí národní strategie v oblasti lesnictví na období 2020–2030 na základě doporučení posouzení provedeného podle bodu 1 výše (do 30. září 2022);

3) Přijetí a vstup v platnost pozměněných ministerských nařízení, kterými se stanoví závazná pravidla pro zalesňování a opětovné zalesňování stanovená ve vnitrostátní strategii v oblasti lesnictví na období 2020–2030 přijaté podle odstavce 2 (do 30. září 2023);

4) Přijetí a vstup v platnost legislativních aktů, kterými se mění a doplňují stávající právní předpisy týkající se lesů, jejichž cílem je zjednodušit právní rámec, bojovat proti nezákonné těžbě dřeva a zlepšit obhospodařování lesů (do 30. června 2023).

Reforma bude podpořena dvěma investicemi - investice 1 a 2.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2023.

Investice 1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů

Cílem investice je vytvořit nové lesy a plochy s lesní vegetací v oblastech ohrožených změnou klimatu, a to prostřednictvím identifikace a posuzování půdy, financování zalesňování, péče o výsadbu, rozšíření lesní vegetace podél komunikačních tras a v městských aglomeracích (městské lesy včetně minilesů) kolem obcí a mezi plochami se zemědělskými plodinami, jakož i dalších kategorií ochranných lesních pásů.

V důsledku této investice bude zalesněno nebo znovu zalesněno celkem 56 700 ha nových ploch a v souladu s právními požadavky stanovenými v národní strategii v oblasti lesnictví přijaté v rámci reformy 1 se vytvoří celkem 3 150 000 m2 nových oblastí městských lesů.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 2 Rozvoj moderních produkčních kapacit reprodukčního materiálu lesních dřevin

Cílem investice je vytvořit dostatečné reprodukční kapacity (druhy stromů a ekotypy), které jsou vhodné pro budoucí klimatické podmínky Rumunska.

V důsledku této investice bude zprovozněno nejméně 90 nových a renovovaných lesních školek v souladu s právními požadavky stanovenými v Národní strategii v oblasti lesnictví přijaté v rámci reformy 1.

Investice se uskuteční do 30. září 2024.

B.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná ze dne [datum], jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
22	Reforma 1 Reforma systémů obhospodařování lesů a správy lesů vypracováním nové národní strategie v oblasti lesnictví a následných právních předpisů	Milník	Přijetí národní strategie v oblasti lesnictví na období 2020–2030	Přijetí národní strategie v oblasti lesnictví na období 2020–2030				Q3	2022	Přijme se národní strategie v oblasti lesnictví na období 2020–2030. Strategie na základě doporučení nezávislých studií stanoví závazná pravidla pro zalesňování a opětovné zalesňování takto: a. Požadavky na to, aby druhy a ekotypy byly odolné vůči změně klimatu a neměly negativní dopad na biologickou rozmanitost. Strategie reaguje na potřebu aktualizace pokynů pro výsadbu stromů v Rumunsku a vytváří záruky, zejména s cílem vyloučit používání nebo uvolňování invazních nepůvodních druhů. b. Požadavky na produkci reprodukčního materiálu zaměřeného na druhy stromů a ekotypy, které jsou vhodné pro budoucí předpokládané klimatické podmínky Rumunska v dostatečném množství se zapojením soukromého sektoru, a na opatření odrazující od zakládání komerčních školek pro rychle rostoucí nebo monokulturní produkci. c. Požadavky na zalesňování, které mají pozitivně přispět k cílům zachování biologické rozmanitosti, vodního hospodářství a ochrany půdy zákazem zalesňování nebo opětovného zalesňování zemědělské půdy s vysokou přírodní hodnotou, travinných porostů nebo mokřadů, s výjimkou obnovy stanovišť. d. Požadavky na preventivní opatření, která zvyšují přirozenou absorpční kapacitu půdy, která má být zahrnuta do činností obhospodařování lesů, a zvláštní požadavky na přizpůsobení se změně klimatu, aby se zajistilo, že obhospodařování lesů bude založeno na monitorování druhů. e. Požadavky na zalesňování měst, jichž má být dosaženo přístupem na úrovni krajiny, který přispívá k posílení propojení s přírodními nebo polopřírodními oblastmi (jako jsou lesy nebo zemědělské oblasti) se zaměřením na propojení stanovišť se zelenou infrastrukturou a ekologickými koridory. f. Požadavky na projekty zalesňování a opětovného zalesňování, které mají být prováděny v oblastech vystavených a náchylných ke klimatickým rizikům, zejména suchu a záplavám, a případně zalesňování nebo opětovné zalesňování snižují výsledná rizika. g. Strategie stanoví kritéria udržitelnosti pro lesní biomasu pro energetické využití. h. Strategie zahrnuje konkrétní opatření pro boj proti nezákonné těžbě dřeva, jako je úplné provedení programu SUMAL včetně monitorování těžby dřeva prostřednictvím dálkového průzkumu, posílení sankčního režimu a případně další opatření. i. Strategie bude rovněž obsahovat konkrétní opatření na ochranu lesních stanovišť a druhů, a zejména sladění norem v oblasti lesnictví s ohledem na biologickou rozmanitost.
23	Reforma 1 Reforma systémů obhospodařování lesů a správy lesů vypracováním nové národní strategie v oblasti lesnictví a následných právních předpisů	Milník	Vstup v platnost pozměněných ministerských vyhlášek, kterými se stanoví závazná pravidla pro zalesňování a opětovné zalesňování, jak je stanoveno ve vnitrostátní strategii v oblasti lesního hospodářství na období 2020–2030	Ustanovení v ministerských vyhláškách uvádějící vstup změn v platnost				Q3	2022	Vstup v platnost následujících pozměněných ministerských vyhlášek v souladu se závaznými pravidly pro zalesňování a opětovné zalesňování stanovenými ve vnitrostátní strategii v oblasti lesnictví na období 2020–2030: a.Vyhláška č. 766/2018 o vypracování a změně lesních hospodářských plánů, včetně ustanovení o využívání lesní půdy, jakož i metodiky schvalování ročních kvót pro těžbu v těžbě. b.Vyhláška č. 1648/2000 o schválení technických pravidel pro složení, režimy a technologie pro obnovu lesů a zalesňování znehodnocené půdy c.Vyhláška č. 1649/2000 o schválení technických norem pro péči o stojany a jejich správu d.Vyhláška č. 1650/2000 o schválení technických norem pro výběr a použití zpracování e.Vyhláška č. 1653/2000 týkající se schválení technických norem týkajících se roční kontroly regenerace f.Vyhláška č. 1672/2000 o schválení technických norem pro obhospodařování lesů
24	Reforma 1 Reforma systémů obhospodařování lesů a správy lesů vypracováním nové národní strategie v oblasti lesnictví a následných právních předpisů	Milník	Vstup v platnost legislativních aktů, kterými se mění a doplňují stávající právní předpisy o lesích	Ustanovení zákona o vstupu legislativních aktů v platnost				Q2	2023	Vstup v platnost následujících legislativních aktů, jejichž cílem je zjednodušit právní rámec, bojovat proti nezákonné těžbě dřeva a zlepšit obhospodařování lesů: i) nový zákon o lesním hospodářství, který stanoví změny systému trestních sankcí; ii) mimořádné nařízení č. 85/2006, kterým se stanoví metody posuzování škod na lesní vegetaci v lesích i mimo ně; iii) zákon č. 171/2010 Sb., o sankcích za trestné činy v oblasti lesnictví, o stanovení metod výpočtu environmentálních a finančních škod způsobených nezákonnou těžbou dřeva a jinými trestnými činy v oblasti lesnictví, iv) další vládní rozhodnutí týkající se boje proti nezákonné těžbě dřeva a zlepšení lesního hospodářství: Změny rozhodnutí vlády č. 743/2015 Sb., rozhodnutí vlády č. 1076/2009 Sb., rozhodnutí vlády č. 229/2009 Sb., rozhodnutí vlády č. 497/2020;
25	Investice 1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	Cíl	Nové plochy zalesněné nebo znovu zalesněné půdy		ha	0	25 000	Q4	2023	Nové plochy zalesněné nebo znovu zalesněné půdy (alespoň 25 000 ha) v souladu s právními požadavky stanovenými v národní strategii v oblasti lesnictví: a. Použijí se pouze druhy a ekotypy, které jsou odolné vůči budoucím předpokládaným dopadům změny klimatu, a nemají žádné nepříznivé dopady na biologickou rozmanitost. Použití nepůvodních druhů je povoleno pouze tehdy, je-li prokázáno, že jejich používání vede k příznivým a vhodným podmínkám ekosystému (jako je podnebí, půda, vegetační plochy, odolnost vůči požárům) a že přítomné původní druhy již nejsou přizpůsobeny budoucím modelovým klimatickým podmínkám a půdním a hydrologickým podmínkám. b. Použijí se pouze druhy stromů a ekotypy vhodné pro budoucí předpokládané klimatické podmínky Rumunska; C. Zalesňování pozitivně přispívá k cílům zachování biologické rozmanitosti, vodního hospodářství a ochrany půdy. Zalesňování se nesmí provádět na zemědělské půdě vysoké přírodní hodnoty, travinných porostech nebo mokřadech, pokud cílem intervence není obnova stanovišť. D. Projekty zalesňování nebo opětovného zalesňování se provádějí v oblastech, které jsou vystaveny klimatickým rizikům, zejména suchům a záplavám, a jsou jim vystaveny. e. Projekty zalesňování a opětovného zalesňování podléhají postupu posuzování vlivů na životní prostředí (EIA), je-li to stanoveno ve zjišťovacím řízení EIA; a lesní hospodářské plány relevantní pro opatření zalesňování a opětovného zalesňování podléhají úplnému strategickému posouzení vlivů na životní prostředí (zpráva o vlivech na životní prostředí), zejména pokud mají vliv na chráněná stanoviště a/nebo druhy.
26	Investice 1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	Cíl	Nové plochy zalesněné nebo znovu zalesněné půdy		ha	25 000	56 700	Q2	2026	Nové plochy zalesněné nebo znovu zalesněné půdy (celkem 56 700 ha) v souladu s právními požadavky stanovenými v národní strategii v oblasti lesnictví a v souladu s požadavky uvedenými v cíli 25.
27	Investice 1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	Cíl	Vznik nových oblastí městských lesů.		m2	0	500 000	Q4	2023	Nové oblasti městského lesa (alespoň 500 000 m2) v souladu s právními požadavky stanovenými v národní strategii v oblasti lesnictví: a. Použijí se pouze druhy a ekotypy, které jsou odolné vůči budoucím předpokládaným dopadům změny klimatu, a nemají žádné nepříznivé dopady na biologickou rozmanitost. Použití nepůvodních druhů je povoleno pouze tehdy, je-li prokázáno, že vedou k příznivým a vhodným podmínkám ekosystému (jako je podnebí, půda, vegetační plochy, odolnost vůči požárům) a že přítomné původní druhy již nejsou přizpůsobeny budoucím modelovým klimatickým podmínkám a půdním a hydrologickým podmínkám. b. Použijí se pouze druhy a ekotypy vhodné pro budoucí předpokládané klimatické podmínky Rumunska; C. Městské zalesňování se provádí přístupem na úrovni krajiny, který posiluje propojení s přírodními nebo polopřírodními oblastmi (jako jsou lesy nebo zemědělské oblasti) se zaměřením na propojení stanovišť prostřednictvím zelené infrastruktury a ekologických koridorů. Při výběru druhů a ekotypů se zohlední jejich úloha při čištění ovzduší a poskytování dalších ekosystémových služeb městským oblastem. D. Zalesňování pozitivně přispívá k cílům zachování biologické rozmanitosti, vodního hospodářství a ochrany půdy. Zalesňování se nesmí provádět na zemědělské půdě vysoké přírodní hodnoty, travinných porostech nebo mokřadech, pokud cílem intervence není obnova stanovišť. e. Projekty zalesňování nebo opětovného zalesňování se provádějí v oblastech, které jsou vystaveny klimatickým rizikům, zejména suchům a záplavám, a jsou jim vystaveny.
28	Investice 1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	Cíl	Vznik nových oblastí městských lesů		m2	500 000	3 150 000	Q2	2026	Nové oblasti městských lesů (celkem 3 150 000 m2) v souladu s právními požadavky stanovenými ve strategii pro lesnictví a v souladu s požadavky stanovenými v cíli 25.
29	Investice 2 Rozvoj moderních produkčních kapacit reprodukčního materiálu lesních dřevin	Cíl	Nové a renovované školky, které jsou v provozu (založené nebo obnovené)		Číslo	0	90	Q3	2024	Nové a renovované školky, které fungují (alespoň 90) v souladu s právními požadavky stanovenými v národní strategii v oblasti lesnictví. Produkce reprodukčního materiálu se zaměří na druhy stromů a ekotypy, které jsou vhodné pro budoucí předpokládané klimatické podmínky Rumunska.

B.3. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 2 Reforma systému správy chráněných přírodních oblastí pro soudržné a účinné provádění evropské strategie v oblasti biologické rozmanitosti

Cílem této reformy je uvést do praxe stávající rámec pro vymezení chráněných přírodních oblastí, zejména zavedením mechanismu, který propojí právní předpisy specifické pro různá odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost, zejména vzdělávání, zemědělství, lesnictví, myslivost, cestovní ruch, územní organizaci, dopravu a energetiku.

Toho bude dosaženo přijetím a vstupem v platnost dvou legislativních aktů:

1) Legislativní akt, kterým se zřizuje interinstitucionální výbor pro analýzu právního rámce platného pro odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost a pro vypracování a podporu návrhů na změnu nebo doplnění právního rámce s ohledem na aktuální informace o rozložení a dynamice stavu druhů a stanovišť z hlediska jejich ochrany (do 30. června 2022);

2) Právní akt, kterým se mění právní rámec použitelný na odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost s cílem zajistit, aby stávající právní rámec v různých příslušných odvětvích neovlivnil/omezil provádění ochranných opatření v plánech péče chráněných přírodních oblastí (do 30. června 2025). Legislativní akt vychází z návrhů výboru zřízeného podle odstavce 1.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2025.

Investice 3 Aktualizace schválených plánů řízení a určení potenciálních oblastí pro přísnou ochranu přírodních suchozemských a mořských stanovišť za účelem provádění strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030

Investice sestává ze dvou dílčích investic.

Cílem první dílčí investice (investice 3.1) je aktualizovat schválené plány řízení. Cílem druhé dílčí investice (investice 3.2) je určit možné oblasti přísné ochrany v souladu se strategií EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030.

Pokud jde o aktualizaci stávajících plánů řízení v důsledku investice, nejméně 250 plánů péče chráněných přírodních oblastí bude přezkoumáno a aktualizováno v souladu s právními předpisy EU do 30. června 2026.

Realizace této dílčí investice bude dokončena do 30. června 2026.

Pokud jde o přísně chráněné oblasti, přijmou se dva legislativní akty, které vstoupí v platnost: (1) legislativní akt o vymezení přísně chráněných oblastí vymezených v chráněných oblastech sítě Natura 2000 se stávajícími plány péče nebo včetně primárních a původních lesů (do 31. prosince 2023); a 2) legislativní akt o vymezení přísně chráněných oblastí vymezených v chráněných oblastech sítě Natura 2000 bez stávajících plánů péče a v jiných oblastech (do 31. prosince 2025).

Realizace této dílčí investice bude dokončena do 31. prosince 2025.

Investice 4 Integrované investice do ekologické rekonstrukce stanovišť a ochrany druhů souvisejících s loukami, vodními oblastmi a oblastmi závislými na vodě

Tato investice sestává z pěti dílčích investic.

Cílem první dílčí investice (investice 4.1) je obnovit propojení vodních toků odstraněním překážek ve vodních tocích a v důsledku toho přispět k obnově laterálního propojení vodních stanovišť a druhů závislých na vodě v souladu s platnými plány řízení chráněných přírodních oblastí. V důsledku této dílčí investice se obnoví propojení 1 700 ha příbřežních stanovišť.

Realizace této dílčí investice bude dokončena do 30. června 2026.

Druhá dílčí investice (investice 4.2) je zaměřena na obnovu přírodních stanovišť travinných porostů v chráněných přírodních oblastech. V důsledku této dílčí investice musí být ekologicky obnoveno nejméně 2 800 ha travinných stanovišť.

Realizace této dílčí investice bude dokončena do 30. června 2026.

Třetí dílčí investice (investice 4.3) má za cíl snížit eutrofizaci a zachovat biologickou rozmanitost jezer delty Dunaje. Opatření, na něž se má tato dílčí investice vztahovat, zahrnují regulaci hladiny vody ve dvou jezerech, navržení a dosažení optimálního profilu hranic jezer, odbarvování, konsolidaci bank, údržbu, kácení pro obnovu vegetace a stromů v obvodu, odstranění dřeva a pláží, které zastírají cirkulaci vody a způsobují sedimentaci, monitorování druhů a stanovišť v dané oblasti a drobné odtokové práce pro optimální oběh vody. V důsledku této dílčí investice bude mít z odstranění vodních rostlin na základě aktualizované studie proveditelnosti (červen 2021) prospěch alespoň 100 ha oblastí jezera.

Realizace této investice bude dokončena do 30. června 2026.

Cílem čtvrté dílčí investice (investice 4.4) je vytvořit systém monitorování jesetera na Dolním Dunaji (1 500 km) ve spojení s umělou inteligencí s cílem bojovat proti pytláctví. V důsledku této dílčí investice bude zprovozněna síť pro monitorování, komunikaci a přenos údajů o jeseterech. Očekává se, že tato dílčí investice významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny DNSH (2021/C58/01). Konkrétně musí mít vozidla, která mají být zakoupena, specifické emise CO2 definované v čl. 3 odst. 1 písm. h) nařízení (EU) 2019/631, které jsou nižší než 50g CO2/km. Plavidla pro vodní dopravu, která mají být zakoupena, musí odpovídat nejlepší technologii z hlediska životního prostředí.

Realizace této dílčí investice bude dokončena do 30. září 2024.

Cílem páté dílčí investice (investice 4.5) je modernizovat přístup veřejnosti a návštěvnickou infrastrukturu delty Dunaje s cílem snížit tlak na stanoviště a druhy. V důsledku této dílčí investice bude vybudováno 10 hostujících středisek, jejichž cílem bude zmírnit tlak cestovního ruchu na přírodní stanoviště tím, že budou směrovány a monitorovány toky turistů do sítě 10 hostujících středisek spojených se 40 pozorovacími místy, která jsou vhodně vybavena pro potřeby všech kategorií návštěvníků. Při výstavbě návštěvnických středisek se používají technologie šetrné k životnímu prostředí, přístupy založené na ekosystémech a materiály tradičním způsobem v komunitní architektuře delty Dunaje.

Realizace této dílčí investice bude dokončena do 30. června 2026.

Investice 5 Integrované systémy zmírňování povodňových rizik v lesních povodích

Cílem investice je snížit riziko povodní s cílem chránit obyvatele, infrastrukturu a socioekonomické cíle v rizikových oblastech, jakož i chránit životní prostředí a biologickou rozmanitost prostřednictvím příslušných opatření v oblasti životního prostředí, zejména těch, která se týkají zajištění migrace ryb a zajištění ekologického toku.

Investice se uskuteční ve dvou krocích:

1) přijetí návrhu projektu modernizace protipovodňové ochrany, který zahrnuje: i) obnovu nejméně 6 poškozených konstrukcí pro uchovávání naplavenin za účelem instalace podélných opatření (rybí žebříky a ekologický průtok); ii) výstavbu nejméně 30 nových konstrukcí pro naplaveniny, včetně rybích žebříků a ekologických průtoků, s maximální výškou 5 m; iii) obnova nejméně 4 ha půdy opětovným zalesněním, pletím nebo výstavbou plotů; a iv) obnova nejméně 30 km koryt bystřin; Tento krok se provede do 31. března 2023.

2) dokončení modernizačních prací na protipovodňové ochraně na základě návrhu projektu přijatého podle odstavce 1. Provedení tohoto kroku se dokončí do 30. června 2026.

Veškerá opatření určená v rámci posouzení podle směrnice 2000/60/ES (rámcová směrnice o vodě), která jsou nezbytná k zajištění souladu s technickými pokyny „nevýznamné škody“ (2021/C58/01), musí být začleněna do návrhu projektu a důsledně dodržována ve všech fázích výstavby, modernizace, provozu a vyřazování z provozu. Je třeba zabránit zhoršování ekologického stavu dotčených vodních útvarů a opatření nesmí bránit zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

B.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
30	Reforma 2 Reforma systému řízení chráněných přírodních oblastí prostřednictvím soudržného a účinného provádění evropské strategie v oblasti biologické rozmanitosti	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zřizuje interinstitucionální výbor pro analýzu právního rámce platného pro odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q2	2022	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zřizuje interinstitucionální výbor pro analýzu právního rámce platného pro odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost, konkrétně pro vzdělávání, zemědělství, lesnictví, myslivost, cestovní ruch, územní organizaci, dopravu a energetiku. Výbor je řízen Ministerstvem životního prostředí, vodního a lesního hospodářství a zahrnuje příslušná ministerstva a podřízené orgány odpovědné za příslušná odvětví: vzdělávání, zemědělství, lesnictví, myslivost, cestovní ruch, územní organizace, doprava a energetika. Výbor připraví návrhy na revizi právního rámce s ohledem na aktuální informace o rozšíření a dynamice stavu druhů a stanovišť z hlediska jejich ochrany.
31	Reforma 2 Reforma systému řízení chráněných přírodních oblastí prostřednictvím soudržného a účinného provádění evropské strategie v oblasti biologické rozmanitosti	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se mění právní rámec použitelný na odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q2	2025	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se mění právní rámec použitelný pro odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost. Cílem těchto legislativních změn je zajistit, aby stávající právní rámec v různých příslušných odvětvích neovlivnil/omezil provádění ochranných opatření v plánech řízení chráněných přírodních oblastí. Legislativní akt vychází z návrhů výboru s ohledem na aktuální informace o rozšíření a dynamice stavu druhů a stanovišť z hlediska jejich ochrany.
32	Investice 3.1 Aktualizace schválených plánů řízení	Cíl	Chráněné přírodní oblasti s aktualizovanými plány řízení vstoupily v platnost		Číslo	0	100	Q1	2025	V platnost vstoupí chráněné přírodní oblasti (alespoň 100) s aktualizovanými plány řízení. Přednost mají oblasti potenciálně zasažené projekty infrastruktury, k nimž se Rumunsko v rámci příslušných právních předpisů EU zavázalo, že bude dále shromažďovat údaje z monitorování s cílem stanovit konkrétní cíle ochrany pro stanoviště a druhy, včetně stěhovavých druhů ptáků.
33	Investice. 3.1 Aktualizace schválených plánů řízení	Cíl	Chráněné přírodní oblasti s aktualizovanými plány řízení vstoupily v platnost		Číslo	100	250	Q2	2026	Vstoupilo v platnost nejméně 250 chráněných přírodních oblastí s aktualizovanými plány řízení. Přednost mají oblasti potenciálně zasažené projekty infrastruktury, k nimž se Rumunsko v rámci příslušných právních předpisů EU zavázalo, že bude dále shromažďovat údaje z monitorování s cílem stanovit konkrétní cíle ochrany pro stanoviště a druhy, včetně stěhovavých druhů ptáků.
34	Investice 3.2 Určení potenciálních oblastí pro přísnou ochranu přírodních suchozemských a mořských stanovišť za účelem provádění strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu o vymezení přísně chráněných oblastí (určených v chráněných oblastech sítě Natura 2000 se stávajícími plány péče nebo včetně původních a starých lesů)	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost legislativního aktu o vymezení přísně chráněných oblastí. Akt vychází z analýz/studií a zmapování vymezení oblastí navržených pro nezasahování (přísně chráněné), které jsou nezbytné k odůvodnění návrhu legislativního aktu na základě strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030. Legislativní akt určí přísně chráněné oblasti vymezené v chráněných oblastech sítě Natura 2000 se stávajícími plány péče nebo včetně původních a starých lesů.
35	Investice 3.2 Určení potenciálních oblastí pro přísnou ochranu přírodních suchozemských a mořských stanovišť za účelem provádění strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu o vymezení přísně chráněných oblastí (určených v chráněných oblastech sítě Natura 2000 bez stávajících plánů péče a v jiných oblastech)	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q4	2025	Vstup v platnost legislativního aktu o vymezení přísně chráněných oblastí. Akt vychází z analýz/studií a zmapování vymezení oblastí navržených pro nezasahování (přísně chráněné), které jsou nezbytné k odůvodnění návrhu legislativního aktu na základě strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030. Legislativní akt určí přísně chráněné oblasti vymezené v chráněných oblastech sítě Natura 2000 bez stávajících plánů řízení a v dalších oblastech.
36	Investice 4.1 Odstranění překážek ve vodních tocích s cílem usnadnit obnovení propojení závislých stanovišť a druhů	Cíl	Pobřežní stanoviště s obnovenou konektivitou		ha	0	1 700	Q2	2026	Příbřežní stanoviště s obnovenou konektivitou (minimálně 1 700 ha)
37	Investice 4.2 Rekonstrukce travinných stanovišť v chráněných přírodních oblastech	Cíl	Ekologicky obnovovaná stanoviště travinných porostů		ha	0	2 800	Q2	2026	Ekologicky obnovovaná stanoviště travinných porostů (nejméně 2 800 ha).
38	Investice 4.3 Odbarvování jezer delty Dunaje s cílem snížit eutrofizaci a zachovat biologickou rozmanitost	Cíl	Oblasti jezer, které měly prospěch z odstranění vodních rostlin		ha	0	100	Q2	2026	Oblasti jezera (alespoň 100 ha), které měly prospěch z odstranění vodních rostlin, na základě aktualizované studie proveditelnosti (červen 2021).
39	Investice 4.4 Provádění systému pro monitorování volně žijících jeseterů podél Dolního Dunaje	Milník	Provozuschopná síť pro sledování, sdělování a přenos údajů o volně žijících jeseterech	Síť je funkční				Q3	2024	Provozuschopná síť pro monitorování, komunikaci a přenos údajů o volně žijících jeseterech. Cílem opatření je vyvinout systém monitorování jesetera na Dolním Dunaji (1 500 km) spolu s umělou inteligencí s cílem bojovat proti pytláctví. Aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny DNSH (2021/C 58/01), musí mít vozidla, která mají být zakoupena, specifické emise CO2 definované v čl. 3 odst. 1 písm. h) nařízení (EU) 2019/631, které jsou nižší než 50g CO2/km. Plavidla pro vodní dopravu, která mají být zakoupena, musí odpovídat nejlepší technologii z hlediska životního prostředí.
40	Investice 4.5 Rekonfigurace přístupu veřejnosti a návštěva infrastruktury pro deltu Dunaje s cílem snížit tlak cestovního ruchu na přírodní stanoviště a druhy	Cíl	Návštěvnická střediska postavená s cílem zmírnit tlak cestovního ruchu na přírodní stanoviště		Číslo	0	10	Q2	2026	Bylo vybudováno 10 návštěvních středisek, jejichž cílem je zmírnit tlak cestovního ruchu na přírodní stanoviště prostřednictvím směrování a monitorování turistických toků do sítě 10 návštěvních středisek spojených se 40 pozorovacími místy, která jsou vhodně vybavena a vybavena pro potřeby všech kategorií návštěvníků. Místa budou vybrána v souladu s kritérii plánu řízení pro rezervaci delty Dunaje, který je v současné době revidován. Při výstavbě návštěvnických středisek se používají technologie šetrné k životnímu prostředí, přístupy založené na ekosystémech a materiály tradičním způsobem pro komunitní architekturu delty Dunaje.
41	Investice 5 Integrované systémy zmírňování povodňových rizik v lesních povodích	Milník	Přijetí návrhu projektu	Přijetí návrhu projektu				Q1	2023	Je třeba přijmout návrh projektu modernizace protipovodňové ochrany. Žádost musí obsahovat: -Obnova nejméně 6 poškozených struktur pro uchovávání naplavenin za účelem instalace podélných opatření (rybí přechody a ekologický průtok); -Konstrukce nejméně 30 nových konstrukcí pro naplaveniny, včetně rybích přechodů a ekologických průtoků, s maximální výškou 5 m; -Nejméně 4 ha půdy obnovované opětovným zalesněním, pletím nebo výstavbou plotů; -obnovuje se nejméně 30 km koryt bystřin. Veškerá opatření, která jsou v rámci posouzení podle směrnice 2000/60/ES (rámcová směrnice o vodě) považována za nezbytná pro zajištění souladu s technickými pokyny „nevýznamné škody“ (2021/C58/01), musí být začleněna do návrhu projektu a důsledně dodržována ve fázích výstavby, modernizace, provozu a vyřazování z provozu. Je třeba zabránit zhoršování ekologického stavu dotčených vodních útvarů a opatření nesmí bránit zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů.
42	Investice 5 Integrované systémy zmírňování povodňových rizik v lesních povodích	Milník	Dokončení modernizačních prací na protipovodňové ochraně	Dokončení modernizace protipovodňových opatření				Q2	2026	Projekt modernizace protipovodňové ochrany musí být dokončen v souladu s požadavky stanovenými v milníku 41.

C.SLOŽKA 3: Nakládání s odpady

Cílem složky je urychlit rozšíření a modernizaci systémů nakládání s odpady v Rumunsku se zaměřením na tříděný sběr, předcházení vzniku odpadů, jejich omezování, opětovné použití a využití s cílem dosáhnout souladu s platnými právními předpisy EU a přechodu na oběhové hospodářství.

Složka sestává z jedné reformy a tří investic.

Očekává se, že opatření zahrnutá do složky budou řešit některé problémy zdůrazněné v doporučení pro zemi, aby se investice zaměřily na ekologickou a digitální transformaci, zejména mimo jiné na environmentální infrastrukturu (doporučení pro zemi 2019 a 2020).

C.1. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství

Cílem této reformy je vytvořit strategický a právní rámec pro přechod k oběhovému hospodářství přijetím národní strategie pro oběhové hospodářství a akčního plánu a změnou některých právních aktů týkajících se nakládání s odpady.

Provádění této reformy sestává z těchto kroků:

1) Přijetí národní strategie pro oběhové hospodářství s cílem stanovit rámec pro transformaci rumunského hospodářství na operaci oběhového hospodářství, která se bude vztahovat na celý životní cyklus výrobků (do 31. září 2022);

2) Vstup v platnost legislativních aktů nezbytných pro zprovoznění jednotného nakládání s odpady v souladu s národním plánem nakládání s odpady, zejména právních předpisů týkajících se nakládání s odpady, sanitárních služeb obcí a stanovení sazeb za sanitární služby a rozšířené odpovědnosti výrobce obalů (do 31. září 2022);

3) Přijetí akčního plánu pro národní strategii pro oběhové hospodářství, který stanoví klíčové prováděcí kroky strategie (uvedené výše v bodě 1), odpovědné orgány a závazný harmonogram opatření (do 31. září 2023). Všechna opatření přidělená orgánům veřejné moci v rámci strategie a akčního plánu budou dokončena do 30. března 2026.

V důsledku reformy se zlepší kontrola a monitorování a parametry kvality životního prostředí rumunského systému nakládání s odpady a zvýší se úroveň tříděného sběru odpadu. Příspěvku 4,5 procentního bodu k 50 % vnitrostátnímu cíli pro recyklaci a přípravu k opětovnému použití do roku 2025 bude dosaženo do 30. června 2026.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

Reformu 1 doplní tři investice - investice 1, 2 a 3.

Investice 1 Rozvoj, modernizace a dokončení integrovaných systémů nakládání s komunálním odpadem na úrovni okresů nebo na úrovni města/obce

Cílem této investice je vytvořit a modernizovat integrované systémy nakládání s odpady a infrastrukturu pro nakládání s odpady z veřejných zdrojů na úrovni okresů nebo měst či obcí.

Investice přispějí k dosažení nových cílů pro přípravu, opětovné použití a recyklaci komunálního odpadu podle směrnice (EU) 2018/851, kterou se mění směrnice 2008/98/ES o odpadech. Investice musí vycházet z vnitrostátního plánu nakládání s odpady, krajských plánů pro nakládání s odpady a plánu pro nakládání s komunálním odpadem v Bukurešti a přispívat k recyklačním cílům balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství.

Realizace této investice zahrnuje:

a) zřízení středisek dobrovolného sběru odpadu s cílem zajistit oddělený sběr odpadu u řady toků odpadů (I.1.a), na jehož základě bude do 30. června 2026 zprovozněno 565 dobrovolných sběrných středisek.

b) zřízení digitalizovaných ekologických ostrovů pro oddělený sběr odpadu na místní úrovni, převážně v bytových domech (I.1.b), v důsledku čehož bude do 30. června 2026 zprovozněno 13 752 digitalizovaných ekologických ostrovů pro tříděný sběr odpadu.

c) integrovaná střediska pro městské aglomerace pro tříděný sběr odpadu (I.1.c), na jejichž základě budou do 30. června 2026 v provozu integrovaná střediska pro sběr odpadu v 15 městských aglomeracích.

d) výstavba zařízení na recyklaci odpadu za účelem splnění cílů v oblasti recyklace stanovených v balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství (I.1.d), na jehož základě bude do 30. června 2026 uvedeno do provozu 26 zařízení na recyklaci odpadu, aby byly splněny cíle vnitrostátní strategie pro oběhové hospodářství týkající se recyklace.

Výše uvedené investice (a-d) musí být v souladu s ustanoveními vnitrostátního plánu nakládání s odpady, plánů žup pro nakládání s odpady a případně plánu pro nakládání s komunálním odpadem v Bukurešti.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 2 Rozvoj infrastruktury pro nakládání s hnojem a jiným kompostovatelným zemědělským odpadem

Cílem investice je vyvinout systémy sběru a rekuperace hnojiv.

Investice spočívají především ve vytvoření integrovaných obecních systémů pro rekuperaci hnojiv, kompostovacích stanic a zařízení pro řízení kompostu pro velké zemědělské komunity, systémů bioplynu a nákupu zařízení pro řízení zemědělského kompostu. Cílem navrhovaných investic je modernizace infrastruktury, snížení emisí amoniaku a metanu a snížení znečištění dusičnany.

V důsledku investice bude do 30. června 2026 vytvořeno 254 integrovaných systémů sběru kompostovatelného zemědělského odpadu, které budou uvedeny do provozu.

Investice musí být v souladu s vnitrostátním plánem nakládání s odpady.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 3 Rozvoj veřejných monitorovacích, kontrolních a institucionálních kapacit pro nakládání s odpady a předcházení znečištění

Cílem této investice je vybavit příslušné veřejné orgány pro monitorování, kontrolu a podávání zpráv v oblasti nakládání s odpady.

Investice se realizují prostřednictvím dvou směrů činnosti:

1) Vybavení 43 členů župy národní environmentální stráže digitálním vybavením (systém IKT, skenovací systémy nákladních automobilů, kamery a videokamery nošené na těle, bezpilotní vzdušné prostředky) pro činnosti v oblasti monitorování a kontroly nakládání s odpady (do 31. prosince 2024). V důsledku toho do 31. prosince 2025 provede národní komisař pro ochranu životního prostředí za použití nového digitálního vybavení 400 kontrolních misí.

2) Nákup a uvedení do provozu 513 zařízení pro kvalitu ovzduší, radioaktivitu a hluk pro Národní agenturu pro ochranu životního prostředí s cílem zajistit sběr, přenos, ukládání a vykazování údajů o koncentracích znečišťujících látek v životním prostředí (do 30. června 2025).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

C.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo		Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
						Měrná ze dne [datum], jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
43		Reforma 1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	Milník	Přijetí národní strategie pro oběhové hospodářství	Přijetí národní strategie pro oběhové hospodářství rozhodnutím vlády				Q3	2022	Přijetí národní strategie pro oběhové hospodářství, která bude vycházet z doporučení probíhajícího projektu nástroje pro technickou podporu. Strategie stanoví pravidla pro celý životní cyklus výrobků a definuje tyto klíčové prvky: -regulační, finanční a informační metody a nástroje na podporu iniciativ v oblasti oběhového hospodářství; -určení odvětví, která mají být zahrnuta; -revize environmentálních a ekonomických pobídek týkajících se odpadu s cílem učinit recyklaci pohodlnější než skládkování a spalování; -pokyny pro používání finančních a řídících metod/nástrojů v příslušných odvětvích; -správní rámec pro spolupráci mezi zúčastněnými stranami (orgány, akademickou obcí, soukromým sektorem, neziskovým sektorem a občany). Národní strategie pro oběhové hospodářství účinně přispěje k cílům EU v oblasti recyklace odpadu, zejména pokud jde o recyklaci komunálního odpadu a snížení vysoké míry skládkování.
44	Reforma 1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	Milník	Přijetí akčního plánu pro národní strategii pro oběhové hospodářství	Přijetí akčního plánu národní strategie pro oběhové hospodářství rozhodnutím vlády Rumunska				Q3	2023	Akční plán vymezí klíčové prováděcí kroky strategie přijaté v rámci milníku 43, odpovědné orgány a závazný harmonogram stanovených opatření na základě doporučení odborníků, která mají být formulována v rámci projektu nástroje pro technickou podporu. Plán zahrnuje odpovídající systém sledování provádění a nápravné nástroje k zajištění dosažení plánovaných klíčových opatření.
45	Reforma 1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	Milník	Provádění opatření v rámci národní strategie a akčního plánu pro oběhové hospodářství přidělených veřejným orgánům	Provádění opatření v rámci národní strategie a akčního plánu pro oběhové hospodářství přidělených veřejným orgánům				Q1	2026	Dokončení provádění všech opatření stanovených v národní strategii a akčním plánu pro oběhové hospodářství a přidělených veřejným orgánům.
46	Reforma 1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	Milník	Vstup v platnost legislativních aktů nezbytných pro zprovoznění jednotného nakládání s odpady v souladu s národním plánem nakládání s odpady	Ustanovení zákona o vstupu v platnost legislativních aktů týkajících se nakládání s odpady				Q3	2022	Vstup v platnost legislativních aktů nezbytných ke konsolidaci vyhovujícího nakládání s odpady v Rumunsku, zejména prostřednictvím správních opatření týkajících se nakládání s komunálním odpadem v národním plánu pro nakládání s odpady, aby bylo dosaženo cílů v oblasti nakládání s odpady stanovených v rámcové směrnici EU o odpadech. Vstupují v platnost tyto legislativní akty: 1. Nařízení o režimu nakládání s odpady, které upraví rozšířenou odpovědnost výrobce podle rámcové směrnice o odpadech. Vyhláška rovněž zavádí přísné sankce s cílem odradit od nedovoleného skládkování, ukládání odpadů a spalování venkovních prostor. 2. Nařízení o změně zákona 101/2006 (zákon o hygienických zařízeních). 3. Změna vnitrostátního regulačního orgánu pro veřejně prospěšné služby (ANRSC) nařízení č. 109/2007 tarifní metodice hygienických systémů. Vyhláška (č. 2) a pozměněné nařízení ANRSC (č. 3) upravují: -plné zprovoznění ekonomických nástrojů (odměňování při vyhazování, zdanění skládkování a rozšířená odpovědnost výrobce); -úloha národního regulačního orgánu pro veřejně prospěšné služby společenství jako vnitrostátního regulačního orgánu pro tarifní politiku komunálního odpadu; -finanční odpovědnost sdružení pro rozvoj mezi komunitami, pokud jde o projekty integrovaného systému nakládání s odpady.
47	Reforma 1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	Cíl	Příspěvek 4,5 % k 50 % vnitrostátnímu cíli pro recyklaci a přípravu k opětovnému použití do roku 2025	Příspěvek 4,5 % k 50 % vnitrostátnímu cíli pro recyklaci a přípravu k opětovnému použití		45,5	50	Q2	2026	Příspěvek investic národního plánu pro oživení odolnost ve výši 4,5 procentního bodu do nakládání s komunálním odpadem k národnímu cíli spočívajícímu v 50 % recyklaci a přípravě k opětovnému použití komunálního odpadu, kterého má být dosaženo do roku 2025 (jak je stanoveno v rámcové směrnici o odpadech (2008/98/ES ve znění směrnice (EU) 2018/851) a v rozhodnutí Komise 2011/753/EU ze dne 18. listopadu 2011, kterým se stanoví pravidla a metody výpočtu pro ověření souladu s cíli stanovenými v čl. 11 odst. 2 směrnice 2008/98/ES). Příspěvek se vypočítá na základě objemu komunálního odpadu z infrastruktury podporovaného vnitrostátním plánem na podporu oživení a odolnosti, který bude recyklován v roce 2025. Příspěvek se vypočítá ve vztahu k 50 % vnitrostátnímu cíli v oblasti recyklace a přípravy k opětovnému použití stanovenému pro rok 2025.
48	Investice 1.a Zřízení dobrovolných sběrných středisek	Cíl	Zřízení a provoz dobrovolných sběrných středisek		Číslo	0	250	Q3	2024	Zřídit a provozovat nejméně 250 dobrovolných sběrných středisek v souladu s národním plánem nakládání s odpady/plány pro nakládání s odpady z jednotlivých zemí a plány pro nakládání s komunálním odpadem v Bukurešti. Předpokládá se, že dobrovolná sběrná střediska budou sloužit komunitám s přibližně 50 000 obyvateli. Střediska se nacházejí na hranici nebo mimo územní správní jednotku. Střediska zajistí oddělený sběr odpadu z domácností, který nelze sbírat v systému „z domu do domu“, recyklovatelného odpadu a biologického odpadu, který nelze sbírat v jednotlivých kontejnerech, jakož i zvláštních toků odpadu (objemový odpad, odpadní elektrická a elektronická zařízení, použité baterie, nebezpečný odpad, stavební a demoliční odpad). Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí být vozidla zakoupená v rámci tohoto opatření nejlepší dostupnou technologií z hlediska ochrany životního prostředí.
49	Investice 1.a Zřízení dobrovolných sběrných středisek	Cíl	Zřízení a provoz dobrovolných sběrných středisek		Číslo	250	565	Q2	2026	Bylo zřízeno a provozováno 565 dobrovolných sběrných středisek v souladu s vnitrostátním plánem nakládání s odpady/plánem pro nakládání s odpady z jednotlivých žup a s plánem odpadového hospodářství v Bukurešti. Předpokládá se, že dobrovolná sběrná střediska budou sloužit komunitám s přibližně 50 000 obyvateli. Střediska se nacházejí na hranici nebo mimo územní správní jednotku. Střediska zajistí oddělený sběr odpadu z domácností, který nelze sbírat v systému „z domu do domu“, recyklovatelného odpadu a biologického odpadu, který nelze sbírat v jednotlivých kontejnerech, jakož i zvláštních toků odpadu (objemový odpad, odpadní elektrická a elektronická zařízení, použité baterie, nebezpečný odpad, stavební a demoliční odpad).
50	Investice 1.b Výstavba digitalizovaných ekologických ostrovů pro tříděný sběr odpadu na místní úrovni	Cíl	Digitalizované ekoostrovy pro tříděný sběr odpadů, zavedené a provozuschopné		Číslo	0	7 000	Q4	2024	Nejméně 7 000 digitalizovaných ekologických ostrovů pro tříděný sběr odpadů, které byly zřízeny a provozovány v souladu s vnitrostátním plánem nakládání s odpady/plánem povodí žup a plánem pro nakládání s odpadem v Bukurešti. Digitalizované ekologické ostrovy se používají k obsluze bytových domů v lokalitách. Upřednostní se komunity s nejvyššími potřebami v souvislosti s plány odpadového hospodářství hrabství/národním plánem nakládání s odpady a doplňují investice v rámci politiky soudržnosti na základě těchto kritérií: -kapacita pro výrobu odpadu ve vztahu k velikosti lokality (obce zařazené I. stupně, II. stupně obcí a měst); -nízká současná úroveň tříděného sběru odpadu; -dostupnost stávajících zařízení na zpracování odpadu. Digitalizované ekoostrovy zajistí oddělený sběr odpadu z domácností, zejména v blokových oblastech, pro tyto odděleně sebrané toky odpadů: odpad z papíru a lepenky, plastový odpad, kovový odpad, skleněný odpad, biologický odpad, zbytkový odpad. Každá ekoostrova musí sloužit nejméně 200 obyvatelům.
51	Investice 1.b Výstavba digitalizovaných ekologických ostrovů pro tříděný sběr odpadu na místní úrovni	Cíl	Digitalizované ekoostrovy pro tříděný sběr odpadů, zavedené a provozuschopné		Číslo	7 000	13 752	Q2	2026	13 752 digitalizovaných ekologických ostrovů pro tříděný sběr odpadů, které byly zřízeny a provozovány v souladu s národním plánem nakládání s odpady/plánem pro nakládání s odpady z jednotlivých zemí a Bukurešťským plánem pro nakládání s komunálním odpadem. Digitalizované ekologické ostrovy se používají k obsluze bytových domů v lokalitách. Upřednostní se komunity s nejvyššími potřebami v souvislosti s plány odpadového hospodářství hrabství/národním plánem nakládání s odpady a doplňují investice v rámci politiky soudržnosti na základě těchto kritérií: -kapacita pro výrobu odpadu ve vztahu k velikosti lokality (obce zařazené I. stupně, II. stupně obcí a měst); -nízká současná úroveň tříděného sběru odpadu; -dostupnost stávajících zařízení na zpracování odpadu. Digitalizované ekologické ostrovy zajistí oddělený sběr odpadu z domácností, zejména v blokových oblastech, pro tyto toky odpadů sebrané odděleně: odpad z papíru a lepenky, plastový odpad, kovový odpad, skleněný odpad, biologický odpad, zbytkový odpad. Každá ekoostrova musí sloužit nejméně 200 obyvatelům.
52	Investice 1.c Integrovaná centra pro městské aglomerace týkající se tříděného sběru	Cíl	Integrovaná sběrná střediska pro odpady zřízená a provozovaná v městských aglomeracích		Číslo	0	7	Q4	2024	Nejméně 7 integrovaných sběrných středisek odpadu zřízených a provozovaných v městských aglomeracích v souladu s vnitrostátním plánem nakládání s odpady/plánem pro nakládání s odpady z jednotlivých žup a bukurešťským plánem pro nakládání s komunálním odpadem. Místa zajistí pokrytí nejlidnatějších regionů takto: -Bukurešť (severní část) a přidružený region Ilfov; -Bukurešť (jižní část) a přidružený region Ilfov; -Constanta; -Galati a Braila; -Iasi; -Bacau; -Krajova; -Ploiesti; -Temešvár; -Kluž; -Sibiu; -Brašov; -Baia Mare; -Targu Mures; -Buzau. Střediska zajistí oddělený sběr odpadu z domácností, který nelze sbírat v systému „z domu do domu“, recyklovatelného odpadu a biologického odpadu, který nelze sbírat v jednotlivých kontejnerech, jakož i zvláštních toků odpadu - objemného odpadu, odpadních elektrických a elektronických zařízení, použitých baterií, nebezpečného odpadu, stavebního a demoličního odpadu. Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí být vozidla zakoupená v rámci tohoto opatření nejlepší dostupnou technologií z hlediska ochrany životního prostředí.
53	Investice 1.c Integrovaná centra pro městské aglomerace týkající se tříděného sběru	Cíl	Integrovaná sběrná střediska pro odpady zřízená a provozovaná v městských aglomeracích		Číslo	7	15	Q2	2026	V městských aglomeracích musí být zřízeno a provozováno nejméně 8 dalších integrovaných sběrných středisek odpadu v souladu s vnitrostátním plánem nakládání s odpady/plánem povodí a plánem pro nakládání s komunálním odpadem v Bukurešti. Místa zajistí pokrytí nejlidnatějších regionů takto: -Bukurešť (severní část) a přidružený region Ilfov; -Bukurešť (jižní část) a přidružený region Ilfov; -Constanta; -Galati a Braila; -Iasi; -Bacau; -Krajova; -Ploiesti; -Temešvár; -Kluž; -Sibiu; -Brašov; -Baia Mare; -Targu Mures; -Buzau. Střediska zajistí oddělený sběr odpadu z domácností, který nelze sbírat v systému „z domu do domu“, recyklovatelného odpadu a biologického odpadu, který nelze sbírat v jednotlivých kontejnerech, jakož i zvláštních toků odpadu - objemného odpadu, odpadních elektrických a elektronických zařízení, použitých baterií, nebezpečného odpadu, stavebního a demoličního odpadu.
54	Investice 1.d Výstavba zařízení na recyklaci odpadu za účelem splnění cílů balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství v oblasti recyklace	Cíl	Vybudovaná a provozovaná zařízení na recyklaci odpadu		Číslo	0	26	Q2	2026	26 zařízení na recyklaci odpadu musí být vybudována a uvedena do provozu za účelem splnění cílů v oblasti recyklace stanovených v národní strategii pro oběhové hospodářství a v souladu s národním plánem pro nakládání s odpady/plánem pro nakládání s odpady z jednotlivých zemí a s Bukurešťským plánem pro nakládání s komunálním odpadem. Podpora se poskytuje soukromým hospodářským subjektům, které investují do zařízení na recyklaci tříděného odpadu s cílem snížit dopad odpadů na životní prostředí a obyvatelstvo, snížit spotřebu zdrojů s cílem podpořit udržitelný hospodářský rozvoj ve všech regionech a dosáhnout cílů v oblasti recyklace obsažených v balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství. Upřednostněny by měly být nejmodernější projekty digitalizované prostřednictvím koncepce provozu, monitorování a zásahů, snižování technologické spotřeby energie, technologické dopravy a údržby. Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí být vozidla zakoupená v rámci tohoto opatření nejlepší dostupnou technologií z hlediska ochrany životního prostředí.
55	Investice 2 Rozvoj infrastruktury pro nakládání s hnojem a jiným kompostovatelným zemědělským odpadem	Cíl	Zavedené a funkční integrované systémy sběru kompostovatelného zemědělského odpadu.		Číslo	0	254	Q2	2026	V souladu s národním plánem nakládání s odpady musí být vytvořeno a uvedeno do provozu nejméně 254 integrovaných systémů sběru kompostovatelného zemědělského odpadu, a to takto: -150 integrovaných komunitních systémů (komunitní platforma, individuální platformy pro malé a střední zemědělce a personalizované vybavení pro řízení kompostu); -94 integrované komunikační systémy pro komunity se stávající obecní platformou (jednotlivé platformy pro malé a střední zemědělce a personalizované vybavení pro řízení kompostu); -5 kompostovací systémy pro komunity s velkými zemědělskými podniky (kompostovací stanice a personalizované vybavení pro řízení kompostu); -5 systémy bioplynu pro komunity s velmi velkými zemědělskými podniky (s elektrickým výkonem nejméně 300 kWh a tepelnými kapacitami nejméně 300 kWh). Velké zemědělské podniky a společenství zemědělců (obce a města) se vyberou s přihlédnutím k nejlepšímu environmentálnímu pozitivnímu dopadu ve srovnání s veřejnými náklady investic, a to na základě pokynů, které jasně stanoví kritéria výběru, včetně: -počet zvířat za účelem prokázání skutečného (nikoli historického) zdroje znečištění; -koncentrace a vývoj dusičnanů v podzemních vodách; -dostupnost vhodného místa pro stavbu; -pozitivní analýza nákladů a přínosů; – prokázání dlouhodobé udržitelnosti investic, včetně modelů oběhového hospodářství (s důrazem na bioplynové stanice), -dostupnost finančních zdrojů pro spolufinancování a další fungování investic; -pozitivní veřejné konzultace k prokázání společenského přijetí investic do životního prostředí. Malí a střední zemědělci, kteří využívají malé plošiny, musí žít ve společenstvích, kde jsou funkční platformy pro nakládání se statkovými hnojivy nebo kde jsou vybudovány nové plošiny, a musí být vlastníky zvířat chovaných v těchto komunitách. Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí být vozidla zakoupená v rámci tohoto opatření nejlepší dostupnou technologií z hlediska ochrany životního prostředí.
56	Investice 3.a Monitorovací a kontrolní vybavení pro národní stráž životního prostředí	Cíl	Národní komisaři župy pro ochranu životního prostředí vybaveni digitálním zařízením pro sledování a kontrolu nakládání s odpady		Číslo	0	43	Q4	2024	Zprovoznění vybavení 43 komisařů stráže životního prostředí pro sledování a kontrolu nakládání s odpady s cílem zvýšit sledovatelnost odpadů, zvýšit viditelnost na skutečné trase přepravy odpadů, a snížit tak množství nedovolené přepravy odpadů. Zakoupí se toto vybavení: -1 integrovaný informační a komunikační systém pro správu 43 komisařů; -8 systémy pro snímání nákladních automobilů; -271 videokamery s pomlčkou; -16 bezpilotních vzdušných prostředků; -8 užitková vozidla vybavená rádiovou komunikací pro přepravu monitorovacího zařízení; -709 kamer pro nošení na těle. Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí být vozidla zakoupená v rámci tohoto opatření nejlepší dostupnou technologií z hlediska ochrany životního prostředí.
57	Investice 3.a Monitorovací a kontrolní vybavení pro národní stráž životního prostředí	Cíl	400 kontrolních misí s použitím monitorovacího a kontrolního vybavení		Číslo	0	400	Q4	2025	400 kontrolních misí prováděných národními komisaři pro ochranu životního prostředí za použití digitálního vybavení získaného v rámci milníku 56 pro monitorovací a kontrolní činnosti.
58	Investice 3.b Zařízení pro sledování kvality ovzduší, radioaktivity a hluku pro Národní agenturu pro ochranu životního prostředí	Cíl	zprovoznění zařízení pro sledování kvality ovzduší, radioaktivity a hluku		Číslo	0	513	Q2	2025	Zařízení pro kontrolu kvality ovzduší, radioaktivity a hluku musí být pořizována a uvedena do provozu. Zařízení musí zajišťovat sběr, přenos, ukládání a hlášení údajů o koncentracích znečišťujících látek v životním prostředí. Nákup tohoto vybavení se uskuteční až po přijetí národního programu řízení letového provozu (část složky udržitelné dopravy vnitrostátního plánu na podporu oživení a odolnosti, která má být přijata v červnu 2022) na základě potřeb předpokládaných v programu.

D.SLOŽKA 4: Udržitelná doprava

Tato složka plánu na podporu oživení a odolnosti se zabývá několika problémy souvisejícími s udržitelnou dopravou s cílem podpořit inteligentní a bezpečnou mobilitu podporující začlenění v Rumunsku. Je třeba na něj nahlížet v souvislosti se složkou 10 „Místní fond“, která zahrnuje doplňková opatření pro udržitelnou mobilitu v městských oblastech.

Cílem této složky je posílit udržitelnost rumunského odvětví dopravy podporou jeho ekologické a digitální transformace. Reformy podporující investice zahrnují regulační změny s cílem motivovat silniční dopravu s nulovými emisemi, zlepšit správu státních podniků v odvětví dopravy, zlepšit bezpečnost silničního provozu, prosazovat čistou veřejnou dopravu, prosazovat přechod na železnici a vnitrozemské vodní cesty.

Reformy a investice přispějí k plnění jemu určených doporučení pro Rumunsko v letech 2019 a 2020, která se týkají potřeby: i) „předsunout veřejné investiční projekty ve vyšší fázi připravenosti a podpořit soukromé investice, aby se napomohlo hospodářskému oživení“ a „zaměřit investice na zelenou a digitální transformaci, zejména na udržitelnou dopravu“ (doporučení pro zemi č. 3, 2020) a zároveň „zohlednit regionální rozdíly“ (doporučení pro zemi č. 4, 2019); ii) „zlepšit přípravu a stanovení priorit velkých projektů a urychlit jejich provádění“ (doporučení pro zemi 4, 2019).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu pro oživení a odolnost v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investice do silniční infrastruktury se zaměřují na hlavní síť TEN-T, přispívají k hospodářské a sociální soudržnosti a jsou doprovázeny významnými reformami zaměřenými na dekarbonizaci silniční dopravy, rozvoj infrastruktury pro alternativní paliva, zlepšení bezpečnosti silničního provozu a podporu čisté veřejné dopravy a přechodu na jiný druh dopravy.

D.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu

Cílem reformy je podpořit přechod k udržitelné a inteligentní mobilitě prostřednictvím rozvoje a zlepšení strategického, právního a operačního rámce dopravního systému v Rumunsku. Navrhovaná reforma je spojena s opatřeními pro udržitelnou městskou mobilitu zahrnutými do složky „Místní fond“, aby se zajistila doplňkovost a součinnost s opatřeními přijatými na místní úrovni.

Reforma zahrnuje:

1.1 Dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“

Legislativní balíček zavede nový daňový systém v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“ a dalšími zásadami environmentálního zdanění. Balíček zahrnuje i) zpoplatnění těžkých nákladních vozidel (nákladní automobily a jiné typy nákladních automobilů) na základě ujeté vzdálenosti a ii)systémy pobídek pro obnovu vozového parku (zejména malé automobily/autobusy/autobusy) prostřednictvím systémů sešrotování v kombinaci s daňovými opatřeními pro vlastnictví nejvíce znečišťujících osobních vozidel. Nový systém poplatků se zavede nediskriminačním způsobem.

Ministerstvo dopravy a infrastruktury provede analýzu s cílem přesněji vymezit úroveň zpoplatnění, zejména v případě těžkého provozu, s konkrétními pobídkami pro elektrická/hybridní vozidla, včetně lehkých vozidel, načasování postupného zavádění těchto poplatků, kategorie vozidel, které mají být zahrnuty do systému mýtného, úroveň znečištění osobních vozidel, kategorie silnic a úroveň pokrytí integrované vnitrostátní silniční sítě v Rumunsku. Získané dodatečné příjmy by měly být použity na údržbu silniční sítě a na nové investice do udržitelné dopravy.

Cílem reformy je rovněž překročit alespoň o 3 procentní body minimální cíle pro zadávání veřejných zakázek na čistá veřejná vozidla stanovené ve směrnici EU o čistých vozidlech.

Legislativní balíček obsahuje opatření na podporu využívání vozidel s nulovými emisemi a programů obnovy vozového parku jednotlivci, soukromými společnostmi a veřejnými institucemi, což přispěje k alespoň 100 % zvýšení počtu vozidel s nulovými emisemi registrovaných v Rumunsku ve srovnání s původní hodnotou v roce 2020 a k vyřazení 250 000 znečišťujících vozidel (EURO 3 nebo méně) do 30. června 2026.

Důležitým prvkem přispívajícím k udržitelnosti dopravy, zejména pokud jde o snižování znečištění ovzduší v městských oblastech a na úrovni jednotlivých zemí, je národní program omezování znečištění ovzduší (NAPCP), který měl být podle směrnice (EU) 2016/2284 předložen Komisi do dubna 2019 a jehož schválení rumunské orgány uvedly do 30. června 2022. 1

Legislativní balíček schválený rumunským parlamentem vstoupí v platnost do 30. června 2024 a plně zprovoznění systému poplatků do 30. června 2026.

1.2 Infrastruktura pro alternativní paliva

Cílem této reformy je rozvinout infrastrukturu pro alternativní paliva pro silniční vozidla, zejména musí být instalovány další elektrické dobíjecí stanice, aby bylo do 30. června 2026 dosaženo alespoň 30 000 dobíjecích stanic.

Investice podporovaná z RRF spočívá ve financování nejméně 15 283 elektrických dobíjecích stanic, z nichž 14 200 musí být vysoce výkonné dobíjecí stanice (umožňující přenos elektřiny do elektrického vozidla s výkonem vyšším než 22 kW) a 1 083 bodů musí být běžné dobíjecí stanice (umožňující přenos elektřiny do elektrického vozidla o výkonu nejvýše 22 kW, s výjimkou zařízení s výkonem 3,7 kW nebo nižším).

Pokud jde o veřejnou dostupnost, 13 200 elektrických dobíjecích stanic zahrnutých do složky „Místní fond“ musí být v souladu s čl. 2 bodem 7 směrnice 2014/94/EU přístupné veřejnosti a 2 083 body (83 bodů složky místního fondu a 2 000 bodů v části s renovační vlnou) musí být poloveřejné/soukromé dobíjecí stanice.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

1.3 Bezpečnost silničního provozu

Reforma sestává z národní strategie bezpečnosti silničního provozu, která zahrnuje tato nová opatření:

1. Bezpečnostní inspekce: technické posouzení pro stanovení bezpečnosti silničního provozu musí být optimalizováno; provádění a rozvoj práce na technickém poradenství v oblasti motorových vozidel; zřizování výzkumných a odborných laboratoří zabývajících se metodikami pro sledování, kontrolu a zkoušení vozidel po celou dobu jejich životnosti;

2. Vývoj databází o bezpečnostních prvcích silničního provozu na zkušebních stanicích a dílech pro opravy vozidel; vývoj metodiky shromažďování údajů a základní databáze shromažďování údajů pro analýzu klíčových ukazatelů výkonnosti v oblasti bezpečnosti silničního provozu;

3. Zavedení přísnějších omezení rychlosti na nebezpečných úsecích a zvýšení vymáhání sankcí za přestupky;

4. Strategie pro odstranění černých míst (hotspotů) na síti státních silnic a dálnic. Do roku 2030 bude odstraněno 267 bezpečnostních černých míst (hotspotů), z nichž 129 bylo podpořeno plánem do 30. června 2026.

Tato reforma se provede prostřednictvím sekundárních právních předpisů a souvisejícího vstupu donucovacích opatření v platnost. Tato opatření doplňují opatření v oblasti bezpečnosti silničního provozu v městských oblastech zahrnutá do složky „Místní fond“.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

1.4 Strategie a legislativní balíček týkající se inteligentních dopravních systémů (ITS)

Cílem této reformy je rozvinout inteligentní dopravní systém s cílem zvýšit účinnost a bezpečnost dopravy díky digitalizaci dopravních informací.

Reforma se provede vytvořením strategického dokumentu pro inteligentní dopravní systémy (ITS), který schválí rumunská vláda. Strategie ITS bude rozvíjena ve spojení s politikami intermodální dopravy, aby sloužila potřebám účinného provozu v multimodálních uzlech.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

1.5 Rozvoj železniční infrastruktury a řízení železniční dopravy

Cílem této reformy je posílit účinnost a konkurenceschopnost železnic v Rumunsku.

Strategie zahrnuje cíle modernizace a rozvoje nezbytné pro uspokojení současných a budoucích potřeb mobility osob a zboží, jakož i stanovené požadavky na zvýšení konkurenceschopnosti železniční dopravy. Zároveň jsou plánována opatření na modernizaci provozu železniční infrastruktury s cílem zvýšit výkonnost železniční dopravy a zefektivnit její provoz s cílem omezit náklady na železniční dopravu.

Reforma zahrnuje „Strategii rozvoje železniční infrastruktury na období 2021–2025“, která byla schválena na konci roku 2020. To zahrnuje veškerou údržbu, opravy a obnovu nezbytné pro obnovu stávající infrastruktury a její údržbu s výkonnostními parametry nezbytnými pro podporu konkurenceschopné železniční dopravy na vnitrostátní úrovni.

Opatření zahrnuje investiční plán na období 2020–2030, který upřednostní investice do železniční dopravy do provádění TEN-T a evropského systému řízení železničního provozu (ERTMS) s mechanismem s jasnými ukazateli a kritérii pro upřednostňování investic do železniční infrastruktury, jakož i institucionální opatření nezbytná pro provádění tohoto mechanismu a přípravu investičních projektů.

Opatření rovněž zahrnuje strategii a akční plán pro zavedení ERTMS v letech 2025–2030, včetně: jasná opatření pro zavedení a certifikaci ERTMS pro hlavní síť TEN-T ve střednědobém a dlouhodobém horizontu (horizont 2030); odpovědné subjekty; odhady rozpočtu; opatření v oblasti správní kapacity na vnitrostátní úrovni, aby odpovědné orgány mohly plně řídit proces certifikace pro všechna odvětví zvažovaná během jejich výstavby s cílem zajistit plnou funkčnost.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2025.

1.6Strategie pro námořní dopravu a integrace s jinými druhy dopravy

Cílem této reformy je dále rozvíjet vodní (vnitrozemskou vodní a přístavní) dopravu v Rumunsku v souladu se strategií EU pro udržitelnou a inteligentní mobilitu.

Opatření zahrnuje přijetí strategie pro námořní dopravu a plánování intervenčních opatření pro rozvoj odvětví integrovaných s jinými druhy dopravy, jakož i vypracování a schválení akčního plánu pro provádění strategie.

Provede se analýza současné situace rumunských vodních cest (vnitrozemských i námořních) a současné situace rumunských přístavů, pokud jde o infrastrukturu, se zaměřením na to, jak zlepšit environmentální profil lodí a přístavů, s přihlédnutím k celounijním požadavkům, jako je směrnice 2014/94/EU o zavádění infrastruktury pro alternativní paliva. Strategie by měla zvážit opatření na ekologizaci všech přístavních činností (emise, hluk, znečištění). Za účelem podpory splavnosti Dunaje udržitelným způsobem je třeba vyvinout přístup kombinující udržitelnou infrastrukturu, alternativní paliva a digitalizaci, přičemž se zohlední environmentální citlivost Dunaje. Předloží se návrhy na změnu právního a institucionálního rámce pro správu vodní infrastruktury s cílem: integrace vodní dopravy s jinými druhy dopravy, snížení dopadu přístavů (námořní a vnitrozemské) na životní prostředí a lodní dopravy, vypracování plánů na rozvoj intermodálních přístavů a zvýšení nákladní dopravy na Dunaji o 15 % do roku 2026 udržitelným způsobem.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2023.

Investice 1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury

Cílem této investice je „modernizovat“ železniční tratě (včetně výměny kolejnic, pražce, substrátu, elektrifikace, konsolidace/výstavba mostů/mostů, úrovně ERTMS 2) v souladu s normami TEN-T a „obnovit“ (nahrazení železnice, příčného a rozbitého kamene, a tím dosáhnout konstruktivní rychlosti) a elektrizovat konkrétní železniční úseky. Kromě toho se předpokládá jedenáct „rychlých“ investic do odstranění omezení rychlosti železnic, zvýšení rychlosti vlaků a zvýšení bezpečnosti železnic. Aby byla zajištěna životaschopnost železniční dopravy podél koridorů TEN-T až do jejich modernizace, budou realizovány projekty „rychlých vítězů“. Investice zajistí celkem 315 km modernizovaných železničních tratí se zvýšením kapacity o 30 % a instalovaných ERTMS 2; 110 km elektrifikované železniční tratě; 2 426 km (2 163 km projektů „rychlých vítězných kolejí“ +263 km obnovy tratí) obnovených železnic s 15 % zvýšenou rychlostí (s průměrnou rychlostí 100 km/h).

Investice rovněž zahrnují portfolio 17 projektů elektronické centralizace, které mají být realizovány prostřednictvím národního plánu na podporu oživení a odolnosti, které mají vyvážené prostorové rozložení v Rumunsku a představují skutečné železniční úseky zajišťující koridory TEN-T. 17 projektů elektronické centralizace řeší problémy s kapacitou 111 železničních stanic v celkové délce přesahující 973 km. V důsledku toho se odhaduje nárůst objemu dopravy o 10–15 %. Navrhované projekty elektronické centralizace navíc odstraní úzká místa silnic z úrovňových přejezdů výrazným zkrácením čekací doby.

Investice se provedou do 30. června 2026, přičemž 50 % prací bude dokončeno do 31. prosince 2024.

Investice 2 Kolejová vozidla

Cílem této investice do nových kolejových vozidel s nulovými emisemi a modernizovaných železničních kolejových vozidel je zvýšit kvalitu veřejných služeb v přepravě cestujících po železnici, a tím zvýšit využívání tohoto druhu udržitelné dopravy s ohledem na silniční dopravu prostřednictvím přechodu na jiný druh dopravy.

Nová kolejová vozidla jsou bezplatně k dispozici provozovatelům železniční osobní dopravy na základě smluv o veřejných službách uzavřených v plném souladu s nařízením (ES) č. 1370/2007.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

D.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná ze dne [datum], jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
59	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	Milník	Vstup v platnost zákona o zavedení nového systému poplatků na základě ujeté vzdálenosti pro těžká nákladní vozidla (nákladní automobily) a vyšší daně z vlastnictví pro nejvíce znečišťující osobní vozidla (automobily/autobusy/autobusy) na základě zásady „znečišťovatel platí“ a zásady ekologického zdanění	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona				Q2	2023	Legislativní balíček pro zavedení nového systému poplatků na základě ujeté vzdálenosti pro těžká nákladní vozidla a vyšší daně z vlastnictví pro nejvíce znečišťující osobní vozidla (autobusy/autobusy/autobusy) na základě zásady „znečišťovatel platí“ a zásady ekologického zdanění. Nový systém zpoplatnění vozidel zahrnuje: -konkrétní výše poplatků na základě ujeté vzdálenosti a jasná kritéria pro výběr poplatků za těžká vozidla v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“; -pobídky pro čistá vozidla a druhy dopravy s nízkými emisemi; -systém odrazujících opatření pro používání nejvíce znečišťujících vozidel, mimo jiné prostřednictvím daňových/finančních opatření prostřednictvím výše daní z vlastnictví soukromých osobních vozidel; -využívání příjmů na podporu údržby silnic a nových investic do udržitelné dopravy; -přesun 10 % silniční dopravy (cestující a zboží) na železnici v letech 2020 až 2026; -harmonogram plné zprovoznění systému poplatků do 2. čtvrtletí 2026.
60	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	Milník	Vstup v platnost zákona na podporu využívání čistých vozidel a programů obnovy vozového parku domácími uživateli, soukromými společnostmi a veřejnými institucemi	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona na podporu využívání čistých vozidel a programů obnovy vozového parku				Q2	2024	Zákon zahrnuje finanční a daňové pobídky pro: -zvýšit do roku 2025 počet vozidel s nulovými emisemi alespoň o 100 % ve srovnání s počáteční hodnotou v roce 2020; -od roku 2022 do 2. čtvrtletí roku 2026 se vyřadí nejméně 250 000 znečišťujících vozidel (pod úroveň EURO 3).
61	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	Cíl	Nová čistá vozidla pořizovaná veřejnými subjekty alespoň o 3 % nad prahovými hodnotami směrnice o čistých vozidlech		Procentní podíl (%)	0	3	Q4	2025	Cíl se týká procentního podílu čistých vozidel z celkového počtu vozidel zakoupených veřejnými institucemi. Cílem je překročit alespoň o 3 procentní body minimální cíle pro zadávání veřejných zakázek týkající se podílu čistých vozidel na celkovém počtu vozidel podle kategorií stanovených ve směrnici o čistých vozidlech (směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1161 ze dne 20. června 2019, kterou se mění směrnice 2009/33/ES) v období 2021–2025. V zájmu jasnosti by to znamenalo cíl ve výši nejméně 21,7 % pro lehká vozidla, 9 % pro těžká vozidla a 27 % pro autobusy, vzhledem k tomu, že minimální cíle pro zadávání veřejných zakázek stanovené pro Rumunsko ve směrnici o čistých vozidlech jsou: 18,7 % pro lehká vozidla, 6 % pro těžká vozidla, 24 % pro autobusy.
62	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	Cíl	Vyřazená znečišťující motorová vozidla (EURO 3 nebo méně)		Číslo	0	250 000	Q2	2026	Od roku 2022 do poloviny roku 2026 bude vyřazeno nejméně 250 000 znečišťujících vozidel (s emisními normami EURO 3 nebo nižší), která jsou starší 15 let.
63	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	Cíl	Zvýšení počtu vozidel s nulovými emisemi		Číslo	0	29 500	Q1	2026	Cíl se týká zvýšení počtu vozidel s nulovými emisemi (elektrické a vodíkové, jak je definováno ve směrnici o infrastruktuře pro alternativní paliva 2014/94/EU) (M1 - osobní automobily, N1 - lehká užitková vozidla; N2 a N3 - těžká vozidla na základě norem EHK OSN) registrovaná v Rumunsku od konce roku 2020 do konce roku 2025. Oficiální údaje za konec roku 2025 oznámí národní statistický úřad do konce prvního čtvrtletí roku 2026 Evropské observatoři pro alternativní paliva pro účely monitorování.
64	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/infrastruktura alternativních paliv	Cíl	Elektrické dobíjecí stanice instalované na vnitrostátní úrovni		Číslo	Fax 1 836	Fax 30 000	Q2	2026	Vnitrostátní cíl pro elektrické dobíjecí stanice pro silniční vozidla s nulovými emisemi se skládá z: a.1 836 již existujících dobíjecích stanic b.2 896 dobíjecích stanic s vysokým výkonem (minimálně 50 kW) (z nichž je 264 elektrických dobíjecích stanic navrženo prostřednictvím projektů rozvoje dálniční sítě financovaných z RRF) musí být v Rumunsku do roku 2030 instalováno na síti vnitrostátních silnic/dálnic v souladu se C.N.A.I.R, strategií pro instalaci dobíjecích stanic pro elektrická vozidla v rumunské síti TEN-T, C.N.A.I.R. c.13 283 dobíjecích stanic financovaných ze složky „Místní fond“ ministerstvem rozvoje (13 200 vysokovýkonných dobíjecích stanic a 83 běžných dobíjecích stanic) rozdělených takto: -dobíjecí stanice v obcích rezidenčních oblastí: 4 000; -dobíjecí stanice v jiných obcích: 1 876; -dobíjecí stanice ve městech: 1 600; -dobíjecí stanice ve venkovských oblastech: 5 724. d.2 000 dobíjecích stanic financovaných ze složky „Renovační vlna“ ministerstvem rozvoje (1 000 vysokovýkonných bodů a 1 000 běžných elektráren); e.alespoň 10 000 dalších vysoce výkonných a běžných elektrických dobíjecích stanic financovaných z vnitrostátních zdrojů, jiných finančních prostředků EU (včetně politiky soudržnosti) a/nebo soukromých zdrojů (včetně koncesí). Umístění těchto dobíjecích stanic se musí nacházet v oblastech stanovených obecnými městskými plány/plány udržitelné městské mobility jako oblasti pro bydlení/smíšené oblasti/obslužné oblasti/komerční oblasti/dopravní oblasti (co nejblíže obyvatelům - s cílem omezit dopravní potřeby). Tyto dobíjecí stanice se rovněž nacházejí v multimodálních stanicích, aby byli dojíždění motivováni k využívání veřejné dopravy. Dobíjecí stanice musí být instalovány: 85-95 % ve veřejně přístupných/poloveřejných prostorách; 5-15 % v soukromých budovách.
65	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Bezpečnost silničního provozu	Milník	Přijetí národní strategie bezpečnosti silničního provozu	Přijetí strategie rozhodnutím vlády (sekundární právní předpisy) a zahájení jejího provádění				Q2	2022	Vnitrostátní strategie bezpečnosti silničního provozu na období 2021–2030 provede pravidla a pokyny EU stanovené v rámci politiky EU v oblasti bezpečnosti silničního provozu na období 2021–2030 a v rámci politiky „Vize nula“ s cílem snížit počet smrtelných nehod na silnicích do roku 2050 téměř na nulu. Jako průběžný cíl Rumunsko přijímá cíl EU snížit od roku 2019 do roku 2030 počet obětí (úmrtí a vážně zraněných) o 50 %. Strategie se integrovaným a víceoborovým způsobem zaměří na všechny subjekty zapojené do bezpečnosti silničního provozu a bude zahrnovat: -prosazování pravidel, jimiž se řídí dodržování předpisů, vyšší sankce za porušení právních předpisů; -snížení rychlostních limitů v konkrétních oblastech nebo silnicích v závislosti na údajích o nehodách/analýze rizik a osvědčených postupech na úrovni EU, zavedení systému řízení rychlosti a povinných bezpečnostních prvků, revize dopravních předpisů včetně priority pro zranitelné uživatele, -snížení počtu černých/horkých míst v městském i meziměstském prostředí, včetně konkrétního investičního akčního plánu na snížení počtu černých/horkých míst o 129 o 2-2026 ve srovnání s původními 267 černými/horkými místy v roce 2021; -postupné vyřazování starých/nedostatkových vozidel z vnitrostátního registru, zvýšené bezpečnostní kontroly a kontroly; -vzdělávání a odborná příprava, informační kampaně; -integrace legislativního systému a reforma inteligentních dopravních systémů (ITS). Strategický dokument pro inteligentní dopravní systémy (ITS) schvaluje rumunská vláda. Strategie ITS bude rozvíjena ve spojení s politikami intermodální dopravy, aby sloužila potřebám účinného provozu v multimodálních uzlech. Subjekt odpovědný za monitorování provádění strategie bezpečnosti silničního provozu a klíčových ukazatelů výkonnosti musí být jasně definován a uveden do provozu.
66	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Bezpečnost silničního provozu	Milník	Vstup v platnost zákona o bezpečnosti silničního provozu - právní předpisy o sledování, vymáhání a sankcích za přestupky v oblasti bezpečnosti silničního provozu	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o bezpečnosti silničního provozu				Q4	2022	Zavádějí se tyto legislativní změny podporující bezpečnost silničního provozu: -prosazování pravidel, jimiž se řídí dodržování předpisů, vyšší sankce za porušení právních předpisů; -sledování dopravních přestupků pomocí automatického zařízení (videokamery, čidla); -snížení rychlostních limitů v konkrétních oblastech nebo silnicích v závislosti na údajích o nehodách/analýze rizik a osvědčených postupech na úrovni EU, zavedení systému řízení rychlosti a povinných bezpečnostních prvků, revize dopravních předpisů včetně priority pro zranitelné uživatele; -postupné vyřazování starých/závadných vozidel z vnitrostátního registru, zvýšené bezpečnostní kontroly a kontroly. Cílem celkového cíle v oblasti bezpečnosti silničního provozu je 50 % snížení počtu úmrtí při dopravních nehodách do roku 2030 oproti roku 2019 v souladu s rámcem politiky EU v oblasti bezpečnosti silničního provozu na období 2021–2030.
67	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/bezpečnost silničního provozu	Cíl	Instalované a funkční vybavení pro lepší prosazování rychlosti a dodržování pravidel bezpečnosti silničního provozu		Číslo	0	1 800	Q4	2024	Musí být instalováno a funkční 1 000 systémů kontroly rychlosti, 300 mobilních radarů a 500 kamer. Systémy kontroly rychlosti jsou infrastruktura pro bezpečnost silničního provozu sestávající z konstrukcí omezení rychlosti vozidla. Silniční policie používá mobilní radary v závislosti na sektorech s nejčastěji zaznamenanými případy porušení rychlosti a kamery slouží jako automatický záznam dopravních přestupků. Přednostně se umístí na 267 černých bodů/hotspotů.
68	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/bezpečnost silničního provozu	Cíl	Snížení počtu obětí dopravních nehod (vážně zraněných a zemřelých osob) o 25 % ve srovnání s výchozím scénářem z roku 2019		Procentní podíl (%)	100	75	Q1	2026	Cíl se týká minimálně 25 % snížení ročního počtu obětí (vážně zraněných a zemřelých osob) v roce 2025 oproti výchozímu stavu pro rok 2019 u dopravních nehod v celé zemi, a to díky reformě bezpečnosti silničního provozu, komplexnímu akčnímu plánu a investicím do bezpečnosti silničního provozu podporovaným v rámci rumunského plánu na podporu oživení a odolnosti. Oficiální údaje za konec roku 2025 předloží národní statistický úřad do konce prvního čtvrtletí roku 2026.
69	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/rozvoj železniční infrastruktury a řízení železniční dopravy	Milník	Přijetí strategie pro rozvoj železniční infrastruktury na období 2021–2025 a uplatňování akčního plánu	Přijetí strategie rozvoje železniční infrastruktury rozhodnutím vlády č. - 985/2020 (sekundární právní předpis), přijetí akčního plánu a zahájení provádění				Q4	2021	Schválená strategie a akční plán určí odpovědné orgány/subjekty, lhůty pro provádění, finanční příděly a ukazatele. Zároveň ministr dopravy a infrastruktury spolu s C.N.C.F. C.F.R - SA stanoví mechanismus s jasnými ukazateli a kritérii pro upřednostňování investic do železniční infrastruktury, jakož i institucionální opatření nezbytná pro provádění tohoto mechanismu a přípravu investičních projektů. Přijetí akčního plánu pro rozvoj železniční infrastruktury na období 2021–2025, který zahrnuje: -systém s ukazateli pro stanovení priorit investic; -struktura odpovědná za přípravu projektu; -opatření ke zvýšení železniční nákladní dopravy nejméně o 25 % v roce 2026 ve srovnání s rokem 2020; -zvláštní opatření s cílem dosáhnout cíle zvýšení počtu cestujících na železnici v průměru o 25 % ve srovnání se základním scénářem pro rok 2021; -opatření ke zvýšení využívání nově nabytých kolejových vozidel; -opatření pro přesun cestujících z autobusů/minibusů na železnici na kyvadlovou dopravu. Ministerstvo dopravy a infrastruktury rovněž schválí Investiční plán rozvoje dopravní infrastruktury na období 2020–2030, který upřednostní investice do železniční dopravy a zprovoznění ERTMS podle plánu obnovy a odolnosti, čímž aktualizuje strategii rozvoje železniční infrastruktury s ohledem na všechny dostupné zdroje financování.
70	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/rozvoj železniční infrastruktury a řízení železniční dopravy	Milník	Zveřejnění a provádění národního akčního plánu evropského systému řízení železničního provozu (ERTMS)	Přijetí a provádění akčního plánu				Q4	2025	Milník se týká provádění nového akčního plánu ERTMS do roku 2025. Akční plán obsahuje: -jasné kroky pro zavedení a certifikaci systému ERTMS pro hlavní síť TEN-T ve střednědobém (2025) a dlouhodobém horizontu (horizont 2030); -odpovědné subjekty; -rozpočtové odhady; -opatření v oblasti správní kapacity na vnitrostátní úrovni pro oznámené subjekty s cílem plně spravovat proces certifikace ERTMS pro všechna plánovaná odvětví v časovém rámci jejich výstavby s cílem zajistit plnou funkčnost.
71	Reforma 1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Strategie lodní dopravy	Milník	Přijetí strategie pro námořní dopravu	Přijetí strategie pro námořní dopravu vládou				Q2	2023	Vypracování a schválení strategie pro námořní dopravu. Vypracování a schválení akčního plánu pro provádění strategie pro námořní dopravu. Vypracování a schválení příručky o investičních prioritách plavidel. Strategie pro námořní dopravu zahrnuje: analýzu současné situace rumunských vodních cest (jak vnitrozemských vodních cest, tak námořních) a současného stavu rumunských přístavů, pokud jde o infrastrukturu; analýzu projektů v rumunském odvětví námořní dopravy; analýzu budoucích trendů a scénářů pro roky 2027, 2030, 2035 a 2050; Analýza se zaměří na to, jak zlepšit environmentální profil plavidel a přístavů, s přihlédnutím k požadavkům na úrovni EU, jako je směrnice 2014/94/EU o zavádění infrastruktury pro alternativní paliva; i když je třeba klást důraz na zásobování plavidel zelenými palivy (zejména prostřednictvím dodávek elektrické energie na pevnině), strategie by měla zvážit opatření na ekologizaci všech přístavních činností (emise, hluk, znečištění). K podpoře splavnosti Dunaje udržitelným způsobem je zapotřebí přístup, který kombinuje udržitelnou infrastrukturu, alternativní paliva a digitalizaci, přičemž je třeba zohlednit environmentální citlivost Dunaje. Předloží se návrhy na změnu právního a institucionálního rámce pro řízení námořní infrastruktury s cílem: integrovat vodní dopravu s jinými druhy dopravy, připravit plány rozvoje intermodálních přístavů a udržitelným způsobem zvýšit nákladní dopravu na Dunaji o 15 % od konce roku 2022 do konce roku 2026.
72	Investice 1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	Milník	Podpis smluv na 50 % prací souvisejících s modernizací, modernizací a obnovou železniční infrastruktury	Podpis smluv				Q4	2022	Cíl se týká zadávání zakázek s vítěznými společnostmi, které odpovídají 50 % prací na výstavbě železnic a dohledu nad nimi takto: -Modernizace, elektrifikace železničních tratí, ERTMS na úseku Arad-Timișoara - Caransebe; -Modernizace, elektrifikace železničních tratí, ERTMS na úseku Kluž - Episcopia Bihor; -Elektrifikace a obnova železničních tratí: Constanta-Mangalia a Videle-Giurgiu. Investice do obnovy zahrnují tyto položky: ·Bukurešť - Pitești - globální síť TEN-T; ·Reșița - Voiteni - spojení s hlavním koridorem TEN-T. Investice musí rovněž zahrnovat řadu projektů „rychlého větru“, jejichž cílem je odstranit rychlostní omezení a omezení v těchto oddílech: ·Bukurešť - Krajova; ·Arad - Oradea; ·Sibiu - Mică Copșa; ·Oradea - Satu Mare - Halmeu; ·Apahida - Dej - Baia Mare - Satu Mare; ·Dej - Beclean - Ilva Mica; ·Adjud - Siculeni; ·Filiași - Tg.Jiu - Petroșani - Simeria; ·Pitești - Slatina - Krajova; ·Coșlariu - Teiuș - Kluž; ·Tecuci - Bârlad - Vaslui - Iași. Nabídkové řízení se provádí v souladu s dokumentem L98/2016 a jeho následnými změnami, kterými byla provedena příslušná evropská směrnice 2014/24/EU. Zadávání zakázek se řídí otevřenými a konkurenčními nabídkovými řízeními a schválením příslušných povolení, přičemž posouzení vlivů na životní prostředí (včetně nezbytných posouzení podle rámcové směrnice o vodě) a odpovídající posudky o posouzení (část směrnice o stanovištích) jsou vydávány a začleněny do koncepce investic a zajišťují dodržování technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
73	Investice 1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	Milník	Podpis smluv na 100 % prací souvisejících s modernizací, modernizací a obnovou železniční infrastruktury	Podpis smluv				Q4	2023	Cíl se týká podpisu smluv s vítěznými společnostmi na: -Modernizace, elektrifikace železničních tratí, ERTMS na úseku Arad-Timișoara - Caransebe; -Modernizace, elektrifikace železničních tratí, ERTMS na úseku Kluž - Episcopia Bihor; -Elektrifikace a obnova železničních tratí: Constanta-Mangalia a Videle-Giurgiu. Investice do obnovy zahrnují tyto položky: ·Bukurešť - Pitești - globální síť TEN-T; ·Reșița - Voiteni - spojení s hlavním koridorem TEN-T. Investice musí rovněž zahrnovat projekty rychlých řešení s cílem odstranit rychlostní omezení a omezení v těchto oddílech: ·Bukurešť - Krajova; ·Arad - Oradea; ·Sibiu - Mică Copșa; ·Oradea - Satu Mare - Halmeu; ·Apahida - Dej - Baia Mare - Satu Mare; ·Dej - Beclean - Ilva Mica; ·Adjud - Siculeni; ·Filiași - Tg.Jiu - Petroșani - Simeria; ·Pitești - Slatina - Krajova; ·Coșlariu - Teiuș - Kluž; ·Tecuci - Bârlad - Vaslui - Iași. Nabídkové řízení se provádí v souladu s dokumentem L98/2016 a jeho následnými změnami, kterými byla provedena příslušná evropská směrnice 2014/24/EU. Zadávání zakázek se řídí otevřenými a konkurenčními nabídkovými řízeními a schválením příslušných povolení, přičemž posouzení vlivů na životní prostředí (včetně nezbytných posouzení podle rámcové směrnice o vodě) a odpovídající posudky o posouzení (část směrnice o stanovištích) jsou vydávány a začleněny do koncepce investic a zajišťují dodržování technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
74	Investice 1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	Cíl	Dokončení prací na nejméně 50 % celkových investic do železniční infrastruktury.		Procentní podíl (%)	0	50	Q4	2024	Cíl se týká průběžného dokončení 50 % prací na investicích do železniční infrastruktury, měřeno v procentech dokončených prací (ověřených zprávou o dohledu) pro: -Modernizace, elektrifikace, ERTMS na úseku Arad-Timișoara- Caransebe; -Modernizace, elektrifikace, ERTMS na úseku Kluž - Episcopia Bihor; -Elektrifikace a obnova železničních tratí: Constanta-Mangalia a Videle-Giurgiu. Investice do obnovy zahrnují tyto položky: ·Bukurešť - Pitești - globální síť TEN-T; ·Reșița - Voiteni - spojení s hlavním koridorem TEN-T. Investice zahrnuje rovněž projekty rychlého řešení s cílem odstranit omezení a rychlostní omezení v těchto oddílech: ·Bukurešť - Krajova; ·Arad - Oradea; ·Sibiu - Mică Copșa; ·Oradea - Satu Mare - Halmeu; ·Apahida - Dej - Baia Mare - Satu Mare; ·Dej - Beclean - Ilva Mica; ·Adjud - Siculeni; ·Filiași - Tg.Jiu - Petroșani - Simeria; ·Pitești - Slatina - Krajova; ·Coșlariu - Teiuș - Kluž; ·Tecuci - Bârlad - Vaslui - Iași.
75	Investice 1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	Cíl	Kilometry nové/modernizované provozní železniční infrastruktury		Kilometry (km)	0	2 851	Q2	2026	Cíl zahrnuje: -315 km modernizovaných železničních tratí se zvýšením kapacity o 30 % a instalovaných ERTMS úrovně 2; -110 km elektrifikované a obnovené železniční tratě se zvýšenou rychlostí o 15 % (průměrná rychlost k dosažení min - 100 km/h); -2 426 km (celková délka 2 163 km projektů rychlých řešení +198 km obnovy Bukurešti - úsek Pitești +65 km obnovy úseku Reșita - Voiteni) obnovených železnic s 15 % zvýšenou rychlostí (průměrná rychlost k dosažení min - 100 km/h). Cíl se týká počtu km nových a modernizovaných železničních tratí, které musí být dokončeny s oznámením o přijetí ze strany veřejného zadavatele a v provozu v souladu s normami TEN-T a TSI: -Modernizace, elektrifikace, ERTMS v úseku Arad-Timișoara- Caransebe; -Modernizace, elektrifikace, ERTMS na úseku Cluj-Episcopia Bihor. -U obou výše uvedených projektů zahrnují práce kompletní systém ERTMS jako traťová zařízení a požadovaná certifikace pro interoperabilitu evropských železnic musí být dokončena současně se samotnou investicí. -Obnova a elektrifikace: Constanta-Mangalia a Videle-Giurgiu. Proces renovace investic zahrnuje tyto položky: ·Bukurešť - Pitești - globální síť TEN-T; ·Reșița - Voiteni - spojení s hlavním koridorem TEN-T. Investice musí zahrnovat projekty rychlého řešení s cílem odstranit rychlostní omezení a omezení v těchto oddílech: ·Bukurešť - Krajova; ·Arad - Oradea; ·Sibiu - Mică Copșa; ·Oradea - Satu Mare - Halmeu; ·Apahida - Dej - Baia Mare - Satu Mare; ·Dej - Beclean - Ilva Mica; ·Adjud - Siculeni; ·Filiași - Tg.Jiu - Petroșani - Simeria; ·Pitești - Slatina - Krajova; ·Coșlariu - Teiuș - Kluž; ·Tecuci - Bârlad - Vaslui - Iași. Musí být předloženy důkazy o souladu s povolovacími postupy podle posouzení vlivů na životní prostředí v souladu se směrnicí 2011/92/EU, aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny pro nevýznamné škody (2021/C58/01). Dobrého ekologického stavu/potenciálu příslušných vodních útvarů v souladu s požadavky rámcové směrnice o vodě 2000/60/ES musí být dosaženo/udržováno a doloženo nejnovějšími relevantními podpůrnými údaji. Traťový systém ERTMS by měl být certifikován pro evropskou interoperabilitu.
76	Investice 2 Kolejová vozidla	Milník	Podpis smluv na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení.	Podpis smluv				Q2	2023	Milník se týká smluv podepsaných mezi Ministerstvem dopravy a infrastruktury a vítěznými společnostmi na dodávku kolejových vozidel: 20 HMU (elektrické víceúčelové jednotky - RE-IR - Electric Interregio - dálkové vlaky se 6 jednotkami), 12 H-EMU (vícečetné jednotky na vodíkové palivové články se 3 + 1 jednotkami), modernizovaná kolejová vozidla s nulovými emisemi: 55 lokomotiv a 139 vozů, 16 nových elektrických lokomotiv se čtyřmi nápravami s ERTMS/Evropským vlakovým zabezpečovacím systémem (ETCS) a přestavba 20 dieselových hydraulických posunovacích lokomotiv v plug-in elektrických lokomotivách) na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení.
77	Investice 2 Kolejová vozidla	Cíl	Nová elektrická kolejová vozidla v provozu		Číslo	0	262	Q2	2026	Uvedení do provozu: – 20 HMU (elektrické víceúčelové jednotky - RE-IR - Electric Interregio - dálkové vlaky se 6 jednotkami) a 12 H-EMU (jednotky na vodíkové palivové články se 3 + 1 jednotkami) – 55 modernizovaných elektrických lokomotiv schopných rychlosti 160 km/h a vlečení vlaků do 16 vozů; – 16 nových elektrických lokomotiv se 4 osami se systémem ERTMS schopných dosáhnout rychlosti 160 km/h a vlečení vlaků do 16 vozů; – 20 posunovacích lokomotiv modernizovaných z motorové nafty na elektrickou energii a zásuvku; – 139 modernizovaných vozů (30 spacích vozů, lehátkových vozů, restaurací a bistro vagonů a 109 vozů třídy pro vlaky InterCity, InterREGIO a Regio). Aby se maximalizovala účinnost investic, musí být všechna nově zakoupená kolejová vozidla používána v síti TEN-T přednostně na modernizovaných tratích.

D.3. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 2 Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností

Cílem této reformy je zvýšit kvalitu dopravních investic a služeb zlepšením správy a řízení státních podniků působících v odvětví dopravy, zejména těch, které jsou odpovědné za silnice, železnice a metro.

Nový subjekt C.N.I.R. S.A - (Národní společnost silniční infrastruktury) byla zřízena právními předpisy, které vstoupily v platnost v dubnu 2021, aby řídila investice do silniční dopravy, přičemž úkolem je zajistit realizaci projektů od fáze technické a ekonomické dokumentace, nabídkových řízení, účinné výstavby až po příjem. Očekává se, že to umožní zaměřit konkrétní subjekt (C.N.I.R) na účinné řízení a stanovení priorit nových investic do silnic, zatímco druhý subjekt (C.N.A.I.R) se zaměří na řízení a údržbu stávající silniční sítě. Je stanoveno přechodné období 3 let, během něhož C.N.A.I.R. (Národní společnost pro správu silniční infrastruktury) a C.N.I.R - provádějí investiční projekty souběžně, až do plné zprovoznění C.N.I.R.

Výběr a jmenování členů správní rady státních podniků v odvětví dopravy se zlepší pomocí transparentních a soutěžních postupů a odměňování musí být v souladu s klíčovými ukazateli výkonnosti.

Na základě nezávislého posouzení finanční a provozní výkonnosti v souladu se standardy OECD (Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj) se provedou doporučení ke zlepšení výkonnosti C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R. (Compania Naţională de Căi Ferate), C.F.R Călători a Metrorex. Za účelem provedení nezávislého hodnocení ministerstvo dopravy a infrastruktury uzavře/vybere prostřednictvím soutěžního zadávání veřejných zakázek mezinárodní finanční instituci nebo mezinárodní auditorskou společnost, která je uznána za odbornou způsobilost a odborné znalosti v oblasti výkonnosti státních podniků. Doporučení vyplývající z tohoto nezávislého posouzení se provedou do 30. června 2023.

Tato reforma zajistí vyvážené zastoupení žen ve všech reformních procesech a v organizačních strukturách specifických pro její provádění. Jeho cílem je rovněž zlepšit zastoupení žen v rozhodovacích pozicích ve společnostech, které procházejí touto reformou.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2023.

Investice 3 Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu

Cílem této investice je zlepšit kvalitu a účinnost silniční infrastruktury na konkrétních úsecích sítě TEN-T a posílit hospodářskou a sociální soudržnost, zejména v méně rozvinutých a vzdálených regionech.

Nové dálnice budou postaveny celkem na 429 km takto:

• A7 - Ploiești-Pașcani (319 km),

• A8 - Târgu-Mureș-Miercurea Nirajului a Leghin-Târgu Neamț (Moțca) (59 km),

• A1 - Marginea-Holdea (9 km),

• A3 - Nădășelu-Poarta Sălajului (42 km).

Všechna odvětví dálnic musí být vybudována v souladu s normami TEN-T, musí splňovat požadavky na posouzení vlivů na životní prostředí, stanoviska a podmínky příslušného posouzení (součást směrnice o stanovištích) a zahrnout do návrhu tyto požadavky a zahrnovat nové technické předpisy s cílem omezit znečištění, zvýšit bezpečnost a podpořit efektivitu dopravy.

Výstavba nových dálnic zahrnuje tyto prvky: povinné technické normy v souladu s požadavky TEN-T, výstavba elektrických dobíjecích stanic, výstavba chráněných parkovacích ploch, provádění digitalizačních řešení, která zvyšují účinnost a bezpečnost silničního provozu, instalace lesních pásů a práce na zlepšení bezpečnosti silničního provozu.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Všechny úseky dálnice musí být postaveny v souladu s normami TEN-T, musí splňovat požadavky posouzení vlivů na životní prostředí, musí do návrhu zahrnovat odpovídající posouzení (část směrnice o stanovištích) a musí zahrnovat nové technické prvky pro omezení znečištění a digitalizaci dopravy (lesní záclony, panely pro absorpci zvuku, elektrické dobíjecí stanice, inteligentní dopravní systém, bezpečnost silničního provozu). Dodržování zásady „nezpůsobit významnou újmu“ se zajistí prostřednictvím těchto doprovodných opatření:

-propojení investic do silnic s instalací nejméně 30 000 elektrických dobíjecích stanic, jak předpokládá reforma 1 této složky, investice 1 a 2 části 10 („Místní fond“) a investice 1 části 5 („renovační vlna“);

-Reforma 1 této složky, která zavádí: i) poplatky na základě ujeté vzdálenosti u těžkých nákladních vozidel (nákladních automobilů a jiných typů nákladních automobilů); ii) místní daňová opatření pro vlastnictví nejvíce znečišťujících osobních vozidel a iii) zvýšení počtu elektrických vozidel s nulovými emisemi registrovaných v Rumunsku mezi lety 2020 a 2025 o 29 500;

-Reformu 1 této složky, která poskytuje finanční a daňové pobídky ke zvýšení počtu vozidel s nulovými a nízkými emisemi a ke zrušení nejméně 250 000 znečišťujících vozidel (EURO 3 nebo méně);

-Reforma 1 této složky, která zahrnuje strategii rozvoje železniční infrastruktury a strategii lodní dopravy a integraci s jinými druhy dopravy, které podporují přechod ze silniční dopravy na železnici a/nebo vnitrozemské vodní cesty:

-Reforma 4 složky 10 „Místní fond“, která zahrnuje opatření na podporu obnovy vozového parku veřejné dopravy čistými vozidly, zvýšení bezpečnosti silničního provozu a zajištění minimálních vnitrostátních norem kvality v městských a venkovských oblastech.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 4 Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž

Cílem této investice je rozšířit podzemní dopravní síť v obci Bukurešť o 5,2 km a vybudovat 7,5 km podzemní dopravní sítě v Kluži. Projekty přispějí ke zvýšení využívání čisté veřejné dopravy, a tím ke snížení znečištění ovzduší, emisí a přetížení dopravy v těchto městských oblastech. Investice zahrnují zařízení pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace a jsou přístupné zrakově postiženým osobám.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

D.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)		Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
						Měrná ze dne [datum], jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
78	R2. Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	Milník	Vstup v platnost zákona č. 50/2021 o schválení mimořádného nařízení č. 55/2016 o reorganizaci Národní společnosti pro dálnice a vnitrostátní silnice v Rumunsku - S.A - (C.N.A.I.R.) a o založení Národní investiční silniční společnosti - S.A - (C.N.I.R.)	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona č. 50/2021					Q2	2021	Vstup v platnost právních předpisů o reformě C.N.A.I.R. a vytvoření nové společnosti pro řízení investičních projektů v silniční dopravě (C.N.I.R.). Zákon byl schválen parlamentem a vstoupil v platnost v dubnu 2021. Spolu s právními předpisy (primární a sekundární) musí celý regulační balíček (pokyny, rozhodnutí správní rady, smlouvy o řízení podepsané s řídícími týmy) obsahovat: -Jasné ukazatele výkonnosti, které budou v souladu s mandáty správní rady a klíčovými ukazateli výkonnosti, sankcemi a pobídkami v případě nedodržení předpisů, s cílem posoudit finanční výkonnost (příjmy, ziskovost, zapojení státního rozpočtu) a výkonnost poskytované služby (např. prostřednictvím průzkumu spokojenosti uživatelů) pro obě společnosti; -Standardy správy a řízení společností v souladu s rámcem O.E.C.D (odborné rady vybrané otevřeným, konkurenčním a transparentním postupem). Primární a sekundární právní předpisy musí být změněny tak, aby byly činnosti společnosti účinnější a aby se přeorientovaly pravomoci a institucionální mechanismy C.N.A.I.R. Konkrétně C.N.A.I.R - zachová stávající úkoly, pokud jde o údržbu silnic, jakož i stávající investice na úrovni velkých i menších projektů. Je stanoveno přechodné období 3 let, během něhož budou společnosti C.N.A.I.R - a C.N.I.R - provádět investiční projekty souběžně, dokud nebude podnik C.N.I.R plně funkční a všechny velké investiční projekty budou řídit C.N.I.R.
79	R2. Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	Milník	Výběr a jmenování členů správní rady C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R - Călători.	Mandáty potvrzené shromážděním zúčastněných stran a ministerskou vyhláškou					Q4	2022	Výběr a jmenování členů správní rady státních podniků v odvětví dopravy (C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R - Călători) se provádí: -na základě transparentního a soutěžního řízení, -s dobou trvání mandátu v délce 4 let, aby bylo zajištěno provádění střednědobých a dlouhodobých plánů účinnosti; -s odměňováním členů správní rady na základě ukazatelů výkonnosti (KPI) spojených s dlouhodobou finanční udržitelností (klíčový ukazatel výkonnosti relevantní pro profil každé společnosti) a výkonnost služby poskytované každou společností (např. - na základě průzkumu spokojenosti zákazníků); -v souladu se zásadami řádné správy věcí veřejných v souladu s reformou týkající se státem vlastněných podniků, kterou se mění zákon 111/2016.
80	R2. Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	Milník	Provádění hlavních doporučení ke zvýšení finanční a provozní výkonnosti společností C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., C.F.R. - Calatori a Metrorex	Hlavní doporučení jsou realizována					Q2	2023	Po dokončení nezávislého hodnocení finanční a provozní výkonnosti C.N.A.I.R, C.N.I.R., C.F.R. (Compania Naţională de Căi Ferate), C.F.R - Călători a Metrorex v souladu se standardy OECD se provedou hlavní doporučení hodnocení. Pro nezávislé hodnocení vybere Ministerstvo dopravy a infrastruktury prostřednictvím nabídkových řízení mezinárodní finanční instituci nebo mezinárodní auditorskou společnost, která je uznána za svou způsobilost a odborné znalosti v oblasti výkonnosti státních podniků. Provede se nezávislé hodnocení finanční a provozní výkonnosti společností C.N.A.I.R, C.F.R., C.F.R - Călători a Metrorex v souladu se standardy OECD. Hlavní doporučení vyplývající z hodnocení se provedou.
81	R2. Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	Cíl	Lepší výkonnost železnic, pokud jde o dochvilnost vlaků			Procentní podíl (%)	0	20	Q4	2025	Cílem je alespoň 20 % snížení procentního podílu vlaků, které jsou zpožděny o více než 30 minut od základní úrovně pro období 2020–2025, a to na základě oficiálních zveřejněných statistik. Do konce roku 2021 musí být dokončena analýza kvantifikace základní úrovně pro počet vlaků se zpožděním.
82	I3. Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	Milník	Podpis smluv na 100 % stavebních prací, a to na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení a obdržených příslušných povolení, s posudky o posouzení vlivů na životní prostředí a odpovídajícím posouzení (součástí směrnice o stanovištích) vydanými a začleněnými do koncepce investic	Podpis smluv					Q4	2023	Milník se týká podpisu smluv na výstavbu 100 % prací na dálničních úsecích sítě A1, A3, A7 a A8 a na dohled nad nimi: • A7 - Ploiesti-Pascani, • A8 - Târgu-Mures-Miercurea Nirajului a Leghin-Târgu Neamț (Moțca), • A1 - Marginea-Holdea, • A3 - Nădășelu-Poarta Sălajului. Aby byly splněny technické pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí být všechny úseky dálnic vybudovány v souladu s normami TEN-T, musí splňovat požadavky na posouzení vlivů na životní prostředí a musí do návrhu zahrnovat odpovídající posouzení (část směrnice o stanovištích) a musí zahrnovat nové technické prvky pro omezení znečištění a digitalizaci dopravy (lesní záclony, panely pro absorpci zvuku, elektrické dobíjecí stanice, inteligentní dopravní systém, bezpečnost silničního provozu) v souladu s příslušnými předpisy. Nabídkové řízení je otevřené a konkurenční a probíhá v souladu se zákonem č. 98/2016 ve znění pozdějších předpisů, kterým byla provedena příslušná evropská směrnice 2014/24/EU.
83	I3. Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	Cíl	Výstavba nových silnic, 50 % dokončených prací			Procentní podíl (%)	0	50	Q4	2024	Cíl se týká dokončení nejméně 50 % prací (potvrzených zprávou o dohledu) silniční infrastruktury nacházejících se v síti TEN-T: • A7 - Ploiești-Pașcani (319 km), • A8 - Târgu-Mureș-Miercurea Nirajului a Leghin-Tg - Neamț (Moțca) (59 km). • A1 - Marginea-Holdea (9 km), • A3 - Nădășelu-Poarta Sălajului (42 km). Dálnice musí být postaveny v souladu s technickými specifikacemi, včetně všech výsledků posuzování vlivů na životní prostředí, odpovídajícího posouzení (součástí směrnice o stanovištích), stanovisek a podmínek a musí být v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
84	I3. Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	Cíl	Dokončení výstavby nových silnic (s normami TEN-T)		Kilometry (km)		910	1 339	Q2	2026	Cíl se týká počtu kilometrů silniční infrastruktury vybudovaných a uvedených do provozu (celkem 429 km) umístěných v síti TEN-T: ·A7 - Ploiești-Pașcani (319 km); ·A8 - Târgu-Mureș-Miercurea Nirajului a Leghin – Târgu Neamț (Moțca) (59km); ·A1 - Marginea-Holdea (9 km); ·A3 - Nădășelu-Poarta Sălajului (42 km). Základní stav 910 km dálnice představuje počet dokončených a provozovaných kilometrů na konci roku 2020 podle údajů Národního statistického úřadu. Počet elektrických dobíjecích stanic v prostorách vybudovaných na nové silniční infrastruktuře: 264 (průměrně 5 dobíjecích stanic/stanice v 52 dobíjecích stanicích). Inteligentní dopravní systém (ITS): 434 km dálnic vybavených novými ITS podle příslušných nařízení. Lesní záclony: 625 ha specifických stromů, jak je popsáno v posouzení „významně nepoškozovat“ pro toto opatření. Bezpečná a zabezpečená parkovací místa na dálnicích: 18. Dálnice musí být postaveny v souladu s technickými specifikacemi, včetně všech výsledků posuzování vlivů na životní prostředí, příslušných stanovisek a podmínek posouzení (část směrnice o stanovištích), aby byly splněny technické pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
85	I3. Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	Cíl	Odstranění černých/horkých míst bezpečnosti silničního provozu		Číslo		0	129	Q2	2026	Stávajících 267 černých/horkých míst bezpečnosti silničního provozu se v roce 2021 sníží o 129. Opatření k odstranění 129 černých/horkých míst bezpečnosti silničního provozu zahrnují: -umístění silničních stěn s válečky, betonem nebo lanem (s použitím udržitelných materiálů v souladu s oběhovým hospodářstvím) v závislosti na typu silnice s cílem zlepšit bezpečnost silničního provozu v oblastech s vysokým rizikem dopravních nehod; -opatření ke zmírnění následků střetů s pevnými předměty v silničním prostoru určením snímačů nárazu vybavených systémem detekce nehod a sledování dopravy; -nákup systémů na ochranu pracovníků provádějících nouzové zásahy do dálniční infrastruktury a vnitrostátních silnic otevřených mezinárodní dopravě, typ „Truck Mounted atenuuator“; -Kampaň za bezpečnost silničního provozu zaměřená na zranitelné kategorie účastníků silničního provozu; -zvýšení bezpečnosti silničního provozu v noci signalizací nebezpečných silničních úseků se zelenými zdroji světla; -odklon dopravy v noci směrovacími stoly, světelnými tlačítky, včetně značek určených k ochraně účastníků silničního provozu před volně žijícími zvířaty; -zvýšení bezpečnosti silničního provozu osvětlením nebezpečných odvětví a optimalizace spotřeby stávajících osvětlovacích systémů tím, že budou vybaveny systémem dálkového managementu; -alternativní cesty ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu a odstranění dopravních zácp, rozvoj stezek pro chodce; -pilotní projekt: zajištění vysoké úrovně bezpečnosti silničního provozu na dálničním úseku umožňujícím provoz autonomních vozidel. Identifikaci černých/horkých míst bezpečnosti silničního provozu provádí rumunská policie, která rovněž potvrdí jejich odstranění v důsledku práce provedené C.N.A.I.R.
86	I4. Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	Milník	Podpis smluv na 50 % stavebních prací na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení a udělených příslušných povolení.	Podpis smluv					Q4	2022	Smlouvy mezi Ministerstvem dopravy/městské haly Kluž a vítěznými společnostmi budou podepsány na základě otevřeného a soutěžního nabídkového řízení na zadání 50 % prací na nových tratích metra v Bukurešti a v Kluži, a to takto: ·M4 Bukurešť: Stanice North Filaret (6 stanic), délka 5,2 km; ·M1 Kluž: SF. Maria - Sjednocená Evropa (9 stanic), délka 7,5 km. Práce zahrnuté do této investice jsou: konstrukční odporové práce, stanice, mezistěny, tunely, galerie, jiné stavby. Nabídkové řízení se provádí v souladu s dokumentem L98/2016 a jeho následnými změnami, kterými byla provedena příslušná evropská směrnice 2014/24/EU. Technické specifikace nabídkového řízení musí v případě potřeby obsahovat veškeré výsledky a podmínky vyplývající z posouzení vlivů na životní prostředí.
87	I4. Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	Milník	Podpis smluv na 100 % stavebních prací na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení a udělených příslušných povolení.	Podpis smluv					Q4	2023	Smlouvy mezi Ministerstvem dopravy/radnicí města Kluž a vítěznými společnostmi budou podepsány na základě otevřeného a soutěžního nabídkového řízení na zadání 100 % stavebních prací, včetně stavebních prací, stanic, mezistěn, tunelů, galerie a jiných staveb pro nové tratě metra: ·M4 Bukurešť: Stanice North Filaret (6 stanic), délka 5,2 km; ·M1 Kluž: SF. Maria - Sjednocená Evropa (9 stanic), délka 7,5 km. Práce zahrnuté do této investice jsou: práce v oblasti odolnosti konstrukce; stanice, mezistěny, tunely, galerie, jiné stavby. Nabídkové řízení se provádí v souladu s dokumentem L98/2016 a jeho následnými změnami, kterými byla provedena příslušná evropská směrnice 2014/24/EU. Technické specifikace nabídkového řízení musí v případě potřeby obsahovat veškeré výsledky a podmínky vyplývající z posouzení vlivů na životní prostředí.
88	I4. Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	Cíl	Výstavba 50 % investic metra v Bukurešti a Kluži		Procentní podíl (%)		0	50	Q4	2024	Dokončení nejméně 50 % prací (potvrzených zprávou o dohledu) na nových tratích metra v Bukurešti a v Kluži, včetně stavebních prací na odporu, stanic, mezistěn, tunelů, galerie a jiných staveb: ·M4 Bukurešť: Severní stanice - Filaret; ·M1 Kluž: SF. Maria - Sjednocená Evropa.
89	I4. Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	Cíl	Dokončené kilometry nových tratí metra v Bukurešti a Kluž		Kilometry (km)		0	12,7	Q2	2026	Dokončení prací na hlavní konstrukci (práce na stanicích s odolnější strukturou, mezistanice, tunely, galerie, jiné stavby) nových tratí metra v Bukurešti a v Kluži o celkové délce 12,7 km: ·M4: Bukurešť – oddíl 1: Severní stanice - Filaret (6 stanic), délka 5,2 km; ·M1: Kluž-Napoka – oddíl 1: SF. Maria - Sjednocená Evropa (9 stanic), délka 7,5 km.

E.SLOŽKA 5: Renovační vlna

Rumunsko ve své národní strategii pro dlouhodobou renovaci odhaduje, že je třeba investovat 12,8 miliardy EUR do renovace budov, aby bylo v roce 2030 dosaženo snížení konečné spotřeby energie o 0,83 Mtoe ve srovnání se základním scénářem.

Cílem složky je zvýšit rychlost a kvalitu energetických renovací jak ve veřejném, tak v soukromém sektoru, a zároveň řešit problém ochrany kulturního dědictví. Cílem reforem a investic v této složce je dosáhnout snížení spotřeby primární energie a konečné spotřeby energie v souladu s cíli pro rok 2030 stanovenými v národní strategii pro dlouhodobou renovaci.

Tyto investice a reformy se zaměří na doporučení Rumunska pro jednotlivé země z posledních dvou let „zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na [...] nízkouhlíkovou a energetickou účinnost“ (doporučení pro zemi č. 4, 2019) a „zaměřit se na investice do zeleného [...] přechodu, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie“ (doporučení pro zemi č. 3, 2020).

E.1. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 1 Zjednodušený a aktualizovaný regulační rámec na podporu provádění investic do přechodu na zelené a odolné budovy

Reforma zjednoduší právní a regulační rámec týkající se renovačních činností budov s cílem urychlit ekologickou transformaci. Reforma zahrnuje tyto dílčí reformy:

-R1.a. Kodifikace právních předpisů na podporu provádění investic do přechodu na ekologické budovy. Územní plánování, urbanismus a stavební zákon propojují, zjednodušují a kodifikují v jediném legislativním aktu alespoň 10 legislativních aktů v oblasti územního plánování, urbanismu a stavebnictví. Přijetí kodexu a jeho vstup v platnost je součástí reformy 5 složky 10 místního fondu do 31. prosince 2022. Cílem tohoto reformního prvku je snížit ve srovnání s rokem 2020 dobu potřebnou k vydání stavebních povolení příslušnými subjekty alespoň o 50 %, a to z 270 dnů na 135 dnů během celého procesu získávání stavebních povolení. Kodex rovněž začlení klíčové zásady Zelené dohody pro Evropu, jako je podpora účinného využívání zdrojů, řešení inspirovaná přírodou, koridory pro biologickou rozmanitost a oběhové hospodářství. Podporuje rovněž digitalizaci povolovacích postupů. Provedení dílčí reformy se dokončí do 31. června 2025.

-R1.b. Optimalizace legislativního a regulačního rámce na podporu provádění investic do přechodu na ekologické budovy. Pokud jde o legislativní rámec, mimořádné nařízení vlády č. 18/2009 o víceletém vnitrostátním programu pro zlepšení energetické náročnosti obytných budov bude změněno tak, aby se zvýšila úroveň ambicí energetických renovací alespoň na 30 % úspory primární energie v obytných budovách až na 60 %. Pokud jde o nový technický regulační rámec, obsahuje tyto přijaté a funkční pokyny: Pokyny pro budovu s téměř nulovou spotřebou energie (NZEB), pokyny k usnadnění zavádění modelu informací o budovách (BIM) a metodika pro neinvazivní přístup k energetické účinnosti a účinnosti zdrojů v historických budovách. Cílem nového regulačního rámce je poskytnout pokyny k technickému provádění požadavků na budovy s téměř nulovou spotřebou energie s cílem podpořit ústřední orgány veřejné správy odpovědné za sledování provádění požadavků na budovy s téměř nulovou spotřebou energie; a stanovit normy pro dosažení úspor energie a účinného využívání zdrojů pro historické budovy, aniž by byla dotčena jejich architektonická a historická hodnota. Provádění této dílčí reformy se dokončí do 31. prosince 2022.

Reforma 2 Strategický, legislativní a procedurální rámec na podporu seismické odolnosti fondu budov

Reforma zahrnuje tyto dílčí reformy:

-R2.a. Přijetí národní strategie pro snižování seizmického rizika. Strategie zahrnuje akční plán se specifickými cíli pro snížení seismického rizika v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu (2030, 2040 a 2050) pro různé typy zranitelných budov, včetně zvyšování povědomí veřejnosti a posilování institucionální kapacity seismického managementu. Reforma zajistí integrovaný a jednotný přístup mezi energetickým a seizmickým plánováním renovací a z několika let na několik měsíců zkrátí dobu potřebnou k účinnému dokončení stanovení priorit pro intervence v oblasti fondu budov. Tento reformní prvek se provede přijetím strategie vládou a bude dokončen do 31. prosince 2022.

-R2.b. Optimalizace legislativního rámce pro snížení seismického rizika stávajících budov. Cílem dílčí reformy je zlepšit stávající program modernizace stávajícího fondu budov, který v minulosti neměl integrovaný přístup k seismickým a energetickým renovacím. Dílčí reforma změní program na víceletý program, zařadí do seznamu způsobilých výdajů stavební práce nezbytné ke zvýšení energetické náročnosti, rozšíří jej na veřejné budovy, a nikoli pouze na soukromé budovy, a mezi způsobilá kritéria zařadí třídu seismického rizika RSII. Tento reformní prvek se provede vstupem v platnost nového zákona o snižování seismického rizika budov a jeho provádění bude dokončeno do 31. prosince 2022.

Investice 1 Zřízení fondu renovačních vln k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov

Cílem investice je zvýšit míru energetické renovace bytových domů a veřejných budov v Rumunsku. Vzhledem k tomu, že Rumunsko je jednou z evropských zemí, které jsou nejvíce vystaveny seismickému riziku, musí být energetická renovace v případě potřeby prováděna souběžně se seismickou renovací, aby se zajistil nákladově efektivní přístup a dlouhodobý účinek investice. Tato díla rovněž respektují estetiku a architektonickou kvalitu budovy tím, že zohledňují případné požadavky na kulturní ochranu renovace v případě budov patřících ke kulturnímu dědictví. Investice rovněž zlepší přístupnost budov tím, že vytvoří zařízení a přizpůsobí budovy potřebám osob se zdravotním postižením a stárnoucí populaci.

Investice se uskuteční na dvou osách:

-Osa 1 - Investice do bytových domů pro ekologickou a odolnou transformaci

Vnitrostátní režim podpory pro energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismickou konsolidaci a energetickou účinnost) bytových domů bude zřízen do 31. března 2022. Cílem investice je dosáhnout celkového snížení emisí CO2 ve výši nejméně 0,15 milionu tun a celkových úspor primární energie nejméně 0,15 milionu tun. Systém stanoví, že u všech renovací se očekává, že v průměru dosáhnou nejméně 30 % úspor primární energie. V případě větší renovace budov s více než 10 parkovacími místy musí kabelová infrastruktura pro každé parkovací místo zajistit možnost instalace dobíjecích stanic pro elektrická vozidla a jednoho dobíjecího místa na každých 5 parkovacích míst.

Ministerstvo pro rozvoj, veřejné práce a správu odpovídá za zveřejňování výzev k předkládání návrhů pro místní veřejné orgány, zatímco za zadávání zakázek odpovídají místní orgány. Jedna výzva k předkládání návrhů se týká jak renovace energetické účinnosti, tak seizmické konsolidace obytných budov a je určena pro oblasti s nejvyšším seismickým rizikem. Specifikace výzvy vyžaduje, aby byla dána přednost komunitám ohroženým chudobou a sociálním vyloučením. Samostatná výzva k předkládání návrhů se vztahuje pouze na renovace s nízkou energetickou účinností a je určena komunitám ohroženým chudobou a sociálním vyloučením. Třetí výzva k předkládání návrhů se bude vztahovat na mírné (90 %) a rozsáhlé (10 %) energetické renovace a bude přidělena všem místním správním jednotkám, včetně šesti sektorů Bukurešti, podle počtu budov a jejich počtu obyvatel v župě. Pokud po tomto prvním kole zůstaly některé finanční prostředky neuzavřeny, zbývající finanční prostředky se poskytnou za stejných podmínek všem místním správním jednotkám podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.

Bytové domy zařazené do tříd seismického rizika I nebo II (RSI a RSVI) jsou vyloučeny z financování intervencí pouze v oblasti energetické účinnosti.

Provádění investic v rámci této osy se dokončí do 30. června 2026.

-Osa 2 - Investice do veřejných budov pro ekologickou a odolnou transformaci

Vnitrostátní režim podpory pro energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismickou konsolidaci a energetickou účinnost) veřejných budov se zavede do 31. března 2022. Cílem investice je dosáhnout celkového snížení emisí CO2 ve výši nejméně 0,075 milionu tun a celkových úspor primární energie nejméně 0,0215 milionu tun. Systém stanoví, že u všech renovací se očekává, že v průměru dosáhnou nejméně 30 % úspor primární energie. V případě větší renovace budov s více než 10 parkovacími místy musí být zajištěno, aby byla nainstalována alespoň jedna dobíjecí stanice pro elektrická vozidla nebo vestavěná infrastruktura.

Ministerstvo pro rozvoj, veřejné práce a správu sleduje provádění a práce jsou prováděny buď prostřednictvím národní investiční společnosti, nebo přímo příslušnými ústředními zastupitelstvy, krajskými zastupitelstvy, obcemi se sídlem v župách a dalšími obcemi, včetně šesti sektorů Bukurešti. Ministerstvo odpovídá za zveřejnění výzev k předkládání návrhů pro orgány veřejné moci. Výzvy se pokud možno sloučí do centralizovaných velkých balíčků pro zadávání zakázek a vytvoří se standardní zadávací dokumentace s ukazateli výkonnosti a specifickými požadavky a postupy technického a ekonomického hodnocení.

Pro místní správní jednotky nacházející se v oblastech s nejvyšším seismickým rizikem bude vyhlášena výzva k předkládání integrovaných projektů (seismická konsolidace a energetická účinnost). Samostatná výzva k předkládání projektů se bude vztahovat na mírné (80 %) a rozsáhlé (20 %) energetické renovace. Pokud po tomto prvním kole zůstaly některé finanční prostředky neuzavřeny, zbývající finanční prostředky se poskytnou za stejných podmínek všem místním správním jednotkám podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.

Veřejné budovy zařazené do tříd seismického rizika RSI a RSVI jsou vyloučeny z financování zásahů pouze v oblasti energetické účinnosti.

Provádění investic v rámci této osy se dokončí do 30. června 2026.

Investice 2 Provádění národního registru budov

Cílem investice je vytvořit vnitrostátní databázi budov, v níž budou uvedeny klíčové informace, jako je typologie budovy, její spotřeba energie a seismické riziko. Databáze přispívá k rozvoji analýz politik a formulování a hodnocení programů, k určení cílových budov pro různé programy, k identifikaci špatných/vysokých výkonů, k upřednostňování investic a ke sledování celkového pokroku.

Investice vytvoří národní registr budov, což je informační systém pro stávající veřejný a soukromý fond budov. Registr je georeferenční, propojený a interoperabilní s bankami městských údajů na místní úrovni a s jinými vnitrostátními rejstříkovými systémy. V první pilotní fázi obsahuje registr oddíl s informacemi o všech budovách, které jsou renovovány v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. To umožní sledovat spotřebu energie těchto budov.

Energetický pas budovy je součástí deníků a obsahuje veškeré informace o energetických zásazích v digitálním formátu. Deníky jsou součástí národního registru budov jako integrovaný systém.

Národní registr budov je k dispozici on-line společně s pilotním oddílem do 31. prosince 2024.

Investice 3 Posílení odborné způsobilosti odborníků a pracovníků v oblasti renovací rozvojem odborné přípravy v oblasti energetické účinnosti ve stavebnictví

Cílem investice je doplnit investice do renovace budov posílením dovedností a kapacit odborníků a pracovní síly ve stavebnictví, což je v současné době nedostatečné k provedení požadovaných ambiciózních energetických renovací.

Programy odborné přípravy sestávají z krátkých kurzů v programech celoživotního učení s cílem zlepšit dovednosti odborníků a pracovníků s ekologickými pracovními místy v souvislosti s energetickou renovací budov, které mají být poskytovány v různých regionech rovnoměrně rozmístěných na rumunském území. Budou rozvíjena partnerství mezi vzdělávacími středisky, vysokými školami a příslušnými institucemi. Školení jsou strukturována v modulech a obsahují teoretické i praktické kurzy. Investice zahrnují účast osob se zdravotním postižením na specializovaných a školicích kurzech/programech.

Cílem investice je vytvořit 10 systémů certifikace v oblasti energetické náročnosti budov pro odborníky a kvalifikace stavebních dělníků, které budou zahrnovat celkem nejméně 8 000 osob.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 4 Oběhové hospodářství a zvýšená energetická účinnost historických budov

Cílem této investice je řešit výzvy v oblasti energetické renovace historických budov a účinného využívání zdrojů, jako jsou historické památky a budovy nacházející se v chráněných oblastech, prostřednictvím interdisciplinárního a integrovaného přístupu uplatňujícího zásady udržitelnosti a oběhového hospodářství v souladu s „Národní strategií na ochranu historických památek“. Investice podpoří sběr, opravu a opětovné použití materiálu z renovačních prací na historických budovách, čímž přispěje jak k zachování kulturního dědictví, tak k cílům v oblasti klimatu a energetické účinnosti a účinného využívání zdrojů v souladu se strategií EU pro renovační vlnu.

Investice budou i) vyvíjet a testovat nové materiály a technologická řešení pro zásahy do energetické účinnosti a účinného využívání zdrojů v historických budovách; ii) rozvíjet odborné dovednosti pro zásahy v oblasti energetické účinnosti a účinného využívání zdrojů v historických budovách; vytvořit pilotní středisko pro sběr a opětovné využití historických stavebních materiálů z demoličních prací na historických budovách; zajistit pravidelnou údržbu historických budov.

Do 31. prosince 2024 bude zprovozněno pilotní středisko v rámci Národního ústavu kulturního dědictví pro sběr a opětovné využití historických stavebních materiálů a do 31. prosince 2025 budou vyvinuty dva certifikační systémy pro zásahy v oblasti energetické účinnosti a účinného využívání zdrojů v historických budovách, které budou zahrnovat celkem nejméně 200 osob.

E.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Následující číslo:	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
90	Reforma 1 Zjednodušený a aktualizovaný regulační rámec na podporu provádění investic do přechodu na zelené a odolné budovy	Milník	Vstup v platnost změn stávajícího legislativního rámce víceletého národního programu pro snižování energetické náročnosti obytných budov (Nouzové nařízení vlády č. 18/2009)	Ustanovení zákona o vstupu změn mimořádného nařízení vlády č. 18/2009 v platnost				Q4	2022	Změny víceletého národního programu pro snižování energetické náročnosti obytných budov zvýší úroveň ambicí energetických renovací na nejméně 30 % úspory primární energie u obytných budov až do 60 % úspor primární energie, a to vytvořením aktualizovaného seznamu výdajů na umírněné nebo rozsáhlé renovace, které jsou způsobilé pro podporu, a zvýšením ambicí výkonnostních ukazatelů u projektů předložených v rámci programu.
91	Reforma 1 Zjednodušený a aktualizovaný regulační rámec na podporu provádění investic do přechodu na zelené a odolné budovy	Milník	Technický regulační rámec pro investice do přechodu na ekologické a digitální budovy je funkční	Zveřejnění v Úředním věstníku				Q4	2022	Technický regulační rámec zahrnuje tyto přijaté a funkční pokyny: 1. „Pokyny pro budovu s téměř nulovou spotřebou energie (NZEB)“ poskytují pokyny k technickému provádění požadavků na budovy s téměř nulovou spotřebou energie s cílem podpořit ústřední orgány veřejné správy odpovědné za sledování provádění požadavků na budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Pokyny obsahují příslušné ukazatele a mechanismy pro jejich sběr a sledování. 2. „Metodika pro neinvazivní přístup k energetické účinnosti historických budov“ stanoví normy pro dosažení úspor energie a účinného využívání zdrojů u historických budov, aniž by byla dotčena jejich architektonická a historická hodnota.
92	Reforma 1 Zjednodušený a aktualizovaný regulační rámec na podporu provádění investic do přechodu na zelené a odolné budovy	Cíl	Zkrácení časového rozvrhu vydávání stavebních povolení		Procentní podíl (%)	0	50	Q2	2025	Snížení doby potřebné k vydání stavebních povolení příslušnými subjekty alespoň o 50 % ve srovnání s rokem 2020 ze 270 dnů na 135 dnů za celý proces získávání stavebních povolení.
93	Reforma 2 Strategický, legislativní a procedurální rámec na podporu seismické odolnosti fondu budov	Milník	Přijetí a provádění národní strategie snižování seizmického rizika pro seismické zodolnění stávajícího fondu budov.	Vláda přijme národní strategii pro snižování seizmického rizika.				Q4	2022	Strategie stanoví kritéria pro upřednostňování investic do snížení seismického rizika pro stávající fond budov na základě úrovně seismického rizika pro budovy a komunity a přínosů opatření ke snížení rizik. Zavedení metodiky rychlého vizuálního hodnocení pro druhou úroveň seismického posouzení rizik přispěje ke zkrácení doby potřebné k účinnému dokončení priorit intervencí v oblasti fondu budov na základě údajů o zranitelnosti z několika let na několik měsíců. Zohlední opatření navržená dlouhodobou renovační strategií prostřednictvím vypracování závazného integrovaného intervenčního průvodce.
94	Reforma 2 Strategický, legislativní a procedurální rámec na podporu seismické odolnosti fondu budov	Milník	Vstup v platnost nového zákona o snižování seismického rizika budov	Ustanovení zákona o vstupu v platnost nového zákona o snižování seismického rizika budov				Q4	2022	Vstup v platnost nového zákona o snižování seismického rizika budov. Zákon se vztahuje na tyto úkony: -zahrnout víceletý přístup k dovybavení stávajícího fondu budov -zavést do seznamu způsobilých výdajů výdaje na různé způsobilé druhy prací nezbytné ke zvýšení energetické náročnosti; -rozšířit program na veřejné budovy spolu s bytovými domy; -zařadit mezi způsobilá kritéria seismickou třídu RsII spolu se seizmickou třídou RsI.
95	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Milník	Zavedení vnitrostátního režimu podpory pro energeticky a úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) bytových domů	Zveřejnění ministerské vyhlášky, kterou se stanoví režim financování				Q1	2022	Tento režim bude financovat energetickou renovaci alespoň 4,3 milionu m² obytných budov. Z režimu se financují tyto druhy projektů: -integrované projekty (seismická konsolidace a energetická účinnost); -projekty energetické renovace. Systém financování zajistí, aby nejméně 90 % z celkového přídělu bylo použito na energeticky účinné práce a nejvýše 10 % přidělených prostředků bylo použito na seismickou konsolidaci a další doplňkové práce (např. požární bezpečnost, přístupnost). Celý systém zajistí, aby všechny smlouvy splnily příslušný požadavek na energetickou účinnost spočívající v minimálním snížení spotřeby energie alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací každé budovy (s výjimkou budovy se statusem kulturního statku), což zajistí minimálně 30 % (mírná renovace) a 60 % (hloubková renovace) úspor primární energie ve srovnání se stavem před renovací a v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
96	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Milník	Zavedení vnitrostátního režimu podpory pro energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) pro veřejné budovy)	Zveřejnění usnesení, kterým se zavádí režim podpory				Q1	2022	Tento režim bude financovat energetickou renovaci veřejných budov nejméně 2,3 milionu m². Režim zajistí tyto typy projektů: -integrované projekty (seismická konsolidace a energetická účinnost) -projekty energetické renovace. Systém financování zajistí, aby nejméně 90 % z celkového přídělu bylo použito na energeticky účinné práce a nejvýše 10 % přidělených prostředků bylo použito na seismickou konsolidaci a další doplňkové práce (např. požární bezpečnost, přístupnost). Celý systém zajistí, aby všechny smlouvy dosáhly příslušného požadavku na energetickou účinnost, tj. minimálního snížení spotřeby energie alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací každé budovy (s výjimkou budovy se statusem kulturního statku), což zajistí minimálně 30 % (mírná renovace) a 60 % (hloubková renovace) úspor primární energie ve srovnání se stavem před renovací a v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
97	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Milník	Výzvy k předkládání návrhů na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) obytných budov	Zveřejnění specifikací výzvy				Q2	2022	Ministerstvo pro rozvoj, veřejné práce a správu zveřejní následující tři výzvy k předkládání návrhů na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismickou konsolidaci a energetickou účinnost) obytných budov: -výzva k předkládání integrovaných projektů, v jejichž rámci se seismické konsolidační zásahy provádějí integrovaným způsobem s projekty zaměřenými na zvyšování energetické účinnosti. Výzva je určena místním správním jednotkám nacházejícím se v oblastech, kde je špičková hodnota pozemního zrychlení pro projekt zemětřesení a(g) podle územní mapy rumunského území v kodexu seismického návrhu P100-1 vyšší nebo rovna 0,2 g pro IMR = 225 let. Specifikace výzvy vyžaduje, aby byla dána přednost komunitám ohroženým chudobou a sociálním vyloučením. -výzva k předkládání projektů v oblasti renovací energetické účinnosti zaměřených na komunity ohrožené chudobou a sociálním vyloučením s rozpočtem ve výši nejméně 20 % přídělu na investice č. 1, osa 1 odpovídající energetické účinnosti. -výzva k předkládání projektů zaměřených na územní renovaci energetické účinnosti přístupných všem místním správním jednotkám včetně šesti sektorů Bukurešti v jednotlivých okresech podle počtu bytových domů a počtu obyvatel v okrese. Budovy, které jsou klasifikovány v třídách seismického rizika RsI a RsII, jsou vyloučeny pro zakázky na energetickou účinnost zadávané v rámci druhé a třetí výzvy. Všechny tři výzvy k předkládání návrhů zahrnují výběrová kritéria, která stanoví, že všechny smlouvy musí uvádět příslušný požadavek na energetickou účinnost minimálního snížení spotřeby energie pro vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací každé budovy (s výjimkou budovy se statusem kulturního statku), která musí přinést nejméně 30 % úspory primární energie ve srovnání se stavem před renovací (umírněná renovace). Třetí výzva vyžaduje, aby 10 % rozpočtu bylo vynaloženo na projekty, které ve srovnání se stavem před renovací zajišťují nejméně 60 % úspor primární energie (hloubková renovace). Investice se nesmí vztahovat na výměnu plynových kotlů. Pokud po prvním kole nebyla na některé finanční prostředky uzavřena smlouva, zbývající prostředky se poskytnou za stejných podmínek všem místním správním jednotkám podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.
98	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Milník	Výzva k předkládání návrhů na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) (veřejné budovy)	Zveřejnění specifikací výzvy				Q2	2022	Výzvy k předkládání návrhů vyhlášené ministerstvem pro rozvoj, veřejné práce a správu na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) veřejných budov pro ekologickou a odolnou transformaci: -výzva k předkládání integrovaných projektů, v jejichž rámci se seismické konsolidační zásahy provádějí integrovaným způsobem s projekty zaměřenými na zvyšování energetické účinnosti. Výzva je určena místním správním jednotkám nacházejícím se v oblastech, kde je špičková hodnota pozemního zrychlení pro projekt zemětřesení a(g) podle územní mapy rumunského území v kodexu seismického návrhu P100-1 vyšší nebo rovna 0,2 g pro IMR = 225 let. -výzva k předkládání středně velkých (80 %) a rozsáhlých (20 %) energetických renovací, které jsou určeny ústředním orgánům veřejné moci, krajským radám, okresním obcím a dalším obcím, včetně šesti odvětví Bukurešti. Budovy zařazené do tříd seismického rizika RsI a RsII jsou vyloučeny ze zakázek zadaných v rámci druhé výzvy. Obě výzvy k předkládání návrhů zahrnují výběrová kritéria, která stanoví, že všechny smlouvy musí uvádět příslušný požadavek na energetickou účinnost minimálního snížení spotřeby energie pro vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací každé budovy (s výjimkou budovy se statusem kulturního statku), která musí přinést nejméně 30 % úspory primární energie (mírné renovace) ve srovnání se stavem před renovací. Druhá výzva vyžaduje, aby 20 % rozpočtu bylo vynaloženo na projekty, které ve srovnání se stavem před renovací zajišťují nejméně 60 % úspor primární energie (hloubková renovace). Investice se nevztahují na výměnu plynových kotlů. Pokud po prvním kole nebyly žádné finanční prostředky uzavřeny, zbývající prostředky se poskytnou za stejných podmínek všem obcím podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.
99	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Milník	Podpis smluv na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) obytných budov	Podpis smluv				Q4	2022	Podpis smluv na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) na přechod k ekologickým a odolným budovám (obytným budovám) se provede v souladu s podmínkami dílčích cílů 95 a 97.
100	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Milník	Podpis smluv na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) veřejných budov	Podpis smluv				Q4	2022	Podpis smluv na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) na přechod na zelené a odolné budovy (veřejné budovy) se provede v souladu s podmínkami dílčích cílů 96 a 98.
101	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Cíl	Dokončená energetická renovace bytových domů		Počet (m2)	0	1 400 000	Q3	2024	Energetická renovace obytných budov v souladu s podmínkami uvedenými v bodech 95 a 97
102	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Cíl	Dokončená energetická renovace bytových domů		Počet (m2)	1 400 000	2 800 000	Q4	2025	Energetická renovace obytných budov v souladu s podmínkami uvedenými v bodech 95 a 97
103	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Cíl	Dokončená energetická renovace bytových domů		Počet (m2)	2 800 000	4 364 500	Q2	2026	Energetická renovace obytných budov v souladu s podmínkami uvedenými v bodech 95 a 97
104	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Cíl	Dokončená energetická renovace veřejných budov		Počet (m2)	0	770 000	Q3	2024	Energetická renovace veřejných budov v souladu s podmínkami uvedenými v milnících 96 a 98
105	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Cíl	Dokončená energetická renovace veřejných budov		Počet (m2)	770 000	1 540 000	Q4	2025	Energetická renovace veřejných budov v souladu s podmínkami uvedenými v milnících 96 a 98
106	Investice 1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	Cíl	Dokončená energetická renovace veřejných budov		Počet (m2)	1 540 000	2 313 634	Q2	2026	Energetická renovace veřejných budov v souladu s podmínkami uvedenými v milnících 96 a 98
107	Investice 2 Provádění národního registru budov	Milník	Zřízení a zprovoznění národního registru digitálních budov.	Vnitrostátní digitální registr budov je k dispozici online s pilotním oddílem, který obsahuje informace týkající se budov renovovaných prostřednictvím národního plánu pro oživení a odolnost				Q4	2024	Informační systém registru obsahuje georeferenční databázi veřejných a soukromých budov, která doplňuje geoportál INSPIRE a je propojená s městskou databází na místní úrovni a s dalšími vnitrostátními systémy registrů a je s ní interoperabilní. Energetický pas budovy je součástí deníků a obsahuje veškeré informace o energetických zásazích v digitálním formátu. Deníky jsou součástí národního registru budov jako integrovaný systém. Účelem registru je sledovat údaje o energetické renovaci (úspory energie, snížení emisí) a také údaje o seismické zranitelnosti a dalších vlastnostech budov.
108	Investice 3 Posílení odborné způsobilosti odborníků a pracovníků v odvětví renovací rozvíjením odborné přípravy v oblasti energetické účinnosti výstavby	Cíl	Zavedení systémů certifikace v oblasti energetické náročnosti budov		Číslo	0	10	Q1	2023	Musí být vytvořeno alespoň 10 systémů certifikace pro pracovníky a odborníky ve stavebnictví. Osvědčení se poskytují v programech odborné přípravy formou krátkých kurzů v programech celoživotního učení, které mají být poskytovány v různých regionech rovnoměrně rozmístěných na rumunském území. Odborná příprava se zaměří na zlepšování dovedností odborníků a pracovníků v souvislosti s energetickou renovací budov.
109	Investice 3 Posílení odborné způsobilosti odborníků a pracovníků v odvětví renovací rozvíjením odborné přípravy v oblasti energetické účinnosti výstavby	Cíl	Nejméně 8 000 specialistů a pracovníků s osvědčením o absolvování školení v oblasti energetické účinnosti		Číslo	0	8 000	Q4	2023	Nejméně 8 000 specialistů a pracovníků ve stavebnictví musí získat osvědčení o krátkém kurzu pro absolvování školení v oblasti energetické účinnosti.
110	Investice 4 Oběhové hospodářství a zvýšená energetická účinnost historických budov	Milník	V provozu je laboratoř pro testování nových materiálů a technologických řešení historických budov.	Laboratoř funguje				Q4	2024	Musí být zavedena organizační struktura a řídící postupy laboratoře, aby bylo možné provádět zkoušky podle vědeckých metod. Výsledky zkoušky se použijí k vypracování technických postupů metodiky zaměřené na zvýšení energetické účinnosti historických budov za použití technik a nových materiálů v závislosti na regionu, stavební tradici a fyzikálních vlastnostech.
111	Investice 4 Oběhové hospodářství a zvýšená energetická účinnost historických budov	Milník	Funguje pilotní středisko v rámci Národního ústavu kulturního dědictví pro shromažďování a opětovné využití historických stavebních materiálů	Získaná provozní licence				Q4	2024	Pilotní středisko musí být vybaveno infrastrukturou pro demontáž, oddělený sběr a třídění historických materiálů, jakož i nástroji potřebnými k opravě sebraných materiálů pocházejících z renovací a demolice historických budov. Opravené materiály musí být opětovně použity při budoucích pracích na historických budovách, včetně budov financovaných prostřednictvím této složky. Rozvoj střediska je založen na oběhovém hospodářství a je v souladu se zásadami účinného využívání zdrojů.
112	Investice 4 Oběhové hospodářství a zvýšená energetická účinnost historických budov	Cíl	Nejméně 200 odborníků s osvědčením o absolvování školení o zásazích a energetické účinnosti historických budov.		Číslo	0	200	Q4	2025	Nejméně 200 odborníků musí získat osvědčení o absolvování školení v oblasti energetické účinnosti v oblasti historických budov.

F.SLOŽKA 6: Energetika

Odvětví energetiky je největším zdrojem (66 %) emisí skleníkových plynů v Rumunsku. Rumunsko ve svém národním plánu v oblasti energetiky a klimatu (NECP) odhaduje v období 2021–2030 investiční potřeby v odvětví energetiky ve výši přibližně 22,6 miliardy EUR, aby bylo dosaženo cílů politiky v oblasti energetiky a klimatu do roku 2030.

Cílem složky je řešit hlavní problémy rumunského energetického odvětví, pokud jde o dekarbonizaci a znečištění ovzduší. Jejím cílem je zejména urychlit dekarbonizaci odvětví energetiky postupným vyřazováním hnědouhelných a uhelných elektráren do roku 2032 a usnadněním zavádění obnovitelných zdrojů a alternativních zdrojů energie, jako je např. zelený vodík. Jeho cílem je rovněž zvýšit flexibilitu elektrorozvodné sítě, digitalizovat odvětví energetiky a snížit energetickou náročnost průmyslu. Cílem složky je rovněž zlepšit správu a řízení státních podniků v odvětví energetiky.

Tyto investice a reformy se zaměří na doporučení pro Rumunsko z posledních dvou let „zaměřit investiční hospodářskou politiku na [...] nízkouhlíkovou a energetickou účinnost“ (doporučení pro zemi č. 4, 2019) a „zaměřit se na investice do ekologické [...] transformace, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energetické a environmentální infrastruktury, a to i v uhelných regionech“ (doporučení pro zemi č. 3, 2020).

F.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů

Cílem reformy je dekarbonizace odvětví energetiky se zaměřením na výrobu elektřiny. Reforma zahrnuje dvě hlavní opatření: postupné ukončení těžby uhlí a zvýšení kapacity pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů.

První reformní prvek má za cíl do roku 2032 postupně vyřadit z provozu uhelné elektrárny a elektrárny na hnědé uhlí. Zákon o dekarbonizaci a související sekundární právní předpisy, které stanoví harmonogram vyřazení celkové instalované kapacity uhlí a lignitu z provozu, vstoupí v platnost do 30. června 2022. Do 31. prosince 2025 se vyřadí z provozu celkem 3 780 MW instalované kapacity výroby elektřiny z uhlí a lignitu.

Cílem druhého reformního prvku je usnadnit a urychlit zavádění obnovitelných zdrojů energie v rumunské skladbě zdrojů energie. Kromě provedení právních předpisů Unie do vnitrostátního práva nový energetický zákon: i) zavést rozdílové smlouvy jako hlavní mechanismus podpory investic do výroby energie z obnovitelných zdrojů; umožnit všem výrobcům energie přímé jednání o dohodách o nákupu elektrické energie; zjednodušit postupy udělování licencí a povolení pro investice do obnovitelných zdrojů energie, stanovit kratší a povinné lhůty pro administrativní reakci a zavést postupy odpovědnosti v případě zbytečných prodlev; IV) zavést zvláštní rámec podpory pro investice do energie z obnovitelných zdrojů na moři v aktuálně nedostatečně využívaných regionech; a v) zavést na vyrovnávacím trhu reakci na poptávku s cílem snížit spotřebu ve špičkách a zvýšit účast průmyslových spotřebitelů na trhu s energií.

Nový energetický zákon vstoupí v platnost do 30. června 2023. V důsledku těchto opatření se do 30. června 2026 uvede do provozu dodatečná kapacita energie z obnovitelných zdrojů (větrná a solární energie) ve výši nejméně 3 000 MW, která bude připojena k síti.

Reforma 2 Zlepšení správy a řízení státních podniků v odvětví energetiky

Reforma se zaměřuje na zlepšení správy a řízení státních podniků se zaměřením na odvětví energetiky. Reforma zejména zlepší transparentnost a konkurenceschopnost výběru a jmenování členů řídících a dozorčích rad státních podniků v odvětví energetiky. Tyto rady jsou jmenovány na 4 roky a systém odměňování je založen na kvantitativních a kvalitativních cílech souvisejících s finanční výkonností a výkonností služeb.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022. Reforma rovněž do 30. června 2023 dokončí kotování nejméně 15 % akcií společnosti Hidroelectrica.

Reforma 3 Ekologické sestavování rozpočtu

Rumunsko v současné době nevyužívá ekologické rozpočtové postupy. Cílem této reformy je umožnit monitorování ekologických rozpočtových výdajů a posouzení dopadu fiskální politiky na životní prostředí a klima. V rámci této reformy ministerstvo financí v souladu s taxonomií EU pro udržitelné činnosti a technickými pokyny DNSH (2021/C58/01) vypracuje a uplatňuje metodiku pro posuzování dopadu jednotlivých rozpočtových položek na cíle v oblasti životního prostředí. Reforma zvýší schopnost místních orgánů provádět ekologické rozpočtové postupy.

Tato metodika se přijme, zveřejní a provede do 30. září 2023.

Investice 1 Nové kapacity pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů

Cílem investice je instalace nové kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů prostřednictvím technologicky neutrálního konkurenčního nabídkového řízení mezi různými technologiemi (větrem a solární energií). Projekty musí být v souladu s příslušnými přílohami nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) (C(2021) 2800/3) podle nařízení o taxonomii (EU) (2020/852).

Investice se skládá z grantů na výstavbu vybraných zařízení s cílem instalovat kapacitu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů 950 MW nebo maximální objem slučitelný s nabídkovým řízením za konkurenčních podmínek.

Investice se uskuteční do 30. června 2024.

F.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
113	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Cíl	Vyřazení kapacity pro výrobu elektřiny z uhlí z provozu		Megawatty (MW)	0	1 695	Q4	2021	Bylo vyřazeno z provozu 1 695 MW instalované kapacity výroby elektřiny na uhlí.
114	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Milník	Vstup v platnost zákona o dekarbonizaci, kterým se přijímá harmonogram postupného ukončování těžby uhlí a lignitu	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q2	2022	Do 2. čtvrtletí 2022 vstoupí v platnost zákon o dekarbonizaci (a veškeré sekundární právní předpisy) s časovým rozvrhem do roku 2032 pro: -Vyřazení z provozu celkové instalované kapacity na výrobu elektřiny z uhlí/hnědého uhlí (tj. 4 590 MW). -Opatření související s rekultivací dolů, které mají být uzavřeny (např. zachytávání půdy v zaminovaných oblastech, jako je svrchní plocha a obnova vegetace, ukládání odpadů, využívání půdy po ukončení těžby pro půdní strukturu). -Opatření pro rozšiřování dovedností (profesní rekvalifikace a změna kvalifikace) a další opatření se socioekonomickým dopadem na postižené komunity.
115	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Cíl	Vyřazení kapacity na výrobu elektřiny z hnědého uhlí z provozu		Megawatty (MW)	1 695	2 355	Q4	2022	Z provozu bylo vyřazeno celkem 2 355 MW instalované kapacity výroby elektřiny z uhlí a hnědého uhlí.
116	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Milník	Vstup v platnost nového energetického zákona	Ustanovení zákona o vstupu energetického zákona v platnost				Q2	2023	-Vstup v platnost nového energetického zákona (a případných požadovaných sekundárních právních předpisů), který: Provádět rozdílové smlouvy; -Uzavírat smlouvy o nákupu energie z obnovitelných zdrojů; -Zjednodušit postupy udělování licencí a povolení pro investice do obnovitelných zdrojů energie, krátké a závazné správní lhůty pro reakci a postupy odpovědnosti za zbytečná zpoždění, snížení nezbytné dokumentace a postupů, zavedení nového zvláštního rámce pro elektrárny na výrobu energie z obnovitelných zdrojů na moři; -zavést reakci na poptávku na trhu pro zajištění výkonové rovnováhy.
117	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Milník	Podpis rozdílových smluv v oblasti obnovitelných zdrojů energie	Podpis všech smluv				Q4	2023	Podpis smluv v návaznosti na první kolo nabídkových řízení na přidělování rozdílových smluv na podporu výroby elektřiny (alespoň 1 500 MW instalovaného výkonu) z obnovitelných zdrojů v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
118	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Milník	Podpis rozdílových smluv v oblasti obnovitelných zdrojů energie	Podpis zadání všech zakázek				Q2	2025	Podpis smluv v návaznosti na druhé kolo nabídkových řízení na přidělování rozdílových smluv na podporu výroby elektřiny (alespoň 2 000 MW dodatečné instalované kapacity) z obnovitelných zdrojů v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
119	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Cíl	Vyřazení kapacity na výrobu hnědého uhlí z provozu		Megawatty (MW)	2 355	3 780	Q4	2025	Celkem 3 780 MW instalované kapacity výroby elektřiny z uhlí a hnědého uhlí bylo vyřazeno z provozu a částečně nahrazeno 1 300 MW flexibilní a účinné výroby elektřiny z plynu nebo kombinované výroby tepla a elektřiny z plynu, které obstojí v budoucnu, což umožňuje využívat obnovitelné a nízkouhlíkové plyny.
120	Reforma 1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	Cíl	Dodatečná kapacita obnovitelných zdrojů energie uvedená do provozu		Megawatty (MW)	4 408	7 408	Q2	2026	Ve srovnání se stávajícím instalovaným výkonem (větrná a solární energie) byla zadána a připojena k síti dodatečná kapacita z obnovitelných zdrojů (větrné a solární) ve výši nejméně 3 000 MW.
121	Reforma 2 Zlepšení správy a řízení státních podniků v odvětví energetiky	Milník	Zlepšení správy a řízení státních podniků v odvětví energetiky	Byl dokončen výběr a jmenování správních rad.				Q4	2022	Výběr a jmenování členů řídících a/nebo dozorčích rad všech vnitrostátních státních podniků spadajících do působnosti ministerstva energetiky (např. Hidroelectrica, Romgaz, Nuclearelectrica) na základě transparentního a soutěžního řízení s mandátem 4 let a systému odměňování založeného na kvantitativních a kvalitativních cílech spojených s finančními výsledky (příjmy a výnosy, zapojení státního rozpočtu) a výkonem služeb (např. na základě reprezentativního průzkumu spokojenosti zákazníků prováděného nezávislým subjektem).
122	Reforma 2 Zlepšení správy a řízení státních podniků v odvětví energetiky	Milník	Dokončení kotování nejméně 15 % akcií společnosti Hidroelectrica	Dokončení první veřejné nabídky				Q2	2023	Po zveřejnění kotačního prospektu se s podílem ve výši nejméně 15 % společnosti Hidroelectrica obchoduje na burze po první veřejné nabídce.
123	Reforma 3 Ekologické sestavování rozpočtu	Milník	Dokončení a uplatňování metodiky ekologického rozpočtového plánování	Vypracování a zahájení používání metodiky ekologického rozpočtového plánování				Q3	2023	Ministerstvo financí dokončí a použije metodiku pro posouzení dopadu jednotlivých rozpočtových položek na environmentální cíle v souladu s taxonomií EU pro udržitelné činnosti a technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Tato metodika se přijme, zveřejní a vstoupí v platnost a umožní sledování výdajů ze zeleného rozpočtu a hodnocení dopadu fiskální politiky na životní prostředí a klima.
124	Investice 1 Nové kapacity pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů	Milník	Zahájení nabídkového řízení na projekty výroby energie z obnovitelných zdrojů (větrná a solární energie)	Zveřejnění zadávací dokumentace				Q1	2022	Výzva k podávání nabídek na výběr projektů na výrobu energie z obnovitelných zdrojů (větrná a solární energie) je zveřejněna. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01). Opatření je otevřené jak pro malé a střední podniky, tak pro velké investory.
125	Investice 1 Nové kapacity pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů	Cíl	Dodatečná kapacita instalovaná z obnovitelných zdrojů (větrná a solární energie)		Megawatty (MW)	0	950	Q2	2024	950 MW kapacity obnovitelných zdrojů energie (větrné a solární) uvedených do provozu a připojených k síti v souladu s podmínkami uvedenými v milníku 124 nebo maximální objem slučitelný s nabídkovým řízením, které probíhá za konkurenčních podmínek.

F.3. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 4 Vytvoření příznivého právního a regulačního rámce pro budoucí technologie, zejména řešení pro vodík a skladování

Cílem reformy je změnit stávající právní a regulační rámec s cílem zavést opatření na podporu a usnadnění zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů se zaměřením na odvětví dopravy a energetiky (plyn a elektřina). Reforma zejména vypracuje národní strategii pro vodík a strategický akční plán, v nichž se stanoví harmonogram provádění opatření obsažených ve strategii. Reforma odstraní veškeré legislativní a administrativní překážky pro rozvoj technologie pro obnovitelný vodík a přispěje k dosažení budoucích vnitrostátních a evropských cílů v oblasti výroby, skladování, přepravy a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů do roku 2030.

Pokud jde o regulaci, zařízení připravená na vodík (např. kotle) a vybavení jsou od 1. ledna 2026 povinná pro všechna nová zařízení.

V souladu s čl. 7 odst. 2 nařízení o obnově a odolnosti požádalo Rumunsko o technickou podporu prostřednictvím nástroje technické pomoci pro rozvoj národní strategie pro vodík, včetně vymezení souboru politik pro řízení, koordinaci a mobilizaci veřejných a soukromých investic v oblastech výroby, skladování, přepravy a spotřeby vodíku (obnovitelných plynů), včetně revize legislativního rámce nezbytného pro stimulaci této oblasti. Změny legislativního a regulačního rámce vycházející z národní strategie pro vodík a příslušného akčního plánu budou dokončeny do 31. března 2023.

Reforma 5 Snížení energetické náročnosti hospodářství vytvořením udržitelného mechanismu na podporu energetické účinnosti v průmyslu

Cílem reformy je usnadnit investice do energetické účinnosti průmyslu a zvýšit odolnost průmyslového odvětví.

Reforma: i) odstranit překážky pro uzavírání smluv o energetických službách; ii) zavést dozor nad trhem v oblasti energetické účinnosti s cílem zajistit soulad výrobků s normami ekodesignu, iii) zvýšit povědomí malých a středních podniků o opatřeních, programech a přínosech v oblasti energetické účinnosti; iv) vytvořit monitorovací systém pro provádění doporučení z energetických auditů v odvětvích, na něž se vztahuje systém obchodování s emisemi; v) zavést nové normy pro ekologické finanční nástroje.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

Reforma 6 Zvýšení konkurenceschopnosti a dekarbonizace odvětví vytápění - chlazení

Cílem reformy je přispět k dekarbonizaci odvětví vytápění a chlazení.

Reforma: i) vyjasnit rámec odpovědnosti mezi ústředními a místními orgány za řízení odvětví vytápění a chlazení a rozšířit uplatňování zákona o správě a řízení podniků na dodavatele dálkového vytápění; ii) zajistit udržitelnost a sledovatelnost biomasy s cílem zabránit jakémukoli negativnímu dopadu využívání bioenergie na biologickou rozmanitost a lesy a diverzifikovat skladbu zdrojů energie při vytápění a chlazení mimo lesní biomasu; iii) umožnit bytovým domům a jejich sdružením nájemníků vyrábět a prodávat přebytečnou solární a případně větrnou energii v pružnějších formách, a to vytvořením systémů čistého měření, zjednodušením postupů připojení a zavedením pobídek.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2023.

Investice 2: Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny

Cílem této investice je přispět k zavedení zeleného vodíku v souladu se strategií EU pro vodík.

Investice má dvě dílčí investice: vybudování rozvodné sítě plynu umožňující přepravu zeleného vodíku v regionu Oltenia a instalaci elektrolyzérů pro výrobu zeleného vodíku.

Cílem první dílčí investice je vybudovat nejméně 1 870 km sítě pro distribuci zeleného vodíku v regionu Oltenia.

Očekává se, že toto opatření významně neohrozí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny DNSH (2021/C58/01). Distribuční síť musí zejména nést nejméně 20 % vodíku (objem) při uvedení do provozu do 30. června 2026 a 100 % obnovitelného vodíku a/nebo jiných obnovitelných plynů v roce 2030. Pro získání zadání zakázky provozovatel prokáže, že technické vlastnosti infrastruktury umožňují přepravu plynů z obnovitelných zdrojů, včetně zeleného vodíku. Provozovatel rovněž uvede zdroj dodávek požadovaných objemů zeleného vodíku, který má být smíchán se zemním plynem, aby bylo v době uvedení do provozu dosaženo minimálního přimíchávání 20 %. Digitální systémy a komponenty, které integrují IKT, řídicí systémy a senzorové technologie, jsou navíc nedílnou součástí opatření umožňujícího interaktivní a inteligentní monitorování, měření, kontrolu kvality a řízení výroby, přenosu, distribuce a spotřeby vodíku v rámci sítě. Aby se zajistilo bezpečné používání sítě s přimícháním alespoň 20 % vodíku, legislativní změny předpokládané v reformě č. 2 zajistí, aby k této síti byly připojeny pouze přístroje a zařízení připravené na vodík.

Cílem druhé dílčí investice je instalace kapacit pro výrobu zeleného vodíku nejméně 100 MW v elektrolyzérech, které do 31. prosince 2025 vyrábějí nejméně 10 000 tun vodíku z obnovitelných zdrojů.

Investice 3: Rozvoj flexibilní a vysoce účinné výroby elektřiny a tepla na plyn a dálkové vytápění za účelem dosažení hluboké dekarbonizace

Cílem investice je přispět k řešení problémů Rumunska při přechodu od zdrojů energie získávané z černého a hnědého uhlí. Investice zejména zajistí poskytování tepla spotřebitelům v souvislosti s postupným ukončováním výroby elektřiny a tepla z uhlí.

Investice musí vést k instalaci kapacity výroby elektřiny alespoň 300 MW, která obstojí i v budoucnu, flexibilní a vysoce účinná plynná kombinovaná výroba tepla a elektřiny, která je umožněna k využívání obnovitelných a nízkouhlíkových plynů.

-Reforma 2 ve složce 6 ve spojení s investicí 2 ve složce 6 zahrnuje věrohodné plány na zvýšení využívání obnovitelných a nízkouhlíkových plynů prostřednictvím přijetí a provádění národní strategie a akčního plánu pro vodík a instalaci kapacit pro výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů; a dále

-reforma 1 ve složce 6 vede k uzavření zařízení na výrobu energie a tepla z uhlí a lignitu, což je v rámci této investice výrazně uhlíkově náročnější než vysoce účinná kombinované výroba tepla a elektřiny z plynu. Ke dni 31. prosince 2025 dojde k uzavření celkového množství 3 780 MW uhelné/hnědouhelné výrobní kapacity, přičemž kapacita je výrazně vyšší než kombinovaná výroba tepla a elektřiny z plynu o výkonu 300 MW, která má být v rámci této investice instalována, a kapacita na spalování plynu o objemu 1 300 MW, která má být podle plánu instalována jako náhrada; a dále

-Reforma 1 ve složce 6 vede k tomu, že do roku 2026 bude instalována dodatečná kapacita výroby energie z obnovitelných zdrojů nejméně 3 000 MW, což ukazuje, že Rumunsko má věrohodnou trajektorii pro zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů k dosažení cíle pro rok 2030 v oblasti obnovitelných zdrojů energie stanoveného ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu. Vzhledem k tomu, že Rumunsko má v úmyslu tento cíl zvýšit, bude do 30. června 2025 zahájeno druhé kolo aukce za účelem udělení rozdílových smluv na obnovitelné zdroje energie s cílem prokázat věrohodnou trajektorii pro zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie směrem ke zvýšení cíle; a dále

-reforma 1 ve složce 6 zahrnuje konkrétní reformy a investice ke zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů, jako je provádění rozdílových smluv, uzavírání dohod o nákupu energie z obnovitelných zdrojů, zjednodušení postupů udělování licencí a povolovacích postupů pro investice do obnovitelných zdrojů energie, krátké a závazné lhůty pro správní reakci a postupy odpovědnosti v případě zbytečných zpoždění, snížení nezbytné dokumentace a postupů a zavedení nového zvláštního rámce pro elektrárny na výrobu energie z obnovitelných zdrojů na moři.

Národní program omezování znečištění ovzduší (NAPCP), který měl být Komisi předložen do dubna 2019 jako právní požadavek EU na základě směrnice (EU) 2016/2284, bude schválen do 30. června 2022 (viz poznámka1pod čarou výše).

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení), jakož i nové kapacity pro skladování elektrické energie

Cílem investice je zvýšit flexibilitu elektrické sítě a přispět k integraci dodatečných kapacit pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů.

Investice má tři dílčí investice:

-První dílčí investice do hodnotového řetězce baterií (výroba, montáž a recyklace) musí dosáhnout celkové roční kapacity výroby a montáže baterií ve výši nejméně 2GW do 31. prosince 2025, a to na základě výzvy k předkládání projektů s kritérii výběru zajišťujícími soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Tato kritéria zejména vyloučí z podpory v rámci tohoto opatření činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 2 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadu 3 , jakož i činnosti související s těžbou surovin.

-Druhá dílčí investice do hodnotového řetězce fotovoltaických článků a panelů (výroba, montáž a recyklace) dosáhne celkové roční kapacity fotovoltaických článků a panelů nejméně 200 MW do 31. prosince 2025 na základě výzvy k předkládání projektů s výběrovými kritérii zajišťujícími soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Tato kritéria zejména vyloučí z podpory v rámci tohoto opatření činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 4 a mechanicko-biologickými čistírnami odpadu 5 , jakož i činnosti související s těžbou surovin.

-Cílem třetí dílčí investice je instalovat do 31. prosince 2025 celkovou kapacitu skladování elektrické energie nejméně 240 MW (nebo 480 MWh) na základě výzvy k předkládání projektů s výběrovými kritérii zajišťujícími soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 5 Zajištění energetické účinnosti v průmyslovém odvětví.

Cílem investice je zvýšit energetickou účinnost průmyslu, například snížit spotřebu energie, vyvinout systémy pro digitalizaci měření spotřeby energie a zvýšit vlastní spotřebu energie a tepla.

Investice musí u nejméně 50 projektů dosáhnout alespoň 30 % snížení přímých a nepřímých emisí skleníkových plynů ve srovnání s emisemi ex ante, které mají být monitorovány prostřednictvím platformy IT pro centralizaci a analýzu vnitrostátní spotřeby energie.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny pro zásadu „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů vylučují tyto činnosti: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 6 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 7 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 8 a mechanicko-biologickými čistírnami 9 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

F.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
126	Reforma 4 Vytvoření příznivého právního a regulačního rámce pro budoucí technologie, zejména řešení pro vodík a skladování	Milník	Vstup změn legislativního rámce v platnost, kterými se provádí národní strategie pro vodík	Ustanovení zákona o vstupu změn legislativního rámce v platnost				Q1	2023	Vstup v platnost změn regulačního rámce na základě národní strategie pro vodík a příslušného akčního plánu. Tyto změny odstraní veškeré legislativní a administrativní překážky bránící rozvoji technologie vodíku z obnovitelných zdrojů a provedou opatření nezbytná pro rozvoj celého hodnotového řetězce vodíku z obnovitelných zdrojů, včetně povinného používání zařízení připravených na vodík a zařízení konečnými uživateli do 1. ledna 2026.
127	Reforma 5 Snížení energetické náročnosti hospodářství vytvořením udržitelného mechanismu na podporu energetické účinnosti v průmyslu a zvýšení odolnosti	Milník	Vstup v platnost legislativního rámce zavádějícího opatření pro usnadnění investic do energetické účinnosti v průmyslu	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost legislativního rámce zavádějícího opatření pro usnadnění investic do energetické účinnosti v průmyslu. Reforma: i) odstranit překážky pro uzavírání smluv o energetických službách; ii) zavést dozor nad trhem a uplatňovat normy energetické účinnosti s cílem zajistit soulad výrobků s normami ekodesignu, iii) zvýšit povědomí malých a středních podniků o energetické účinnosti; iv) vytvořit monitorovací systém pro provádění doporučení z energetických auditů v odvětvích, na něž se vztahuje systém obchodování s emisemi; v) zavést nové normy pro ekologické finanční nástroje.
128	Reforma 6 Zvýšení konkurenceschopnosti a dekarbonizace odvětví vytápění - chlazení	Milník	Vstup v platnost legislativního rámce zavádějícího opatření k dekarbonizaci odvětví vytápění a chlazení	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q4	2023	Vstup v platnost legislativního rámce zavádějícího opatření k dekarbonizaci odvětví vytápění a chlazení. Reforma: i) vyjasnit rámec odpovědnosti mezi ústředními a místními orgány za řízení odvětví vytápění a chlazení a rozšířit uplatňování právních předpisů o správě a řízení společností na poskytovatele dálkového vytápění; ii) zahrnout přezkum rámce s cílem zajistit udržitelnost a sledovatelnost biomasy, aby se zabránilo jakémukoli negativnímu dopadu využívání bioenergie na biologickou rozmanitost a lesy; diverzifikace skladby zdrojů energie při vytápění a chlazení od lesní biomasy; iv) zvýšit úlohu samospotřebitelů ve výrobě energie z obnovitelných zdrojů, včetně kvantitativní kompenzace.
129	Investice 2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	Milník	Podpis smluv na výstavbu kapacity nových elektrolyzérů o výkonu nejméně 100 MW	Podpis smluv				Q2	2022	Podpis smluv na výstavbu nových elektrolyzérů o kapacitě nejméně 100 MW s očekávaným objemem výroby nejméně 10 000 tun obnovitelného vodíku.
130	Investice 2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	Milník	Podpis smlouvy o výstavbě rozvodné sítě připravené na vodík v regionu Oltenia	Podpis smluv				Q4	2023	Podpis smlouvy o výstavbě rozvodné sítě připravené na vodík v regionu Oltenia. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01), zejména s podmínkami stanovenými v příloze III - provozovatel zejména prokáže, že technické vlastnosti infrastruktury umožňují přepravu plynů z obnovitelných zdrojů. Provozovatel rovněž uvede zdroj dodávek požadovaných objemů zeleného vodíku, který má být smíchán se zemním plynem, aby bylo v době uvedení do provozu dosaženo minimálního přimíchávání 20 %.
131	Investice 2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	Cíl	Výroba zeleného vodíku		Megawatty (MW)	0	100	Q4	2025	Zadání kapacity elektrolyzérů nejméně 100 MW s očekávaným objemem výroby nejméně 10 000 tun obnovitelného vodíku.
132	Investice 2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	Cíl	Distribuční síť zapnutá vodíkem, dokončená a provozovaná v regionu Oltenia		Kilometry (km)	0	1 870	Q2	2026	Distribuční síť připravená na vodík v regionu Oltenia musí být dokončena a uvedena do provozu a musí přepravovat nejméně 20 % vodíku z obnovitelných zdrojů. Aby bylo zajištěno dodržování technických pokynů „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01), musí síť do roku 2030 převážet 100 % energie z obnovitelných zdrojů.
133	Investice 3 Rozvoj flexibilní a vysoce účinné kombinované výroby tepla a elektřiny spalující plyn (KVET) v dálkovém vytápění za účelem dosažení hluboké dekarbonizace	Milník	Podpis smluv na projekty vysoce účinné kombinované výroby plynu a dálkového vytápění	Podpis smluv				Q2	2022	Podpis smluv na výstavbu nebo dovybavení vysoce účinné kombinované výroby plynu v dálkovém vytápění ve smyslu směrnice 2010/31/EU. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01), zejména s podmínkami stanovenými v příloze III - Investice nahradí přinejmenším stejnou kapacitu elektráren a/nebo zařízení na výrobu tepla s vyšší uhlíkovou náročností (jako je černé uhlí, hnědé uhlí nebo ropa), což povede ke snížení emisí skleníkových plynů.
134	Investice 3 Rozvoj flexibilní a vysoce účinné kombinované výroby tepla a elektřiny spalující plyn (KVET) v dálkovém vytápění za účelem dosažení hluboké dekarbonizace	Cíl	Vysoce účinná zařízení na kombinovanou výrobu tepla a elektřiny a dálkové vytápění		Megawatty (MW)	0	300	Q2	2026	Zadání vysoce účinné jednotky pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny v dálkovém vytápění v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), zejména podmínkami stanovenými v příloze III v souladu s milníkem 133.
135	Investice 4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení) a nových kapacit pro skladování elektrické energie	Milník	Podpis smluv na investice do řetězce výroby baterií	Podpis smluv				Q3	2022	Podpis smluv na investice do hodnotového řetězce baterií a fotovoltaických článků a panelů (výroba - montáž - recyklace). Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01), zejména prostřednictvím vyloučení v oblastech nakládání s odpady a těžba surovin.
136	Investice 4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení) a nových kapacit pro skladování elektrické energie	Milník	Podpis smluv v rámci režimu podpory skladování baterií	Podpis smluv				Q3	2022	Podpis smluv na rozvoj kapacity zásobníku baterií nejméně 240 MW. Kritéria výběru zajistí soulad s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01), zejména prostřednictvím výjimek v oblasti nakládání s odpady a těžby surovin.
137	Investice 4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení) a nových kapacit pro skladování elektrické energie	Cíl	Zařízení na výrobu a/nebo montáž a/nebo recyklaci baterií uvedená do provozu		Gigawatty (GW)	0	2	Q4	2025	Uvedení do provozu zařízení na výrobu a montáž baterií s celkovou kapacitou nejméně 2 GW ročně.
138	Investice 4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení) a nových kapacit pro skladování elektrické energie	Cíl	Fotovoltaické články a panely zadané do provozu		Megawatty (MW)	0	200	Q4	2025	Uvedení fotovoltaických článků a panelů do provozu s celkovou kapacitou nejméně 200 MW ročně.
139	Investice 4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení) a nových kapacit pro skladování elektrické energie	Cíl	Instalovaná kapacita skladování elektrické energie		Megawatty (MW)	0	240	Q4	2025	Uvedení nejméně 240 MW skladovací kapacity elektrické energie do provozu v souladu s podmínkami „významně nepoškozovat“ stanovenými v technických pokynech k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a v milníku 136.
140	Investice 5 Zajištění energetické účinnosti v průmyslovém odvětví	Milník	Zahájení nabídkového řízení na investice do energetické účinnosti pro průmysl	Zveřejnění zadávací dokumentace				Q2	2022	Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na výběr projektů v oblasti energetické účinnosti v průmyslu. Kritéria výběru vyžadují: – dosažení alespoň 30 % snížení nepřímých a přímých emisí skleníkových plynů ve srovnání s emisemi ex ante, které má být monitorováno prostřednictvím platformy IT pro centralizaci a analýzu vnitrostátní spotřeby energie; – soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
141	Investice 5 Zajištění energetické účinnosti v průmyslovém odvětví	Cíl	Dokončené projekty v oblasti energetické účinnosti		Číslo	0	50	Q4	2025	Dokončení nejméně 50 projektů v oblasti energetické účinnosti v průmyslu, které dosahují alespoň 30 % snížení nepřímých a přímých emisí skleníkových plynů ve srovnání s emisemi ex ante, které mají být monitorovány prostřednictvím platformy IT pro centralizaci a analýzu vnitrostátní spotřeby energie v souladu s podmínkami pro soulad s technickými pokyny „nevýznamné škody“ (2021/C58/01), jak je uvedeno v milníku 140.

G.SLOŽKA 7: DIGITÁLNÍ TRANSFORMACE

Tato složka plánu na podporu oživení a odolnosti se zabývá výzvami digitalizace souvisejícími s veřejnou správou, jako je roztříštěnost, interoperabilita jako hlavní překážka rozvoje digitálních služeb zaměřených na koncové uživatele, byrokratické překážky bránící získání stavebních povolení nezbytných pro budování sítí, nízké základní a pokročilé digitální dovednosti a vystavení kybernetickým rizikům. V této souvislosti je cílem této složky řešit všechny tyto výzvy a dosáhnout soudržné a integrované digitální infrastruktury ve prospěch občanů a podniků a zároveň poskytnout nezbytné nástroje (jako je konektivita, rozvoj dovedností nebo kybernetická bezpečnost) pro přechod na digitalizované hospodářství a společnost. Složka zahrnuje zejména reformy nezbytné k vytvoření vládního cloudu a k zajištění interoperability, zlepšení konektivity, zvýšení ochrany a kybernetické bezpečnosti veřejných a soukromých subjektů a zvýšení digitálních kompetencí pro veřejný sektor. Investice podporující reformy sahají od rozvoje vládního cloudu po digitalizaci zdravotnictví, soudnictví, životního prostředí, zaměstnanosti a sociální ochrany, zadávání veřejných zakázek, nevládní organizace, konektivitu pro bílé oblasti, zajištění kybernetické bezpečnosti pro různé struktury a zvyšování dovedností jak v oblasti kybernetické bezpečnosti, tak pro státní zaměstnance a obyvatelstvo obecně. Jedna z klíčových investic se týká zavedení elektronického průkazu totožnosti rumunských občanů.

Složka je rozdělena do 4 reforem a 19 investic.

Tyto investice a reformy přispějí k plnění doporučení Rumunska pro jednotlivé země z posledních dvou let „zlepšit dovednosti, včetně digitálních“ (doporučení pro zemi č. 3, 2019) a „posílit dovednosti a digitální vzdělávání“ a „zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, [...], infrastrukturu digitálních služeb“ (doporučení pro zemi č. 2 a 3, 2020).

G.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému

Cílem této reformy je modernizovat veřejnou správu přijetím pokročilých technologií a zaměřením se na potřeby občanů a podniků a zároveň zajistit předpoklady pro rozvoj politiky založené na datech a zvýšit interoperabilitu stávajících digitálních technologií. Reforma dále podpoří rozvoj integrované architektury veřejných digitálních služeb.

Provádění této reformy se skládá ze dvou směrů činnosti. Za prvé, očekává se, že vstup zákona o interoperabilitě informačních systémů v platnost upřesní jednotný soubor norem a pravidel, které budou veřejné subjekty uplatňovat na vývoj aplikací v bezpečném a udržitelném prostředí, a to při současném sladění s Evropským rámcem interoperability. Zadruhé se očekává, že vstupem vládního zákona o cloud computingu v platnost budou stanoveny povinnosti a úkoly týkající se navrhování, provádění, rozvoje a správy cloudové infrastruktury, technologií a služeb. Kybernetická bezpečnost je zajištěna jak pro vnější, tak pro vnitřní ochranu cloudu, přičemž se uplatní nejmodernější a ekonomicky nejúčinnější dostupná řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti.

Očekává se, že v rumunském plánu pro oživení a odolnost bude zřízena dočasná pracovní skupina vytvořená odborníky pro sledování a provádění všech opatření souvisejících s digitálními technologiemi.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

Reforma 2 Přechod k cílům EU v oblasti připojení do roku 2025 a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou

Cílem této reformy je urychlit vnitrostátní zavádění sítí 5G v souladu s bezpečnostními předpisy a zajistit širokopásmové pokrytí pro bílé oblasti (malé venkovské obce, izolované lokality, znevýhodněné obydlené oblasti), řešit digitální propast mezi venkovem a městy, snížit administrativní zátěž a zefektivnit postupy a poplatky a vytvořit předpoklady pro rovný přístup k digitálním službám a přístupu k internetu.

Reforma bude zahrnovat několik opatření:

-Provádění rumunského plánu uplatňování souboru nástrojů pro propojení 10 . Očekává se, že Rumunsko provede 12 z 39 doporučení obsažených v souboru nástrojů na úrovni EU.

-Vstup v platnost zákona o bezpečnosti sítí 5G, který stanoví, že poskytovatelé komunikace mohou používat technologie, vybavení a software v sítích 5G pouze od výrobců schválených předem na základě rozhodnutí předsedy vlády na základě stanoviska Nejvyšší rady národní obrany. Každý výrobce zařízení a softwaru 5G musí požádat o toto povolení, které se předkládá ministerstvu komunikací.

-(Dražba) udělující tzv. „licence 5G“ (tj. v pásmech 700 MHz, 1 500 MHz a 3,4–3,8 GHz). Počítá se s dlouhodobými licencemi podle kritérií evropského kodexu pro elektronické komunikace s cílem účinně stimulovat 5G, podporovat hospodářskou soutěž a práva koncových uživatelů.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2023.

Reforma 3 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných a soukromých subjektů vlastnících infrastrukturu s kritickým významem

Cílem této reformy je pokračovat v procesu posilování odolnosti veřejných a soukromých subjektů vlastnících kritickou infrastrukturu vůči kybernetickým rizikům.

Provedením této reformy se vytvoří právní a institucionální rámec pro organizaci a provádění činností v oblasti kybernetické bezpečnosti a kybernetické obrany, mechanismy spolupráce a odpovědnost institucí v těchto oblastech, a to dokončením a vstupem v platnost právního předpisu o obraně a kybernetické bezpečnosti. Národní centrum pro kybernetickou bezpečnost dále koordinuje přípravu národní strategie kybernetické bezpečnosti na období 2021–2026, která zahrnuje ustanovení týkající se pravidelných hodnocení a aktualizací regulačního a institucionálního rámce kybernetické bezpečnosti s cílem posílit partnerství veřejného a soukromého sektoru a akademické obce s cílem zvýšit kybernetickou odolnost společnosti jako celku, rozvíjet schopnost reagovat na kybernetické útoky a odolnost systémů, sítí a služeb a konsolidovat úlohu Rumunska v architektuře kybernetické bezpečnosti na mezinárodní úrovni.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

Reforma 4 Zvyšování digitálních kompetencí občanů v oblasti veřejných služeb a digitálního vzdělávání v průběhu celého života

Cílem této reformy je podpořit digitalizaci hospodářství a přechod do průmyslu 4.0 a sladit trh práce s nejnovějším vývojem v tomto odvětví.

Reforma se provede tím, že vstoupí v platnost změna zákoníku o klasifikaci zaměstnání, včetně definice nových digitálních povolání, rovnocenná s jinými zeměmi EU. Provede se analýza a konzultace s univerzitami a dalšími příslušnými zúčastněnými stranami.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

Investice 1 Zavádění vládní cloudové infrastruktury

Cílem této investice je zavést vládní cloudovou infrastrukturu s využitím zabezpečených a energeticky účinných technologií k zajištění bezpečného, interoperabilního a standardního charakteru veřejných údajů.

Realizace této investice zahrnuje: i) výstavbu datových center úrovně IV podle návrhu pro dvě hlavní datová centra a úroveň III pro sekundární centra, ii) poskytování specifické komunikační a informační infrastruktury, iii) rozvoj a rozšíření podpůrné infrastruktury (elektřina, opatření fyzické bezpečnosti), iv) zavedení rozšiřitelné a vysoce dostupné infrastruktury IT&C v každém datovém centru. Datová centra musí být v souladu s „Evropským kodexem chování pro energetickou účinnost v datových centrech“ 11 .

Provedení této investice bude podpořeno posouzením provedeným externím konzultantem, od něhož se očekává, že poskytne strategické a technologické možnosti a legislativní a regulační balíček k určení dosažení vládního cloudu, možnosti výstavby, dodání, instalace a provozu civilních a technologických infrastruktur v souladu se lhůtami stanovenými v plánu, mapování veřejných digitálních aplikací/služeb, které státní orgány v současné době nabízejí, návrh procesů a postupů prováděných ve fázi výroby a/nebo v prováděcích fázích a plán rozvoje/migrace cloudových aplikací mapové mapy.

Připojeno musí být nejméně 30 veřejných institucí, které budou využívat vládní cloud.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 Rozvoj cloud computingu a migrace

Cílem této investice je modernizovat technologie používané ve veřejných institucích tak, aby byly připraveny na cloud computing, a zároveň vyvinout nové aplikace založené na cloud computingu pro cloudovou migraci.

Očekává se, že provedení těchto investic povede k minimu aplikací připravených pro cloud/virtualizovaných aplikací, které budou v cloudu migrovat, a to na základě analýzy, kterou vypracuje externí konzultant na podporu vlády při zavádění vládního cloudu. Očekává se, že nejméně 30 vládních aplikací digitálních služeb založených na cloud computingu bude migrováno v „platformách jako služba“ (PaaS) nebo „infrastruktura jako služba“ (IaaS).

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny

Cílem této investice je zkrátit pracovní dobu poskytovatelů zdravotní péče, zaměstnanců národní zdravotní pojišťovny a zdravotní pojišťovny a zároveň zajistit kybernetickou bezpečnost IT platformy pro zdravotní pojištění (PIA). Je třeba dále posílit kapacitu ústředních, regionálních a místních zdravotnických institucí s cílem digitálně spravovat zdravotní údaje a urychlit zavádění telemedicínských řešení.

Cílem investice je rovněž podpořit integraci zdravotnických institucí prostřednictvím digitální infrastruktury, usnadnit přístup ministerstva zdravotnictví a dalších zúčastněných stran (např. ředitelství pro veřejné zdraví) k údajům, snížit roztříštěnost a zvýšit kvalitu zdravotních údajů.

Cílem investice je rovněž zlepšit přístup venkovských oblastí a malých městských oblastí a zranitelných skupin ke specializovaným konzultacím a zároveň zkrátit čekací dobu využitím telemedicíny. Telemedicína se zaměřuje také na zlepšení přístupu k informacím a vzdělávání s cílem zabránit neplánovanému těhotenství a plánovanému rodičovství.

V prováděcí fázi této investice se provede několik kroků. Zaprvé musí být provedeno posouzení potřeb stávajícího posouzení dopadů, zmapování dostupné infrastruktury a stávajících nedostatků. Zadruhé, PIA se převedou prostřednictvím softwarového řešení z modulárního a roztříštěného systému na systém, který je interoperabilní, uživatelsky vstřícný a optimalizuje datové toky, elektronické monitorování cílů, činnosti a ukazatele výkonnosti poskytovatelů zdravotní péče a má nové funkce (např. digitalizace lékařských dokumentů). Úloha PIA se rozšíří nad rámec národní zdravotní pojišťovny prostřednictvím rozvoje dalších modulů pro všechny instituce zapojené do zdravotních politik na vnitrostátní úrovni pro modulární registry nemocí a rozhraní pro telemedicínu a monitorování pacientů. Očekává se, že bude podporována komunikace mezi pacientem a lékařem a mezi lékaři, zejména se zaměřením na zranitelné skupiny nebo regiony. Investice musí být podpořeny odbornou přípravou a pořízením vybavení. Kromě toho budou vyvinuty nové počítačové moduly a aplikace, jakož i nové digitální registrační a administrativní systémy založené na interoperabilních a centralizovaných údajích. Systém telemedicíny musí být navržen tak, aby pacientům ve venkovských a malých městských oblastech poskytoval v reálném čase a synchronní přístup ke specializovaným konzultacím.

Investice se uskuteční do 30. září 2025.

Investice 4 Digitalizace soudnictví

Cílem této investice je podpořit přípravu a přechod rumunského soudního systému na centralizovaný elektronický systém správy případů. Rumunsko již vyvíjí s využitím jiných fondů EU systém ECRIS (elektronický systém správy případů) a plán pro oživení a odolnost doplní úsilí v tomto směru.

Investice sestává z těchto opatření:

-technický přechod z lokálních na sdílené centrální servery – optimalizuje řízení a využívání technických zdrojů (centrálních serverů, datových center, virtualizačních serverů).

-modernizace a dokončení technické infrastruktury pro práci z domova a digitalizaci dokumentů s cílem zvýšit odolnost soudního systému.

-zlepšení schopností v oblasti kybernetické bezpečnosti (poskytováním vybavení a odborné přípravy) na ústřední i místní úrovni (zejména soudům, ale také státním zastupitelstvím).

-zavedení nového systému umožňujícího bezpečné videokonference pro účast soudců na on-line aktivitách na úrovni Nejvyššího kasačního a trestního soudu.

-podpořit dokončení systému ECRIS V, který je ústředním prvkem digitální transformace soudnictví v Rumunsku. Vývoj systému, část zadávání zakázek na související software a podpůrné technické vybavení a školení uživatelů jsou financovány z operačního programu Rozvoj správní kapacity. V rámci plánu na podporu oživení a odolnosti se financují doplňková opatření (např.: pořízení části podpůrného zařízení v rámci virtualizačního projektu, který usnadní přechod z ECRIS IV na ECRIS V, zřízení datového centra pro soudnictví, které bude rovněž hostitelem ECRIS V, pořízení počítačů a dalšího vybavení pro koncové uživatele).

Tato investice je základem strategie pro rozvoj soudnictví na období 2022–2025, která zahrnuje zvláštní opatření k zajištění digitální interakce mezi stranami sporu a všemi zainteresovanými subjekty se soudní mocí, elektronickým podpisem a elektronickou pečetí, dostupností lepší datové komunikace pro elektronický spis (což je pro účastníky řízení možností elektronického přístupu k soudním spisům), vypracováním strategie napříč soudy pro digitalizaci fyzického archivu (milník 421).

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 5 Digitalizace v oblasti životního prostředí

Cílem této investice je zavést integrovaný informační systém na podporu udržitelného rozvoje, zlepšení infrastruktury a kvality životního prostředí, ochranu přírody a zachování biologické rozmanitosti.

Investice sestává ze dvou hlavních opatření:

-rozvoj infrastruktury nezbytné pro dohled, kontrolu a zajištění integrity lesů a přepravy dřeva. Tento systém se zavede ve dvou fázích (instalace a konfigurace informačního systému a zavádění bezpečnostních řešení pro důvěrnost, školení, zprovoznění platformy pro vyšetřování a varování). Systém je integrován se systémem SUMAL 2.0 (rumunský systém sledovatelnosti dřeva, který se v současné době vyvíjí) a sleduje právní povinnosti týkající se těžby dřeva, včasné obnovy lesů, zdraví lesů, stavu ochrany lesních stanovišť, dopadů změny klimatu a přizpůsobení se různým lesním ekosystémům změně klimatu. Datová centra systému dodržují evropský kodex chování pro energetickou účinnost datových center.

-digitalizace 32 environmentálních veřejných služeb (např. předávání dat a informací nezbytných pro výpočet emisní inventury a podávání zpráv o ní, podávání zpráv s souvislosti se sítí Natura 2000, ochrana přírody – služba týkající se výjimek a vedlejších úlovků přísně chráněných druhů, správa národního registru zoologických zahrad, veřejných akvárií a rehabilitačních center, služba správy ekosystému, plány správy chráněných přírodních oblastí, správa registru povolení vydaných župními agenturami pro životní prostředí pro činnosti odlovu / odchytu a/nebo obchodování s druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin prováděné jednotlivci a právními subjekty, správa postupů oznamování a schvalování v oblastech GMM (geneticky modifikovaných mikroorganismů) a GMO (geneticky modifikovaných organismů), oznámení veřejných služeb SEVESO – služba pro oznamování nehod/incidentů zasílaných hospodářskými subjekty, jakož i oznamování zařazení ve smyslu směrnice 2012/18/EU (SEVESO III), s interoperabilitou s registrační službou IGSU, EMAS – spravuje organizace, které dodržují systém pro environmentální řízení podniků a audit, aplikace EPRTR pro účely podávání zpráv hospodářských subjektů, služba pro průmyslové emise, služba pro vydávání povolení, souhlasů a schválení a integrovaných environmentálních povolení integrovaných do systému správy dokumentů, veřejná služba Soil-Underground (správa údajů o potenciálně znečištěných, znečištěných a sanovaných oblastech), veřejná služba pro laboratorní analýzy v oblasti odpadů, hluku, radioaktivita, produkce odpadů a služby podávání zpráv o správě, služby podávání zpráv o tvorbě a správě odpadu z obalů, služby podávání zpráv o vozidlech s ukončenou životností, služby schvalování/zamítnutí přeshraniční přepravy odpadů, služby pro registraci výrobců baterií a akumulátorů, služby pro registraci výrobků elektrického a elektronického zařízení a pro oznamování dat o vzniku a správě odpadu z elektrických a elektronických zařízení, služby pro podávání zpráv o chemických látkách v souladu s článkem 36 nařízení 1907/2006–REACH a články 46 a 49 nařízení 1272/2008-CLP, zprávy o bezpečnosti pro místa vysoké úrovně, politika prevence závažných havárií pro místa s nízkou úrovní, nouzový plán, dominový efekt mezi instalacemi, podle provádění směrnice EU Seveso III , služba pro žádosti o ekoznačku pro právní subjekty, služba pro předkládání případů environmentálních škod registrovaných v Rumunsku, monitorování emisí ze středních spalovacích zařízení, služba veřejného povolení pro emise skleníkových plynů, registrační služba pro hospodářské subjekty, na něž se nevztahuje ekologické povolení za účelem splnění požadavků stanovených směrnicí EU 2008/98, služba pro vydávání schválení a hodnotících zpráv (pro biocidní přípravky, přípravky na ochranu rostlin a hnojiva), služba hlášení údajů pro oddělený sběr odpadu ve veřejných intitucích.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 6 Digitalizace v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany

Cílem této investice je zvýšit úroveň digitalizace několika služeb v oblasti práce a sociální ochrany, a to na základě nákupů vybavení a odborné přípravy pracovníků.

Investice sestává z několika opatření:

-digitalizace služeb, které nabízí ANOFM (národní agentura pro zaměstnanost) (např. on-line předkládání dokumentů pro registraci příjemců a udělování dávek, možnost zaregistrovat se a účastnit se on-line školení a hodnocení odborných schopností, on-line poradenská setkání) a modernizace infrastruktury IT.

-digitalizace Oblastního inspektorátu práce (ITM) zaměřená na kontrolní činnost v oblasti pracovněprávních vztahů a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (systém IT, elektronické podpisy, zjednodušení postupu oznamování). Kromě toho se očekává, že cílem projektu REGES-ONLINE bude digitalizace vztahů oblastních inspektorátů práce se zaměstnavateli a usnadnění předávání údajů o zaměstnancích a jejich individuálních pracovních smlouvách.

-digitalizace dávek sociální pomoci spravovaných Národní agenturou pro platby a sociální inspekci - ANPIS (včetně funkčních IT systémů, které slouží příjemcům minimálního příjmu na sociální začlenění). Pro systém ANPIS se předpokládá vývoj nástrojů pro správu dokumentů a informací, komunikačních kanálů v reálném čase s občany, digitalizace a nástrojů pro zpracování při současném zajištění bezpečnosti údajů. Kromě toho se v součinnosti s reformou zahrnutou do složky 13 (sociální reformy) plánu pro oživení a odolnost očekává zprovoznění digitální platformy pro provádění minimálního příjmu na sociálního začlenění.

-školení v oblasti digitálních dovedností pro zaměstnance ANOFM, ANPIS a ITM.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 7 Zavedení elektronických formulářů eForms v oblasti zadávání veřejných zakázek

Cílem této investice je uvést do praxe standardní elektronické formuláře používané pro zveřejňování oznámení o veřejných zakázkách, což zjednoduší postupy zadávání veřejných zakázek na vnitrostátní a evropské úrovni v souladu s prováděcím nařízením (EU) 2019/1780, kterým se stanoví standardní formuláře pro zveřejňování oznámení v oblasti zadávání veřejných zakázek a kterým se zrušuje prováděcí nařízení (EU) 2015/1986.

Investice zahrnuje analýzu právních požadavků na úrovni EU a srovnání s předchozími formuláři a pokračuje v provádění režimů, seznamů kódů, obchodních a ověřovacích pravidel a štítků, posoudí požadovanou integraci systému, upraví elektronické formuláře, definuje a zavede datový model elektronických formulářů, elektronické formuláře a oznámení. Elektronické formuláře jsou dále integrovány s dalšími nástroji a službami (např. podnikatelským informačním systémem vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek) a uživatelům se poskytují školení.

Investice se uskuteční do 30. června 2023.

Investice 8 Kvalifikovaný elektronický průkaz totožnosti a digitální podpis

Cílem této investice je podpořit přechod a přijetí elektronického průkazu totožnosti (e-identifikační karty) rumunskými občany. Investice jsou klíčem k usnadnění digitální interakce mezi veřejnými/soukromými subjekty a občany.

Očekává se, že investice poskytne během provádění národního plánu na podporu oživení a odolnosti 8,5 milionu elektronických průkazů totožnosti. Elektronický průkaz totožnosti uchovává dva digitální certifikáty: i) systém, který umožní autentizaci pro používání on-line služeb veřejné správy, a ii) nepovinnou autentizaci pro kvalifikovaný elektronický podpis vydaný kvalifikovanými poskytovateli ověřovacích služeb.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 9 Digitalizace sektoru nevládních organizací

Cílem této investice je podpořit digitální transformaci nevládních organizací a zvýšit úroveň digitální gramotnosti zaměstnanců.

Investice sestává z výzvy k předkládání projektů a poskytuje 200 grantů (v maximální výši 70 000 EUR na období provádění nejvýše 30 měsíců) nevládním organizacím na investice do digitální infrastruktury, digitálních dovedností zaměstnanců a dobrovolníků, rozvoje platforem řízení vztahů se zákazníky a nákup vybavení. Kromě toho bude v rámci této investice zřízeno středisko zdrojů pro digitální transformaci nevládních organizací. Centrum podporuje vývoj služeb IT a řešení založených na softwaru s otevřeným zdrojovým kódem a technickou pomoc při provádění strategií digitální transformace, přičemž stávající digitální zdroje centralizuje v otevřeném digitálním knihkupectví umožňujícím snadnější přístup, pomoc, elektronické učení a odbornou přípravu, komunity z praxe a individualizovanou podporu v procesech digitální transformace.

Investice se uskuteční do 30. června 2025.

Investice 10 Digitální transformace ve správě veřejné služby

Cílem těchto investic je zlepšit veřejnou službu snížením byrokracie a zvýšením kvality veřejných služeb prostřednictvím dobře vyškolené a profesionální veřejné služby. Tato investice souvisí se složkou 14 (řádná správa).

Investice spočívá v uvedení do provozu dvou interoperabilních platforem:

-e-ANFP - rozvoj a rozšíření platformy pro správu veřejných služeb (ústřední, územní, místní) pro všechny profesní procesy (nábor, hodnocení, povyšování, odchod z veřejného systému, na základě standardizovaného rámce kompetencí a popisu pracovních míst) a propojení se spolupracujícími institucemi.

-SIMRU (integrovaný systém řízení lidských zdrojů) - vývoj interní platformy pro řízení procesů v oblasti lidských zdrojů pro veřejné orgány (správa osobních údajů, organizační řízení, řízení času, stanovení cílů a podávání zpráv).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 11 Provádění režimu na podporu využívání komunikačních služeb prostřednictvím různých druhů nástrojů pro příjemce se zaměřením na bílé oblasti

Cílem této investice je zajistit pokrytí přístupu k vysokorychlostnímu internetu do oblastí, kde trh nemůže tyto služby poskytovat sám (ve vesnicích, včetně znevýhodněných oblastí). Minimální rychlost musí být zvýšena na nejméně 100 Mbps a sítě musí být FTTB/H a/nebo 5G.

Investice se skládá ze dvou prioritních toků: i) absolutní priorita, která se zaměřuje na zcela bílé venkovské obce, které nejsou vybaveny pevnými sítěmi, ale kde existuje latentní poptávka nebo socioekonomické faktory, a ii) základní priorita, která se zaměřuje na pevné sítě, kde je třeba zvýšit rychlost a trh tyto potřeby uspokojit. Investice musí financovat pasivní infrastrukturu a aktivní síťové prvky, segment páteřního propojení a přístupový segment, zřizování nových sítí nebo modernizaci sítí stávajících.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 12 Zajištění kybernetické bezpečnosti pro veřejné i soukromé IT a C infrastruktury s kritickým významem pro národní bezpečnost využívající inteligentní technologie

Cílem této investice je posílit kapacitu národního centra Cyberint a zajistit bezpečnost infrastruktury pro minimálně 101 institucí a subjektů s kritickými infrastrukturami IKT na vnitrostátní úrovni (ministerstva, agentury, dodavatelé/distributoři energie, zdravotnictví, doprava, dodávky vody).

Investice sestává z několika směrů činnosti:

-Poskytování řešení, vybavení a odborné přípravy v oblasti kybernetické bezpečnosti vybraným subjektům na základě stupně zranitelnosti vůči kybernetickým útokům, potenciálního dopadu kybernetického útoku na poskytované služby, pravděpodobnosti, že se stanou terčem hlavních kybernetických útoků, celostátního/regionálního pokrytí a počtu příjemců služeb, které subjekty poskytují.

-Rozvoj kapacit národního centra Cyberint prostřednictvím zprovoznění platformy pro bezpečnost a směrování údajů pro přenos mezi sítěmi různé úrovně důvěry a zvýšením vyšetřovací kapacity střediska.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 13 Rozvoj bezpečnostních systémů na ochranu spektra státní správy

Cílem této investice je zajistit bezdrátové komunikace v ústředních a místních veřejných institucích a orgánech. Cílem investice je zejména zavedení bezdrátových mechanismů prevence zranitelnosti v komunikačních systémech, vývoj bezdrátových řešení detekce zranitelnosti v komunikačních systémech a vytvoření jednotného bezdrátového systému řízení zranitelnosti v komunikačních systémech.

Investice se uskuteční vytvořením nové sítě senzorů distribuovaných na vnitrostátní úrovni, umístěných na vyhrazených přijímacích místech, která budou automaticky odhalovat a varovat v případě narušení rádiového spektra státní správy.

Investice se uskuteční do 31. března 2026.

Investice 14 Zvýšení odolnosti a kybernetické bezpečnosti služeb infrastruktury poskytovatelů internetových služeb poskytovaných veřejným orgánům v Rumunsku

Cílem této investice je zvýšit odolnost infrastruktury poskytovatele internetových služeb pro veřejné orgány a zároveň zajistit jejich kybernetickou bezpečnost.

Investice spočívá v aktualizaci a rozšíření gigabitového přístupu k internetu pro veřejnou správu, modernizaci kapacit v oblasti kybernetické bezpečnosti, zabezpečení služeb poskytovatele internetového připojení (DNS, web, e-mail, hosting). Každá župa Rumunska je připojena k vnitrostátní internetové distribuční síti.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 15 Vytváření nových dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti pro společnost a hospodářství

Cílem této investice je podpořit rozvoj dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti jak pro studenty, tak pro veřejné a soukromé subjekty.

Investice sestává ze dvou hlavních opatření:

-provádění školení v oblasti kybernetické bezpečnosti pro 5 000 učitelů (na úrovni předuniverzitní a univerzitní), kteří předají své nově získané znalosti studentům po celém Rumunsku. Tato část investice zvýší povědomí o kybernetické bezpečnosti a přispěje k dlouhodobému účinku na hospodářství a společnost.

-na základě počátečního posouzení, které se zaměří na provozní, technologické dovednosti cílové skupiny, se vypracuje soubor nástrojů pro zvýšení vyspělosti kybernetické bezpečnosti pro 1 000 hráčů.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 16 Program pokročilé odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností pro státní zaměstnance

Cílem této investice je zvýšit pokročilé digitální dovednosti státních úředníků s cílem podpořit digitalizaci veřejných služeb zlepšením dostupnosti kvalifikované pracovní síly pro interní provoz IT&C.

Investice sestává ze školení v oblasti pokročilých digitálních dovedností (správa databází, řízení systému, obchodní analýza, analýza dat, programování) pro 32 500 státních zaměstnanců (z toho 2 500 seniorů). Předem se provede analýza potřeb v oblasti odborné přípravy.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 17 Režimy financování knihoven, aby se staly centry digitálních dovedností

Cílem této investice je posílit základní digitální dovednosti komunit s omezeným přístupem k digitální odborné přípravě a marginalizovaných skupin. Investice spočívají v přeměně 105 knihoven do středisek pro rozvoj digitálních dovedností, podpořených dodatečnými finančními prostředky pro 1 030 knihoven na změnu/modernizaci svého vybavení IT. V rámci této investice se očekává, že budou pro 100 000 občanů ze znevýhodněných komunit rozvíjeny základní dovednosti, jako je digitální gramotnost, komunikace, mediální gramotnost, tvůrce digitálního obsahu, digitální bezpečnost a vzdělávání v oblasti digitálního podnikání.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

G.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
142	Reforma 1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	Milník	Zřídit a zprovoznit pracovní skupinu pro provádění a monitorování reforem digitální transformace a investic	Vstup ministerské vyhlášky o zřízení pracovní skupiny v platnost				Q4	2021	Zprovoznění dočasné pracovní skupiny pro digitální transformaci, která bude během období provádění plánu obnovy a odolnosti zaměstnávat 17 vysoce specializovaných smluvních zaměstnanců v oblasti digitálních technologií a odborníků na projektové řízení. Hlavními úkoly tohoto oddělení jsou: -rozvoj a provádění odvětvových složek národního plánu pro oživení a odolnost; -sledování provádění reforem a investic souvisejících s digitálními technologiemi v rámci národního plánu pro oživení a odolnost se zaměřením na klíčové projekty a navrhování okamžitých nápravných opatření pro kritické bloky v úzké spolupráci s ostatními zúčastněnými institucemi; -vývoj systémů řízení výkonnosti projektů s ohledem na konkrétní cíle digitálního pilíře; -rozvoj a regulace regulačního, metodického rámce a funkčních, provozních a finančních postupů v oblasti své činnosti; -rozvoj nástrojů pro provádění politik souvisejících s digitálními technologiemi; -řízení projektů a podávání zpráv o všech fázích plnění cílů stanovených v rámci digitálních opatření ve vnitrostátním plánu pro oživení a odolnost; -splnění jakýchkoli dalších atributů nezbytných k pokrytí provádění vnitrostátních reforem a investic souvisejících s digitalizací národního plánu pro oživení a odolnost. Pracovní skupina je koordinována ředitelem podřízeným ministrovi, který je zodpovědný za portfolium digitalizace.
143	Reforma 1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	Milník	Dokončená analýza možností pro vládní cloudovou architekturu	Výstupní zpráva s posouzením a předloženými doporučeními				Q1	2022	Analýza musí obsahovat: -strategické a technologické možnosti a legislativní a regulační balíček pro určení dosažení vládního cloudu, včetně pravidel interoperability a modelu správy vládních údajů; -možnosti výstavby, dodávek, instalace a provozu civilních a technologických infrastruktur v souladu se lhůtami stanovenými v plánu; -mapování veřejných digitálních aplikací/služeb, které státní orgány v současné době nabízejí, navrhování procesů a postupů zavedených ve fázi výroby a/nebo provádění; -plán rozvoje cloud computingu/migrace mapovaných aplikací.
144	Reforma 1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	Milník	Vstup v platnost zákona o správě cloudových služeb pro oblast veřejné správy	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o správě cloudových služeb				Q2	2022	Nový zákon stanoví obecný rámec pro rozvoj a řízení cloudové infrastruktury sestávající ze souboru zdrojů a služeb informačních technologií, komunikací a kybernetické bezpečnosti, sdílených veřejným sektorem v souladu s evropskou strategií pro cloud computing a v souladu s vnitrostátním rámcem interoperability.
145	Reforma 1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	Milník	Vstup v platnost zákona o interoperabilitě	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o interoperabilitě				Q2	2022	Nový zákon: -sladit ho s ustanoveními Evropského rámce interoperability 12 ; -zavést rámec/řízení na podporu výběru příslušných norem a pravidel pro vývoj aplikací a služeb veřejným sektorem v bezpečném a udržitelném prostředí; -uvést do praxe migraci a integraci dat do stávajících datových struktur a zároveň zajistit interoperabilitu; -zajistit, aby zavedení funkcí zahrnovalo sladění vnitrostátních infrastruktur pro identifikaci a povolování s členskými státy EU v rámci nadnárodního systému v souladu s evropskými pravidly stanovenými v nařízení (EU) 2014/910 o elektronické identifikaci a důvěryhodných službách pro elektronické transakce na vnitřním trhu; -zohlednit zásadu „pouze jednou“ zakotvenou v nařízení (EU) 2018/1724 o jednotné digitální bráně.
146	Reforma 2 Přechod k cílům EU v oblasti připojení do roku 2025 a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	Milník	Vstup v platnost zákona o bezpečnosti sítí 5G	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona o bezpečnosti 5G				Q2	2021	Vstup v platnost zákona o bezpečnosti sítí 5G. Hlavní ustanovení se zaměří na poskytovatele komunikačních služeb, kteří mohou používat technologie, zařízení a software v sítích 5G od výrobců, kteří jsou předem oprávněni na základě rozhodnutí předsedy vlády na základě stanoviska Nejvyšší rady národní obrany. Každý výrobce zařízení a softwaru 5G musí požádat o toto povolení, které se předkládá ministerstvu komunikací.
147	Reforma 2 Přechod k cílům EU v oblasti připojení do roku 2025 a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	Milník	Zveřejnění výzvy k podávání nabídek na povolení telekomunikačních operátorů udělovat licence 5G	Výzva k podávání nabídek je zveřejněna na internetových stránkách ANCOM				Q2	2022	Zveřejnění a organizace soutěžního výběrového řízení (dražby) pro udělování tzv. „licencí 5G“ (tj. v pásmech 700 MHz, 1 500 MHz a 3,4-3,8 GHz). Počítá se s dlouhodobými licencemi podle kritérií evropského kodexu pro elektronické komunikace s cílem účinně stimulovat 5G, podporovat hospodářskou soutěž a práva koncových uživatelů. Dražební postup vychází ze zkušeností s předchozími aukcemi spektra v Rumunsku (2012 a 2015) a s obdobnými nedávnými řízeními v EU a zahrnuje záruky hospodářské soutěže, mechanismy a podmínky formující trh spojené s licencemi, které jsou všechny přizpůsobeny specifikům a dynamice rumunského trhu.
148	Reforma 2 Přechod k cílům EU v oblasti připojení do roku 2025 a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	Milník	Jsou prováděna doporučení souboru nástrojů EU pro konektivitu					Q3	2022	Provádění rumunského plánu při uplatňování souboru nástrojů pro propojení 13 je společným úsilím mnoha zúčastněných stran. Podle návrhu plánu, který je v současné době předmětem analýzy mezi příslušnými ministerstvy, provede Rumunsko u 12 z 39 doporučení: 24 - podpora přiměřených vyvolávacích cen 25 - včasná dostupnost harmonizovaných pásem 5G 28 - režim individuálních povolení pro kmitočtové pásmo 24,25-27,5 GHz 31 - struktura opakovaných poplatků za spektrum s cílem motivovat k zavádění 38 - koordinovaná a cílená komunikace za účelem informování a vzdělávání o provádění 5G 39 - Informovat veřejnost o souladu zařízení základnových stanic s použitelnými bezpečnými limity EMF. Očekává se, že všechna tato doporučení budou dokončena do roku 2021, zatímco 2 - poskytování vzorových nařízení o zavádění sítí elektronických komunikací 3 - poskytovat informativní materiály a workshopy obcím a jiným příslušným orgánům 11 - zajištění dostupnosti informací z různých zdrojů a zvýšení transparentnosti plánovaných stavebních prací 26 - pravidelně přezkoumávat vnitrostátní plány spektra 32 - využití finanční pomoci jako doplňku ke stimulaci investic 35 - používání harmonizovaných technických podmínek vypracovaných Evropskou konferencí správ pošt a telekomunikací (CEPT)/Výborem pro elektronické komunikace (ECC), pokud jsou považovány za nezbytné společné vyhrazené kmitočtové rozsahy Všechny budou dokončeny v roce 2022.
149	Reforma 2 Přechod k cílům EU v oblasti připojení do roku 2025 a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	Milník	Přidělování práv na užívání rádiového spektra	Přidělená práva na užívání				Q3	2022	Licence na rádiové frekvence „5G“ se přidělují na základě výsledků výběrového řízení/dražby podle milníku 147.
150	Reforma 3 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných a soukromých subjektů vlastnících infrastrukturu s kritickým významem	Milník	Přijetí národní strategie kybernetické bezpečnosti na období 2021–2026	Přijetí národní strategie kybernetické bezpečnosti na období 2021–2026 vládou				Q4	2021	Přijme se národní strategie kybernetické bezpečnosti na období 2021–2026, která bude obsahovat ustanovení týkající se: -pravidelná posouzení a aktualizace regulačního a institucionálního rámce kybernetické bezpečnosti, -posílení partnerství veřejného, soukromého a akademického sektoru s cílem zvýšit kybernetickou odolnost společnosti jako celku, -rozvoj schopnosti reagovat na kybernetické útoky a odolnost systémů, sítí a služeb -konsolidace úlohy Rumunska v architektuře kybernetické bezpečnosti na mezinárodní úrovni.
151	Reforma 3 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných a soukromých subjektů vlastnících infrastrukturu s kritickým významem	Milník	Vstup rumunského zákona o obraně a kybernetické bezpečnosti v platnost	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o obraně, kybernetické bezpečnosti a bezpečnosti Rumunska				Q4	2022	Rumunský zákon o obraně a kybernetické bezpečnosti stanoví právní a institucionální rámec pro organizaci a provádění činností v oblasti kybernetické bezpečnosti a kybernetické obrany, mechanismů spolupráce a reakcí institucí v dotčených oblastech.
152	Reforma 4 Zvyšování digitálních kompetencí občanů v oblasti veřejných služeb a digitálního vzdělávání v průběhu celého života	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky ministra práce a předsedy Národního statistického úřadu o definici nových digitálních povolání v klasifikaci zaměstnání (COR)	Ustanovení v pořadí předsedy ministerstva práce a národního statistického úřadu uvádějící vstup v platnost změny definující nová digitální povolání ve VR.				Q3	2022	Ministerská vyhláška ministra práce a předsedy Národního statistického úřadu definuje nová digitální povolání na úrovni rumunské klasifikace zaměstnání (COR), která jsou rovnocenná povoláním existujícím v zemích Evropské unie s osvědčenými postupy v oblasti digitalizace. Provede se diagnostická studie/analýza s cílem poskytnout prognózu potřeb pracovních sil na příštích pět let v souvislosti s digitální transformací ekonomiky a přechodem k průmyslu 4.0, včetně doporučení pro definování nových digitálních povolání v oficiální klasifikaci povolání.
153	Investice 1 Zavádění vládní cloudové infrastruktury	Milník	Podpis smlouvy na provedení investice na základě nabídkového řízení na provedení investice	Podpis smlouvy				Q2	2022	Podpis smlouvy na zavedení státní cloudové infrastruktury. Orgány odpovědnými za nabídkové řízení a realizaci této investice jsou zvláštní telekomunikační služby a rumunský úřad pro digitalizaci. Provádění vládního cloudu zahrnuje alespoň tyto fáze: -konstrukce úrovně IV prostřednictvím projektových datových center pro dvě hlavní centra a úroveň III již projektově pro sekundární centra; -poskytování specifické komunikační infrastruktury a informačních technologií (optické kabely z optických vláken a vysokokapacitní komunikační zařízení); -rozvoj/rozšíření sítě dodávek elektřiny pro každé datové centrum s cílem zajistit nadbytečnost a poptávku po elektřině; -dosažení rozšiřitelné a redundantní klimatizační infrastruktury, energeticky účinné pro každé datové centrum; -instalace systému detekce a hašení požáru inertního plynu k zajištění ochrany celé infrastruktury každého datového centra; -zavedení systému fyzické bezpečnosti (kontrola přístupu, sledování videa, ochrana proti vloupání) pro rozvinutou infrastrukturu; -zavedení sítě pro monitorování a řízení infrastruktury v rámci realizovaného zařízení; -realizace rozšiřitelné a vysoce dostupné infrastruktury IT&C (zpracovatelské zařízení, uchovávání, komunikace, virtualizační software) v každém datovém centru; -získání potřebných licencí a specializovaného vybavení pro oblast kybernetické bezpečnosti. -Zabezpečení zajistí státní správce cloudové infrastruktury.
154	Investice 1 Zavádění vládní cloudové infrastruktury	Cíl	Veřejné instituce propojené prostřednictvím vládního cloudu		Číslo	0	30	Q4	2024	Nejméně 30 veřejných institucí propojených a plně využívajících vládní cloud v souladu s ustanoveními milníku 153. Veřejné instituce si navzájem vyměňují údaje prostřednictvím vládní cloudové infrastruktury.
155	Investice 1 Zavádění vládní cloudové infrastruktury	Cíl	Datová centra úrovně III a IV podle návrhu, infrastruktury a technologií pro cloudové služby		Číslo	0	4	Q4	2025	Dvě datová centra úrovně III a dvě datová centra úrovně IV podle návrhu, hardwaru a softwarového cloudu (Infrastruktura jako služba - IaaS/Platforma jako služba - PaaS/Software jako služba - SaaS) v souladu s ustanoveními milníku 153. Datová centra dodržují „evropský kodex chování pro energetickou účinnost datových center“.
156	Investice 2 Rozvoj cloud computingu a migrace	Cíl	Vládní aplikace digitálních služeb migrovaly do Infrastruktury jako služba - IaaS/Platforma jako služba - PaaS/		Číslo	0	5	Q2	2025	Počet vládních aplikací digitálních služeb založených na cloud computingu v PaaS a migrace stávajících aplikací, které jsou již připraveny/virtualizovány v IaaS, na základě analýzy vypracované v rámci milníku 143. Aplikace/služby budou vyvinuty pro orgány veřejné moci/instituce, aby jim pomohly poskytovat veřejné služby, které spadají do jejich odpovědnosti, a proto nejsou využívány pro hospodářské činnosti.
157	Investice 2 Rozvoj cloud computingu a migrace	Cíl	Vládní aplikace digitálních služeb migrovaly do Infrastruktury jako služba - IaaS/Platforma jako služba - PaaS		Číslo	5	30	Q2	2026	Počet vládních aplikací digitálních služeb založených na cloud computingu v PaaS a migrace stávajících aplikací, které jsou již připraveny/virtualizovány v IaaS, na základě analýzy vypracované v rámci milníku 143. Aplikace/služby budou vyvinuty pro orgány veřejné moci/instituce, aby jim pomohly poskytovat veřejné služby, které spadají do jejich odpovědnosti, a proto nejsou využívány pro hospodářské činnosti.
158	Investice 3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	Cíl	Digitalizované veřejné zdravotnické instituce		Číslo	0	60	Q2	2023	Digitalizuje se nejméně 60 institucí veřejného zdraví. Mezi instituce odpovědné za oblast zdraví patří: ředitelství pro veřejné zdraví, ústavy veřejného zdraví, národní agentura pro léčivé přípravky, národní škola pro veřejné zdraví a řízení a ministerstvo zdravotnictví. Proces digitalizace zahrnuje: 1. Investice do systémů IT a digitální infrastruktury (vybavení IT, licence, IT software, komunikační systémy) pro tyto instituce: Ministerstvo zdravotnictví, okresní orgány v oblasti veřejného zdraví (zdravotní statistiky, zdravotní správa (zdravotní plánování) a podpora rozhodování (probíhající přezkum, národní zdravotní účty, řízení lidských zdrojů, lidské zdroje - rejstřík, podpora rozhodování); Služby zdravotní záchranné služby župy (včetně záchranné služby v Bukurešti - Ilfov), Národní institut pro veřejné zdraví, Národní institut pro sportovní medicínu, Národní institut pro transfúzní hematologii „Prof. Dr - CT Nicolau“, Národní agentura pro transplantaci, Ústřední archiv pro zvláštní situace, Národní registr dobrovolných dárců hematopoetických kmenových buněk, Národní agentura pro léčivé přípravky a zdravotnické prostředky, forenzní ústavy, Národní centrum duševního zdraví a protidrogové kontroly v Bukurešti, Národní škola veřejného zdraví, správy a vzdělávání v oblasti zdraví v Bukurešti. Systém dohledu nad přenosnými nemocemi, zdravotní statistiky, podpora rozhodování, registry pro transplantaci kmenových buněk). 2. Technická pomoc při vývoji a začlenění řešení v oblasti digitálního zdravotnictví do systému zdravotní péče. 3. Školení pro zaměstnance, aby se naučili, jak používat IT aplikace. Odborná příprava je podporována z vnitrostátního plánu na podporu oživení a odolnosti pro 2 970 zaměstnanců. Přednost mají poskytovatelé zdravotní péče v odlehlých nebo chudých oblastech.
159	Investice 3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	Milník	Zavedení telemedicínského systému					Q4	2024	Systém telemedicíny je přístupný široké škále příslušných poskytovatelů zdravotní péče s možností jeho širokého zavedení po celé zemi, se zaměřením na venkovské oblasti a malé městské oblasti. Venkovské oblasti a malé městské oblasti, v nichž má být systém telemedicíny zaveden, se vybírají na základě několika faktorů, včetně: -současný přístup ke zdravotní péči (měřený počtem praktických lékařů nebo rodinných lékařů/populací) upřednostněním oblastí s menším přístupem ke zdravotní péči. -méně rozvinuté regiony (podle klasifikace EU, měřeno HDP/kapitálem) upřednostněním oblastí mimo Bukurešť a župu Ilfov. Systém zajistí jak dálkové konzultace v reálném čase prostřednictvím videokonference, tak přenos živých dat nebo asynchronní připojení. Zavedení systému telemedicíny zajistí, aby v posledním roce (Q3/2025-Q2/2026) provádění RRP bylo poskytnuto nejméně 200 000 telemedicínských konzultací.
160	Investice 3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	Milník	Nový PIA (platforma IT pro zdravotní pojištění) je funkční	PIA (platforma IT pro zdravotní pojištění funguje				Q2	2025	Očekává se, že nová platforma informačních technologií pro zdravotní pojištění: -zajistit uživatelsky vstřícné a přístupné prostředí pro uživatele, včetně osob se zdravotním postižením; -zlepšit propojení a interoperabilitu; -umožnit nové funkce (např. digitalizace lékařských dokumentů); -optimalizovat toky údajů, elektronické monitorování obecných cílů, specifických cílů, činností a ukazatelů výkonnosti předpokládaných na úrovni vnitrostátní pojišťovny/poskytovatele zdravotní péče. Platforma má tyto vlastnosti: Aktualizace jednotného integrovaného informačního systému (SIUI), národního systému průkazů zdravotního pojištění (CEAS) a vnitrostátního elektronického předepisovacího systému (SIPE). Cílem aktualizace je nahradit servery, přepsat jejich aplikace v moderních technologiích připravených na cloud a nahradit jiná IT a komunikační zařízení. SIUI obsahuje on-line validační moduly služeb poskytovaných za účelem vypořádání u každého typu poskytovatele (zvláštní seznam ambulantních nemocnic, specializovaných lékařů, rodinných lékařů, lékáren, poskytovatelů zdravotnických prostředků).
161	Investice 3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	Cíl	Digitalizace 200 veřejných zdravotnických zařízení		Číslo	0	200	Q2	2025	200 veřejných zdravotnických zařízení využívá: -Informační systémy a digitální infrastruktura jednotek veřejného zdraví. Informační systémy nemocnic zahrnují správu zdravotních záznamů pacientů, přijímání a propouštění pacientů, farmacii, správu skladů, správu zařízení, skupinovou podporu skupiny zabývající se diagnózou a kódování DRG, zdravotní statistiku, finanční řízení, nákladové účetnictví, řízení kvality, mzdové účetnictví a řízení lidských zdrojů, finanční zprávy pro financující agenturu, podporu rozhodování a ambulantní informační systém; -Posílení telemedicíny a mobilních systémů sledování pacientů. Systémy informačních technologií nemocnic by měly být interoperabilní se systémy telemedicíny (monitorovací modul a modul pro ambulantní odborné konzultace) a specialisté z ambulantních nemocnic by měli být schopni poskytovat telekonzultace a rovněž sledovat ambulantní pacienty a chronické pacienty za podpory poskytovatelů domácí péče nebo rodinných lékařů/všeobecných lékařů; -Technická pomoc při vývoji a začlenění řešení v oblasti digitálního zdravotnictví do systému zdravotní péče. -Školení pro zaměstnance, aby se naučili, jak používat IT aplikace. Školení je podporováno z RRF pro 3 000 lékařů.
162	Investice 3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	Cíl	Poskytovatelé zdravotní péče připojení k nové platformě PIA		Číslo	0	25 000	Q3	2025	K nové platformě PIA se připojí 25 000 poskytovatelů zdravotní péče (nemocnice, ambulantní specialisté, ambulance, laboratoře, rodinní lékaři, lékárny, poskytovatelé zdravotnických prostředků, domácí péče).
163	Investice 4 Digitalizace soudnictví	Milník	Virtualizace a centralizace obchodních aplikací v praxi	Vnitrostátní (centralizovaný) elektronický soubor (e-soubor) operativní a soudní řízení případů virtualizovaných v méně oblastech				Q2	2023	Za účelem snížení provozního rizika stávajícího systému správy případů (tj. informačního systému pro elektronické soudní záznamy, verze ECRIS IV) a zavedení moderní alternativy pro elektronický přístup k souborům případů („elektronický spis“) tato investice: -používat „virtualizaci“ ke snížení počtu serverů z přibližně 270 lokalit na 60 míst (neúplná centralizace z důvodu omezení datové komunikace pro krátkodobou a starou technologii pro ECRIS IV); -„centralizovat“ 4 stávající rozšíření elektronického souboru do jediného vnitrostátního „elektronického spisu“, jehož prostřednictvím mohou účastníci řízení snadno a bezpečně získat přístup k dokumentům v soudních spisech. Hlavním strategickým cílem je rovněž urychlit a zajistit snadný přechod k příští verzi ECRIS (ECRIS V). Konkrétním cílem „virtualizace a centralizace“ navrženého ve vnitrostátním plánu na podporu oživení a odolnosti je tedy technologická modernizace IT infrastruktury soudnictví prostřednictvím: -zvýšení kapacity přenosu dat ve WAN (zvýšení šířky pásma), potřebné pro řádné fungování elektronického systému správy případů v centralizované konfiguraci; -zajištění odpovídající kapacity pro zpracování a uchovávání údajů na úrovni odvolacích soudů s cílem centralizovat soudní aplikace a dosáhnout účinné správy IT zdrojů u soudů; -zvýšení bezpečnosti a dostupnosti služeb nabízených široké veřejnosti zavedením vnitrostátního elektronického souboru (elektronický soubor).
164	Investice 4 Digitalizace soudnictví	Milník	Zprovoznění ECRIS V (elektronický záznam a informační systém) dokončeno	Provoz a funkce systému ECRIS V				Q4	2025	Ústředním prvkem digitální transformace soudnictví je zavedení nového systému správy případů (ECRIS V), který umožní na jedné straně digitální interakci účastníka řízení a všech zainteresovaných subjektů se soudnictvím a lepší a rozšířenou digitální interakci mezi orgány na úrovni soudního systému a mezi nimi a dalšími sousedními institucemi. Nová verze ECRIS V musí mít centralizovanou architekturu a umožňovat rovněž digitální interakci účastníka řízení a všech zainteresovaných subjektů se soudnictvím a lepší a rozšířenou digitální interakci mezi institucemi na úrovni soudního systému a mezi nimi a dalšími sousedními institucemi.
165	Investice 4 Digitalizace soudnictví	Milník	Digitalizované ústřední veřejné orgány v oblasti justice	Kapacita pro přenos dat v síti WAN ústředních orgánů veřejné moci v soudní oblasti se zvýšila				Q2	2026	Pro zlepšení elektronické veřejné správy a urychlení digitální transformace v soudnictví mají veřejné orgány v oblasti ústřední justice prospěch z těchto technologických modernizací, mezi něž patří: -Komunikace LAN a WAN. To umožní lepší videokonference v souladu s nejnovějšími právními předpisy přijatými během pandemie COVID; -Vybavení pro bezpečnost IT a řešení pro kybernetickou ochranu; -IT terminály/periferní zařízení -modernizace a rozšíření videokonferenčních systémů ze 400 na 600; -specializované vybavení - pro složité soudní vyšetřování, jako je sledování pomocí audio a videokamer, specializované vybavení pro kritické procesy (digitální mikroskopy pro forenzní odborné znalosti).
166	Investice 4 Digitalizace soudnictví	Milník	Provoz datového centra	Datové centrum je zřízeno a provozováno				Q2	2026	Je zprovozněno nové datové centrum pro využití ministerstvem spravedlnosti, veřejným ministerstvem a podřízenými institucemi, které je interoperabilní s vládním cloudem vytvořeným v rámci národního plánu na podporu oživení a odolnosti.
167	Investice 5 Digitalizace v oblasti životního prostředí	Milník	Zvýšená kapacita pro dohled nad lesy, jejich kontrolu a monitorování prostřednictvím integrovaného informačního systému	Je zaveden a zprovozněn systém boje proti nezákonné těžbě dřeva.				Q4	2024	Systém je integrován se systémem SUMAL 2.0 (rumunský systém sledovatelnosti dřeva, který se v současné době vyvíjí) a sleduje právní povinnosti týkající se těžby dřeva, včasné obnovy lesů, zdraví lesů, stavu ochrany lesních stanovišť, dopadů změny klimatu a přizpůsobení se různým lesním ekosystémům změně klimatu. Zahrnuje katastr lesů, jakož i vlastnická a správní práva. Datová centra systému dodržují „evropský kodex chování pro energetickou účinnost datového centra“ a začleňují oběhovost návrhů budov a stavebních technik.
168	Investice 5 Digitalizace v oblasti životního prostředí	Cíl	Digitalizované veřejné služby v oblasti životního prostředí		Číslo	0	32	Q2	2026	Nejméně 32 veřejných služeb souvisejících s životním prostředím musí být digitalizováno a prováděno online tak, aby zahrnovaly: -Předávání údajů a informací pro emisní inventury. -Podávání zpráv v rámci sítě Natura 2000 a služby ochrany přírody -Správa registrů životního prostředí, postupy oznamování a povolování a povolování zaměřené na zefektivnění služeb v oblasti nakládání s odpady pro občany a podniky.
169	Investice 6 Digitalizace v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany	Milník	Zprovoznění on-line systému REGES	REGES on-line systém funkční				Q4	2024	Bude zaveden a interoperabilní informační systém REGES-ONLINE, který zajistí přístup orgánů veřejné moci a institucí k registraci údajů na úrovni rozhraní pro programování aplikací (API). Cílem projektu REGES-ONLINE je digitalizace vztahů územních inspektorátů práce se zaměstnavateli a usnadnění předávání údajů o zaměstnancích a jejich individuálních pracovních smlouvách.
170	Investice 6 Digitalizace v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany	Cíl	Zavádění digitálních služeb v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany		Číslo	0	3	Q4	2025	Zahájení provozu digitálních služeb elektronické veřejné správy v oblasti práce a sociální ochrany: -Digitalizace služeb nabízených veřejnou službou zaměstnanosti (ANOFM) s cílem účinně reagovat na nové potřeby trhu práce optimalizací operací ve prospěch občanů a odbornou přípravou digitálních dovedností pro řízení konkrétních činností (jako je on-line předkládání dokumentů pro registraci příjemců a udělování dávek, možnost registrace a účasti na školeních on-line a hodnocení odborných kompetencí, online poradenská setkání) a modernizace infrastruktury IT. -digitalizace kontrolní činnosti v oblasti pracovněprávních vztahů a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. -digitalizace dávek sociální pomoci spravovaných Národní agenturou pro platby a sociální inspekci - ANPIS (včetně funkčních IT systémů, které slouží příjemcům minimálního příjmu na sociální začlenění). Zprovoznění digitální platformy pro zavedení minimálního příjmu ze sociálního začleňování (VMI) mimo jiné umožní; oprovádění všech operací souvisejících s prováděním MII s moduly umožňujícími individuální přístup k řízení jednotlivých případů, včetně aktivačních opatření, intuitivním/uživatelsky vstřícným způsobem ointeroperabilita s jinými příslušnými databázemi, např. ministerstva financí, ministerstva práce, ministerstva školství, veřejných služeb zaměstnanosti.
171	Investice 6 Digitalizace v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany	Cíl	Počet zaměstnanců účastnících se odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností		Číslo	0	4 777	Q2	2026	Počet zaměstnanců účastnících se odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností: -Národní agentura práce: 1 200 zaměstnanců -Národní agentura pro platby a sociální inspekci: 1 595 zaměstnanců. -Inspekce práce a územní inspektoráty práce: 1 982 zaměstnanců
172	Investice 7 Zavedení elektronických formulářů pro elektronické formuláře při zadávání veřejných zakázek	Milník	Zavedení elektronických vnitrostátních formulářů při zadávání veřejných zakázek v souladu s právními předpisy EU	Funkční elektronické standardní formuláře pro zadávací řízení				Q2	2023	Investice zajistí provádění prováděcího nařízení (EU) 2019/1780 (eForms) v rumunské službě SEAP pro zadávání veřejných zakázek. Neočekává se, že by zavedení elektronických formulářů ovlivnilo koncového uživatele, neboť změny musí být provedeny na zadní straně - investice si kladou za cíl zajistit extrakci a zapouzdření údajů konkrétně s ohledem na nové technologické požadavky na úrovni směrnice.
173	Investice 8 Kvalifikovaný elektronický průkaz totožnosti a digitální podpis	Cíl	Občané, kterým je vydán elektronický průkaz totožnosti		Číslo	0	4 500 000	Q4	2024	Průkaz totožnosti musí splňovat požadavky Evropské komise na zabezpečení dokladů v souladu s cíli stanovenými v nařízení (EU) č. 1157/2019. Elektronický průkaz totožnosti uchovává dva digitální certifikáty: -povinný pro zaručený elektronický podpis zapsaný na všech elektronických průkazech totožnosti platný v Rumunsku. -nepovinný certifikát pro kvalifikovaný elektronický podpis vydaný kvalifikovanými ověřovateli (vnitrostátní/jiný) platný rovněž pro služby třetích stran, platný v Rumunsku a v EU.
174	Investice 8 Kvalifikovaný elektronický průkaz totožnosti a digitální podpis	Cíl	Občané, kterým je vydán elektronický průkaz totožnosti		Číslo	4 500 000	8 500 000	Q2	2026	Občané, kteří jsou držiteli elektronického průkazu totožnosti v souladu s popisem cíle 173.
175	Investice 9 Digitalizace sektoru nevládních organizací	Cíl	Dokončené projekty digitalizace nevládních organizací		Číslo	0	200	Q4	2024	Úspěšně dokončené projekty v oblasti digitalizace a digitální transformace nevládních organizací. Vybrané projekty podpoří nevládní organizace při digitalizaci jejich činností investováním do digitální infrastruktury, čímž se zvýší digitální kompetence zaměstnanců a dobrovolníků při poskytování služeb na dálku příjemcům, rozvoji platforem a řešení v oblasti řízení vztahů se zákazníky (CRM). Výběrové řízení je založeno na těchto kritériích: význam projektu pro digitální transformaci a soudržnost; metodika a proveditelnost projektu; udržitelnost; navrhovaný rozpočet: předpokládané náklady jsou ekonomické, odůvodněné a souvisejí s činnostmi navrženými v oblasti digitalizace. Žadatel a navrhovaný projektový tým mají zkušenosti, odborné znalosti, motivaci a kapacitu pro provádění projektu. Podpora činí až 70 000 EUR na projekt po dobu nejvýše 30 měsíců.
176	Investice 9 Digitalizace nevládních organizací	Milník	Středisko zdrojů pro digitální transformaci nevládních organizací	Je zřízeno a provozováno středisko zdrojů				Q2	2025	Centrum zdrojů pro digitalizaci nevládních organizací poskytuje: -vývoj služeb IT a řešení založených na softwaru s otevřeným zdrojovým kódem a technická pomoc při provádění strategií digitální transformace -centralizace stávajících digitálních zdrojů v otevřeném digitálním knihkupectví -usnadnění přístupu k pomoci, e-learningu a odborné přípravě -komunity praktické uzpůsobené podpory v procesech digitální transformace.
177	Investice 10 Digitální transformace ve správě veřejné služby	Milník	Byly vytvořeny a zprovozněny interaktivní platformy a platformy pro spolupráci pro standardizované řízení lidských zdrojů v ústřední veřejné správě	Zprovozněné platformy				Q4	2025	Platformy pro spolupráci zahrnují všechny procesy od náboru při spuštění po hodnocení, povyšování, odchod z veřejného systému, a to na základě modelu rámců kompetencí a standardizovaných popisů pracovní náplně.
178	Investice 11 Provádění režimu na podporu využívání komunikačních služeb prostřednictvím různých druhů nástrojů pro příjemce se zaměřením na bílé oblasti	Cíl	Vesnice v bílých oblastech napojených na vysokorychlostní internet		Číslo	0	945	Q4	2025	945 vesnic v bílých oblastech musí být napojeno na služby přístupu k vysokorychlostnímu internetu v pevném místě, kde trh nemůže poskytovat služby. Vesnice mají tyto priority: – absolutní priorita pro venkovské nebo odlehlé obce, které nejsou vybaveny pevnými sítěmi, – výchozí priorita se dává venkovským a vzdáleným lokalitám, které nejsou dostatečně pokryty pevnými sítěmi. Minimální rychlost musí být zvýšena na nejméně 100 Mbps a sítě musí být FTTB/H a/nebo 5G.
179	Investice 12 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných i soukromých infrastruktur ITC s kritickým významem pro národní bezpečnost za použití inteligentních technologií	Cíl	Subjekty se zabezpečenými infrastrukturami IT&C		Číslo	0	101	Q3	2025	Zajištění infrastruktury 101 veřejných a soukromých subjektů, které mají infrastrukturu IT&C s kritickým významem pro národní bezpečnost: subjekty ve vládní oblasti v oblasti energetiky (jako jsou dodavatelé/distributoři plynu nebo elektřiny), dodávky vody a kanalizace, základní služby, zdravotnictví a doprava (např. letiště, přístavy). Z toho je 59 subjektů zahrnuto do vnitrostátního systému kybernetické bezpečnosti s cílem zvýšit úroveň bezpečnosti přidáním nových technologií a řešení a 42 subjektů je určeno podle níže uvedených kritérií. Kromě toho devět z 101 subjektů, které mají infrastrukturu pro OT, bude využívat řešení kybernetické bezpečnosti pro průmyslovou kontrolu (ICS). Infrastrukturu vybírá: -berouc v úvahu pravděpodobnost, že terčem kybernetických útoků bude APT (vyspělá trvalá hrozba), -počet uživatelů a dopad takového útoku na infrastrukturu a implicitně na hospodářské a sociální prostředí. U každého nového subjektu se provede průzkum na místě, který poskytne vyčerpávající přehled potřeb sítí IT a/nebo OT v oblasti kybernetické bezpečnosti. -složitost provozovaných sítí OT, -stupeň zranitelnosti vůči kybernetickým útokům (např. dálkové ovládání průmyslových systémů/subsystémů), -počet příjemců služeb poskytovaných těmito subjekty. V případě 101 subjektů musí být zprovozněny alespoň tyto prvky: -pokročilý systém detekce zranitelnosti v informačních systémech a komunikačních zařízeních (software a hardwarová řešení); -integrovaný systém pro identifikaci TTP spojených s kybernetickými útoky na sítě a informační systémy (softwarová a hardwarová řešení); -komplexní bezpečnostní platforma pro automatickou analýzu a zpracování kybernetických incidentů (softwarová a hardwarová řešení).
180	Investice 12 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných i soukromých infrastruktur ITC s kritickým významem pro národní bezpečnost za použití inteligentních technologií	Milník	Posílení národních center Cyberint	Dodatečné kapacity				Q4	2025	Vnitrostátní struktura centra Cyberint vytvoří kapacitu pro integrovanou kybernetickou ochranu infrastruktury IT a OT IKT. Kromě toho středisko využívá: -Rozvoj technické infrastruktury pro identifikaci, sledování, řízení a reakci na kybernetické bezpečnostní incidenty zaměřené na ochranu infrastruktur IKT, které mají zásadní význam pro národní bezpečnost a které/již nevyužívají ochrany nabízené vnitrostátním systémem na ochranu infrastruktur IKT národního zájmu před hrozbami z kyberprostoru, s doplňkovou úlohou. -Zřízení vnitrostátní platformy pro posuzování a řízení kybernetických bezpečnostních rizik nových technologií. -Zavedení infrastruktury pro bezpečnost rádiových komunikací, která zvýší úroveň ochrany a dostupnost komunikačních služeb pro orgány veřejné moci poskytující digitální služby občanům. -platforma pro bezpečnost a směrování dat pro přenos mezi sítěmi různých úrovní spolehlivosti; -Zvýšit vyšetřovací kapacitu národního koordinačního centra (software a hardwarová řešení). Kromě toho je třeba uvést do praxe národní program přípravy hospodářských subjektů a příslušných orgánů na kybernetické a hybridní krizové situace pořádáním cvičení a vypracovat plány pro řešení krizí.
181	Investice 13 Rozvoj bezpečnostních systémů na ochranu spektra státní správy	Cíl	Přijímací střediska provozovaná na vnitrostátní úrovni		Číslo	0	65	Q1	2026	Přijímací střediska provozovaná na vnitrostátní úrovni: STS (zvláštní telekomunikační služba) vytvoří novou síť senzorů distribuovaných na vnitrostátní úrovni umístěných na vyhrazených přijímacích místech, aby bylo možné automaticky odhalovat a varovat v případě narušení rádiového spektra státní správy. Zajistí se dostupnost vládního spektra a kontinuita rádiových vládních služeb občanům a veřejným subjektům na základě modelu G2G/G2B/G2C.
182	Investice 14 Zvýšení odolnosti a kybernetické bezpečnosti služeb infrastruktury poskytovatelů internetových služeb poskytovaných veřejným orgánům v Rumunsku	Cíl	Centra, která ústředním a místním institucím a subjektům veřejného zájmu umožní přístup ke službám poskytovatelů internetových služeb		Číslo	0	41	Q4	2024	Každému ze 41 žup v Rumunsku se přidělí jeden uzel. Počet vysokokapacitních zabezpečených center připojených k vnitrostátní distribuční síti internetu s více dodavateli úrovně I a souvisejícími bezpečnostními mechanismy, které zajišťují přístup ústředních a místních orgánů veřejné moci k internetovým službám a službám souvisejícím s internetem. Poskytované bezpečnostní služby: -Ochrana proti anti-dos (odmítnutí služby) při násobcích 10 Gbps -Související služby skupiny pro reakci na počítačové hrozby (CERT) (bezpečnostní publikum, monitorování bezpečnostních událostí v rámci sítě, reakce na bezpečnostní incidenty) -Související služby středisek bezpečnostních operací (mechanismy oznamování a eskalace pro příjemce) -Pověst a mechanismy filtrování nepřátelského provozu založené na pověsti a zlovolném pobytu na úrovni služeb DNS poskytovaných příjemcům -Analýza pískovišť pro poskytované služby.
183	Investice 15 Vytváření nových dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti pro společnost a hospodářství	Cíl	Školitelé účastnící se odborné přípravy v oblasti kybernetické bezpečnosti		Číslo	0	5 000	Q2	2026	Ukončená odborná příprava školitelů v oblasti kybernetické bezpečnosti použitelná v prioritních oblastech hospodářství a společnosti a zaměřená na absolventy a studenty (nástroje bezplatně dostupné firmám a veřejné správě pro kurzy v oblasti kybernetické bezpečnosti, přísnější kontrola ochrany údajů a bezpečnost využívání nových technologií a životního prostředí).
184	Investice 15 Vytváření nových dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti pro společnost a hospodářství	Cíl	Subjekty přijímající vládní soubor nástrojů a služby ke zvýšení úrovně vyspělosti kybernetické bezpečnosti		Číslo	0	1 000	Q2	2026	Tato investice má tyto cíle: -Vypracování národního programu pro analýzu, přezkum a dokumentaci potřeb v oblasti kybernetických dovedností a jejich důsledků pro prioritní oblasti hospodářství a společnosti. -Hodnocení, dokumentace a monitorování úrovně vyspělosti v oblasti kybernetické bezpečnosti (provozní, technologické, dovednosti) u 1 000 klíčových aktérů v oblasti hospodářství a veřejné správy (včetně společností, malých a středních podniků, škol, nemocnic, ústředních orgánů a orgánů místní samosprávy). Vytvoření a poskytování „souboru vládních nástrojů a služeb“ s cílem zvýšit vyspělost kybernetické bezpečnosti 1 000 určených klíčových aktérů. Klíčoví hráči budou vybráni na základě těchto dvou kritérií: -aktéři vybraní jako zástupci pro oblasti vymezené směrnicí o bezpečnosti sítí a informací a provedení směrnice o bezpečnosti sítí a informací do rumunského práva (tj. zákon č. 362/2018) -subjekty vybrané na základě posouzení vyspělosti kybernetické bezpečnosti, které již provedl příslušný rumunský vnitrostátní orgán v oblasti kybernetické bezpečnosti (tj. CERT-RO) na základě průzkumu, který zahrnuje vlastní posouzení vyspělosti.
185	Investice 16 Program pokročilé odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností pro státní zaměstnance	Cíl	Digitálně vyškolení úředníci		Číslo	0	32 500	Q2	2026	30 000 úředníků veřejné správy vyškolených k získání pokročilých digitálních dovedností (např. správce databáze (SQL, MySQL); správce systému; obchodní analytici; analytik údajů; programátoři na různých platformách) a 2 500 vyšších státních úředníků s vedoucí odbornou přípravou a řízením talentů
186	Investice 17 Režimy financování knihoven, aby se staly centry digitálních dovedností	Cíl	Knihovny přeměněné na digitální uzly		Číslo	0	1 135	Q4	2025	Digitalizuje se nejméně 1 135 knihoven takto: -105 knihoven, včetně 5 ústředních župních knihoven a 100 venkovských nebo obecních knihoven, musí být renovovány a vybaveny počítačem a technickým vybavením. Renovace musí být provedena v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). -1 030 knihoven má prospěch z nového nebo modernizovaného počítačového vybavení.
187	Investice 17 Režimy financování knihoven, aby se staly centry digitálních dovedností	Cíl	Občané, kteří absolvovali odbornou přípravu zaměřenou na rozvoj digitálních kompetencí		Číslo	0	100 000	Q2	2026	Občané ze znevýhodněných komunit, kteří absolvovali odbornou přípravu zaměřenou na rozvoj základních digitálních dovedností v knihovnách přeměněných na digitální centra. Základní digitální dovednosti zahrnují digitální gramotnost, komunikaci, mediální gramotnost, tvůrce digitálního obsahu, digitální bezpečnost a vzdělávání v oblasti digitálního podnikání.

G.3. Popis reforem a investic pro půjčku

Investice 18 Digitální transformace a automatizace robotického procesu ve veřejné správě

Cílem této investice je podpořit digitální transformaci, zvýšit produktivitu a odolnost, omezit chyby a zkrátit čas na zpracování žádostí (občanů) tím, že veřejná správa bude přijímat řešení pro automatizaci robotických procesů (automatizace náročných, opakujících se úkolů a úkolů založených na pravidlech).

Investice spočívají v zavádění pokročilých technologií, nové definici restrukturalizace obchodních procesů a zlepšení rozhodovacích procesů pro veřejný sektor. Konzultant nejprve analyzuje stávající pracovní postupy ve veřejných institucích a navrhne vhodná technologická řešení RPA. Dalším krokem bude zahájení výzvy pro instituce, které chtějí využít řešení RPA.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 19 Programy na zvýšení kvalifikace/dovednosti zaměstnanců ve firmách

Cílem této investice je podpořit digitální transformaci malých a středních podniků zvyšováním digitálních dovedností jejich zaměstnanců.

Investice se uskuteční v několika fázích. Nejprve se vypracuje osnova pro zvyšování kvalifikace pracovní síly. Důraz bude kladen na vznikající technologie (jako je internet věcí, data velkého objemu, strojové učení, umělá inteligence, robotická automatizace procesů, blockchain). Ve druhé fázi poradce podpoří administrativu při stanovování struktury odborné přípravy a poté se budou konat třídy pro zaměstnance malých a středních podniků, kteří požádali o účast v programu.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

G.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
188	Investice 18 Digitální transformace a automatizace robotického procesu ve veřejné správě	Cíl	Automatizace robotických procesů (RPA) a podpora umělé inteligence (UI) prováděná ve veřejné správě		Číslo	0	18	Q4	2025	Tato investice zavede řešení na podporu robotické automatizace a umělé inteligence pro 18 veřejných institucí ústřední správy.
189	Investice 19 Programy na zvýšení kvalifikace/dovednosti zaměstnanců ve firmách	Milník	Zahájení výzvy k předkládání návrhů na podporu digitálních dovedností	Zveřejnění výzvy				Q1	2022	Výzva k předkládání grantů na podporu malých a středních podniků v odborné přípravě v oblasti digitálních dovedností, jako jsou digitální nástroje a vybavení, posilování digitálních dovedností, včetně dovedností souvisejících s cloudovými technologiemi, a technologií specifických pro průmysl 4.0.
190	Investice 19 Programy na zvýšení kvalifikace/dovednosti zaměstnanců ve firmách	Cíl	Malé a střední podniky financované na odbornou přípravu svých zaměstnanců v oblasti digitálních dovedností		Číslo	0	2 000	Q4	2025	Počet malých a středních podniků financovaných na podporu jejich zaměstnanců při účasti na odborné přípravě v oblasti digitálních dovedností v souladu s milníkem 189.

H.SLOŽKA 8: Reformy v oblasti daní a důchodů

Součástí této složky je soubor reforem a investic, které mají řešit klíčové problémy v daňové správě, daňovém systému, vládním rozpočtovém rámci, důchodovém systému a státní podpoře podniků:

I.Reforma daňové správy a přezkum daňového rámce s cílem posílit daňový systém a zvýšit příjmy daňové správy alespoň o 3 procentní body HDP (2,5 procentního bodu z reformy daňové správy a 0,5 procentního bodu z přezkumu daňového rámce) a snížit výpadek příjmů z DPH alespoň o 5 procentních bodů oproti roku 2019.

II.Reforma veřejného důchodového systému prostřednictvím nového legislativního rámce s cílem zajistit fiskální udržitelnost v prostředí stárnoucího obyvatelstva, napravit nerovnosti, zajistit udržitelnost a předvídatelnost systému a dodržovat zásadu příspěvkových příspěvků ve vztahu k příjemcům důchodových nároků. Jeho cílem je rovněž modernizace důchodového systému prostřednictvím digitálních aplikací a služeb. Cílem veřejné důchodové reformy je reagovat na příslušná doporučení pro jednotlivé země (doporučení pro zemi 2.2 a 2.3, 2019), a zejména zajistit fiskální udržitelnost, vyrovnání věku odchodu do důchodu a finanční stabilitu důchodového pilíře II.

III.Zvýšení účinnosti veřejných výdajů zvýšením transparentnosti rozpočtového procesu, zlepšením systému monitorování a vykazování rozpočtových programů, upřednostňováním velkých investičních projektů, prováděním přezkumů výdajů ve všech veřejných sektorech, posílením úlohy fiskální rady. Očekává se, že digitalizace rozpočtových procesů tyto cíle podpoří.

IV.Posílení institucionální kapacity pro odhad výdajů na důchody prostřednictvím využití složitých nástrojů ekonomického modelování. Hlavním cílem reformy je rozvinout schopnost odhadnout dopad strukturálních reforem důchodového systému ve střednědobém až dlouhodobém horizontu tím, že se výrazně zlepší přesnost projekcí, a tím se posoudí důsledky pro udržitelnost důchodového systému.

V.Zvýšení konkurenceschopnosti, inovační kapacity, produktivity a internacionalizace podniků (zejména malých a středních podniků) poskytnutím alternativních zdrojů financování prostřednictvím zřízení a zprovoznění národní rozvojové banky.

H.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace

Tato reforma řeší naléhavou potřebu modernizace a digitalizace ANAF, aby byl výběr daní účinnější s cílem zvýšit poměr příjmů k HDP (o 2,5 procentního bodu do 4. čtvrtletí 2025 ve srovnání s rokem 2019) a snížit výpadek příjmů z DPH (o 5 procentních bodů do druhého čtvrtletí roku 2026 ve srovnání s rokem 2019). Cílem reformy je vytvořit procedurální a podpůrný rámec pro provádění a využívání integrovaného řízení rizik na úrovni daňové správy všemi funkcemi správy s cílem vytvořit systém pro určování, plánování, posuzování a přizpůsobování činností v rámci procesu daňové správy podle zjištěných (průběžně aktualizovaných) daňových rizik.

Reforma zahrnuje konkrétně tyto prvky:

-vstup v platnost právního rámce pro povinné zapsání korporátních poplatníků do zvláštních účelových jednotek (Virtual Private Space). Tento zákon mění zákon o daňovém řízení a zavádí povinnost právnických osob zapsat se do zvláštní účelové jednotky.

-vstup v platnost právního rámce definujícího kritéria rizik pro klasifikaci daňových poplatníků prostřednictvím nařízení předsedy ANAF. Jedná se o první krok k plnému zprovoznění a rozvoji integrovaného systému řízení daňových rizik, mimo jiné prostřednictvím zprovoznění centralizované analýzy rizik a centralizovaného elektronického registru rizik. Kritéria rizik se definují podle hlavních kategorií rizik nedodržení daňových předpisů, tj.: rizika související s daňovou registrací, předkládáním přiznání, úrovní prohlášení a platbami a s přihlédnutím k mezinárodním standardům. Nová kritéria rizik se promítnou do systému správce daně založeného na riziku, v němž budou opatření a kontroly daňové správy přizpůsobeny daňovému riziku každé kategorie daňových poplatníků.

-vstup v platnost pozměněného právního rámce v oblasti činnosti orgánů daňové kontroly, jehož cílem je posílit kapacitu a účinnost struktur daňové kontroly s cílem předcházet vnitrostátním a přeshraničním daňovým podvodům a únikům včasným a cíleným zjištěním hlavních daňových rizik. Část změn právního rámce byla provedena v roce 2020. Tím se stanoví pravomoci daňových orgánů (subjektů daňových kontrol, kontrolních orgánů pro boj proti podvodům a orgánů odpovědných za ověřování osobní daňové situace) provádět kontroly dokladů. ANAF bude provádět analýzu institucionálního a právního rámce činností kontrolních struktur. S ohledem na závěry a výsledky této analýzy bude dokončena revize právního rámce orgánů daňové kontroly. Tato reforma rovněž posílí spolupráci s inspektoráty práce, jakož i s dalšími institucemi v oblasti sociální a pracovní ochrany, s cílem předcházet jevu daňových úniků šedé/černé práce a omezovat je.

Tato reforma rovněž povede k tomu, že bude k systému ANAF připojeno alespoň 600 000 pokladen, zvýší se podíl dokumentárních auditů v porovnání s kontrolami na místě a zvýší se počet daňových kontrol.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2025 a bude podpořeno třemi investicemi.

Reforma 2 Modernizace celního systému a zavedení elektronického celnictví

Reforma zlepší fungování celní správy podporou změn stávajícího právního rámce, změnou pravomocí a vnitřních postupů a investicemi do vybavení nezbytného pro kontrolní činnost na vnitrostátním území a na vnějších hranicích EU.

Cílem této reformy je zlepšit správní a provozní kapacitu celní správy a zaměřit činnost celního odbavení na plně elektronické prostředí. Výměna informací mezi hospodářskými subjekty a celními orgány, jakož i mezi celními orgány v členských státech se uskutečňuje výhradně prostřednictvím metod elektronického zpracování dat a jejich šíření.

Zejména se provádějí tyto činnosti:

-zprovoznění celní správy,

-vývoj celních informačních systémů v souladu s požadavky celního kodexu Unie;

-zaměřit celní odbavení na elektronické prostředí a omezit byrokratické překážky;

-zjednodušení celních formalit.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2023 a bude podpořeno jednou investicí.

Reforma 3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování

Tato reforma se provede vstupem pozměněného regulačního rámce v platnost, který:

-zajistit víceleté rozpočtové plánování,

-zefektivnit stanovení priorit veřejných investic,

-zavést systematické přezkumy výdajů v souladu s rozpočtovým cyklem a s jasným plánem provádění zjištění v následných rozpočtech a na základě nezávislých hodnocení ex post.

Jedním z cílů této reformy je zlepšit mechanismus rozpočtového plánování a modernizovat informační systém pro vývoj a řízení státního rozpočtu prostřednictvím rozsáhlého využívání údajů a informací, které nejlépe odrážejí rozpočtové výdaje, a to na úrovni politik a programů (analýza rozpočtových postupů, racionalizace času na vypracování zpráv a formát, v němž jsou zprávy vytvářeny), a to s účinkem na:

-zvýšení transparentnosti rozpočtového procesu zveřejňováním analýz a zpráv, které zjednodušují proces vynakládání prostředků na konkrétní programy;

-zlepšení systému monitorování a podávání zpráv o rozpočtových programech.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2025 a bude podpořeno jednou investicí.

Reforma 4 Přezkum daňového rámce

Přezkum daňového systému by měl Rumunsku umožnit zlepšit konkurenceschopnost a zároveň podpořit fiskální udržitelnost a environmentální cíle. Měl by rovněž přinést spravedlivější, účinnější, jednodušší a transparentnější daňový systém, který bude schopen lépe podporovat hospodářství a usnadňovat dodržování daňových předpisů daňovými poplatníky.

Komplexní přezkum daňového systému v plánu určí narušení a oblasti, v nichž by měly být příslušné daňové právní předpisy upraveny, zejména pokud jde o daň z příjmu právnických osob, daň z příjmu a příspěvky na sociální zabezpečení, jakož i daně z nemovitostí, aby se tak podpořila rozhodnutí o postupném rušení nadměrných daňových pobídek. Cílem přezkumu daňového rámce je rovněž rozšířit ekologické zdanění, a to i jako doprovodné opatření pro udržitelnou dopravu a energetické složky.

Při provádění této reformy budou rumunské daňové právní předpisy podrobeny důkladné analýze za podpory technické pomoci poskytované nezávislou institucí, zejména v oblasti daní a příspěvků na sociální zabezpečení z příjmu fyzických osob, daně z příjmů právnických osob (včetně zvláštních režimů, které mohou využívat výjimek), daní z nemovitostí (což jsou místní daně) a ekologických daní. Po této systematické analýze bude následovat provedení doporučení, která z ní vyplývají, aby se zajistilo, že daňový systém bude lépe podporovat udržitelný hospodářský růst.

Konkrétně pokud jde o daně z nemovitostí, reforma se zaměří na možnou arbitráž mezi oběma daňovými systémy, které se vztahují na fyzické a právnické osoby, které mají příjem z nemovitého majetku, a automaticky určí zdanitelnou hodnotu nemovitostí podléhajících místní dani a ukončí praxi používání základu daně, který není spojen s tržní hodnotou.

Konkrétní cíle této reformy jsou:

-zlepšit strukturu daňových příjmů;

-zvýšit poměr daňových příjmů k HDP do roku 2025 o 0,5 procentního bodu ve srovnání s rokem 2019;

-odstranit deformace a mezery v daňovém systému, které daňovým poplatníkům umožňují minimalizovat daně (podceňování spravedlnosti systému), zejména daň z příjmu a příspěvky na sociální zabezpečení;

-zjednodušit daňová pravidla s cílem usnadnit dodržování a správu a odstranění preferenčních výjimek a zacházení;

-dosáhnout účinnějšího daňového systému a spravedlivějšího rozdělení daňové zátěže;

-změnit zdanění nemovitostí, a to zejména podporou bezplatného ukládání povolenek místními orgány v rámci centrálně definovaných rozmezí a odhadem základu daně co nejblíže tržní hodnotě nemovitosti.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2025 a bude podpořeno jednou investicí.

Reforma 5 Zřízení a zprovoznění Národní rozvojové banky

Cílem reformy je zprovoznit národní rozvojovou banku (BND) s cílem přímo řešit selhání finančního trhu tím, že bude poskytovat financování projektům způsobilých příjemců s vysokým rizikovým profilem, které však mají vysoký potenciál vytvářet přidanou hodnotu a pracovní místa a u nichž má soukromý sektor malou chuť zajistit financování. Reforma navazuje na projekt financovaný v rámci programu na podporu strukturálních reforem.

Národní rozvojová banka se zřizuje jako 100 % státem vlastněná úvěrová instituce, která působí pod dohledem Rumunské národní banky a v souladu s platnými místními právními předpisy a právními předpisy EU. Národní rozvojová banka má základní kapitál ve výši 3 miliard RON (cca - 600 milionů EUR).

Zprovoznění BND zahrnuje rovněž pořízení informačního systému, nákup softwarových licencí a hardwaru, jakož i služby IT.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01), investiční a úvěrová strategie Národní rozvojové banky:

-požadovat uplatňování technických pokynů Komise k ověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU; a dále

-vyloučit ze způsobilosti následující seznam činností a aktiv, a to prostřednictvím seznamu výjimek: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 14 ; ii) činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 15 ; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů 16 , spalovny a mechanicko-biologickými čistírnami 17 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí; a dále

-vyžadovat, aby národní rozvojová banka u všech transakcí, včetně transakcí osvobozených od ověřování udržitelnosti, ověřila právní soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí; a dále

-požadovat, aby příjemci kapitálové podpory a všeobecného podnikového financování, kteří získali více než 50 % svých příjmů během předchozího účetního období z činností a/nebo aktiv na seznamu vyloučených osob, přijali a zveřejnili plány ekologické transformace.

Tato reforma je podpořena investicí a její provádění bude dokončeno do 30. června 2026.

Reforma 6 Reforma veřejného důchodového systému

Reforma zahrnuje přijetí nového zákona o veřejném důchodovém systému s přispěním technické pomoci, který nahradí zákon č. 127/2019. Jedním z cílů nových právních předpisů je udržet celkové hrubé veřejné výdaje na důchody (včetně všech stávajících veřejných důchodových systémů) dlouhodobě stabilní na úrovni 9,4 % HDP (2022-2070), včetně brzdného mechanismu v případě překročení stropu výdajů.

Nové právní předpisy:

-zavést nový vzorec pro výpočet nových důchodů a důchodů při výplatě. Parametry vzorce se pečlivě zvolí v souladu s cílem výdajů na důchody vyjádřeným jako procento HDP. Kromě toho nesmějí umožňovat ad hoc zvyšování výše důchodů;

-zavést nové pravidlo valorizace důchodů v souladu s výdaji na důchody jako procentní podíl cíle HDP a mechanismy proti valorizaci ad hoc;

-výrazně omezit možnosti předčasného odchodu do důchodu, zavést pobídky k prodloužení pracovního života a k dobrovolnému zvýšení standardního věku odchodu do důchodu až na 70 let v souladu s prodlužováním střední délky života a do roku 2035 vyrovnat zákonem stanovený věk odchodu do důchodu pro muže a ženy na 65 let;

-zavést pobídky pro odklad odchodu do důchodu;

-revidovat zvláštní důchody tak, aby byly v souladu se zásadou příspěvkového systému;

-posílit zásadu příspěvkového systému;

-zvýšit přiměřenost minimálních a nižších důchodů, zejména u těch, které nedosahují prahové hodnoty chudoby;

-zajistit finanční životaschopnost pilíře II důchodového systému zvýšením příspěvků do tohoto důchodového pilíře.

Vláda usiluje o technickou pomoc při přípravě návrhu zákona, který je rovněž předmětem konzultace se sociálními partnery. V rámci přípravy zákona bude provedeno předběžné posouzení dopadu nového důchodového systému, zejména na fiskální udržitelnost, které přispěje k reformnímu procesu. Změny návrhu zákona, které zvyšují náklady reformy a vedou k odchýlení se od fiskálního cíle, musí být doprovázeny kompenzačními opatřeními, jejichž cílem je zachovat stabilní poměr výdajů k HDP. Přepočet důchodů musí být v souladu s novým právním rámcem a nesmí zvýšit celkové hrubé veřejné výdaje na důchody nad referenční hodnotu 9,4 % HDP.

Rovněž bude provedena analýza zvláštních důchodů s cílem nalézt konkrétní řešení zaměřená na racionalizaci zvláštních důchodů a na nápravu rozdílů mezi příjemci těchto kategorií důchodů a příjemci veřejného důchodového systému z hlediska příspěvkového hlediska, a to rovněž s přihlédnutím k judikatuře Ústavního soudu.

Plánuje se technická pomoc (prostřednictvím veřejného nabídkového řízení) s cílem vypracovat analýzu důchodové reformy ex ante, vypracovat právní předpisy týkající se reformy a vypracovat analýzu ex post a posouzení dopadů.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. března 2023.

Investice 1 Usnadnění dodržování předpisů daňovými poplatníky prostřednictvím rozvoje digitálních služeb

Cílem této investice je:

-omezení osobní interakce s daňovými poplatníky v důsledku rozšíření digitálních služeb a poskytování služeb daňovým poplatníkům v prostorách daňových jednotek jako prioritní záležitost v samoobslužném systému; zajištění digitálního začlenění daňových poplatníků;

-rozvoj stávajících dálkových (elektronických nebo telefonních) služeb prostřednictvím nových funkcí a/nebo vytváření nových služeb;

-zjednodušení formulářů, jejich elektronické provedení a zavedení předvyplněných formulářů/zrušení ohlašovacích povinností, je-li to možné;

-zlepšení komunikace s daňovými poplatníky a zavedení poradenského mechanismu pro služby nabízené daňovým poplatníkům, který umožní zapojení určitých kategorií daňových poplatníků od okamžiku vytvoření nových služeb tak, aby potřeby, očekávání, možnosti a dovednosti daňových poplatníků byly již ve fázi navrhování a koncipování známy.

Investice se skládají z těchto opatření:

-centralizace systému správy korporátních poplatníků

-přepracování a optimalizace informačního systému - VIES_RO (systém výměny informací o dani z přidané hodnoty);

-zavedení informačního systému jednoho správního místa (OSS_RO) v souladu s vnitrostátními a zvláštními celními požadavky uvnitř Společenství;

-rozvoj telefonních středisek;

-rozvoj stávajících dálkových (elektronických nebo telefonních) služeb prostřednictvím nových funkcí a/nebo vytváření nových služeb;

-zavedení nástrojů pro interakci s daňovými poplatníky v prostorách daňových jednotek;

-zavedení souboru řešení pro znalosti daňových poplatníků/klientů;

-zřízení online dražební platformy pro oceňování nemovitostí a mobilních aktiv významné hodnoty.

Předpokládá se uzavírání smluv na služby technické pomoci pro přípravu a dokončení zadávací dokumentace, která má být provedena v rámci projektů, a pro jejich provádění.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik

Cílem této investice je:

-plné zprovoznění a rozvoj integrovaného systému řízení daňových rizik, mimo jiné prostřednictvím zprovoznění centralizované analýzy a registru rizik;

-určení a snížení nedodržování daňových předpisů a daňových deficitů prostřednictvím inteligentního využívání údajů a informací s cílem určit oblasti s vysokým fiskálním rizikem (včetně oblasti nehlášené/nedohlášené práce);

-zavedení dobrovolných programů pro dodržování předpisů;

-přijetí přístupu založeného na posouzení rizik, včetně zacházení se systémy daňové optimalizace, při správě velkých daňových poplatníků;

-posílení institucionální kapacity struktur daňové kontroly s cílem předcházet vnitrostátním a přeshraničním daňovým podvodům a únikům včasným a cíleným zjištěním hlavních daňových rizik;

-reorganizace lidských zdrojů v kontextu postupné digitalizace obchodních procesů.

Očekává se, že investice budou mít dopad na zvýšení úrovně dodržování daňových předpisů, zajištění konkurenčního tržního prostředí tím, že omezí vyhýbání se daňovým povinnostem a daňové úniky, a na dosažení plánovaných rozpočtových příjmů zvýšením účinnosti výběru daní.

Investice sestává z těchto opatření:

-zavedení platformy pro využívání údajů a informací;

-zavedení systému elektronické fakturace;

-zavedení systému elektronického daňového značení;

-zlepšení a rozšíření platformy používané pro mezinárodní výměnu informací;

-centralizace informačního systému státní pokladny (Trezor).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 Zajištění schopnosti reagovat na současné a budoucí informační výzvy, a to i v souvislosti s pandemií, prostřednictvím digitální transformace ministerstva financí/Národní agentury pro fiskální správu

Cílem této investice je:

-zřízení finančního centra, které bude shromažďovat, spravovat a zpřístupňovat všem zúčastněným stranám spolehlivé, ověřené a aktuální informace finanční povahy nebo informace týkající se veřejných prostředků;

-zajištění interoperability informačních systémů jak na úrovni ministerstva financí (MF) a národní agentury pro fiskální správu (ANAF), tak s ostatními institucemi;

-standardizace aplikací a jednotné správy údajů;

-řízení kybernetické bezpečnosti a odolnost údajů, včetně bezpečného sdílení dat v reálném čase a s přesnými/aktualizovanými údaji;

-modernizace a přizpůsobení Národního střediska pro finanční informace novým požadavkům, interní digitální transformace, včetně dematerializace interních pracovních postupů na úrovni MF/ANAF, zajištění flexibility, pokud jde o hodiny a pracovní místa, zvýšení úrovně dovedností, včetně digitálních dovedností zaměstnanců;

-modernizace celého informačního systému ministerstva financí/ANAF prostřednictvím technologické modernizace, která se provede přesunem hardwarové a softwarové infrastruktury na nové technologie, zvýšením počtu IT vybavení používaného ve správě, spojeným s automatizovanými procesy a rozvojem nezbytné podpůrné infrastruktury na podporu nepřetržitého technologického rozvoje na úrovni datových center ministerstva financí.

Investice sestává z těchto opatření:

-modernizace hardwarového softwaru a komunikační infrastruktury informačního systému;

-posílení kybernetické bezpečnosti IT systému ministerstva financí;

-realizace/modernizace základní fyzické infrastruktury (elektrická energie, klimatizace, poplachové a hasicí zařízení, fyzická bezpečnost, správa a monitorování) v hlavním stávajícím datovém centru

-vnitřní digitální transformace, včetně modernizace Národního střediska pro finanční informace (NCFI), mezi něž patří digitalizace monitorování partnerství veřejného a soukromého sektoru/koncesních projektů a řízení souvisejících daňových rizik a státního veřejného a soukromého informačního systému pro kulturní dědictví - Patrim.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 4 Zavedení elektronického celnictví

Do modernizace celního systému a zavedení elektronického celnictví investuje vláda:

-o zprovoznění celního orgánu.

-vybavení pohraničních celních úřadů skenery.

-o softwarové hardwarové infrastruktuře ke zvýšení kapacity zpracování a ukládání pro aplikace zřízené GŘ TAXUD.

-o modernizaci a udělování licencí pro virtualizovanou infrastrukturu a zavedení virtualizační platformy, včetně správy a automatizace.

-o bezpečnostním řešení pro infrastrukturu IT integrovaného celního informačního systému, včetně podpůrných služeb, licencí a předplatného

-o licencích pro databáze nezbytné pro provoz složek integrovaného celního informačního systému

-o řešeních centralizovaného řízení uživatelů, pracovních stanic a služeb aktualizace operačních systémů pro integrovaný celní informační systém

-o zavedení informačního systému pro celní prohlášení se sníženým souborem údajů pro zásilky nízké hodnoty poté, co dne 1. července 2021 vstoupily v platnost nové právní předpisy, kterými se provádí balíček předpisů týkajících se DPH v oblasti elektronického obchodování, s cílem usnadnit přeshraniční obchod a bojovat proti podvodům v oblasti DPH.

-o systému ICS2 - fáze 1, 2 a 3

-o provádění NCTS_RO fáze 5 a AES_RO

-o sladění systému EMCS_RO s fází EMCS 4

-o modernizaci vnitrostátního systému dovozu v rámci celního kodexu Unie

-o jednotném portálu EU pro celní otázky - CERTEX

-o jednotné správě uživatelů a digitálním podpisu UUM &

-o systému sledování celního dohledu a kontroly

-o žádosti o povolení a řízení činností ve svobodném celním pásmu

-o žádosti o správu vnitrostátních rozhodnutí (povolení)

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 5 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování

Cílem této investice je vyhodnotit, aktualizovat a modernizovat informační systém (BUGET_NG) pro vývoj a správu státního rozpočtu prostřednictvím rozsáhlého využívání údajů a informací, které nejlépe odrážejí rozpočtové výdaje. Investice zkrátí dobu potřebnou k vypracování zpráv a optimalizuje formát, v němž jsou zprávy vytvářeny. Tím se rovněž zvýší transparentnost rozpočtového procesu zveřejňováním analýz a zpráv, které zjednodušují proces vynakládání prostředků na konkrétní programy. Investice rovněž zlepší systém monitorování a vykazování rozpočtových programů.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 6 Nástroj ekonomického modelování (soubor nástrojů pro simulaci penzijních reforem) ke zlepšení institucionální kapacity pro odhad výdajů na důchody

Cílem této investice je rozvinout schopnost odhadnout dopad strukturálních reforem důchodového systému ve střednědobém až dlouhodobém horizontu výrazným zlepšením projekcí a analýzou udržitelnosti důchodového systému. Cílem této investice je zejména optimalizovat fungování modelu, rozvoj a posílení kapacity pro jeho využívání, analýzu dosažených výsledků a přípravu informací poskytovaných Evropské komisi. Provedení tohoto opatření vyžaduje, aby ministerstvo financí rozšířilo svůj tým za použití modelu z 1 na 8 odborníků (již existující zaměstnanci) a technickou pomoc při aktualizaci/rozvíjení modelu, školení zaměstnanců v oblasti používání nástroje a zlepšení předávání informací Evropské komisi a Eurostatu.

Investice zahrnuje technickou pomoc Světové banky při:

-aktualizovat/vypracovat model Simulace nástrojů pro simulaci důchodových reforem podle charakteristik rumunského důchodového systému.

-upravit model tak, aby byly výsledky slučitelné se zprávou Aging a s výpočtem závazku narostlého k danému datu (ADL), kterou Evropská komise pravidelně požaduje.

-Absolvovat školení/workshopy

-Realizovat/vyložit dopad reforem důchodového systému ex ante

-Vypracovávat analytické zprávy, včetně návrhů na zlepšení udržitelnosti důchodového systému.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 7 Technická podpora pro revizi daňového rámce

Cílem revize zásad daně z nemovitostí je mimo jiné automatické oceňování nemovitostí podléhajících místní dani pro daňové účely. Toto opatření se provádí za podpory poradenských služeb (technická pomoc potřebná pro vypracování zadání poradenské společnosti, která bude vyvíjet nástroj IT) vytvořením informačního systému pro automatizaci oceňování nemovitého majetku za účelem stanovení základu daně za použití informací dostupných v systémech jiných institucí (např. pozemkové a katastrální agentury, místních orgánů), jakož i veřejných informací (např. oznámení o majetku, katalogy používané odborníky v oblasti oceňování, statistické údaje).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 8 Zprovoznění Národní rozvojové banky

Dosažení cílů související reformy vyžaduje investice do nákupu softwaru (licence) a hardwaru (laptopů), IT služeb pro zaměstnance původně odhadované na 165 osob, školení zaměstnanců Národní rozvojové banky pro provádění operací a pracovníků ministerstva financí podílejících se na hodnocení činnosti a výkonnosti banky.

Odborná příprava pracovníků národní rozvojové banky se zaměří na zlepšení znalostí, odborných dovedností a budování technické způsobilosti pracovníků pro provádění 3 nových finančních produktů z těchto kategorií: dluh, záruka a vlastní kapitál. Konzultant navrhne strukturu/konstrukci výrobků, návrhy dohod/smluv s příjemci, určí cílové příjemce, distribuční kanály, postupy, politiky, komunikační plán a pokyny pro nové produkty. Pracovníci ministerstva jsou vyškoleni, aby mohli rozvíjet požadované dovednosti pro analýzu, sledování a hodnocení výkonnosti rozvojové banky.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 9 Podpora procesu posuzování důchodových spisů

Cílem této investice je podpořit digitalizaci přibližně 5 milionů důchodových souborů v současnosti v různých archivech a formátech v jedné databázi. Digitální soubory se použijí k posouzení stávajících důchodových souborů a k posouzení přepočítání některých důchodů na základě nových právních předpisů. Nová databáze se rovněž použije pro poskytování digitálních služeb občanům, podnikům a státním institucím a pro hodnocení příslušných politik.

Investice se podpoří pořízením vybavení IT a jiného vybavení než IT a náborem dočasných pracovníků na dobu nejvýše 18 měsíců, kteří budou pracovat na shromažďování a zpracování údajů.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 10 Provozní účinnost a pokročilé elektronické služby prostřednictvím digitalizace důchodového systému

Cílem investice je vytvořit a modernizovat elektronické systémy a platformy Národního ústavu pro veřejné důchody (CNPP), což je vnitrostátní veřejná penzijní agentura. Tyto systémy umožní vnitřní digitalizaci orgánu a poskytování individualizovaných veřejných služeb externím subjektům (občanům, institucím, vládě) na základě digitální identity a vzdáleného přístupu. Systém rovněž podpoří rozhodování vlády zaváděním komplexních systémů a řešení pro analýzu historických údajů a zajistí interoperabilitu a kybernetickou bezpečnost. Tato investice rovněž umožní zlepšit digitální dovednosti pracovníků CNPP.

Investice se realizují prostřednictvím zadávání veřejných zakázek na uzavírání smluv na služby přepisu a upravení licencí systémů Horizont, DIAFIX a Domino za účelem podpory legislativních reforem, poskytování technické infrastruktury pro klienty (PC, multifunkční sítě), komunikačních a bezpečnostních složek v územních penzijních fondech (CTP) a centrální úrovně a rozvoje virtuálních soukromých prostor pro všechny občany.

V zájmu zajištění interoperability investice zahrnují vývoj moderních a bezpečných mechanismů pro propojení informačních systémů prostřednictvím technologií registrů, uzlů interoperability a architektury založené na službách pro výměnu údajů.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

H.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
191	Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	Milník	Vstup v platnost právního rámce pro povinné zapsání daňových poplatníků právnických osob do SPV (Virtual Private Space)	Ustanovení zákona o vstupu v platnost povinného zápisu daňových poplatníků právnických osob do SPV				Q1	2022	Vstup v platnost právního rámce pro povinnou registraci ve virtuálním soukromém prostoru pro všechny právnické osoby, které jsou daňovými poplatníky. Tento zákon mění zákon o daňovém řízení a zavádí povinnost právnické osoby zapsat se do zvláštní účelové jednotky.
192	Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	Cíl	Další daňoví poplatníci právnických osob zapsaní do jednotky pro speciální účel		Číslo	509 79	1 009 679	Q4	2022	Do jednotky pro speciální účel se dodatečně zapsalo nejméně 500 000 právnických osob, zatímco na začátku dubna 2021 to bylo 509 679 osob. S těmito dalšími 500 000 daňovými poplatníky pokryje zvláštní účelová jednotka 90 % celkového počtu velkých daňových poplatníků (podle nové definice, která bude k dispozici, jakmile bude schválena změna příslušného právního rámce), což představuje alespoň 90 % základu daně velkého daňového poplatníka. V této fázi je přibližně 400 000 z přibližně 1 500 000 právnických osob buď v insolvenčním řízení, nebo nečinné. Cílem opatření je tedy téměř všechny registrované právnické osoby používat zvláštní účelovou jednotku. Sledování počtu nových daňových poplatníků zapsaných ve zvláštní účelové jednotce se provádí prostřednictvím zvláštních zpráv vyplývajících z vyhledávání v databázím Národního střediska pro finanční informace.
193	Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	Milník	Vstup v platnost platného právního rámce definujícího kritéria rizik pro klasifikaci daňových poplatníků. Právní rámec se schvaluje na základě příkazu předsedy ANAF.	Vstup v platnost nařízení předsedy ANAF definujícího kritéria rizik				Q4	2022	Kritéria rizik se definují podle hlavních kategorií rizik nedodržení daňových předpisů: rizika související s daňovou registrací; předkládání prohlášení; úroveň prohlášení; platba. Tyto definice se používají v systému správy rizik daní na základě tříd daňových rizik, v nichž se opatření a kontroly daňové správy přizpůsobují daňovému riziku každé kategorie daňových poplatníků. Kritéria rizik zohlední tyto mezinárodní normy: ISO 31000 (2018) KOM - Příručka pro řízení rizik souvisejících s dodržováním předpisů pro daňové správy 2010 Pokyny k dohodě o volném obchodu pro hodnocení účinnosti strategií pro řešení rizik souvisejících s dodržováním předpisů
194	Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	Milník	Vstup pozměněného právního rámce v oblasti činnosti orgánů daňové kontroly v platnost	Ustanovení zákona o vstupu v platnost právního rámce, který má vliv na rozsah činnosti orgánů daňové kontroly				Q4	2022	Nový zákon stanoví/reviduje pravomoci orgánů daňové kontroly, kontrolních orgánů pro boj proti podvodům a orgánů odpovědných za ověřování osobní daňové situace s cílem posílit institucionální kapacitu struktur daňové kontroly, předcházet vnitrostátním a přeshraničním daňovým podvodům a daňovým únikům včasným a cíleným zjištěním hlavních daňových rizik. ANAF přezkoumá institucionální a právní rámec činností prováděných kontrolními strukturami. S přihlédnutím k závěrům a výsledkům analýzy bude dokončena revize právního rámce orgánů daňové kontroly.
195	Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	Milník	Zprovoznění/schválení společného akčního plánu mezi Národní agenturou pro daňovou správu a inspekci práce s cílem předcházet fenoménu šedé/černé práce a omezit jej	Přijetí společného akčního plánu mezi Národní agenturou pro daňovou správu a inspekci práce týkající se opatření, která mají být přijata za účelem prevence a omezení fenoménu šedé/černé práce				Q1	2022	V návaznosti na protokol o spolupráci s inspekcí práce bude vypracován společný akční plán, který zahrne hospodářské subjekty s vysokým fiskálním rizikem a rizikem také z hlediska využívání vykázané/neohlášené práce. Rozdělí se podle druhů sezónních činností, u nichž je známo, že výskyt uvedených rizik je vysoký. Vedení dotčených struktur (generální ředitelství pro boj proti daňovým podvodům a inspekce práce) pravidelně analyzuje dosažené výsledky, jakož i možnosti a perspektivy aktualizace plánu v závislosti na zjištěných výsledcích.
196	Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	Cíl	Zvýšit podíl příjmů vybraných daňovou správou alespoň o 2,5 procentního bodu HDP		Procentní body HDP		2,5	Q4	2025	Podíl daňových příjmů vzroste ve srovnání s úrovní zaznamenanou v roce 2019 nejméně o 2,5 procentního bodu HDP.
197	Reforma 1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	Cíl	Snížení výpadku příjmů z DPH o 5 procentních bodů		Procentní body		5	Q2	2026	Výpadek příjmů z DPH se oproti roku 2019 snížil o 5 procentních bodů.
198	Reforma 2 Modernizace celního systému a zavedení elektronického celnictví		Vstup v platnost změn stávajícího právního rámce s cílem zlepšit fungování celní správy	Ustanovení v zákoně o vstupu v platnost změn stávajícího právního rámce s cílem zlepšit fungování celní správy				Q4	2025	Cílem reformy je zlepšit správní a provozní kapacitu celní správy a zaměřit činnost celního odbavení na plně elektronické prostředí. Reforma rovněž zprovozní elektronický celní systém po uvedení příslušných informačních systémů do provozu. Zejména se provádějí tyto činnosti: -vývoj celních informačních systémů v souladu s požadavky celního kodexu Unie; -zaměřit celní odbavení na elektronické prostředí a omezit byrokratické překážky; -zjednodušení celních formalit.
199	Reforma 3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	Milník	Vstup pozměněného regulačního rámce v platnost s cílem zajistit víceleté rozpočtové plánování významných veřejných investičních projektů a následné hodnocení přezkumů výdajů provedených Fiskální radou	Ustanovení zákona o vstupu v platnost změn k zajištění víceletého rozpočtového plánování významných veřejných investičních projektů				Q4	2022	Nový regulační rámec pozmění: Zákon č. 500/2002 Sb., o veřejných financích, ve znění pozdějších předpisů, kterým se stanoví kritéria a podmínky pro rozpočtovou výstavbu víceletých významných veřejných investičních projektů, zejména výdajů na významné investiční projekty, s cílem zajistit financování až do jejich dokončení. Mimořádné nařízení vlády č. 88/2013 o přijetí některých fiskálních a rozpočtových opatření ke splnění závazků dohodnutých s mezinárodními subjekty a o změně a doplnění některých legislativních aktů v pozměněném znění, které aktualizuje zásady, na nichž je založeno upřednostnění významných, nových a probíhajících veřejných investičních projektů, pokud jde o finanční dostupnost a udržitelnost, jakož i ekonomické a sociální odůvodnění; načasování procesu stanovení priorit významných veřejných investic se aktualizuje tak, aby bylo spojeno s načasováním přípravy ročního a víceletého rozpočtu; stanoví se podmínky/sankce pro hlavní schvalující osoby, které nedodržují harmonogram a pravidla pro stanovení priorit významných investic; Rozhodnutí vlády č. 225/2014, kterým se schvalují metodická pravidla pro upřednostňování veřejných investičních projektů, ve znění pozdějších předpisů, kterým se mění kritéria pro stanovení priorit platná pro významné nové a probíhající veřejné investiční projekty a poté, aby se rozpočet zaměřil především na dokončení velkých investičních projektů v pokročilých fázích provádění.
200	Reforma 3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	Milník	Vstup v platnost vládního rozhodnutí o schválení metodiky vypracování, monitorování a podávání zpráv o rozpočtových programech	Ustanovení ve vládním rozhodnutí o vstupu v platnost legislativního aktu pro schválení metodiky vypracování, monitorování a podávání zpráv o rozpočtových programech				Q2	2022	Rozhodnutí vlády: —zajistit vypracování, monitorování a podávání zpráv o rozpočtových programech zlepšit rozpočtové plánování založené na výkonnosti a zvýšit zaměření na výsledky, —jasně definovat cíle, cíle, výsledky opatření, dopad politik a ukazatele, které umožní jak důkladné předběžné diskuse o veřejných politikách, tak transparentní a odůvodněné posouzení toho, jak rozpočtové programy dosáhly cílů a záměrů veřejné politiky. Toto vládní rozhodnutí je spojeno s revizí aplikace Budget_NG.
201	Reforma 3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	Milník	Dokončení přezkumu výdajů v oblasti zdravotnictví a vzdělávání	Zveřejnění analýzy výdajů v oblasti vzdělávání a zdravotnictví				Q2	2023	Přezkum výdajů v oblasti zdravotnictví a vzdělávání se provádí ve třech hlavních krocích: 1.Memorandum ve vládě o přezkumu výdajů v oblasti zdraví a vzdělávání 2.Zřízení tematických pracovních skupin se zástupci ministerstva financí, ministerstva zdravotnictví, Národní zdravotní pojišťovny/ministerstva školství 3.Shromažďování údajů, dokončení analýz a prezentace výsledků.
202	Reforma 3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	Milník	Přijetí víceleté strategie a harmonogramu systematického přezkumu výdajů ve všech odvětvích	Memorandum schválené vládou a zveřejněné				Q2	2023	Memorandum ke schválení vládou vypracovává Ministerstvo financí, v němž jsou uvedeny oblasti/programy/akce, které budou předmětem budoucích přezkumů výdajů, harmonogram provádění, odpovědné instituce a zřízení pracovních skupin pro každou posuzovanou oblast.
203	Reforma 3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	Milník	Návrh rozpočtového zákona na rok 2024 obsahuje doporučení z přezkumů výdajů (zdraví a vzdělávání)	Návrh rozpočtu zahrnuje výsledky analýz výdajů v oblasti zdraví a vzdělávání.				Q4	2023	Návrh rozpočtu na rok 2024 odráží opatření a návrhy vyplývající z přezkumů výdajů v oblasti zdraví a vzdělávání.
204	Reforma 3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	Milník	Vstup v platnost zákona o pověření fiskální rady pravidelným posouzením dopadu přezkumů výdajů a přípravou zprávy o provádění	Ustanovení zákona o vstupu v platnost mandátu nezávislé instituce				Q2	2024	Zákon zmocňuje fiskální radu vydávat stanovisko k výsledku analýzy výdajů počínaje rozpočtem na rok 2024 a následně každoročně podávat zprávy. Tento pravidelný přezkum je zakotven v mandátu fiskální rady, který má být schválen společně se změnami ve fiskálním zákoně (milník 199).
205	Reforma 4 Přezkum daňového rámce	Milník	Analýza rumunského daňového systému s cílem vypracovat doporučení k zajištění toho, aby daňový systém přispíval k podpoře a zachování udržitelného hospodářského růstu	Dokončená analýza, zveřejnění zprávy s analýzou a doporučeními, schválené/společně vytvořené nezávislými institucemi poskytujícími technickou pomoc	NEPOUŽIJE SE	NEPOUŽIJE SE		Q4	2022	Ministerstvo financí provede za podpory technické pomoci, poradenských a konzultačních služeb analýzu toho, jak zlepšit strukturu rumunského daňového systému/daňových právních předpisů s cílem zajistit, aby daňový systém přispíval k podpoře a zachování udržitelného hospodářského růstu. Důraz bude kladen na: – postupné ukončování daňových pobídek a mezer v dani z příjmu, dani z příjmu právnických osob (včetně zvláštních režimů, které mohou využívat výjimek), – sociální příspěvky a daň z nemovitostí (tj. místní daně) a – přesunu zdanění směrem k ekologickým daním s přihlédnutím k distribučním dopadům. Analýzu a doporučení zveřejňuje ministerstvo financí.
206	Reforma 4 Přezkum daňového rámce	Milník	Vstup v platnost změn daňového zákoníku, které postupně omezují oblast působnosti zvláštního daňového režimu pro mikropodniky	Ustanovení zákona o vstupu změn daňového zákoníku v platnost				Q4	2022	Nový zákon změní daňový zákoník s cílem postupně omezit oblast působnosti zvláštního daňového režimu pro mikropodniky. Snížení zvláštních ustanovení začne v 1. čtvrtletí 2023 a bude dokončeno do 4. čtvrtletí 2024.
207	Reforma 4 Přezkum daňového rámce	Milník	Vstup v platnost – změny daňového zákoníku (zákon č. 227/2015) s cílem snížit a/nebo odstranit další daňové pobídky s cílem zjednodušit daňový systém a zvýšit jeho účinnost, transparentnost a spravedlnost do roku 2024 – právní předpisy pro rozšíření ekologického zdanění	Ustanovení v zákoně o vstupu v platnost právního rámce pro snížení a/nebo odstranění daňových pobídek a rozšíření ekologického zdanění				Q1	2023	Nový zákon změní daňový zákoník provedením doporučení obsažených v přezkumu daňového systému (viz milník 205), aby se zajistilo, že daňový systém přispěje k podpoře a zachování udržitelného hospodářského růstu. Tyto změny budou zaváděny postupně do ledna 2024.
208	Reforma 4 Přezkum daňového rámce	Milník	Vstup v platnost změn daňového zákoníku (zákon č. 227/2015), které postupně snižují daňové pobídky pro zaměstnance ve stavebnictví	Ustanovení zákona o vstupu v platnost právního rámce, který postupně snižuje daňové pobídky pro zaměstnance ve stavebnictví				Q1	2025	Novým zákonem se mění daňový zákoník za účelem postupného snižování daňových pobídek pro zaměstnance v odvětví stavebnictví. Postupné snižování daňových pobídek pro zaměstnance ve stavebnictví začne v roce 2025 a bude dokončeno do konce roku 2028.
209	Reforma 5 Zřízení a zprovoznění Národní rozvojové banky	Milník	Zprovoznění Národní rozvojové banky	Vydávání provozní licence Národní rozvojové banky Rumunskou národní bankou				Q4	2024	Národní rozvojová banka je plně funkční a má vyškolený personál (zahrnující zásadní funkce v útvaru front office, back office a podpůrné funkce), který je schopen poskytovat první finanční nástroje v souladu s osvědčenými postupy v této oblasti. Nově zřízená banka překlene mezeru ve financování, zajistí lepší přístup k financování pro způsobilé příjemce a poskytne odborné znalosti pro vývoj nových produktů. Investiční a úvěrová strategie Národní rozvojové banky zajistí dodržování technických pokynů (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
210	Reforma 5 Zřízení a zprovoznění Národní rozvojové banky	Milník	Dokončení posouzení pilířů Národní rozvojové banky za účelem provádění fondů EU	Dokončení posouzení pilířů Národní rozvojové banky za účelem provádění finančních prostředků EU, které obdržela Evropská unie				Q2	2026	Dokončení posouzení pilířů nezávislým externím auditem na základě příslušných kompetencí (rozhodnutí Komise C(2019) 2882 ze dne 17. dubna 2019). Toto posouzení je krokem v procesu, který umožní, aby se Národní rozvojová banka stala prováděcím partnerem pro fondy Unie na základě článku 154 finančního nařízení EU.
211	Reforma 6 Reforma veřejného důchodového systému	Milník	Smluvní technická pomoc poskytovaná subjektem, který bude vybrán v souladu s vnitrostátními právními předpisy o zadávání veřejných zakázek	Podepsaná smlouva				Q4	2021	Podpis smlouvy o technické pomoci s vybraným subjektem za účelem přípravy analýzy a návrhů reformy důchodového systému - obecného režimu a zvláštních systémů - v souladu se zásadami přislíbenými ve vnitrostátním plánu na podporu oživení a odolnosti. Nové právní předpisy: -zavést nový vzorec pro výpočet nových důchodů a důchodů při výplatě. Parametry vzorce se pečlivě zvolí v souladu s cílem celkových hrubých veřejných výdajů na důchody vyjádřeným jako procentní podíl HDP (9,4 % HDP v dlouhodobém horizontu, tj. v období 2022–2070). Kromě toho nesmějí umožňovat ad hoc zvyšování výše důchodů; -zavést nové pravidlo valorizace důchodů v souladu s výdaji na důchody jako procentní podíl cíle HDP a mechanismy proti valorizaci ad hoc; -výrazně omezit možnosti předčasného odchodu do důchodu, zavést pobídky k prodloužení pracovního života a k dobrovolnému zvýšení standardního věku odchodu do důchodu až na 70 let v souladu s prodlužováním střední délky života a do roku 2035 vyrovnat zákonem stanovený věk odchodu do důchodu pro muže a ženy na 65 let; -zavést pobídky pro odklad odchodu do důchodu; -revidovat zvláštní důchody tak, aby byly v souladu se zásadou příspěvkového systému; -posílit zásadu příspěvkového systému; -zvýšit přiměřenost minimálních a nižších důchodů, zejména u těch, které nedosahují prahové hodnoty chudoby; -zajistit finanční životaschopnost pilíře II důchodového systému zvýšením příspěvků do tohoto důchodového pilíře. Technická pomoc zahrnuje posouzení dopadů různých navrhovaných možností reforem (dlouhodobé projekce). Poskytovatel technické pomoci podporuje vypracování důchodové reformy.
212	Reforma 6 Reforma veřejného důchodového systému	Milník	Vstup v platnost nařízení ministra, kterým se zřizuje monitorovací výbor pověřený přezkumem důchodového systému za podpory poskytovatele technické pomoci a politických zásahů do důchodového systému	Ustanovení společné ministerské vyhlášky uvádějící vstup společné ministerské vyhlášky v platnost				Q4	2021	Monitorovací výbor je zřízen společnou ministerskou vyhláškou (ministerstvo financí a ministerstvo práce a sociální ochrany) a skládá se z odborníků z ministerstva práce a sociální ochrany, Národní dům veřejných důchodů, ministerstva financí. K účasti jsou rovněž přizváni odborníci z fiskální rady. Úzce spolupracuje s poskytovatelem technické pomoci.
213	Reforma 6 Reforma veřejného důchodového systému	Milník	Vstup v platnost změn regulačního rámce s cílem zajistit udržitelnost důchodů v rámci pilíře 2	Ustanovení v předpisovém rámci uvádějící vstup právních předpisů v platnost				Q1	2022	Nový legislativní rámec: – zajistit fiskální udržitelnost pilíře II zvýšením příspěvků v souladu s ustanoveními rozpočtové fiskální strategie, – digitalizovat fungování soukromého důchodového systému, – diverzifikovat penzijní investice v rámci pilíře II. Pokud jde o penzijní investice v rámci pilíře II, vláda: – prozkoumání možnosti, jak učinit regulační režim použitelným na soukromě spravované investice penzijních fondů pružnějším, a to snížením kvantitativních omezení investic a snížením rozpočtových omezení týkajících se rizik, která se vztahují na soukromě spravované penzijní fondy, – zachovat nezávislost penzijních správců při určování jejich investiční strategie, – regulovat budoucí úpravy investičního režimu soukromých penzijních fondů, které přispívají k flexibilnímu uspořádání, jež povzbuzuje penzijní správce k tomu, aby řádně diverzifikovali svá portfolia s cílem dosáhnout spravedlivé návratnosti investic přizpůsobené riziku. – zlepšit přístup společností na kapitálový trh, usnadnit kotování nových emitentů a více využívat soukromé zdroje financování, včetně aktiv penzijních fondů. To by vedlo k lepšímu investičnímu ekosystému pro penzijní správce a ke zvýšení příležitostí pro řádnou diverzifikaci portfolií penzijních fondů.
214	Reforma 6 Reforma veřejného důchodového systému	Milník	Vstup v platnost nového zákona o důchodovém systému, který nahrazuje ustanovení zákona č. 127/2019	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o důchodovém systému				Q1	2023	Nový důchodový zákon zajistí fiskální udržitelnost důchodového systému, jakož i spravedlnost, dodržování příspěvkové zásady, přiměřenost nízkých/minimálních/sociálních důchodů a nahrazení ustanovení zákona č. 127/2019 (včetně ustanovení týkajících se pevně stanovené doby pojištění v délce 25 let). Případné změny v průběhu legislativního procesu by měly respektovat cíl stabilních výdajů na důchody vyjádřeného v procentech HDP, a to započtením změn ukazatelů, je-li to nezbytné. Reforma vychází z technické pomoci (milník 211) a obsahuje alespoň tyto prvky: -zavést nový vzorec pro výpočet nových důchodů a důchodů při výplatě. Parametry vzorce se pečlivě zvolí v souladu s cílem celkových hrubých veřejných výdajů na důchody vyjádřeným jako procento HDP (9,4 % HDP). Kromě toho nesmějí umožňovat ad hoc zvyšování výše důchodů. Podrobný vzorec a priori eliminuje opravný index, vychází z počtu bodů dosažených každým příjemcem v souladu se zásadou příspěvkového systému a uplatňuje mechanismus valorizace důchodů, který již neumožňuje ad hoc zvýšení. -zavést nové pravidlo valorizace důchodů v souladu s výdaji na důchody jako procentní podíl cíle HDP a mechanismy proti valorizaci ad hoc; -výrazně omezit možnosti předčasného odchodu do důchodu, zavést pobídky k prodloužení pracovního života a k dobrovolnému zvýšení standardního věku odchodu do důchodu až na 70 let v souladu s prodlužováním střední délky života a do roku 2035 vyrovnat zákonem stanovený věk odchodu do důchodu pro muže a ženy na 65 let; -zavést pobídky pro odklad odchodu do důchodu; -revidovat zvláštní důchody tak, aby byly v souladu se zásadou příspěvkového systému; -posílit zásadu příspěvkového systému; -zvýšit přiměřenost minimálních a nižších důchodů, zejména u těch, které nedosahují prahové hodnoty chudoby; -zajistit finanční životaschopnost pilíře II důchodového systému zvýšením příspěvků do tohoto důchodového pilíře. Balíček může zahrnovat zvláštní právní předpisy týkající se obecného režimu a zvláštních důchodů.
215	Reforma 6 Reforma veřejného důchodového systému	Milník	Vstup v platnost legislativního rámce pro snižování výdajů na zvláštní důchody	Ustanovení zákona o vstupu v platnost právního rámce pro snížení výdajů na zvláštní důchody				Q4	2022	Nový legislativní rámec přezkoumá zvláštní důchody a uvede je do souladu se zásadou příspěvkového systému. -Nevytvářejí se žádné nové kategorie zvláštních důchodů a stávající kategorie se racionalizují. -Stávající zvláštní důchody se vypočítají na základě příspěvkové zásady, délky služby v daném povolání a úpravy procentního podílu v poměru k získaným příjmům. Minimální příspěvková doba musí být obdobná jako ve veřejném penzijním fondu. -Ochrana rozhodnutí Ústavního soudu se vztahuje pouze na důchody soudců, a nikoli na jiné kategorie, a vztahuje se pouze na omezení výslovně uvedená v argumentech soudu. Žádný zvláštní důchod nesmí být vyšší než příjem získaný během příspěvkové doby.
216	Investice 1 Usnadnění dodržování předpisů daňovými poplatníky prostřednictvím rozvoje digitálních služeb	Milník	Digitální služby a kritické elektronické systémy jsou provozuschopné	Digitální služby a elektronické systémy jsou funkční				Q4	2023	Je třeba zavést, rozšířit a uvést do provozu tyto digitální služby a elektronické systémy: -Virtuální soukromý prostor (SPV), který zlepší digitální interakci mezi daňovou správou a daňovými poplatníky (tím, že vytvoří možnosti provádět platby prostřednictvím SPV/ghiseul.ro, vytvoří možnost komunikovat s daňovými poplatníky prostřednictvím zvláštních účelových jednotek v souvislosti s videointerakcí, vytvoří stávající kontaktní formulář pro zvláštní účelovou jednotku a rozšíří online programovací službu dostupnou v jednotce pro speciální účel. -Telefonní centrum je plně funkční pro poskytování elektronických a telefonních služeb daňovým poplatníkům. Prostřednictvím uživatelského rozhraní nabízí funkce e-mailu, SMS a chatu, zpracování příchozího/odchozího volání s integrovanými telefonními funkcemi prostřednictvím uživatelského rozhraní; automatické směrování volání podle schopností; práce s frontami. -Jednotné kontaktní místo (one Stop Shop - OSS), které zlepší poskytování služeb a sníží transakční náklady pro daňové poplatníky, sníží administrativní zátěž podniků zjednodušením postupu přiznání k dani z přidané hodnoty (DPH) a postupu platby B2C (vztah mezi podnikem a spotřebitelem), usnadněním přeshraničního obchodu a bojem proti podvodům v oblasti DPH. Společnostem usnadňuje elektronické přiznání a placení DPH vztahující se k určitým kategoriím zboží a služeb B2C. -Systém výměny informací o dani z přidané hodnoty - je přizpůsoben nejnovějším vnitrostátním legislativním změnám a legislativním změnám uvnitř Společenství, aby se snížila administrativní zátěž pro daňové poplatníky.
217	Investice 1 Usnadnění dodržování předpisů daňovými poplatníky prostřednictvím rozvoje digitálních služeb	Cíl	Služby plátcům daně z příjmu právnických osob jsou k dispozici online		Procentní podíl (%)	45	60	Q4	2024	60 % všech služeb poskytovaných plátcům daně z příjmu právnických osob, které jsou k dispozici na konci roku 2024, je přístupné on-line prostřednictvím internetových stránek Národní agentury pro daňovou správu nebo prostřednictvím zvláštní účelové jednotky. Od roku 2021 je na internetu k dispozici pouze 45 % těchto služeb. Počet služeb, které ANAF nabízí daňovým poplatníkům, je 65, a to jak elektronicky, tak v kanceláři daňových jednotek.
218	Investice 1 Usnadnění dodržování předpisů daňovými poplatníky prostřednictvím rozvoje digitálních služeb	Milník	Zprovozněná online platforma pro aukci nemovitostí a mobilního majetku s významnou hodnotou (podle druhu aktiva)	Zprovozněná online platforma				Q2	2024	Musí být zprovozněna on-line platforma pro pořádání dražeb za účelem prodeje majetku ve vlastnictví státu a majetku zabaveného při vymáhání práva. V případě, že se rumunské orgány veřejné moci rozhodnou prodat nemovitý majetek, mobilní majetek a vzácné a cenné předměty, jako jsou drahé kovy, umělecké předměty, automobily, letadla, lodě, které vlastní, budou aktiva nabídnuta k prodeji na nové dražební platformě (za použití údajů z databází Národního střediska pro finanční informace (NCFI) a informací poskytnutých Národní agenturou pro daňovou správu).
219	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Cíl	Školení zaměstnanců v oblasti systému řízení rizik		Číslo	0	40	Q2	2023	40 pracovníků, kteří pracují v oblasti řízení rizik ministerstva financí, je vyškoleno v systému řízení rizik.
220	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Cíl	Počet registračních pokladen připojených k informačnímu systému Národní agentury pro fiskální správu		Číslo	0	15 0000	Q4	2021	Nejméně 150 000 registračních pokladen připojených k elektronickému systému Národní agentury pro fiskální správu. Úplné propojení registračních pokladen má řešit zejména podvody v oblasti obchodu. Tyto investice přispějí ke snížení výpadku příjmů z DPH.
221	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Cíl	Počet registračních pokladen připojených k informačnímu systému Národní agentury pro fiskální správu		Číslo	150 000	600 000	Q4	2022	K elektronickému systému Národní agentury pro fiskální správu musí být připojeno nejméně 600 000 registračních pokladen. Úplné propojení registračních pokladen má řešit zejména podvody v oblasti obchodu. Tyto investice přispějí ke snížení výpadku příjmů z DPH.
222	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Cíl	Podíl na počtu auditů dokumentů vykázaných u celkového počtu auditů provedených daňovou správou - 30 %		Procentní podíl (%)	0	30	Q4	2022	Podíl auditů dokumentů na celkovém počtu provedených auditů se do 4. čtvrtletí 2022 zvýší na 30 % (z dnešní nuly). Tento cíl je součástí reformy, jejímž cílem je přesunout inspekční opatření z fyzických na digitální kontrolní struktury. Provedou se tato opatření: -stanovení pravomocí daňových orgánů provádět kontroly dokladů orgány daňové kontroly, kontrolními orgány pro boj proti podvodům a subjekty odpovědnými za ověřování osobních daňových situací. -byl schválen vzor a obsah formulářů a dokumentů používaných při auditu dokumentů.
223	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Cíl	Podíl na počtu auditů dokumentů vykázaných u celkového počtu auditů provedených daňovou správou - 60 %		Procentní podíl (%)	30	60	Q4	2025	Podíl auditů dokumentů na celkovém počtu provedených auditů se do 4. čtvrtletí 2025 zvýší na 60 %. Tento cíl je součástí reformy, jejímž cílem je přesunout inspekční opatření z fyzických na digitální kontrolní struktury. Provedou se tato opatření: -stanovení pravomocí daňových orgánů provádět kontroly dokladů orgány daňové kontroly, kontrolními orgány pro boj proti podvodům a subjekty odpovědnými za ověřování osobních daňových situací. -byl schválen vzor a obsah formulářů a dokumentů používaných při auditu dokumentů.
224	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Cíl	Zvýšit počet auditů o 10 %		Číslo	25 000	27 500	Q4	2025	Do čtvrtého čtvrtletí 2025 zvýšit počet daňových kontrol o 10 % ve srovnání se skutečným počtem inspekcí.
225	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Milník	Plně funkční elektronický rejstřík rizik	Zprovoznění elektronického registru rizik, který obsahuje kritéria, ukazatele a profily rizik; první zpráva po zkoušce nebo po uvedení do provozu				Q4	2025	Zprovoznění elektronického rejstříku rizik: -plně funkční a rozvinutý integrovaný systém řízení daňových rizik, který obsahuje centralizovanou analýzu rizik; -zjištění a snížení nedodržování daňových předpisů a daňových mezer s využitím údajů a informací k určení oblastí s vysokým daňovým rizikem (včetně oblasti nehlášené/nedohlášené práce); -zavedení programů pro dodržování předpisů; -využívání přístupu založeného na posouzení rizik, včetně zacházení se systémy daňové optimalizace, při správě velkých daňových poplatníků; -posílení institucionální kapacity struktur daňové kontroly s cílem předcházet vnitrostátním a přeshraničním daňovým podvodům a únikům včasným a cíleným zjištěním hlavních daňových rizik; -přerozdělení lidských zdrojů v souvislosti s postupnou digitalizací obchodních procesů.
226	Investice 2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	Milník	Nastavení a zprovoznění platformy pro data velkého objemu/analýzu	Zprovoznění řešení - platforma pro data velkého objemu a vydání první zprávy				Q4	2025	Zprovoznění platformy pro data velkého objemu za účelem přesné a včasné analýzy velkého množství dat pro účely normalizace, interoperability, bezpečnosti, ochrany soukromí, jakož i odborných znalostí a financování rozvoje infrastruktury a integrace již dostupných datových souborů. Platforma je: kompletní - všechny relevantní zdroje informací (včetně interních i externích), validovaná - integrita údajů: Údaje jsou úplné a konzistentní, analyzovaná - údaje mohou být „zadávány“ a poskytovat informace (souvislosti); Procesy se opakují. s výsledky - propojené údaje pro poskytování informací o výkonnosti.
227	Investice 3 Zajištění schopnosti reagovat na současné a budoucí informační výzvy, a to i v souvislosti s pandemií, prostřednictvím digitální transformace ministerstva financí/Národní agentury pro fiskální správu	Milník	Modernizace hardwarové a softwarové infrastruktury a podpůrné infrastruktury pro poskytování elektronických služeb daňovým poplatníkům	Obnovená hardwarová a softwarová infrastruktura a modernizovaná podpůrná infrastruktura				Q2	2023	Modernizace hardwarové a softwarové infrastruktury a podpůrná infrastruktura pro poskytování elektronických služeb daňovým poplatníkům. Řeší se tyto otázky: – zachování funkčnosti a modernizace softwarové infrastruktury hardwarového softwaru ministerstva financí/Národní agentury pro informační systém daňové správy a zavádění nových technologií, – udržování provozu a modernizace podpůrné infrastruktury datových center (dodávky elektřiny; klimatizace, poplach a hašení požáru, fyzické bezpečnosti, správa a monitorování), – zlepšení funkce IT ministerstva financí, – přijímání a poskytování údajů v reálném čase, – řízení údajů a zajištění optimálních toků, – zajištění udržitelného rozvoje databází s cílem zajistit interoperabilitu systémů IT, – řízení procesů informačních technologií s cílem zajistit soulad s příslušnými mezinárodními normami (pro transparentnost, měření a sledovatelnost), – vnitřní digitální transformace ministerstva financí/Národní agentura pro fiskální správu.
228	Investice 3 Zajištění schopnosti reagovat na současné a budoucí informační výzvy, a to i v souvislosti s pandemií, prostřednictvím digitální transformace ministerstva financí/Národní agentury pro fiskální správu	Milník	Zvýšená kybernetická bezpečnost počítačového systému ministerstva financí a ANAF	Zprovozněný systém kybernetické bezpečnosti				Q2	2023	Bezpečnost na úrovni ministerstva financí/Národní agentury pro informační systém daňové správy bude posílena v souvislosti s internetovou sítí. V tomto smyslu se má za to, že se jedná o pořízení komponentů firewall pro webovou aplikaci, kontrolora aplikace, bezpečnostního operačního střediska, detekce a reakce sítě, zařízení firewallu - OSI LAYER 3 se službami IPS IDS, modernizace stávající infrastruktury aktivního adresáře pro centralizované řízení uživatelů, hardwaru a softwaru pro automatické aktualizace bezpečnostních náplastí používaných aplikací. Řeší se tyto otázky: – řízení kybernetické bezpečnosti a odolnosti platforem IT, – správa ochrany údajů a informací a bezpečnosti,
229	Investice 3 Zajištění schopnosti reagovat na současné a budoucí informační výzvy, a to i v souvislosti s pandemií, prostřednictvím digitální transformace ministerstva financí/Národní agentury pro fiskální správu	Cíl	80 % hardwarové a softwarové infrastruktury IT není starší čtyř let		Procentní podíl (%)	30,67	80	Q2	2023	Modernizace hardwarové a softwarové infrastruktury a podpůrná infrastruktura pro poskytování elektronických služeb daňovým poplatníkům. Modernizace infrastruktury se zohlední v inventuře dlouhodobých aktiv veřejného sektoru, pokud jsou software a hardware registrovány jako dlouhodobá aktiva podle vnitrostátních právních předpisů.
230	Investice 4 Zavedení elektronického celnictví	Cíl	Modernizovaná hardwarová a softwarová infrastruktura		Procentní podíl (%)	0	100	Q4	2022	Modernizovaná softwarová infrastruktura hardwaru. Tyto projekty se týkají infrastruktury informačních technologií prostřednictvím investic hardwarového softwaru, které poskytují nezbytnou podporu pro celkový provoz celního informačního systému. Tento cíl se tedy používá k určení stupně modernizace infrastruktury (software a hardware) a zahrnuje investice do: programovatelné síťové řešení, aktualizace softwarového kódu VMware a licence, včetně podpory/předplatného, integrovaný informační systém pro zabezpečení infrastruktury, integrovaný celní informační systém IT, včetně podpůrných služeb, licencí a předplatného, licence Oracle Database Enterprise Edition pro databáze potřebné pro provoz součástí integrovaného celního informačního systému, řešení pro centralizované řízení uživatelů, pracovní stanice a aktualizační služby pro operační systémy systémů pro integrovaný celní informační systém.
231	Investice 4 Zavedení elektronického celnictví	Milník	Zadání zakázky na nové informační systémy pro celnictví	Podepsaná smlouva				Q4	2023	Uzavírání smluv na služby pro vývoj nových informačních systémů pro celnictví: 1.Zavedení informačního systému celního prohlášení se sníženým souborem údajů pro zásilky nízké hodnoty 2.Sladění se systémem ICS2 (systém kontroly dovozu) - fáze 1, resp. propojení národního systému analýzy rizik RMF (rámec pro řízení rizik) RO s transevropským systémem ICS2 za účelem provedení úplné analýzy rizik v oblasti bezpečnosti a zabezpečení u zboží přepravovaného letecky provozovateli poštovních služeb a dopravci expresními dopravci. 3.Sladění systému EMCS_RO (systém pro kontrolu přepravy zboží podléhajícího spotřebním daním) s fází 4 EMCS, respektive sladěním se současnými verzemi systému EMCS (systém pro kontrolu přepravy zboží podléhajícího spotřebním daním) 4.Zavedení NCTS_RO (vnitrostátní společný tranzitní systém) fáze 5 a AES_RO 5.Modernizace vnitrostátního systému dovozu v rámci celního kodexu Unie, modernizace vnitrostátního systému dovozu a konkludentně aktualizace souvisejících žádostí. 6. Investice do UUM & DS Jednotná správa uživatelů a digitální podpis, a to vývoj a zavádění systému jednotné správy uživatelů a digitálního podpisu (UUM & DS) 7.Sladění se systémem ICS2-2. fáze 8.Sladění se systémem ICS2-3. fáze 9.Monitorovací systém celního dohledu a kontrolní činnosti 10.Žádost o povolení a řízení činností ve svobodném celním pásmu 11.Žádost o správu vnitrostátních rozhodnutí (povolení), 12.Jednotný portál EU pro celní otázky - CERTEX (výměna osvědčení), resp. rozšíření funkcí EU CSW-CERTEX, rovněž s možností spravovat množství a formát přenosného dokladu (PDF)
232	Investice 4 Zavedení elektronického celnictví	Cíl	Systémy informačních technologií pro celní zprávu jsou zprovozněné		Číslo	0	12	Q4	2025	12 zakoupených IT systémů je provozuschopných a funkčních.
233	Investice 4 Zavedení elektronického celnictví	Cíl	Procento činností celního odbavení, výměna informací mezi hospodářskými subjekty a celními orgány, výměna informací mezi celními orgány v členských státech prováděná elektronicky		Procentní podíl (%)	80	100	Q4	2024	Stávající činnost v oblasti celního odbavení, výměna informací mezi hospodářskými subjekty a celními orgány a elektronické výměny mezi celními orgány členských států činí 80 %. Tato investice se zvýší na 100 %. Zprovoznění celního orgánu a zavedení jednotného organizačního a funkčního rámce celní správy s cílem zajistit integrovanou koordinaci všech jeho struktur s cílem zvýšit účinnost a provozní kapacitu v boji proti celním a daňovým podvodům; Modernizace IT systému ministerstva financí - Národní agentury pro fiskální správu v oblasti cel, která se bude zabývat otázkami infrastruktury informačních technologií, jakož i otázkami, které je doplňují, což je nezbytné pro řádné fungování systémů, spolu se zjednodušenými celními postupy.
234	Investice 5 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	Milník	Aktualizace IT aplikace BUGET_NG	Aktualizace aplikace Budget_NG				Q4	2023	Aktualizace a modernizace informačního systému pro vývoj a správu státního rozpočtu pro tyto účely: – spravovat údaje a informace, které nejlépe odrážejí rozpočtové výdaje, na úrovni politik a programů (analýza rozpočtových postupů, racionalizace doby potřebné k vypracování zpráv a formát, v němž jsou zprávy vytvářeny) - zvýšení transparentnosti rozpočtového procesu zveřejňováním analýz a zpráv s cílem zjednodušit výdajový proces u konkrétních programů. – zlepšení systému monitorování a podávání zpráv o rozpočtových programech.
235	Investice 6 Nástroj ekonomického modelování (soubor nástrojů pro simulaci penzijních reforem) ke zlepšení institucionální kapacity pro odhad výdajů na důchody	Milník	Nástroj ekonomického modelování (model Simulace nástrojů pro simulaci penzijních reforem)	Nástroj ekonomického modelování (model Simulace nástrojů pro simulaci penzijních reforem)				Q4	2023	Nástroj ekonomického modelování (model Simulace nástrojů pro simulaci penzijních reforem) musí být funkční s cílem zvýšit schopnost odhadnout (ex ante) dopad strukturálních důchodových reforem ve střednědobém až dlouhodobém horizontu, a to výrazným zlepšením provedených projekcí a analýzou udržitelnosti důchodového systému. Získání technické pomoci pro vypracování modelu simulačního nástroje pro simulaci důchodových reforem a posílení jeho použitelnosti (včetně rozšíření týmu) významně přispěje ke zlepšení projekcí důchodů a analýz udržitelnosti.
236	Investice 6 Nástroj ekonomického modelování (soubor nástrojů pro simulaci penzijních reforem) ke zlepšení institucionální kapacity pro odhad výdajů na důchody	Cíl	Rozšíření týmu z 1 na 8 odborníků a zlepšení kapacity střednědobé a dlouhodobé strukturální důchodové reformy tím, že se 8 osobám poskytne odborná příprava v oblasti využití modelu simulací možností důchodové reformy	Vyškolení pracovníci		1	8	Q4	2023	Zvýšit příslušné odborné znalosti v oblasti důchodové reformy na ministerstvu financí školením odpovědných pracovníků, aby mohli používat nový soubor nástrojů. Cílem je přivést tým až 8 odborníků (již stávajících zaměstnanců, bez nutnosti přijímat nové odborníky), kteří se budou zabývat reformami důchodového systému, tento cíl je zahrnut do národního plánu pro oživení a odolnost. Současná kapacita ministerstva financí v oblasti modelování je nyní velmi omezená a pouze jeden specializovaný odborník pracuje s modelem simulace možností reformy penzí (delegát AWG), který se na toto téma nezúčastnil žádné odborné přípravy. Po absolvování odborné přípravy jsou za tento nástroj plně odpovědní odborníci ministerstva financí, aby mohli rychle posoudit důsledky reforem.
237	Investice 7 Technická podpora pro revizi daňového rámce	Milník	Systém IT umožňující zavedení automatického oceňovacího modelu nemovitostí	Provoz informačního systému				Q4	2025	IT systém vyvinutý a funkční pro hodnocení nemovitostí podléhajících dani z nemovitosti. Tyto hodnoty se použijí k určení základu daně pro zdanění nemovitostí tam, kde je tento přístup k dispozici (např. dostatečný počet transakcí, které jsou k dispozici pro automatizovaný model oceňování).
238	Investice 8 Zprovoznění Národní rozvojové banky	Milník	Nákup softwaru (licence) a hardwaru (laptopů), IT služeb pro zaměstnance, školení zaměstnanců Národní rozvojové banky a pracovníků ministerstva financí	Podepsané kupní smlouvy				Q4	2024	Uzavírání smluv o nákupu: -software (licence) a hardware (laptopy), -Služby IT pro zaměstnance, kteří byli původně odhadováni na 165 osob, -školící služba pro zaměstnance Národní rozvojové banky pro provádění operací a pro pracovníky ministerstva financí, kteří se podílejí na hodnocení výkonnosti banky.
239	Investice 9 Podpora procesu posuzování důchodových spisů	Milník	Všechny penzijní účty přepočítané	Všechny penzijní účty přepočítané				Q4	2023	Všechny penzijní účty přepočtené na základě nového důchodového zákona vstoupily v platnost dne 1. dubna 2023 (milník 214). Vláda zašle všem občanům poštou rozhodnutí o výsledku přepočtu ke dni dokončení cíle. Na podporu provádění této reformy jsou na dobu 18 měsíců zaměstnáni dočasní zaměstnanci. Zaměstnanci, kteří se podílejí na přepočtu/hodnocení důchodů, jsou odměňováni v souladu s ustanoveními zákona č. 153/2017 o odměňování zaměstnanců vyplácených z veřejných prostředků, ve znění pozdějších předpisů - Příloha VIII - Platy zaměstnanců územních jednotek.
240	Investice 10 Provozní účinnost a pokročilé elektronické služby prostřednictvím digitalizace důchodového systému	Milník	Provoz informačního systému Národní veřejné agentury pro důchody	Operační informační systém				Q4	2024	Zavedení informačního systému v Národní veřejné agentuře pro důchody (CNPP) Nový informační systém se skládá z řady složek, které fungují integrovaným a centralizovaným způsobem takto: -Portál - Komunikační složka s veřejnými osobami, která poskytuje stávající soubor elektronických služeb, jakož i nový soubor funkcí: -Elektronické služby v oblasti důchodů a jiných práv na sociální pojištění; -Elektronická služba pro vyplnění žádosti o léčebné lístky a elektronické služby v oblasti evidence osob povinných k dani -Elektronické služby v oblasti pracovních úrazů a nemocí z povolání -aplikace „e-Talon“ -který automaticky vygeneruje měsíční důchodový kupón v elektronické a tištěné podobě pro všechny aktivní důchodce.

I.SLOŽKA 9: Podpora podnikání, výzkum, vývoj a inovace

Tato složka zahrnuje soubor reforem a investic na posílení podnikatelského prostředí v Rumunsku, včetně odvětví výzkumu, vývoje a inovací.

Cílem této složky je podpořit podniky v Rumunsku, zejména malé a střední podniky, jakož i veřejné organizace provádějící výzkum, vývoj a inovace. Reformy podporující investice zahrnují regulační změny, jejichž cílem je snížit administrativní zátěž podniků zjednodušením právních předpisů/postupů pro zahájení podnikání/výstupu, jakož i získáním licencí. Reformy se rovněž zabývají nejasnou správou, roztříštěností a účinností systému výzkumu a inovací a podporují jeho spolupráci se soukromým sektorem. Investice se týkají vytvoření digitální platformy pro poskytování zjednodušených veřejných služeb podnikům, včetně získávání licencí, přístupu malých a středních podniků a společností k financování prostřednictvím finančních nástrojů a grantů. Doplňkové investice se týkají financování výzkumných středisek kompetencí a výzkumných projektů vedených mezinárodně uznávanými výzkumnými pracovníky.

Reformy a investice přispějí k plnění doporučení pro Rumunsko v letech 2019 a 2020 ohledně potřeby zlepšit kvalitu a předvídatelnost rozhodovacího procesu (doporučení pro zemi č. 5, 2019); a předsunout veřejné investiční projekty ve vyšší fázi připravenosti, které podporují konkurenceschopnost hospodářství, jako je podpora výzkumných a vývojových činností a integrace místních poskytovatelů do strategických hodnotových řetězců EU (doporučení pro zemi č. 3, 2020).

I.1. Popis reforem a investic do půjček

Reforma 1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky

Cílem této reformy je snížit administrativní zátěž pro podnikatelské prostředí zjednodušením a zvýšením transparentnosti regulačních postupů pro podniky.

Reforma se provede tím, že vstoupí v platnost tři různé skupiny legislativních iniciativ/změny: zaprvé, vstup v platnost legislativních změn s cílem racionalizovat, zjednodušit a plně digitalizovat regulační požadavky týkající se podnikání, zejména pokud jde o založení společnosti, odchod z trhu/uzavření podniku, jakož i regulační požadavky na podávání zpráv o povinnostech podniků na trhu práce; zadruhé, vstup v platnost legislativních změn týkajících se testu dopadů na malé a střední podniky (hodnocení ex ante hospodářského, sociálního a environmentálního dopadu legislativních návrhů na malé a střední podniky); zatřetí, vstup v platnost zákona, kterým se provádí jednotný režim licencí pro průmysl, který má účinně prosazovat mimo jiné tichý souhlas (mlčení je souhlas souhlas) pro konkrétní typy licencí po jejich registraci na elektronické platformě, přijetí zásady „pouze jednou“, která podnikům umožní, aby byly povinny poskytovat stejné informace nebo dokumenty veřejným institucím pouze jednou, a přijetí nezbytných legislativních změn pro úplné zavedení jednotného elektronického kontaktního místa, včetně vymezení jeho hlavních rysů.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2025. Legislativní změny za účelem zefektivnění, zjednodušení a úplné digitalizace postupů souvisejících s podnikáním, jakož i „jednotné průmyslové licence“ vstoupí v platnost do 30. září 2022 a do 31. prosince 2022.

Investice 1 - digitální platformy pro transparentnost právních předpisů, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky.

Cílem této investice je poskytnout úplný digitální přístup a možnost provádět operace související s konkrétními regulačními požadavky pro podniky.

Investice spočívají ve zřízení a plném zprovoznění veřejné digitální platformy poskytující podnikům veřejné služby související se zakládáním podniků/odcházením podniků z trhu, povolováním zahraničních zastoupení v Rumunsku a získáváním licencí souvisejících s průmyslem.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 2 - Finanční nástroje pro soukromý sektor

Dílčí investice 2.1: Portfoliová záruka za odolnost

Cílem této dílčí investice je řešit finanční překážky, kterým čelí rumunské podniky v přístupu k financování, konkrétně: zvýšené náklady na financování, nedostatek zajištění a zhoršené úvěrové kanály. Dílčí investice se zaměří zejména na problémy s likviditou a platební neschopností rumunských podniků, které vyplývají z výrazného a dočasného snížení jejich příjmů v důsledku krize COVID-19. V této souvislosti bude nástroj navržen tak, aby zlepšil přístup k financování a revitalizoval zablokované úvěrové kanály během krize COVID-19 i po ní podporou investic nebo potřeb podniků v oblasti provozního kapitálu. Dílčí investice má podobu portfoliové záruky, kterou Evropský investiční fond (dále jen „EIF“) provádí jako příspěvek do InvestEU.

Aby se zajistilo, že dílčí investice bude v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), bude dohoda o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou vyžadovat použití technických pokynů Komise pro ověřování udržitelnosti Fondu InvestEU. Dohoda o záruce mezi Evropskou komisí a EIF navíc vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 18 a ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. 19

Provádění dílčí investice se dokončí do 30. června 2024, jakmile investiční výbor InvestEU schválí finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové cílové částky financování nebo investice.

Dílčí investice 2.2: Záruka portfolia opatření v oblasti klimatu

Cílem této dílčí investice je poskytnout finanční prostředky a investice malým a středním podnikům (až s 249 zaměstnanci), společnostem s nejvýše 500 zaměstnanci a jednotlivcům prostřednictvím provozního kapitálu, úvěrových linek, investičních půjček nebo leasingu zaměřených na investice a financování zlepšení energetické účinnosti v podnicích a v odvětví bydlení a budov. Účelem nástroje je řešit současné problémy Rumunska při podpoře investic do odvětví energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie. Dílčí investice má podobu portfoliové záruky, kterou Evropský investiční fond (dále jen „EIF“) provádí jako příspěvek do InvestEU. Specifické cíle a ambice nástroje v oblasti energetické účinnosti, jakož i struktura a kritéria způsobilosti musí být plně sladěny a musí odpovídat cílům a ambicím nástroje EU pro EU InvestEU, který se v současné době vyvíjí.

Aby bylo zajištěno, že dílčí investice jsou v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), bude dohoda o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou vyžadovat použití technických pokynů Komise pro ověřování udržitelnosti Fondu InvestEU. Dohoda o záruce mezi Evropskou komisí a EIF navíc vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 20 a ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. 21

Dílčí investice 2.3 pro malé a střední podniky a společnosti se střední tržní kapitalizací: Fond rizikového kapitálu

Cílem této dílčí investice je poskytnout kapitálovou podporu malým a středním podnikům, podnikům se střední tržní kapitalizací, včetně začínajících podniků, společnostem v počátečních a pokročilých fázích růstu a projektům infrastruktury zaměřeným na energii z obnovitelných zdrojů a energetickou účinnost. Podpora se poskytuje prostřednictvím fondů rizikového kapitálu a infrastrukturních fondů jako součásti fondu rizikového kapitálu spravovaného Evropským investičním fondem (dále jen „EIF“).

Aby bylo zajištěno, že dílčí investice je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), dohoda o financování mezi rumunskou vládou a EIF a následná investiční politika finančního nástroje

-požadovat uplatňování technických pokynů Komise k ověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU; a dále

-vyloučit ze způsobilosti tyto činnosti a aktiva: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 22 ; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 23 ; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovny 24 a mechanicko-biologickými čistírnami 25 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí; a dále

-požadovat, aby společnosti, které během předchozího účetního období získaly více než 50 % svých příjmů z činností a/nebo aktiv, na něž se vztahuje seznam vyloučených osob, přijaly a zveřejnily plány ekologické transformace; a dále

-požadovat, aby EIF u všech transakcí, včetně těch, které jsou osvobozeny od ověřování udržitelnosti, ověřil dodržování příslušných právních předpisů EU a vnitrostátních právních předpisů v oblasti životního prostředí ze strany EIF.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2026.

Dílčí opatření 2.4: Fond fondů pro digitalizaci, opatření v oblasti klimatu a další oblasti zájmu

Cílem dílčí investice je poskytnout podporu velkým společnostem (s více než 500 zaměstnanci a/nebo ročním obratem přesahujícím 50 milionů EUR a roční bilanční sumě přesahující 43 milionů EUR), veřejným subjektům a zvláštním účelovým jednotkám prostřednictvím investic přispívajících k nízkouhlíkovému hospodářství, jakož i investic do digitalizace a dlouhodobých aktiv prostřednictvím fondu fondů. To podpoří větší objem investic, které přispějí ke klimatickým a digitálním cílům cílových společností, a podpoří růst a expanzi společností, čímž se vytvoří nové pracovní příležitosti a podpoří se širší hospodářské oživení. Podpora má formu fondu fondů, jehož správou je pověřena Evropská investiční banka (dále jen „EIB“).

Aby bylo zajištěno, že dílčí investice je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), dohoda o financování mezi rumunskou vládou a EIB a následná investiční politika finančního nástroje

-požadovat uplatňování technických pokynů Komise k ověřování udržitelnosti pro Fond InvestEU; a dále

-vyloučit ze způsobilosti tyto činnosti a aktiva: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 26 ; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 27 ; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů 28 , spalovny a mechanicko-biologickými čistírnami 29 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí; a dále

-požadovat, aby EIB u všech transakcí, včetně těch, které jsou osvobozeny od ověřování udržitelnosti, ověřila dodržování příslušných právních předpisů EU a vnitrostátních právních předpisů v oblasti životního prostředí ze strany EIB.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2026.

Dílčí investice 2.5: Investice do energetické účinnosti v sektoru bydlení a stavebnictví

Finanční nástroj má podobu portfoliové záruky, kterou provádí Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD).

Cílem těchto dílčích investic je poskytnout finanční prostředky a investice do energetické účinnosti a obnovitelné energie v sektoru bydlení a budov. Dílčí investice má podobu portfoliové záruky, kterou Evropská banka pro obnovu a rozvoj (dále jen „EBRD“) provádí jako příspěvek do InvestEU.

Aby bylo zajištěno, že dílčí investice jsou v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), bude dohoda o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou vyžadovat použití technických pokynů Komise pro ověřování udržitelnosti Fondu InvestEU. Dohoda o záruce mezi Evropskou komisí a EBRD navíc vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 30 a ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. 31

Investice 3 Režimy podpory soukromého sektoru

Dílčí investice 1 - Režim podpory na digitalizaci malých a středních podniků

Cílem této dílčí investice je podpořit digitalizaci malých a středních podniků (MSP), která by poté mohla přispět ke zvýšení konkurenceschopnosti, umožnit inovace těchto podniků a usnadnit nové pracovní modely. Tato dílčí investice se zaměří na jednu z klíčových výzev malých a středních podniků: tlak na přizpůsobení svých obchodních modelů digitální realitě.

Dílčí investice se skládá ze dvou nástrojů: i) grantový program na podporu podnikatelů při rozvoji pokročilých digitálních technologií (jako je umělá inteligence, data a cloud computing, technologie blockchain, vysoce výkonná výpočetní technika a kvanta, internet věcí, kybernetická bezpečnost) a ii) grantový program ve výši až 100 000 EUR na podnik na podporu malých a středních podniků, které přijímají digitální technologie (jako jsou nákupy hardwaru IKT, vývoj a/nebo úprava softwarových aplikací/licence, včetně automatizačních řešení pro robotické procesy, pořízení blockchainových technologií, zadávání zakázek na systémy umělé inteligence, strojové učení, rozšířená realita, virtuální realita, nákup prezentačních webů, nákup v oblasti služeb cloudu a internetu věcí, školení pracovníků používajících IT zařízení, poradenství/analýzy k určení technických řešení, které malé a střední podniky potřebují). Všechny investice musí splňovat kritéria výběru těchto oblastí intervence uvedená v příloze VII nařízení (EU) 2021/241: 021quater (130 milionů EUR), 021 quinquies (příspěvek 20 milionů EUR), 010 (příspěvek ve výši 315 milionů EUR), 012 (příspěvek ve výši 35 milionů EUR). Ministerstvo pro investice a evropské projekty za účelem realizace vydá pokyny pro výzvy k předkládání projektů a na základě aktu v přenesené pravomoci pověří sledováním projektů správce. Ministerstvo zajistí, aby byl na úrovni administrátora zaveden účinný systém řízení a kontroly, a v případě potřeby může přijímat nápravná opatření, včetně provádění namátkových kontrol na úrovni malých a středních podniků, přičemž administrátor sleduje pokrok realizace projektu a pravidelně o něm podává zprávy v souladu se všemi příslušnými podmínkami.

Aby bylo zajištěno dodržování technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí žadatelé prezentovat veškerá potenciální rizika pro životní prostředí vyplývající z jejich činností a jejich metod pro zmírnění těchto rizik. Dodržování technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) musí být ověřeno nezávislým auditorem na konci investičního období.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2024.

Dílčí investice 2 - režim de minimis na pomoc rumunským podnikům při kotování na burze cenných papírů

Cílem této dílčí investice je podpořit společnosti při zlepšování přístupu k financování prostřednictvím zvláštních nástrojů, konkrétně vydávání nových akcií.

Dílčí investice spočívá ve financování režimu de minimis pro společnosti se sídlem v Rumunsku, které jsou ochotny provést emisi akcií předběžně kvalifikované pro kotování v souladu s podmínkami Bukurešťské burzy cenných papírů, podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“. S ohledem na současnou strukturu hospodářských subjektů působících v Rumunsku, jakož i na nejdynamičtější hospodářské segmenty se očekává, že hlavními příjemci této investice budou společnosti v kategorii Malé a střední podniky, jakož i podniky působící v odvětvích s vysokým růstem a značnými finančními potřebami, jako jsou IT a energetika.

Aby se zajistilo, že dílčí investice bude v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), budou společnosti, které během předchozího účetního období získaly více než 50 % svých příjmů z činností a/nebo aktiv, na něž se vztahuje seznam vyloučených osob, povinny přijmout a zveřejnit plány ekologické transformace. Tento seznam činností a aktiv je vyloučen: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 32 ; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 33 ; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů 34 , spalovny a mechanicko-biologickými čistírnami 35 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2025.

Investice 4 Přeshraniční a vícenárodní projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a polovodičové čipy

Cílem této investice je podpořit rozvoj oblasti mikroelektroniky v Rumunsku, řešit jednu z existujících výzev na úrovni EU a podpořit digitální transformaci.

Investice sestává z opatření, jejichž cílem je: i) strukturovat a rozvíjet dovednosti pro navrhování, výrobu a používání mikroelektronických součástí a systémů v soudržném národním ekosystému; ii) zajistit duševní vlastnictví a urychlit zavádění pokročilých technologií v klíčových oblastech národního hospodářství, jako je automobilový průmysl, zdravotnictví nebo přesné zemědělství, vesmír, obrana, letectví; iii) koordinace se schopnostmi a potřebami na evropské úrovni, mimo jiné prostřednictvím účasti nebo přidružení nejméně deseti členů národního ekosystému v projektu zahrnujícím více zemí, který má být prováděn především jako významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI). V této souvislosti se očekává, že na výzvy k předkládání projektů společného podniku pro klíčové digitální technologie (KDT) budou reagovat nejméně 3 rumunské subjekty v konsorciích.

Investice se uskuteční do 30. září 2023.

Reforma 2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací

Cílem této reformy je vyjasnit a zefektivnit řízení systému výzkumu, vývoje a inovací v Rumunsku.

Reforma se provede prostřednictvím zprovoznění oddělení pro reformu nástroje na podporu politiky v rámci ministerstva pro výzkum a inovace a digitalizaci, jehož mandát k provádění a sledování doporučení nástroje na podporu politiky se promítne do reforem vnitrostátního ekosystému výzkumu, vývoje a inovací. Tato jednotka bude fungovat v období 2021–2026 a bude pracovat na přepracování koncepce koordinovaným způsobem s příslušnými veřejnými orgány, architekturou a funkcemi systému výzkumu, vývoje a inovací v Rumunsku s cílem zvýšit kvalitu investic. Tato reforma připraví půdu pro vstup v platnost stálého systému, který zajistí harmonizovanou koncepci a provádění, sledování a hodnocení politiky výzkumu, vývoje a inovací napříč ministerstvy a agenturami i po uplynutí lhůty pro RRF. Reforma rovněž vytvoří jediný orgán, který zajistí meziresortní koordinaci na vládní úrovni, a to i na základě koordinace s organizacemi soukromého sektoru.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026. Útvar pro reformu nástroje na podporu politiky má jasný mandát a zahájí činnost do 31. prosince 2021.

Reforma 3 Reforma profesní dráhy ve výzkumu

Cílem této reformy je zvýšit přitažlivost profesní dráhy ve výzkumu a zvýšit výkonnost výzkumných pracovníků.

Reforma se provede přijetím legislativních změn, které podrobně popisují klíčové ukazatele výkonnosti a opatření k provádění vědeckého výzkumu, podle nichž výzkumní pracovníci získají přístup k financování a stipendiím. Tyto specifikace jsou rovněž v souladu s evropskými osvědčenými postupy, včetně postupů pro kariérní postup ve výzkumu na základě zásad založených na zásluhách, náboru na základě transparentních, otevřených a soutěžních postupů, jakož i osvědčených postupů v oblasti etiky a bezúhonnosti ve vědeckém výzkumu. Součástí nových právních předpisů bude rovněž rámec pro finanční a nefinanční pobídky na podporu provádění Evropské charty pro výzkumné pracovníky a Kodexu pro přijímání výzkumných pracovníků rumunskými výzkumnými institucemi.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2025.

Reforma 4 Posílená spolupráce mezi podniky a výzkumem

Cílem reformy je posílit spolupráci mezi podniky a veřejnými výzkumnými organizacemi v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a vytvořit příznivé prostředí pro veřejné a soukromé investice v tomto odvětví.

Reforma se provede přijetím legislativních změn s cílem zjednodušit a digitalizovat uzavírání smluv, financování, monitorování a hodnocení výzkumných projektů. Kromě toho zajistí otevřený přístup k výsledkům významných a necitlivých projektů financovaných z veřejných prostředků, jakož i jejich hodnocení mezinárodně uznávanými výzkumnými pracovníky před schválením veřejným zadavatelem a po celou dobu trvání projektů. Tyto změny navíc zajistí dostupnost stabilních a předvídatelných zdrojů financování výzkumu na místní a celostátní úrovni a jejich centralizaci do jediného elektronického kontaktního místa. Ministerstvo pro výzkum, inovace a digitalizaci provádí legislativní změny společně s příslušnými veřejnými orgány, včetně zástupců ministerstva školství a jeho podřízených agentur, ministerstva financí a ministerstva hospodářství, a zohlední doporučení nástroje na podporu politiky programu Horizont Evropa na období 2021–2022.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

Reforma 5 Podpora integrace výzkumných, vývojových a inovačních organizací v Rumunsku do Evropského výzkumného prostoru

Cílem této reformy je zvýšit výkonnost a konsolidaci veřejných výzkumných, vývojových a inovačních organizací v rumunštině a jejich začlenění do Evropského výzkumného prostoru.

Reforma se provede vstupem v platnost právních předpisů, které podporují, usnadňují a regulují dobrovolnou a funkční integraci a sloučení výzkumných institucí. Legislativní rámec zohlední doporučení nástroje na podporu politiky programu Horizont Evropa na období 2021–2022 a stanoví alespoň: pravidelné externí hodnocení výkonnosti všech výzkumných, vývojových a inovačních organizací v Rumunsku a jejich schopnosti vytvářet přidanou hodnotu pro mezinárodní vědeckou obec a vytvářet sociální a hospodářský dopad. Pravidelné hodnocení určí synergie a možné fúze výzkumných ústavů a přístup k finanční a nefinanční podpoře výzkumných organizací závisí na výsledcích těchto pravidelných hodnocení.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2024.

Investice 5 Zřízení a zprovoznění kompetenčních center

Cílem investice je řešit tematickou roztříštěnost výzkumných, vývojových a inovačních organizací podporou provádění misí programu Horizont Evropa na vnitrostátní úrovni.

Cílem investice je zřízení pěti středisek kompetencí, která budou pokračovat ve výzkumných činnostech v souladu s rumunskými a evropskými strategickými výzkumnými prioritami. Střediska se zřizují na základě výzvy k předkládání návrhů jako konsorcia veřejných a soukromých výzkumných ústavů, která zahrnují účast malých a středních podniků a partnerů v konsorciích, společně provádějí strategický program výzkumu a inovací pro korespondenční misi z programu Horizont Evropa a posilují spolupráci mezi akademickou obcí a podniky ve společensky významných výzkumných oblastech. Projekty přispívají k realizaci řešení zlepšujících život občanů, uspokojování místních potřeb a zvyšování dopadu výsledků výzkumu na úrovni společenství. 5 „střediska kompetencí“ rovněž využívá zdroje k modernizaci sdíleného výzkumného vybavení a infrastruktur a k šíření výsledků výzkumu.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 6 Rozvoj poradenských programů programu Horizont Evropa

Cílem této investice je zvýšit míru úspěšnosti žádostí v rámci programu Horizont Evropa.

Investice poskytne 500 poukázek výzkumným pracovníkům, kteří požádali o účast v programu Horizont Evropa a prošli fází způsobilosti. Cílem poukázek je poskytnout žadatelům písemnou podporu návrhu projektu, výměnu pracovníků v organizacích, které jsou na nejvyšší úrovni, pokud jde o získávání projektů programu Horizont nebo zkušenosti s psaním úspěšných návrhů programu Horizont 2020, účast na zprostředkovatelských akcích a přístup k extrémně lehké infrastruktuře - jaderné fyziky.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), projekty a výzkum týkající se níže uvedeného seznamu činností a aktiv jsou ze způsobilosti vyloučeny: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 36 ; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 37 ; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů 38 , spalovny a mechanicko-biologickými čistírnami 39 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 7 Posílení excelence a podpora účasti Rumunska na partnerstvích a misích v programu Horizont Evropa

Cílem této investice je zvýšit míru úspěšnosti žádostí v rámci programu Horizont Evropa. Investice poskytne doplňkové financování na projekty v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, které již byly smluvně zadány v rámci evropského partnerství pro rozvoj a inovace v oblasti zeleného nebo digitálního výzkumu. Plánují se tato opatření: i) spolufinancování výzkumných projektů doporučených k financování v rámci evropských partnerství na přechodné období (2022–2023) - Horizont Evropa (na základě podmínek pracovního programu z programu Horizont Evropa). Až 20 projektů je financováno s maximálním rozpočtem 300 000 EUR na každého rumunského partnera; ii) doplňkové projekty s cílem zvýšit dopad již financovaných projektů programu Horizont 2020 (probíhajících nebo nedávno dokončených). Až 15 projektů je financováno s maximálním rozpočtem 1 000 000 EUR; iii) projekty budování kapacit. Až 20 projektů je financováno s maximálním rozpočtem 500 000 EUR.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), je ze způsobilosti vyloučen výzkum související s následujícím seznamem činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 40 ; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 41 ; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovny 42 a mechanicko-biologickými čistírnami 43 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 8 Rozvoj programu pro přilákání vysoce specializovaných lidských zdrojů ze zahraničí do výzkumu, vývoje a inovací

Cílem této investice je zvýšit výzkumnou kapacitu organizace pro výzkum a inovace.

Investice poskytne financování 100 výzkumným projektům vedeným předními mezinárodními výzkumnými pracovníky vybranými na základě řady kritérií kvality. Kandidáti jsou vybíráni na konkurenčním základě a jsou přidruženi k hostitelským výzkumným institucím v Rumunsku a přispívají ke zvýšení výzkumné kapacity hostitelské organizace. Jedná se o absolventy doktorského studia, kteří v předchozích 3 letech prováděli výzkum mimo Rumunsko. Musí být schopny nezávisle získat finanční prostředky pro své výzkumné týmy a koordinovat projektový grant a finanční prostředky a přijímat rozhodnutí o přidělení zdrojů. Činnosti mezinárodních výzkumných pracovníků přitom prospívají výkonu hostitelských výzkumných ústavů.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jsou výzkumné projekty týkající se níže uvedeného seznamu činností a aktiv vyloučeny ze způsobilosti: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání 44 ; ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 45 ; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů 46 , spalovny a mechanicko-biologickými čistírnami 47 ; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 9 - Podpora držitelům osvědčení o špičkovém vzdělání získaných na individuální stipendium Marie Curie Sklodowska

Cílem této investice je zvýšit přitažlivost kariéry v oblasti výzkumu a podpořit potvrzené výzkumné pracovníky při provádění jejich výzkumného projektu.

Cílem investice je odměnit 50 vynikajících výzkumných pracovníků, kteří získali do 31. prosince 2023 individuální stipendijní pečeť excelence Marie Sklodowska Curie.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), jsou výzkumné projekty týkající se níže uvedeného seznamu činností a aktiv vyloučeny ze způsobilosti: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využívání; ii) činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahujících předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty; iii) činnosti a majetek související se skládkami odpadů, spalovny a mechanicko-biologickými čistírnami; a iv) činnosti a aktiva, u nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

Investice 10 - Zřízení a finanční podpora vnitrostátní sítě osmi regionálních středisek profesního poradenství v rámci platformy talentu Evropského výzkumného prostoru

Cílem této investice je podpořit profesní dráhu ve výzkumu a přilákat žáky, studenty pro provádění výzkumných činností a rozvoj zájmu občanů o výzkum.

Investice má za cíl zřídit a vytvořit operační 8 středisek pro orientaci výzkumných pracovníků, která výzkumným pracovníkům poskytnou profesní poradenství, podpoří výzkumné povolání a zajistí přímou součinnost s investicí 4.4. 8 středisek rovněž funguje jako síť a stává se jediným vstupním místem pro profesní dráhu ve výzkumu a propojuje činnosti zaměřené na profesní orientaci ve výzkumu se vzdělávacím programem zaměřeným na vědu se společností a pro společnost, přičemž rovněž podporuje výsledky rumunského výzkumu a zvyšuje povědomí o přínosech vědy ve společnosti.

Provedení dílčí reformy musí být dokončeno do 30. června 2026.

I.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná ze dne [datum], jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
241	Reforma 1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	Milník	Vstup legislativních změn v platnost s cílem zjednodušit, zjednodušit a plně digitalizovat postupy související s podnikáním	Ustanovení zákona o vstupu v platnost i) zákona č. 31/1990 - Právo obchodních společností, ii) zákona č. 26/1990, znovu zveřejněného, týkajícího se obchodního rejstříku, iii) nařízení s mocí zákona č. 122/1990 o povolování a činnosti zástupců zahraničních společností a hospodářských organizací v Rumunsku a iv) zákona č. 53/2003 - zákoník práce				Q3	2022	Legislativní změny sníží administrativní zátěž pro podnikatelské prostředí zjednodušením právních předpisů/postupů pro zahájení činnosti/výstupu podniků, zejména těchto procesů: a) založení společnosti, odchod z trhu/uzavření podniku; b) zjednodušení, zjednodušení a digitalizace postupů pro povolování a provozování zahraničních zastoupení v Rumunsku; c) podávání zpráv o povinnostech podniků na trhu práce a další povinné podávání zpráv Legislativní změny se provádějí u těchto normativních aktů: – Právo obchodních společností č. - 31/1990, iniciované ministerstvem spravedlnosti; – Zákon č. 26/1990, znovu zveřejněný, týkající se obchodního rejstříku; – Nařízení s mocí zákona č. 122/1990 o povolení a fungování zástupců zahraničních společností a hospodářských organizací v Rumunsku, iniciované Ministerstvem hospodářství, podnikání a cestovního ruchu; – Zákon č. 153/2003 o zákoníku práce, iniciovaný ministerstvem práce a sociální ochrany
242	Reforma 1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	Milník	Vstup v platnost legislativních změn za účelem zjednodušení a zajištění transparentnosti a použitelnosti testu dopadů na malé a střední podniky	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona č. 346/2004 o podpoře zakládání a rozvoje malých a středních podniků				Q3	2022	Legislativní změny se týkají testu dopadů na malé a střední podniky (hodnocení ex ante ekonomického, sociálního a environmentálního dopadu legislativních návrhů na malé a střední podniky). Změny zajistí, aby: -Je konzultován větší a reprezentativní vzorek malých a středních podniků. -výsledky testu dopadů na malé a střední podniky u každého legislativního návrhu budou zveřejněny do 30 dnů. -výsledky testu dopadů na malé a střední podniky jsou začleněny do legislativního návrhu/změny týkající se malých a středních podniků.
243	Reforma 1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	Milník	Vstup v platnost zákona „Jednotná průmyslová licence“	Ustanovení zákona o vstupu jednotné průmyslové licence v platnost				Q4	2022	Právo jednotné průmyslové licence zajistí: I.reorganizace postupů nezbytných k získání odvětvových licencí, II. začlenění stávajících odvětvových licencí do jediného zjednodušeného postupu, III.přepracování postupů pro podávání žádostí, zřízení koordinačního orgánu a meziresortní pracovní skupiny pro koordinaci těchto postupů, IV.zrušení dvojích kontrol a nepotřebných požadavků na obnovení licence, V.Vytvoření taxonomie typů licencí podle jejich hlavních rysů a charakteristik VI.změna zákona z roku 2003, která zavádí politiku „mlčení je souhlas“ - mimořádné nařízení vlády č. - 27/2003 - s cílem získat čas potřebný k tichému souhlasu (mlčení je souhlas), která vstupuje v platnost v okamžiku, kdy elektronická platforma zaregistruje žádost o udělení licence. Žádost o udělení licence se udělí automaticky, pokud/kdy dojde k tichému schválení; VII.Přijetí zásady „pouze jednou“ v rumunských právních předpisech, která investorům umožňuje pouze jednou poskytnout tytéž informace nebo dokumenty veřejným institucím; VIII.Přijetí nezbytných legislativních změn pro plné zavedení jednotného elektronického kontaktního místa, včetně vymezení jeho hlavních rysů.
244	Reforma 1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	Cíl	Zkrácení průměrné doby potřebné k plnění regulačních požadavků souvisejících s podnikatelským prostředím		Procentní podíl (%)	0	50	Q4	2025	Zkrácení doby o 50 % u: 1.založení/proniknutí na trh pro podniky, 2.povolení zahraničních zastoupení v Rumunsku; zpracovatelský průmysl 3.Získání licencí/povolení vztahujících se k odvětví Referenční hodnota, která se použije: -20 dní - zahájení podnikání v roce 2020 -30 dnů - povolení zahraničního zástupce v roce 2020 -průměr 217 dnů - získání licencí/povolení souvisejících s průmyslem v roce 2020 (příklad: 147 dnů - nakládání se stavebními povoleními))
245	Reforma 1 legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	Cíl	Legislativní akty/změny týkající se malých a středních podniků, u nichž byl test uplatněn		Procentní podíl (%)	50 % [2020]	100 %	Q4	2025	100 % legislativních aktů/změny se týkalo malých a středních podniků, u nichž byl test uplatněn.
246	Investice 1 Digitální platformy pro transparentnost právních předpisů, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky.	Milník	Zřízení digitálních platforem, napojených na jednotné elektronické kontaktní místo a plně provozuschopných	Zřízení a provoz digitálních platforem				Q4	2023	Zřízení alespoň sedmi funkčních veřejných digitálních platforem, které jsou připojeny k jedinému elektronickému kontaktnímu místu a plně funkční a které vycházejí ze stávajících příslušných digitálních databází takto: – zjednodušení postupů pro vytváření/proniknutí na trh společností, zakládání a provozování pracovních míst – zavedení jednotného kontaktního místa pro licence/oprávnění/certifikace – začlenění legislativních změn týkajících se účinnosti a transparentnosti kontrol činnosti podniků – transparentnost shromažďování finančních prostředků a správy finančních prostředků ve prospěch nositelů autorských práv a jejich práv s nimi souvisejících – stimulace konkurenceschopnosti podnikatelského prostředí, zajištění transparentnosti právních předpisů, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů – integrace služeb určených zaměstnavatelům a povoláním – povinnosti týkající se zjednodušení a právní ustanovení týkající se archivace.
247	Investice 2.1 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka za odolnost portfolia	Milník	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou.	Podpis dohody				Q4	2021	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou, včetně: a.Dodržování technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti a seznamu výjimek. b.Kritéria k zajištění toho, aby byl finanční nástroj v souladu s pokyny Komise ze dne 22. ledna 2021 (SWD(2021) 12 final) týkajícími se finančních nástrojů. Vzhledem k tomu, že navrhovaný nástroj má být prováděn jako příspěvek k InvestEU (složka členského státu nebo navýšení stávajícího produktu v rámci složky EU), zajistí se výše uvedená písmena a) a b) uplatněním ustanovení Programu InvestEU a kritérií pro úvěrové politiky a vyloučení vybraných prováděcích partnerů. Další vyloučení nezbytná k zajištění souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) budou upřesněna v dohodě o záruce mezi Evropskou komisí a Evropským investičním fondem (EIF). Finanční nástroj má podobu portfoliové záruky, kterou provádí EIF, a poskytuje finanční prostředky a investice malým a středním podnikům s nejvýše 249 zaměstnanci, společnostem s nejvýše 500 zaměstnanci a jednotlivcům („příjemcům“) prostřednictvím provozního kapitálu, úvěrových linek, investičních úvěrů nebo leasingu. Finanční nástroj řeší současné překážky, jimž čelí rumunské podniky v přístupu k financování, konkrétně: zvýšené náklady na financování, nedostatek zajištění a zhoršené úvěrové kanály. Nástroj se zaměří zejména na problémy s likviditou a platební neschopností, s nimiž se podniky potýkají kvůli tomu, že nejsou schopny plnit své finanční závazky vyplývající z významného - dočasného snížení jejich příjmů v důsledku krize způsobené onemocněním COVID-19. V této souvislosti bude nástroj navržen tak, aby zlepšil přístup k financování a revitalizoval zablokované úvěrové kanály během krize COVID-19 i po ní podporou investic nebo potřeb podniků v oblasti provozního kapitálu. Očekává se, že v rámci nástroje bude podpořeno nejméně 1 500 příjemců. Struktura nástroje umožní aktivovat soukromé finanční prostředky. Veškeré výnosy pro finanční nástroj, včetně výnosů ze splátek, jakož i zisky získané použitím fondů RRF, snížené o odměnu správce fondu a finančních zprostředkovatelů, se použijí pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026.
248	Investice 2.1 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka za odolnost portfolia	Cíl	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj schválený investičním výborem InvestEU.		Procentní podíl (%)	0	50	Q2	2023	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj v souladu s požadavky stanovenými v milníku 247 schválených investičním výborem InvestEU.
249	Investice 2.1 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka za odolnost portfolia	Cíl	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % zdrojů přidělených na nástroj schválený investičním výborem InvestEU.		Procentní podíl (%)	50	100	Q2	2024	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj v souladu s požadavky stanovenými v milníku 247 schválených investičním výborem InvestEU.
250	Investice 2.2 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka portfolia opatření v oblasti klimatu	Milník	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou.	Podpis dohody				Q4	2021	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou, včetně: a. Kritéria výběru pro soulad s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti a seznamu výjimek. b. Kritéria k zajištění toho, aby byl finanční nástroj v souladu s pokyny Komise ze dne 22. ledna 2021 (SWD(2021) 12 final) týkajícími se finančních nástrojů. Vzhledem k tomu, že navrhovaný nástroj má být prováděn jako příspěvek k InvestEU (potenciální navýšení stávajícího produktu v rámci složky EU), zajistí se výše uvedená písmena a) a b) uplatněním ustanovení Programu InvestEU a kritérií pro úvěrové politiky a vyloučení vybraných prováděcích partnerů. Další vyloučení nezbytná k zajištění souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) budou upřesněna v dohodě o záruce mezi Evropskou komisí a Evropským investičním fondem (EIF). Finanční nástroj má podobu portfoliové záruky, kterou provádí EIF, a poskytuje finanční prostředky a investice malým a středním podnikům s nejvýše 249 zaměstnanci, společnostem s nejvýše 500 zaměstnanci a jednotlivcům („příjemcům“) prostřednictvím provozního kapitálu, úvěrových linek, investičních úvěrů nebo leasingu, zaměřených na investice a financování zlepšení energetické účinnosti v podnicích a v odvětví bydlení a budov. Očekává se, že v rámci nástroje bude podporováno nejméně 250 příjemců. Účelem nástroje je řešit současné problémy Rumunska při podpoře investic do odvětví energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie. Specifické cíle a ambice nástroje v oblasti energetické účinnosti, jakož i struktura a kritéria způsobilosti musí být plně sladěny a musí odpovídat cílům a ambicím nástroje EU pro EU InvestEU, který se v současné době vyvíjí. Struktura nástroje umožní aktivovat soukromé finanční prostředky. Veškeré výnosy pro finanční nástroj, včetně výnosů ze splátek, jakož i zisky získané použitím fondů RRF, snížené o odměnu správce fondu a finančních zprostředkovatelů, se použijí pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026.
251	Investice 2.2 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka portfolia opatření v oblasti klimatu	Cíl	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj, schválené investičním výborem InvestEU.		Procentní podíl (%)	0	50	Q2	2023	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj v souladu s požadavky stanovenými v milníku 250 schválených investičním výborem InvestEU
252	Investice 2.2 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka portfolia opatření v oblasti klimatu	Cíl	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj, schválené investičním výborem InvestEU.		Procentní podíl (%)	50	100	Q2	2024	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj v souladu s požadavky stanovenými v milníku 250 schválených investičním výborem InvestEU
253	Investice 2.3 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond rizikového kapitálu na podporu oživení	Milník	Podpis dohody o financování mezi Evropským investičním fondem a rumunskou vládou týkající se vytvoření fondu rizikového kapitálu pro obnovu (dále jen „fond“) a přijetí investiční politiky fondu.	Podpis dohody				Q4	2021	Podpis dohody o financování mezi Evropským investičním fondem a rumunskou vládou a přijetí investiční politiky fondu. Posledně jmenovaný subjekt: je přijímán řídícími orgány finančního nástroje; – v souladu s pokyny Komise ze dne 22. ledna 2021 (SWD(2021) 12 final) týkajícími se finančních nástrojů, – zahrnovaly výběrová kritéria k zajištění souladu s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01) pro podporované transakce v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí, – zahrnout požadavek, aby příjemci, kteří v předchozím rozpočtovém roce získali více než 50 % svých příjmů z činností nebo aktiv, na výlučný seznam přijali a zveřejnili plány ekologické transformace. Fond poskytuje finanční nástroje (kapitálové) podpory malým a středním podnikům, společnostem se střední tržní kapitalizací, včetně začínajících podniků, společnostem v počátečních a pokročilých fázích růstu a projektům infrastruktury zaměřeným na energii z obnovitelných zdrojů a energetickou účinnost. Podpora se poskytuje prostřednictvím fondů rizikového kapitálu a fondů infrastruktury. Cílový počet příjemců pomoci je 100. Správou fondu je pověřen Evropský investiční fond (EIF). Zřizuje se investiční výbor, který je odpovědný za schvalování operací se zprostředkovateli navržených správcem fondu (EIF) na základě potřeb trhu a otevřeným a tržním způsobem. Správní poplatky EIF zahrnují výkonnostní prvek. Struktura fondu umožní aktivovat soukromé finanční prostředky. Veškeré výnosy do fondu nebo finančních nástrojů, včetně výnosů ze splátek, jakož i zisky získané použitím fondů RRF, snížené o odměnu správce fondu a finančních zprostředkovatelů, se použijí pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026.
254	Investice 2.3 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond rizikového kapitálu na podporu oživení	Milník	Finanční nebo investiční operace ve výši 50 % celkové cílové částky finančních prostředků nebo investic schválených investičním výborem.	Investiční výbor schválí nejméně 50 % celkové cílové částky finančních prostředků nebo investic.	Procentní podíl (%)	0	50	Q4	2024	Finanční nebo investiční operace ve výši 50 % celkové cílové částky financování nebo investice schválené investičním výborem v souladu s požadavky stanovenými v milníku č. 253.
255	Investice 2.3 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond rizikového kapitálu na podporu oživení	Milník	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové cílové částky finančních prostředků nebo investic schválených investičním výborem.	Investiční výbor schválí 100 % celkové cílové částky finančních prostředků nebo investic.	Procentní podíl (%)	50	100	Q2	2026	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové cílové částky finančních prostředků nebo investic schválených investičním výborem v souladu s požadavky stanovenými v milníku 253 do 30. června 2026.
256	Investice 2.4 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond pro digitalizaci, opatření v oblasti klimatu a další oblasti zájmu	Milník	Zřízení finančního nástroje (dále jen „fond“) a přijetí investiční politiky fondu.					Q1	2022	Podpis dohody o financování mezi Evropskou investiční bankou a rumunskou vládou a přijetí investiční politiky fondu. Posledně jmenovaný subjekt: je přijímán řídícími orgány finančního nástroje; – v souladu s pokyny Komise ze dne 22. ledna 2021 (SWD(2021) 12 final) týkajícími se finančních nástrojů, – zahrnovaly výběrová kritéria k zajištění souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) pro podporované transakce v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí; – začlenit závazek investovat alespoň 33 % finančních prostředků na podporu klimatické transformace a 16 % finančních prostředků na podporu digitální transformace za použití metodiky uvedené v přílohách VI a VII nařízení o RRF. Fond poskytuje finanční nástroje (dluhové) podpory nejméně 25 velkým společnostem (s více než 500 zaměstnanci a/nebo ročním obratem přesahujícím 50 milionů EUR a roční bilanční sumě přesahující 43 milionů EUR), veřejným subjektům a zvláštním účelovým jednotkám, a to prostřednictvím investic přispívajících k nízkouhlíkovému hospodářství, jakož i investic do digitalizace a dlouhodobých aktiv, s cílem povzbudit větší objem investic přispívajících k dosažení cílů v oblasti klimatu a digitálních technologií cílovými společnostmi a rovněž stimulovat růst a rozšiřování podniků při vytváření nových příležitostí v oblasti zaměstnanosti. Částka přidělená na oblasti intervence v oblasti klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o RRF činí 100 milionů EUR. Částka přidělená na oblasti intervence související s digitalizací v souladu s přílohou VII nařízení o RRF činí 50 milionů EUR. Fond může rovněž zahrnovat další výdaje související s klimatem a digitalizací. Správou fondu je pověřena Evropská investiční banka (EIB). Zřizuje se investiční výbor složený z nezávislých odborníků, který je odpovědný za schvalování grantových složek projektů konečných příjemců (investorů) navržených správcem fondu (EIB) na základě potřeb trhu a otevřeným a tržním způsobem. Struktura fondu umožní aktivovat soukromé finanční prostředky. Veškeré výnosy do fondu nebo finančních nástrojů, včetně výnosů ze splátek, jakož i zisky získané použitím fondů RRF, snížené o odměnu správce fondu a finančních zprostředkovatelů, se použijí pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026.
257	Investice 2.4 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond pro digitalizaci, opatření v oblasti klimatu a další oblasti zájmu	Cíl	Nejméně 30 % podporovaných cílových příjemců pomoci.		Procentní podíl (%)	0	30	Q4	2024	Nejméně 30 % podporovaných cílových příjemců pomoci, jak je uvedeno v milníku 256, v souladu s investiční politikou a požadavky uvedenými v milníku 256.
258	Investice 2.4 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond pro digitalizaci, opatření v oblasti klimatu a další oblasti zájmu	Cíl	100 % podporovaných cílových příjemců pomoci.		Procentní podíl (%)	30	100	Q2	2026	100 % podporovaných cílových příjemců pomoci, jak je uvedeno v milníku 256, v souladu s požadavky uvedenými v milníku 256, do 30. června 2026.
259	Investice 2.5 Finanční nástroje pro soukromý sektor - investice do energetické účinnosti v sektoru bydlení a stavebnictví	Milník	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou.					Q4	2021	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou, včetně: a)Kritéria výběru pro soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti a seznamu výjimek. b)Kritéria k zajištění toho, aby byl finanční nástroj v souladu s pokyny Komise ze dne 22. ledna 2021 (SWD(2021) 12 final) týkajícími se finančních nástrojů. c)Vzhledem k tomu, že navrhovaný nástroj má být prováděn jako příspěvek k InvestEU, zajistí se výše uvedená písmena a) a b) uplatněním ustanovení Programu InvestEU a kritérií pro úvěrové politiky a vyloučení vybraných prováděcích partnerů. Další vyloučení nezbytná k zajištění souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) budou upřesněna v dohodě o záruce mezi Evropskou komisí a Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj (EBRD). Finanční nástroj má podobu portfoliové záruky, kterou provádí Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD), a poskytuje finanční prostředky a investice do energetické účinnosti a energie z obnovitelných zdrojů v sektoru bydlení a budov malým a středním podnikům (až 249 zaměstnancům), společnostem s nejvýše 500 zaměstnanci a jednotlivcům (dále jen „příjemci“). Očekává se, že v rámci nástroje bude podporováno nejméně 100 příjemců. Struktura nástroje umožní aktivovat soukromé finanční prostředky. Veškeré výnosy pro finanční nástroj, včetně výnosů ze splátek, jakož i zisky získané použitím fondů RRF, snížené o odměnu správce fondu a finančních zprostředkovatelů, se použijí pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026.
260	Investice 2.5 Finanční nástroje pro soukromý sektor - investice do energetické účinnosti v sektoru bydlení a stavebnictví	Cíl	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové cílové částky financování nebo investice schválené investičním výborem InvestEU.		Procentní podíl (%)	0	50	Q2	2023	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové částky cílených investic v souladu s požadavky stanovenými v milníku 259, které schválil investiční výbor InvestEU
261	Investice 2.5 Finanční nástroje pro soukromý sektor - investice do energetické účinnosti v sektoru bydlení a stavebnictví	Cíl	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové cílové částky financování nebo investice schválené investičním výborem InvestEU.		Procentní podíl (%)	50	100	Q2	2024	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové částky cílených investic v souladu s požadavky stanovenými v milníku 259, které schválil investiční výbor InvestEU
262	Investice 3.1 Režimy podpory soukromého sektoru - Režim podpory digitalizace malých a středních podniků	Milník	Výběr správce systému	Sdělení o výběru				Q1	2022	Výběr správce systému, který bude provádět režim de minimis (zahájení výzvy, posuzování smluv a monitorování projektů). Kritéria pro výběr projektů zajistí: -závazek investovat 100 % prostředků na podporu digitální transformace v souladu s intervenčními oblastmi 010, 012, 021c a 021d v příloze VII nařízení o RRF. -soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Při podávání žádosti o finanční dohodu podnikatelský plán uvádí veškerá potenciální rizika, která mohou vzniknout pro životní prostředí, a metody jejich řešení.
263	Investice 3.1 Režimy podpory soukromého sektoru - Režim podpory digitalizace malých a středních podniků	Cíl	Počet podepsaných smluv o financování		Číslo	0	5492	Q2	2024	Počet smluv o financování podepsaných s podniky podporující zavádění digitálních technologií/řešení, jako je umělá inteligence, data, cloud, platformy, blockchain a digitální transformace obchodních procesů (např. využívání digitálních technologií pro automatizaci obchodních procesů, využívání dat pro dynamické řízení aktiv a prediktivní/preskriptivní vedoucí postavení, využívání/vývoj místních platforem k prodeji produktů/služeb, vývoj nových digitálních služeb) v souladu s požadavky stanovenými v milníku 262. Na konci investičního projektu musí být zaslána technická zpráva vypracovaná nezávislým auditorem, která osvědčuje soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
264	Investice 3.2 Režimy podpory soukromého sektoru - režim de minimis na pomoc rumunským podnikům při kotování na burze	Milník	Výběr správce systému	Sdělení o výběru				Q3	2022	Výběr správce systému, který bude provádět režim de minimis (zahájení výzvy, posuzování smluv a monitorování projektů) Granty se poskytují společnostem, které jsou ochotny provést emisi akcií, předběžně kvalifikované pro kotování, v souladu s podmínkami Bukurešťské burzy, podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“. Cílem je připravit společnosti, které dodržují pravidla pro kotování na bukurešťské burze cenných papírů, na úspěšné financování kapitálového trhu v kterémkoli z dostupných tržních segmentů. Aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí společnosti, které během předchozího účetního období získaly více než 50 % svých příjmů z činností nebo aktiv uvedených na vylučujícím seznamu, přijmout a zveřejnit plány ekologické transformace.
265	Investice 3.2 Režimy podpory soukromého sektoru - režim de minimis na pomoc rumunským podnikům při kotování na burze cenných papírů	Cíl	Počet podepsaných smluv o financování, které umožní kotování na bukurešťské burze		Číslo	0	280	Q2	2025	Počet smluv o financování podepsaných správcem podpory s podniky, které umožní kotování na bukurešťské burze cenných papírů v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a s požadavky stanovenými v milníku 264. Tato podpora přímo ovlivňuje motivaci podniků k přístupu na kapitálový trh a podněcuje vytváření likvidity na trhu.
266	Investice 4 Přeshraniční a více zemí projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a dále Polovodič Čipy	Milník	Vstup v platnost vládního rozhodnutí o přidělení nezbytných finančních prostředků ve výši 500 milionů EUR na podporu rozšiřování vnitrostátních kapacit až do prvního průmyslového rozvoje a účasti nebo přidružení v projektu zahrnujícím více zemí	Ustanovení zákona o vstupu v platnost				Q2	2022	Rozhodnutí vlády stanoví regulační rámec, v němž jsou uvedeny postupy a lhůty pro předkládání projektů, jakož i kritéria způsobilosti a požadavky na potenciální příjemce, a stanoví rovněž rozpočtové prostředky ve výši 500 milionů EUR. Další informace se stanoví v souladu s ostatními zúčastněnými členskými státy k těmto projektům. Očekává se, že vícenárodní projekt nízkoelektronických procesorů a polovodičových čipů bude prováděn především prostřednictvím účasti nebo přidružení k plánovanému významnému projektu společného evropského zájmu.
267	Investice 4 Přeshraniční a více zemí projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a dále Polovodič Čipy	Cíl	Subjekty vybrané pro účast nebo přidružení k projektu		Číslo	0	10	Q4	2022	Pro účast nebo přidružení v multinárodním projektu nízkovýkonných procesorů a polovodičových čipů je vybráno nejméně deset subjektů. Očekává se, že projekt zahrnující více zemí bude prováděn především prostřednictvím účasti nebo přidružení k plánovanému významnému projektu společného evropského zájmu.
268	Investice 4 Přeshraniční a více zemí projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a dále Polovodič Čipy	Cíl	Subjekty v konsorciích, které se účastní výzev k předkládání projektů společného podniku pro základní digitální technologie (dále jen „společný podnik KDT“)		Číslo	0	3	Q4	2022	Výzev k předkládání projektů společného podniku pro základní digitální technologie se účastní alespoň 3 subjekty v konsorciích. Účastníky nadnárodního projektu týkajícího se nízkovýkonných procesorů a polovodičových čipů přispívají v nadnárodním kontextu k vytvoření kapacit v oblasti, v níž společný podnik KDT vyhlašuje výzvy k předkládání návrhů projektů. Činnosti obou mechanismů se vzájemně doplňují.
269	Investice 4 Přeshraniční a více zemí projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a dále Polovodič Čipy	Cíl	Smlouvy podepsané zúčastněnými společnostmi		Procentní podíl (%)	0	50 %	Q3	2023	Nejméně 50 % vybraných společností podepsalo finanční dohody/smlouvy a bylo zahájeno provádění projektu
270	Reforma 2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	Milník	Zřízení a fungování oddělení pro provádění reforem nástroje na podporu politiky (PSF)	Přijetí normativního aktu pro oddělení provádění reformy nástroje na podporu politiky v oblasti operativnosti				Q4	2021	Zprovoznění dočasného oddělení pro reformu nástroje na podporu politiky s mandátem provádět a monitorovat doporučení nástroje na podporu politiky, která se promítají do reforem vnitrostátního ekosystému výzkumu, vývoje a inovací. Nové oddělení za podpory nástroje na podporu politiky upraví koordinovaným způsobem s příslušnými veřejnými orgány architekturu a funkce systému výzkumu, vývoje a inovací s cílem zvýšit kvalitu investic do výzkumu a inovací pro odolný a fungující systém. Za tímto účelem se mandát oddělení zaměří mimo jiné na 5 priorit: a)řízení systému výzkumu, vývoje a inovací; b)rámcové podmínky pro veřejný výzkum, lidské zdroje pro výzkum a inovace; c)Internacionalizace výzkumných, vývojových a inovačních organizací; d)partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti výzkumu, vývoje a inovací; e)dopad strukturálních fondů na systém výzkumu, vývoje a inovací. Toto oddělení je funkční v období 2021–2026 a skládá se ze 17 zaměstnanců v přepočtu na plné pracovní úvazky.
271	Reforma 2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	Cíl	Podíl doporučení v rámci nástroje na podporu politiky přijatých do konce roku 2026		Procentní podíl (%)	0	80	Q2	2026	Rumunsko provede doporučení podrobně popsaná v nadcházejícím vzájemném hodnocení nástroje na podporu politiky, přičemž dodrží posloupnost a stanovení priorit, které navrhne nástroj na podporu politiky zřízený v rámci milníku 270.
272	Reforma 2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	Milník	Vstup v platnost stálého systému pro navrhování, provádění, sledování a hodnocení politiky výzkumu, vývoje a inovací	Legislativní akt uvádějící vstup v platnost stálého systému, který navrhuje, provádí, sleduje a hodnotí politiku výzkumu, vývoje a inovací				Q2	2026	Rumunsko zavede stálý systém, který zajistí harmonizovanou koncepci a provádění, sledování a hodnocení politiky výzkumu, vývoje a inovací napříč ministerstvy a agenturami i po uplynutí lhůty pro RRF, a to na základě doporučení nástroje na podporu politiky na období 2021–2022.
273	Reforma 2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	Milník	Vstup v platnost nařízení vlády, kterým se zřizuje jediný orgán, který zahrnuje stávající rady, zajišťuje koordinaci mezi ministerstvy a zasahuje do soukromého sektoru	Ustanovení ve vládní vyhlášce o vstupu v platnost právních předpisů o zřízení jediného subjektu				Q2	2023	Regulační změny (tj. ve vládním nařízení č. 57/2002) umožní vytvořit nový orgán s rozhodovací pravomocí zaměřený na politiky v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a inteligentní specializace na vládní úrovni s odpovědnými ministerstvy. Tento subjekt zahrnuje koordinaci činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací (včetně inovací a podnikání založených na výzkumu) na vnitrostátní úrovni a je navržen v souladu s doporučeními nástroje na podporu politiky pro výzkum, vývoj a inovace na období 2021–2022. Sekretariát tohoto orgánu zajišťuje ministerstvo pro výzkum, inovace a digitalizaci.
274	Reforma 3 Reforma profesní dráhy ve výzkumu	Milník	Vstup v platnost právních předpisů o profesní dráze a postavení výzkumného pracovníka	Ustanovení zákona o vstupu v platnost právních předpisů o profesní dráze a postavení výzkumného pracovníka				Q4	2023	Pozměněný zákon č. 319/2003 podrobně popisuje klíčové ukazatele výkonnosti (vycházející z mezinárodních výzkumných standardů), které se použijí k hodnocení výkonnosti výzkumných pracovníků, a pozměněný zákon 206/204 stanoví normy pro „řádné chování ve vědeckém výzkumu“, a tudíž přístup k financování a stipendiím. Cílem nových právních předpisů je sladění s evropskými osvědčenými postupy, včetně: a)povýšení ve výzkumné kariéře na základě zásad založených na zásluhách, b)přijímání zaměstnanců na základě transparentních, otevřených a výběrových řízení c)osvědčené postupy v oblasti etiky a integrity ve vědeckém výzkumu. Nové právní předpisy rovněž zahrnou rámec finančních a nefinančních pobídek na podporu provádění Evropské charty pro výzkumné pracovníky a Kodexu pro přijímání výzkumných pracovníků výzkumnými institucemi. To se zavede zejména v souvislosti s požadavky na způsobilost pro konkurenční výzvy, hodnotícími kritérii organizací, institucionálním financováním a v souvislosti s etapami 280 a 283. Tyto nové legislativní postupy rovněž zohlední doporučení PSF programu Horizont Evropa na období 2021–2022.
275	Reforma 3 Reforma profesní dráhy ve výzkumu	Cíl	Instituce, které dodržovaly Evropskou chartu pro výzkumné pracovníky a Kodex pro přijímání výzkumných pracovníků, zahájily proces navrhování, provádění a posuzování akčních plánů		Číslo	5	16	Q4	2025	Kromě 5 stávajících institucí zahájí 9 dalších institucí, které dodržovaly Evropskou chartu pro výzkumné pracovníky a Kodex pro přijímání výzkumných pracovníků, proces navrhování, provádění a hodnocení akčních plánů na základě nástroje Evropské komise „Strategie lidských zdrojů pro výzkumné pracovníky“ (HRS4R), který pomáhá zaměstnavatelům a financujícím subjektům uplatňovat zásady charty a kodexu ve svých institucích. Do září 2021 se 16 rumunských institucí připojilo k Evropské chartě pro výzkumné pracovníky a Kodexu pro přijímání výzkumných pracovníků a pouze 5 institucí zahájilo proces navrhování, provádění a posuzování akčních plánů.
276	Reforma 4 Posílit spolupráci mezi podniky a výzkumem	Milník	Vstup v platnost legislativních změn s cílem vytvořit příznivé prostředí pro veřejné a soukromé investice do výzkumu, vývoje a inovací	Ustanovení v právních předpisech uvádějící vstup v platnost změn pro zjednodušení investic do výzkumu, vývoje a inovací				Q1	2024	Vstup v platnost legislativních změn s cílem vytvořit příznivé prostředí pro veřejné a soukromé investice do výzkumu, vývoje a inovací. Změny: -zjednodušit a zefektivnit vnitrostátní právní předpisy týkající se zadávání zakázek, financování, monitorování a hodnocení programů v rámci projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací -zajistit, aby všechny postupy související se zadáváním zakázek, financováním, sledováním a hodnocením programů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací byly digitalizovány -zajistit úplné zveřejnění všech výstupů z projektů financovaných z veřejných prostředků s výjimkou projektů souvisejících s bezpečností a obranou; -zajistit, aby všechny výzkumné& vývojové a inovační projekty s hodnotou vyšší než 500 000 EUR financované z veřejných prostředků byly před schválením veřejným zadavatelem vyhodnocovány mezinárodně uznávanými výzkumnými pracovníky, čímž se zajistí předcházení střetu zájmů. -zajistit, aby výsledky vybraných výzkumných projektů, jejichž hodnota přesahuje 500 000 EUR, kriticky přezkoumali mezinárodní uznávaní výzkumní pracovníci (jako součást řídících výborů projektů) před schválením veřejným zadavatelem, čímž se zajistí předcházení střetu zájmů. Pořádají se veřejná slyšení pro hodnocení projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v polovině období. Hodnotící přezkumy se zasílají konsorciím projektů v souladu s postupy programu Horizont Evropa. -Nová strategie pro výzkum, inovace a inteligentní specializaci zajistí větší účast podniků na výzkumu a propagaci, rozvojové a inovační projekty financované z veřejných prostředků, na podporu integrace rumunského podnikatelského sektoru do strategických evropských hodnotových řetězců tím, že v těchto oblastech upřednostní zapojení malých a středních podniků a začínajících podniků, jak je uvedeno v „rumunské strategii podnikání“ (která má být přijata ministerstvem hospodářství).
277	Reforma 4 Posílit spolupráci mezi podniky a výzkumem	Cíl	40 % projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací financovaných z veřejných prostředků má alespoň jeden podnikatelský subjekt jako partner	Procento projektů s alespoň jedním partnerem z podnikatelského sektoru financovaných ministerstvem pro výzkum, digitalizaci a inovace a jeho agenturami.	Procentní podíl (%)			Q2	2026	40 % projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací financovaných z veřejných prostředků má alespoň jeden podnikatelský subjekt, včetně malých a středních podniků a začínajících podniků, který je aktivní jako partner v projektech financovaných ministerstvem pro výzkum, digitalizaci a inovace a jeho agenturami.
278	Reforma 5 Podpora integrace výzkumných, vývojových a inovačních organizací v Rumunsku do Evropského výzkumného prostoru	Milník	Vstup v platnost zákona podporuje, usnadňuje a reguluje dobrovolnou a funkční integraci a sloučení výzkumných institucí v Rumunsku.	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona podpora, usnadnění a regulace dobrovolné a funkční integrace a sloučení výzkumných institucí v Rumunsku				Q4	2022	Zákon vstupuje v platnost s cílem řešit vysokou roztříštěnost výzkumného systému v Rumunsku. To podporuje, usnadňuje a reguluje integraci výzkumných institucí. Legislativní rámec zohlední doporučení nástroje na podporu politiky programu Horizont Evropa na období 2021–2022 a stanoví alespoň: -pravidelné externí hodnocení (tj. každých 5 let) všech výzkumných a vývojových ústavů v Rumunsku, včetně ústavů na univerzitách, na základě mezinárodních standardů přispívajících k vědecké excelenci a sociálně-ekonomickému dopadu s cílem řešit vysokou roztříštěnost výzkumu a vývoje a jejich začlenění do Evropského výzkumného prostoru. Jedním z kritérií, která mají být zahrnuta do hodnocení, je, do jaké míry výzkumné organizace sdílejí výzkumná zařízení. -přístup k finanční a nefinanční podpoře výzkumných organizací ve spojení s výsledky výše uvedeného pravidelného hodnocení.
279	Reforma 5 Podpora integrace výzkumných, vývojových a inovačních organizací v Rumunsku do Evropského výzkumného prostoru	Cíl	Procento výzkumných organizací sdílejících výzkumnou infrastrukturu a zařízení		Procentní podíl (%)	0	25 %	Q2	2026	25 % výzkumných organizací sdílí výzkumnou infrastrukturu a zařízení. Rumunsko každoročně podá zprávu o podílu všech výzkumných organizací (uvedených v systému evropské výzkumné infrastruktury), které sdílejí výzkumnou infrastrukturu a zařízení.
280	Investice 5 Zřízení a zprovoznění kompetenčních center	Milník	Zřízení 5 kompetenčních center	Zřizuje se pět kompetenčních center				Q4	2022	S cílem řešit tematickou roztříštěnost organizací zabývajících se výzkumem, vývojem a inovacemi se zorganizuje konkurenční výzva pro výběr 5 komplexních projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Režim financování se nazývá „Centrum kompetencí“. Na základě předložených návrhů projektů se na základě konkurenční, otevřené a transparentní výzvy organizované ministerstvem pro výzkum, digitalizaci a inovace zřídí 5 odborných středisek, jedno pro každou misi programu Horizont. Cílem je koordinované provádění misí programu Horizont Evropa na vnitrostátní úrovni a řešení tematické roztříštěnosti. Kompetenční centra se vybírají na základě: -komplexní a aplikační výzkumné, vývojové a inovační projekty navržené konsorcii veřejných a soukromých organizací v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, včetně malých a středních podniků, které společně provádějí strategický program výzkumu a inovací v rámci odpovídajícího poslání programu Horizont Evropa a poskytují řešení v oblasti výzkumu, vývoje a inovací pro místní komunity. -Vědecký přínos projektu, jeho úroveň excelence a soulad navrhovaného plánu výzkumu se strategickým výzkumným programem misí programu Horizont Evropa jsou hlavními hodnotícími kritérii pro výběr financovaných návrhů - jeden pro každou misi v rámci programu Horizont Evropa. -Během procesu hodnocení projektu prováděného s mezinárodními odborníky se rovněž posoudí správní kapacita, zkušenosti a kvalita plánu řízení projektu. Komplementarita mezi členy konsorcia a dosavadní zkušenosti v oblasti spolupráce jsou rovněž kritérii, která mají být použita při výběrovém řízení. -Způsobilými činnostmi jsou výzkumné a inovační činnosti, modernizované výzkumné vybavení, šíření informací a podpůrné činnosti (studie týkající se provádění každé mise v Rumunsku), náklady související s právy duševního vlastnictví. -mapování zdrojů pro výzkum, vývoj a inovace, včetně vybavení a infrastruktur, souvisejících s tematickými oblastmi misí, které mají být rovněž modernizovány a využívány sdíleným způsobem ze strany žadatelů. -Způsobilý rozpočet v maximální výši 5 milionů EUR/projekt s minimálním počtem 5 partnerů (5 veřejných výzkumných, vývojových a inovačních organizací +5 soukromých organizací zabývajících se výzkumem, vývojem a inovacemi). Maximální rozpočet pro malé a střední podniky činí 200 000 EUR a maximální rozpočet pro veřejnou organizaci výzkumu, vývoje a inovací 500 000 EUR. Malé a střední podniky spolufinancují výzkumné a inovační činnosti 25 %. -Spolupráce s veřejnými orgány na různých úrovních správy a s občanskou společností za účelem provádění řešení v oblasti výzkumu, vývoje a inovací souvisejících se misemi programu Horizont Evropa. Veřejné orgány jsou proto zapojeny jako třetí strany, aniž by byly přímo spojeny s výzkumným konsorciem kompetenčního centra, a jsou příjemci některých produktů/služeb/řešení určených výzkumným pracovníkem z kompetenčních center. Každé vybrané centrum kompetencí se zaměří na to, aby do roku 2026 podpořilo nejméně 3 žádosti nad prahovou hodnotou programu Horizont Evropa.
281	Investice 5 Zřízení a zprovoznění kompetenčních center	Cíl	Rozpočet, který kompetenční centra přilákají z projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v soukromém sektoru		Mil. EUR	0	1,25	Q4	2025	1,25 milionu EUR bude získáno ze soukromého sektoru na spolufinancování činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací prostřednictvím center kompetencí (každý malý a střední podnik investuje 25 % obdrženého rozpočtu jako součást svého vlastního příspěvku); Velké podniky jsou rovněž způsobilé k účasti v kompetenčních centrech.
282	Investice 6 Rozvoj poradenských programů programu Horizont Evropa	Cíl	Poukázky poskytnuté v rámci mentorského programu Horizont Evropa		Číslo	0	500	Q2	2026	Ministerstvo pro výzkum, digitalizaci a inovace udělí 500 poukázek žadatelům, kteří předkládají návrh projektu ve výzvách k podávání žádostí v rámci programu Horizont Evropa a kteří prošli fází způsobilosti (a nad prahovou hodnotou pro jedno hodnotící kritérium ve výši 10 000 EUR) pro: -psaní návrhů projektů, -výměna zaměstnanců -účast na zprostředkovatelských akcích -využívání extrémně lehké infrastruktury - jaderná fyzika Za účelem zajištění souladu s technickými pokyny „nevýznamné škody“ (2021/C58/01) nejsou výzkumné činnosti související s činnostmi/aktivy na seznamu vyloučených aktiv způsobilé.
283	Investice 7 Posílení excelence a podpora účasti Rumunska na partnerstvích a misích v programu Horizont Evropa	Cíl	Počet podepsaných smluv o financování výzkumu		Číslo	0	55	Q4	2023	Režim je konkurenční výzva, která doplňuje financování výzkumných projektů, které jsou již zdány v rámci partnerství evropského výzkumu, vývoje a inovací (která jsou celosvětově posuzována na evropské úrovni), zejména těch, které se zaměřují na ekologické a digitální doplňkové projekty v oblasti VaVaI a projekty budování kapacit v oblasti VaVaI, jakož i spolufinancování projektů VaVaI programu Horizont Evropa na období 2022–2023 v rámci partnerství programu Horizont Evropa na základě pravidel programu Horizont Evropa). Počet podepsaných smluv o financování výzkumu s cílem zvýšit úspěšnou účast na partnerstvích v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v programu Horizont Evropa. Druhy způsobilých činností, které mají být financovány, jsou: -Základní výzkum (maximálně 10 % požadovaného rozpočtu); -Průmyslový výzkum; -Experimentální vývoj; -Studie proveditelnosti; -Inovační činnosti; Za účelem zajištění souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) jsou výzkumné, vývojové a inovační činnosti týkající se činností/aktiv uvedených na seznamu vyloučených aktiv vyloučeny ze způsobilosti.
284	Investice 8 Rozvoj programu pro přilákání vysoce specializovaných lidských zdrojů ze zahraničí do výzkumu, vývoje a inovací	Cíl	Financované projekty vedené mezinárodními výzkumnými pracovníky			0	100	Q4	2023	100 projektů vedených předními mezinárodními výzkumnými pracovníky je financováno prostřednictvím režimu financování. Veřejná otevřená výzva k podávání kandidatur bude vyhlášena v roce 2022 a kandidáti budou vybráni na základě řady kritérií kvality. Vybraní výzkumní pracovníci zvýší výzkumnou kapacitu organizace pro výzkum, vývoj a inovace a zvýší institucionální výkonnost hostitelské organizace. Kritéria výběru výzkumných projektů zahrnují: a)výzkumný pracovník se sídlem mimo Rumunsko, který prováděl výzkum mimo Rumunsko alespoň po dobu posledních 3 let; b)doktorát získaný nejméně 3 roky před datem podání žádosti o grant; c)má prokazatelnou schopnost nezávisle získat konkurenční financování ze svých koordinujících výzkumných týmů, včetně doktorandů (ve schvalovací dokumentaci se upřesní zvláštní podmínky způsobilosti jako špičkový výzkumný pracovník); d)koordinuje grant a finanční prostředky na projekt a přijímá rozhodnutí o přidělování zdrojů; Vydává nezávisle jako první autor a/nebo autor korespondenta; e)budovat tým a dohlížet na něj, včetně doktorandů a postdoktorandských výzkumných pracovníků; f)má přístup do jiných oblastí a zařízení pro provádění výzkumu. Nejvyšší výzkumný pracovník působí v hostitelské instituci nejméně 75 % období, na které se grant vztahuje, a je zaměstnán u hostitelské instituce po dobu trvání projektu.“ Aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací týkající se činností/aktiv uvedených na seznamu vyloučených aktiv jsou ze způsobilosti vyloučeny.
285	Investice 9 Podpora držitelům diplomů excelence získaných v rámci ceny „Marie Curie-Skłodowska“ - individuální stipendium	Cíl	Příjemci pečeti excelence Marie Sklodowska Curie		Číslo	0	50	Q4	2023	50 příjemců pečeti excelence Marie Sklodowska Curie pro vynikající individuální stipendia obdrží grant na provádění výzkumných projektů Horizont 2020 a Horizont Evropa. Vzhledem k tomu, že projekty již byly vyhodnoceny a obdržely certifikát pečeti excelence (což jsou kritéria způsobilosti), jsou granty vybírány podle zásady „kdo dřív přijde nebo je dřív na řadě“ na základě otevřené a transparentní výzvy k vyjádření zájmu. Aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací týkající se činností/aktiv uvedených na seznamu vyloučených aktiv jsou ze způsobilosti vyloučeny.
286	Investice 10 Zřízení a finanční podpora vnitrostátní sítě osmi regionálních středisek profesního poradenství v rámci platformy talentu evropské oblasti výzkumu	Milník	Síť veřejných univerzit, které hostí a provozují 8 středisek pro profesní orientaci v oblasti výzkumu	Zadání zakázky veřejným univerzitám, které mají zájem hostit a provozovat 8 středisek pro profesní orientaci v oblasti výzkumu				Q2	2023	Ministerstvo pro výzkum, digitalizaci a inovace vyhlásí výběrové řízení na výběr sítě 8 veřejných univerzit, které mají zájem hostit a provozovat 8 středisek pro profesní orientaci v oblasti výzkumu. Centra budou reagovat na potřeby vědecké obce ze všech regionů Rumunska (střediska jsou umístěna na univerzitách, ale služby jsou nabízeny regionálním komunitám). Regionální střediska pro orientaci výzkumných pracovníků plní tyto úkoly: -Poskytovat profesní poradenství výzkumným pracovníkům a 90 % příjemců těchto služeb je spokojeno s obdrženými službami; -pracovat na podpoře vnitrostátního systému výzkumu, vývoje a inovací, mimo jiné vytvářením přímé součinnosti s investicemi 4.4 a 100 grantů, které mají být financovány a vedeny předními mezinárodními výzkumnými pracovníky -pracovat jako síť a stát se jediným kontaktním místem pro výzkumnou kariéru. Jedná se o nástroj pro provádění reforem profesní dráhy ve výzkumu (např. monitorování počtu organizací zabývajících se výzkumem, vývojem a inovacemi, které schválily chartu a kodex výzkumných pracovníků a pomáhají organizacím ochotným zahájit postup pro HRS4R). -Pracovat na integrovaném balíčku s rozsáhlým programem zaměřeným na vědu se společností a pro společnost (8 složek se zaměřuje na různé cílové skupiny od mladých žáků až po studenty a místní komunity), který souvisí s profesní orientací v oblasti výzkumu, a současně podporovat výsledky rumunského výzkumu ve společnosti, zvyšovat povědomí o přínosech vědy a přimět mladé lidi k profesní dráze v oblasti výzkumu.
287	Investice 10 Zřízení a finanční podpora vnitrostátní sítě osmi regionálních středisek profesního poradenství v rámci platformy talentu evropské oblasti výzkumu	Cíl	Výzkumní pracovníci, kteří využili služeb středisek profesního poradenství		Číslo	0	450	Q2	2026	450 výzkumných pracovníků využívá služeb středisek profesního poradenství. Ministerstvo pro výzkum, digitalizaci a inovace vyhlásí výběrové řízení na výběr sítě 8 veřejných univerzit, které mají zájem hostit a provozovat 8 středisek pro profesní orientaci v oblasti výzkumu.

J.SLOŽKA 10: Místní fond

Tato složka plánu na podporu oživení a odolnosti se zabývá problémy souvisejícími s územními a sociálními rozdíly v městských a venkovských oblastech, jakož i s městskou mobilitou.

Cílem této složky je podpořit transformaci měst a venkova prostřednictvím ekologických a digitálních řešení. Reformy podporující investice zahrnují regulační změny na podporu funkčního přístupu městských a venkovských oblastí prostřednictvím provádění metropolitních oblastí a administrativních konsorcií s cílem zlepšit přístup k místním veřejným sociálním službám, vzdělávání, zdravotní péči, bydlení a lepšímu územnímu plánování. Tato složka zahrnuje rovněž reformy udržitelné městské mobility a měla by být vnímána v souvislosti se složkou „udržitelná doprava“. Investice podporované těmito reformami se týkají výstavby bytových zařízení pro zranitelné mladé lidi, zdravotníků a pedagogických pracovníků, obnovy vozového parku veřejné dopravy, infrastruktury pro ekologickou a bezpečnější dopravu, modernizace místních veřejných budov a přípravy/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování v digitálním formátu.

Reformy a investice přispějí k plnění doporučení pro zemi (doporučení pro jednotlivé země), která byla Rumunsku předložena v letech 2019 a 2020, ohledně potřeby: i) „zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména na udržitelnou dopravu, infrastrukturu digitálních služeb“ (doporučení pro zemi č. 3, 2020) a současně „zohlednit regionální rozdíly“ (doporučení pro zemi 4, 2019); ii) „poskytnout řešení na náhradu přiměřeného příjmu a rozšířit opatření sociální ochrany a přístup k základním službám pro všechny“ (doporučení pro zemi č. 2, 2020) a „zvýšit rozsah a kvalitu sociálních služeb“ (doporučení pro zemi č. 3, 2019); iii) „zlepšit kvalitu a efektivitu veřejné správy a předvídatelnost rozhodování“ (doporučení pro zemi č. 4, 2020).

J.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu

Cílem reformy je zlepšit podmínky mobility v městských a venkovských oblastech, snížit emise skleníkových plynů z dopravy a zvýšit bezpečnost silničního provozu v městských oblastech prostřednictvím digitálních a ekologických dopravních řešení.

Reforma se provede vstupem v platnost právních předpisů pro udržitelnou městskou mobilitu a prováděním plánů udržitelné městské mobility na nižší než celostátní úrovni. Právní předpisy zahrnují opatření na podporu obnovy vozového parku veřejné dopravy čistými vozidly, zvýšení bezpečnosti silničního provozu a zajištění minimálních vnitrostátních norem kvality. Zavazuje městské obce k tomu, aby řešily znečištění ovzduší na úrovni měst a funkčních oblastí přijetím řady dopravních politik, jako je vytvoření nízkoemisních zón a pobídky pro využívání alternativních dopravních prostředků. V neposlední řadě stanoví pokyny, jimiž se městské obce řídí při vypracovávání plánů udržitelné městské mobility, a pověřuje vnitrostátní orgán ad hoc v rámci ministerstva pro rozvoj, místní práce a správu poskytováním potřebné podpory.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026. Právní předpisy i vnitrostátní orgán, který podporuje vypracování plánů udržitelné městské mobility, vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

Investice 1 Udržitelná městská mobilita

Cílem této investice je zlepšit přístup k udržitelným a bezpečným řešením mobility v městských a venkovských oblastech.

Investice zmodernizují dopravní infrastrukturu, zajistí její environmentální udržitelnost prostřednictvím nových vozidel veřejné dopravy s nulovými emisemi, vybudují dalších 13 200 dobíjecích stanic pro elektrická vozidla a 1 091 km cyklistických pruhů na místní/metropolitní úrovni. Investice se rovněž skládají z inteligentních dopravních systémů a další infrastruktury IKT s cílem zvýšit bezpečnost silničního provozu, zkrátit dobu strávenou cestováním a snížit dopravní zácpy. Investice přispějí ke zvýšení podílu cest s využitím místní veřejné dopravy s vozidly s nulovými emisemi (autobusy, trolejbusy používající motory s nulovými emisemi nebo baterie, tramvaje) na 60 % v roce 2025 oproti 45,4 % v roce 2019. Stejně tak by po provedení investic do dobíjecích stanic pro elektrická vozidla mělo Rumunsko celkem nejméně 30 000 dobíjecích stanic financovaných z různých zdrojů, včetně národního plánu pro obnovu a odolnost. Investice musí být rovněž založeny na povinném sladění s plánem udržitelné městské mobility/integrovaným plánem udržitelného rozvoje/obecným městským plánem, který byl schválen nebo se připravuje, zajištění pokrytí službami mobility ve funkční a příměstské oblasti, stanovení priorit a podpory veřejné dopravy v místní dopravě plánováním přednostních tras a jízdních pruhů pro autobusy na nejčastějších/přetížených teplárnách a uzavřením smlouvy o veřejných službách s hospodářskými subjekty v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 1370/2007.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

J.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
288	Reforma 1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	Milník	Vstup v platnost právních předpisů v oblasti udržitelné městské mobility	Ustanovení zákona o vstupu v platnost legislativního aktu o udržitelné městské mobilitě				Q4	2022	Právní předpisy pro udržitelnou městskou mobilitu zahrnují: -opatření na podporu obnovy vozového parku veřejné dopravy čistými vozidly a zajištění minimálních vnitrostátních norem kvality a přístupu k veřejné dopravě; -vypracování příručky pro vypracování plánů udržitelné městské mobility v souladu se strategií udržitelné a inteligentní mobility C (2020) 789/2020 (sdělení Komise) a posuzování a ověřování kvality plánů udržitelné městské mobility -ustanovení ukládající městům povinnost zřizovat nízkoemisní zóny, přednostní trasy (včetně jízdních pruhů pro autobusy) pro čistou veřejnou dopravu; -opatření ke snížení rizika pro bezpečnost silničního provozu na městské úrovni a opatření, která umožňují omezit prostor pro soukromé automobily, a provádění a monitorování politik parkování na místní úrovni; -opatření, která umožňují rozvoj infrastruktury na podporu bezpečného a zabezpečeného používání veřejné dopravy, jízdních kol a chůze; -opatření umožňující zavedení intermodálních uzlů s cílem usnadnit dopravu ve funkční městské oblasti/metropolitní oblasti. Právní předpisy se vypracují v souladu s: -ustanovení evropského nařízení č. 1370/2007, evropského nařízení o obecné bezpečnosti (2019/2144), které vstoupí v platnost dne 6. července 2022; -rumunská městská politika, která zahrnuje ustanovení o hustotě obyvatelstva (zajištění účinnosti veřejné dopravy) a o přístupnosti obyvatelstva k dopravním službám (procento obyvatelstva, které je vzdáleno méně než 0,5 km od linky veřejné dopravy s maximální četností 20 minut); -minimálních norem pro služby hromadné dopravy se dosáhne prostřednictvím změn/dodatků k zákonu č. 92/2007 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících ve správních a územních celcích; -reformy v oblasti bezpečnosti silničního provozu a regionální a městské mobility zavedené v rámci složky udržitelné dopravy (milníky 65–68).
289	Reforma 1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o zřízení struktury pro poskytování technické pomoci pro vypracování stanovených a funkčních plánů udržitelné městské mobility	Ustanovení ministerské vyhlášky o vstupu v platnost struktura poskytování technické pomoci pro rozvoj plánů udržitelné městské mobility				Q4	2022	Pod dohledem ministerstva pro rozvoj, veřejné práce a správu a v koordinaci s příslušnými ministerstvy, jako je ministerstvo dopravy a ministerstvo životního prostředí, se zřizuje vnitrostátní orgán, který je odpovědný za podporu měst při vypracovávání plánů udržitelné městské mobility a posuzování a ověřování kvality plánů udržitelné městské mobility. Ústřední veřejná správa podporuje města při vytváření/aktualizaci plánů udržitelné městské mobility pořádáním pravidelných zasedání Národní skupiny pro optimalizaci plánů udržitelné městské mobility v Rumunsku, organizovaných Ministerstvem pro rozvoj, veřejné práce a správu, na nichž se sejdou příslušní aktéři (zástupci ústřední, místní veřejné správy, akademické obce, soukromého prostředí, nevládních organizací). Sekretariát národní skupiny zajišťuje ministerstvo pro rozvoj, veřejné práce a správu.
290	Reforma 1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	Milník	Podpis všech smluv o veřejných službách, jejichž platnost končí mezi lety 2021 a 2026 pro 40 okresů	Podpis smluv				Q2	2026	Podpis všech smluv o veřejných službách, jejichž platnost skončí v letech 2021–2026, na základě otevřených nabídkových řízení na úrovni správních oblastí, které splňují minimální normy služeb pro hromadnou veřejnou dopravu na vnitrostátní úrovni, takže ve druhém čtvrtletí 2026 bude mít všech 40 hlavních měst žup i nadále smlouvy o veřejné dopravě.
291	Reforma 1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	Cíl	Snížení emisí látek znečišťujících ovzduší		kt CO2 eq (základní rok 1990)	266 371	159 823	Q2	2026	Cíl musí kvantifikovat snížení látek znečišťujících ovzduší, jak je plánováno v národním programu omezování znečištění ovzduší. Na úrovni Národní agentury pro ochranu životního prostředí (NEPA) je národní seznam emisí skleníkových plynů spravován jako součást mechanismu EU pro monitorování emisí skleníkových plynů. Parametrem týkajícím se historické úrovně používaných emisí skleníkových plynů jsou emise skleníkových plynů ze silniční dopravy. Navrhovaným cílem pro snížení emisí skleníkových plynů je vnitrostátní cíl pro snížení emisí do roku 2030, respektive snížení celkových emisí skleníkových plynů o 40 %. Na úrovni celkových národních emisí skleníkových plynů na úrovni roku 2019 odvětví domácí dopravy přispívá přibližně 17 %. Cíl bude rovněž určen na základě sítě pevných bodů pro monitorování kvality ovzduší ve městech, kterou vypracovalo Ministerstvo životního prostředí.
292	Reforma 1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	Cíl	Snížení počtu osob usmrcených nebo vážně zraněných v důsledku dopravních nehod v městských obcích o 25 % ve srovnání s referenčním rokem 2019		Procentní podíl (%)	100 %	75 %	Q1	2026	Cílem je kvantifikovat opatření ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu v městském prostředí. Cílem je snížit o 25 % počet osob usmrcených nebo vážně zraněných při dopravních nehodách v městských obcích v roce 2025 oproti výchozímu stavu v roce 2019. Tento cíl je v souladu s cílem stanoveným v návrhu aktualizace národní strategie bezpečnosti silničního provozu, která předpokládá 50 % snížení počtu osob vážně zraněných nebo usmrcených v důsledku dopravních nehod do roku 2030.
293	Reforma 1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	Cíl	20 % zvýšení celkového ročního objemu cestujících využívajících místní veřejnou dopravu v roce 2026 ve srovnání s rokem 2019		Počet cestujících využívajících místní veřejnou dopravu	1 763 000 000	2 115 600	Q2	2026	Cíl se týká 20 % nárůstu objemu cestujících využívajících místní veřejnou dopravu v roce 2025 ve srovnání s rokem 2019. Bylo by to důsledkem zvýšení počtu vozidel určených pro veřejnou dopravu na místní úrovni ve spojení s opatřeními, která mají odradit od používání soukromých vozidel,
294	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Milník	Podpis smluv na obnovu vozového parku veřejné dopravy (zadávání zakázek na čistá vozidla)	Podpis smluv				Q4	2022	Režim financování stanoví kritéria a podmínky, které musí být splněny pro financování příjemců, kteří budou vybráni prostřednictvím otevřené a transparentní výzvy k předkládání návrhů, která zahrnuje mimo jiné tyto specifikace: -Povinné sladění investic s plánem udržitelné městské mobility/integrovaným udržitelným rozvojem/obecným městským plánem, který byl schválen nebo se připravuje; -Zajištění pokrytí službami mobility ve funkční a příměstské oblasti. Zajistit stanovení priorit a podporu veřejné dopravy v místní dopravě plánováním přednostních tras a jízdních pruhů pro autobusy na nejčastějších/přetížených teplárnách; -Uzavření smlouvy o veřejných službách s hospodářskými subjekty v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 1370/2007; -Povinná klasifikace zakoupených vozidel podle ustanovení evropského nařízení o obecné bezpečnosti (GSR) (2019/2144), které vstoupí v platnost dne 6. července 2022. -Kritéria pro financování výhradně vozidel s nulovými emisemi: autobusy, trolejbusy s motorem nebo baterií s nulovými emisemi, tramvaje a minibusy. Přednost mají investice prováděné ve funkčních městských nebo venkovských oblastech.
295	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Další vozidla s nulovými emisemi (autobusy, trolejbusy s motorem nebo baterií s nulovými emisemi, tramvaje a minibusy) (počet vozidel)		Číslo	1 618	2 186	Q4	2024	Cíl se týká počtu dalších vozidel s nulovými emisemi: autobusy, trolejbusy s motorem nebo baterií s nulovými emisemi, tramvaje v provozu v městských oblastech a minibusy (které by mohly být zakoupeny i pro venkovské oblasti).
296	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Další vozidla s nulovými emisemi (autobusy, trolejbusy s motorem nebo baterií s nulovými emisemi, tramvaje a minibusy) (počet vozidel)		Číslo	2 186	2 753	Q2	2026	Cíl se týká počtu dalších vozidel s nulovými emisemi, která jsou v provozu v městských oblastech (s výjimkou minibusů, které by mohly být zakoupeny i pro venkovské oblasti): počet autobusů, tramvají, trolejbusů s nulovými emisemi motoru nebo baterie a minibusů - 1 135 nových čistých vozidel s nulovými emisemi výfukových plynů (200 autobusů. Elektrické autobusy/vodík 12-18 m, 515 elektrických/vodíkových autobusů 10 m, 50 tramvají, 50 kusů trolejbusů 12-18 m, 320 elektrických/vodíkových minibusů).
297	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Zvýšení podílu cest ve správních územních jednotkách s místními veřejnými dopravními službami využívajícími vozidla s nulovými emisemi (autobusy, trolejbusy využívající motor s nulovými emisemi nebo baterie, tramvaje) ve srovnání s rokem 2019		Procentní podíl (%)	45,4 % [2019]	60 %	Q2	2026	Cíl se týká procentního podílu cest s nulovými emisemi veřejné dopravy na místní úrovni z celkového počtu cest s místní veřejnou dopravou (60 % v roce 2025 oproti 45,4 % v roce 2019).
298	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Milník	Podpis smluv na poskytování ITS/jiných infrastruktur IKT	Podpis smluv				Q4	2022	Režim stanoví kritéria a podmínky, které musí být splněny pro financování příjemců, kteří budou vybráni prostřednictvím otevřené a transparentní výzvy k předkládání návrhů, která zahrnuje mimo jiné tyto specifikace: -Povinné sladění investic se schváleným plánem udržitelné městské mobility/integrovaným udržitelným rozvojem/obecným městským plánem; -Zajištění pokrytí službami mobility ve funkční a příměstské oblasti. Zajistit stanovení priorit a podporu veřejné dopravy v místní dopravě plánováním přednostních tras a jízdních pruhů pro autobusy na nejčastějších/přetížených teplárnách; V rámci inteligentních dopravních systémů (v souladu s oblastí zásahu 076 - Digitalizace městské dopravy) jsou způsobilá tato opatření: -Inteligentní řízení dopravy -Nabíjecí řešení -Integrovaná řešení pro inteligentní parkování -Střediska řízení provozu -Výstražné systémy pro úpravu rychlosti -Bezpečnostní systémy pro pracovní prostor -Propojená světelná soustava -Sledování doby jízdy a rychlosti -Pohyblivá vážicí zařízení -Prioritní signál pro použití nouzových vozidel -Dynamické značky zpráv -Plánovač cest pro veřejnou dopravu. -Integrované informační systémy pro cestující Další typy infrastruktur IKT (ve městech a obcích) - koncepce inteligentních měst a vesnic jsou rovněž způsobilé ve vztahu k technologickému vývoji (v souladu s oblastí intervence 021ter Rozvoj vysoce specializovaných podpůrných služeb a zařízení pro orgány veřejné správy a podniky), jako jsou: -Používání dronů pro kontrolu prostor nebo rizikových situací (horské oblasti). -Situační středisko v reálném čase ve městě -Inteligentní systémy řízení zelených vesmírných systémů. -Rozšíření systému WiFi na veřejných prostranstvích. -Inteligentní městský nábytek. -Monitorovací a bezpečnostní systém pro veřejný prostor. -Zhodnocení cílů kulturního dědictví prostřednictvím digitální digitalizace nebo rekonstrukce -Jednotné kontaktní místo pro podniky. -Platforma pro přilákání investic. -Platforma pro komunikaci s občany a vytváření komunitních iniciativ -Centra pro inovace v místních komunitách -Rozvoj nebo modernizace infrastruktury odborného vzdělávání a přípravy. -Digitalizace vzdělávacího systému. -Databáze metropolí GIS. -Platforma veřejně přístupných dat -Virtuální státní zaměstnanec. -Služby cloud computingu -Platforma digitálních veřejných služeb. -Systémy registrace a vydávání dokumentů -Městské datové centrum a monitorování stavu města v reálném čase. -Aplikace pro města (žádost s cílem informovat občany a identifikovat problémy na místní úrovni). -On-line placení daní. -On-line systém plánování - internetové stránky, které umožňují zakódovat občany online na různých přepážkách APL. -Informační kiosky pro veřejné služby. -On-line platforma a/nebo mobilní aplikace pro mapování spotřeby energie na úrovni čtvrti nebo města. -Inteligentní elektrická síť, která může být zavedena v různých oblastech kolektivního bydlení (inteligentní síť). -Automatizace zavlažovacích systémů pro zelený prostor -„Inteligentní“ hygienická infrastruktura. -Monitorování stavu technické a obecní infrastruktury a spotřeby v reálném čase.
299	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Správní územní jednotky s vyvinutými/rozšířenými provozními systémy - inteligentní dopravní systémy a elektronické vydávání jízdenek/jiné infrastruktury IKT		Číslo	0	246	Q4	2024	Počet územních správních jednotek s rozvinutými/rozšířenými systémy provozu - inteligentní dopravní systémy a elektronické vydávání jízdenek/jiné infrastruktury IKT, v souladu s požadavky v rámci milníku 298.
300	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Správní územní jednotky s vyvinutými/rozšířenými provozními systémy - inteligentní dopravní systémy a elektronické vydávání jízdenek/jiné infrastruktury IKT		Číslo	246	491	Q2	2026	Počet územních správních jednotek s rozvinutými/rozšířenými systémy provozu - inteligentní dopravní systémy a elektronické vydávání jízdenek/jiné infrastruktury IKT, v souladu s požadavky v rámci milníku 298.
301	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Milník	Podpis smluv na dobíjecí stanice pro elektrická vozidla	Podpis smluv				Q4	2022	Režim stanoví kritéria a podmínky, které musí být splněny pro financování příjemců, kteří budou vybráni prostřednictvím otevřené a transparentní výzvy k předkládání návrhů, která zahrnuje mimo jiné tyto specifikace: -Povinné sladění investic s plánem udržitelné městské mobility/integrovaným udržitelným rozvojem/obecným městským plánem, který byl schválen nebo se připravuje; -Zajištění pokrytí službami mobility ve funkční a příměstské oblasti. Zajistit stanovení priorit a podporu veřejné dopravy v místní dopravě plánováním přednostních tras a jízdních pruhů pro autobusy na nejčastějších/přetížených teplárnách; -Uzavření smlouvy o veřejných službách s hospodářskými subjekty v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 1370/2007. Do roku 2026 zajistí každé město hrabství (včetně každého odvětví v Bukurešti) vytvoření minimálně 40 dobíjecích stanic pro elektrická vozidla přístupných pro veřejnou/správní územní jednotku.
302	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Další dobíjecí stanice pro elektrická vozidla		Číslo	0	6 600	Q4	2024	Průběžný cíl pro počet provozovaných dobíjecích stanic pro elektrická vozidla.
303	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Dodatečný počet dobíjecích stanic pro elektrická vozidla		Číslo	6 600	13 200	Q2	2026	Počet provozovaných dobíjecích stanic pro elektrická vozidla.
304	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Milník	Podpis smluv na investice do cyklistické infrastruktury na místní/metropolitní úrovni	Podpis smluv				Q4	2022	Režim stanoví kritéria a podmínky, které musí být splněny pro financování příjemců, kteří budou vybráni prostřednictvím otevřené a transparentní výzvy k předkládání návrhů, která zahrnuje mimo jiné tyto specifikace: -Povinné sladění investic s plánem udržitelné městské mobility/integrovaným udržitelným rozvojem/obecným městským plánem, který byl schválen nebo se připravuje; -Zajištění přednostních tras pro čistou veřejnou dopravu pro veřejné komunikace s nejméně třemi jízdními pruhy v každém směru (podmínka platná pouze pro správní územní jednotky s veřejnými komunikacemi s nejméně třemi jízdními pruhy na jeden směr)
305	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Provozní cyklické dráhy (km) na místní/metropolitní úrovni		Kilometry (km)	0	546	Q4	2024	Délka provozních cyklistických drah (km) včetně opatření pro bezpečnost silničního provozu, v souladu s požadavky podle milníku 304.
306	Investice 1 Udržitelná městská mobilita	Cíl	Provozní cyklické dráhy na místní/metropolitní úrovni (km)		Kilometry (km)	546	1 091	Q2	2026	Délka dokončených a provozních cyklistických drah (km), včetně opatření pro bezpečnost silničního provozu, v souladu s požadavky podle milníku 304.

J.3. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 2: Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci měst

Cílem reformy je umožnit lidem žijícím v městských oblastech, včetně okrajových a periferních komunit, lepší přístup ke kvalitním službám, jako je mobilita, bydlení a další veřejné služby poskytované na místní úrovni.

Reforma vymezuje rámec pro koordinaci městských center a příměstských oblastí s cílem posílit jejich schopnost poskytovat kvalitní a integrované služby a zlepšovat životní úroveň svých občanů. Dvěma hlavními pilíři reformy jsou zákon o metropolitních oblastech a rumunský rámec městské politiky. Zákon definuje funkční městské oblasti a jejich hlavní povinnosti (konkrétně mobilitu, bydlení a územní plánování); zřizuje orgány pro řízení a koordinaci politických iniciativ a investic na funkční městské úrovni; zajišťuje jejich fiskální kapacitu prostřednictvím transparentních a předvídatelných rozpočtových zdrojů; a umožňuje společné zadávání veřejných zakázek na poskytování zboží a služeb na funkční městské úrovni. Rámec je základem pro vytvoření funkčních městských oblastí a dále vymezuje výlučnou odpovědnost na místní úrovni, jakož i ty, které jsou sdíleny s centrální úrovní.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026. Zákon o metropolitních oblastech a rumunský rámec městské politiky budou schváleny a vstoupí v platnost do 30. června 2022 a do 31. prosince 2022.

Reforma 3: Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci venkova: zřízení administrativních konsorcií ve funkčních venkovských oblastech

Cílem reformy je umožnit lidem žijícím ve venkovských oblastech, včetně okrajových a periferních komunit, lepší přístup ke kvalitním službám, jako je mobilita, bydlení a další veřejné služby poskytované na místní úrovni.

Cílem reformy je integrovat provádění politik a služeb napříč venkovskými správními územními jednotkami s cílem zlepšit dobré životní podmínky v méně náročných oblastech 48 . Změny správního řádu zejména umožní vytvoření administrativních konsorcií ve funkčních venkovských oblastech, které jsou sousedícími venkovskými správními jednotkami, které jsou hospodářsky a sociálně integrované a čelí podobným výzvám a příležitostem pro svůj rozvoj (např. blízkost ke společným přírodním zdrojům, vystavení stejným strukturálním otřesům). Změny navíc definují soudní režim a odpovědnosti funkčních venkovských oblastí; zřídit orgány pro řízení a koordinaci politických iniciativ a investic na úrovni funkčních venkovských oblastí; zajistit jejich fiskální kapacitu prostřednictvím transparentních a předvídatelných rozpočtových zdrojů a umožnit plnou digitální integraci veřejných služeb poskytovaných správními jednotkami, včetně společného zadávání veřejných zakázek na poskytování zboží a služeb, na úrovni funkčních venkovských oblastí.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026. Změny správního řádu umožňující vytvoření správních konsorcií ve funkčních venkovských oblastech vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

Reforma 4: Zlepšení kvality bydlení

Cílem této reformy je omezit závažnou deprivaci v oblasti bydlení pro zranitelné kategorie a skupiny, zejména pro osoby v marginalizovaných komunitách v městských a venkovských oblastech.

Reforma se provede vstupem v platnost legislativního aktu, který zajistí provádění národní strategie v oblasti bydlení a jejího akčního plánu, a to i prostřednictvím mechanismů, jako jsou metropolitní oblasti a správní konsorcia. Tyto dokumenty budou rovněž doplněny zmapováním potřeb v oblasti bydlení, zejména v marginalizovaných komunitách a skupinách, včetně neformálních osad v městských a venkovských oblastech. Reforma zajistí doplňkovost se stávajícími nebo budoucími integrovanými středisky Společenství (tj. poskytováním vzdělávacích, sociálních a základních zdravotnických služeb) financovanými v rámci ESF+ a budoucí politiky soudržnosti a nepovede k sociální segregaci.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026. Legislativní akt k zajištění provádění národní strategie a akčního plánu v oblasti bydlení bude přijat a vstoupí v platnost do 30. června 2022.

Reforma 5: Rozvoj systému plánování - Kodex územního plánování, urbanismu a výstavby

Cílem reformy je zlepšit celkové územní plánování zjednodušenými a digitalizovanými dokumenty a postupy územního plánování, lepším přístupem a transparentností dokumentů územního plánování a větším využíváním energeticky účinných a udržitelných řešení ve stavebnictví.

Reforma se provede vstupem v platnost zákona o územním plánování měst. Kodex provede zjednodušení a harmonizaci způsobu vykazování, aktualizace a transpozice územních a obecných městských plánů do geografických informačních systémů, jakož i opatření ke zvýšení energetické účinnosti a zlepšení kvality ovzduší prostřednictvím závazných stavebních norem ve všech správních územních jednotkách a ve funkčních městských a venkovských oblastech. Kodex rovněž zahrne do aktualizovaných dokumentů o územním plánování ustanovení zaměřená na zkrácení doby dojíždění a zkrácení vzdálenosti pro obyvatelstvo ve funkčních městských a venkovských oblastech. Nová datová platforma jako součást Územního observatoře centralizuje standardizované a digitalizované mapy a strategické dokumenty, z nichž vychází proces územního plánování, a poskytuje přístup veřejnosti ke všem plánům, jakož i k nejnovějším dokumentům o územním a územním plánování.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026. Kodex územního plánování, územního plánování a výstavby vstoupí v platnost do 31. prosince 2022 a do 30. června 2023 bude zprovozněna operační datová platforma umožňující úplný digitální přístup k dokumentům územního plánování a územního plánování.

Investice 2 Výstavba bydlení pro mládež a odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání

Cílem této investice je zlepšit přístup ke kvalitnímu bydlení pro mladé lidi v nouzi a pracovníky v oblasti zdravotní péče a vzdělávání, kteří tyto služby poskytují v marginalizovaných komunitách a marginalizovaných skupinách.

Investice spočívají ve výstavbě nových bytových jednotek pro mladé lidi ze zranitelných komunit a skupin v souladu s ustanoveními národní strategie pro bydlení a akčního plánu a jsou doprovázeny opatřeními na podporu sociální a hospodářské integrace cílových skupin. V městských a venkovských oblastech, kde žijí marginalizovaná společenství a skupiny obyvatel a v nichž byly dříve zjištěny nedostatky v poskytování zdravotnických a vzdělávacích služeb, by měly být rovněž postaveny domy pro zdravotnické a vzdělávací pracovníky. Nově postavené domy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 3 Snížená renovace veřejných budov s cílem zlepšit poskytování veřejných služeb správními územními jednotkami

Cílem této investice je zlepšit poskytování místních veřejných služeb. Investice financují mírnou renovaci veřejných budov na místní úrovni. Týká se pouze veřejných budov ve městech a obcích, které jsou určeny k poskytování veřejných služeb občanům (např. budovy na radnici, budovy sociálních služeb). Investice spočívá v renovaci 1 306 818 metrů čtverečních ve způsobilých veřejných budovách. Očekává se, že renovace povede k 30 % snížení poptávky po primární energii, o čemž svědčí certifikáty energetické náročnosti.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 4 Rozvoj/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování ve formátu GIS

Cílem této investice je zlepšit digitální přístup k dokumentům územního a městského plánování.

Investice financuje rozvoj nebo aktualizaci dokumentů týkajících se územního plánování a územního plánování, včetně plánů udržitelné městské mobility. Veškerá dokumentace musí být vypracována v digitálním formátu v souladu s Kodexem územního plánování, urbanismu a výstavby a musí být schválena vnitrostátním podpůrným orgánem. Dokumentace se nahraje na platformu Územního střediska.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

J.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
307	Reforma 2 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci měst - rumunská městská politika	Milník	Nabytí účinnosti zákona o metropolitních oblastech	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona o metropolitních oblastech				Q2	2022	Zákon o metropolitních oblastech: -vymezit kritéria pro vymezení metropolitních oblastí a jejich politických pravomocí, konkrétně: mobilita, územní plánování, rozvoj měst, bydlení a další veřejné služby poskytované na místní úrovni, které řeší kromě jiných problémů okrajových/periferních komunit, včetně neformálních osad; -zřídit koordinační orgán na úrovni metropolitní oblasti, který bude řídit a dohlížet na provádění politik a investic ve správních územních celcích patřících k metropolitní oblasti, s cílem zlepšit propojení, územní plánování, rozvoj zelené infrastruktury a přístup k zaměstnání, zdravotnickým službám a vzdělávání, a to i pro osoby ve znevýhodněných oblastech/na okrajích, a rovněž zajistit větší hospodářské příležitosti pro sídla v příměstských oblastech kolem městského jádra, -zajistit transparentní a předvídatelný rámec (včetně kritérií, metodiky) pro sestavování rozpočtu každé metropolitní oblasti na základě příspěvků správních jednotek tvořících funkční městskou oblast a v případě potřeby z převodů od ústředních vládních institucí z národních rozvojových programů financovaných každoročně ze státního rozpočtu na základě výkonnostních kritérií souvisejících s politickými cíli jednotlivých metropolitních oblastí, které umožní společné zadávání veřejných zakázek na poskytování zboží a služeb na úrovni funkčních oblastí;
308	Reforma 2 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci měst	Milník	Vstup v platnost rozhodnutí vlády, kterým se zřizuje rámec rumunské městské politiky	Ustanovení v rozhodnutí vlády o vstupu rumunského rámce městské politiky v platnost				Q4	2022	Rozhodnutí vlády: -vymezit úlohy a povinnosti veřejných orgánů na celostátní a místní úrovni při provádění rumunské městské politiky -začlenit zásady udržitelného rozvoje, a to i prosazováním řešení inspirovaných přírodou, do dokumentů o územním plánování. -uvést do praxe klíčové ukazatele výkonnosti odvozené z prioritních cílů rumunské městské politiky (tj. lepší mobilita, lepší územní plánování, lepší podmínky bydlení, místní veřejné služby pro marginalizované/periferní komunity a přístup k veřejné dopravě) -vytvořit stabilní atmosféru; předvídatelný mechanismus financování pro provádění městské politiky -podporovat místní spolupráci podněcováním projektů udržitelného rozvoje měst navržených na úrovni funkčních městských oblastí a v souladu s plány udržitelného integrovaného rozvoje měst.
309	Reforma 2 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci měst	Cíl	Zvýšení kvality života v městských oblastech		Procentní podíl (%)	30,7 %	40 %	Q2	2026	Cíl se týká zvýšení kvality života v městských oblastech o 10 procentních bodů (tj. zvýšení procentního podílu osob, které pozitivně reagovaly na výrok „Jsem spokojen/a s životem ve městě: naprosto souhlasím“), od 2. čtvrtletí 2020 (jako výchozí úroveň) do 2. čtvrtletí 2026, měřeno pomocí metodiky podobné té, která byla použita pro p růzkum kvality života v evropských městech . Průzkum se provádí za pomoci externího poskytovatele.
310	Reforma 3 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci venkova: zřízení administrativních konsorcií ve funkčních venkovských oblastech		Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se mění správní řád a kterým se zřizují správní konsorcia v sousedních venkovských nebo převážně venkovských územních jednotkách existujících jako funkční venkovské oblasti.	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q4	2022	Změnami správního řádu se zřídí správní konsorcia ve funkčních venkovských oblastech (definovaná podle metodiky DEGURBA), která vykazují určitý stupeň hospodářské a sociální integrace a/nebo čelí podobným výzvám a příležitostem pro jejich rozvoj (např. blízkost ke společným přírodním zdrojům, vystavení stejným strukturálním otřesům). Legislativní změny: -Vymezit právní režim a povinnosti správních konsorcií zřízených na základě funkčního přístupu venkovských oblastí s cílem zlepšit účinnost veřejných sociálních, vzdělávacích a zdravotnických služeb, jakož i podporu samostatně výdělečně činných osob v zemědělství (např. přístup na trhy a větší spolupráci) a účinnost provádění investic, což povede ke zlepšení územní soudržnosti, integrace venkovských oblastí a udržitelné kapitalizaci přírodního a kulturního dědictví. -Zřídí orgán odpovídající jednotlivým správním konsorciím, který bude vykonávat činnosti specifické pro více místních orgánů veřejné správy a přispívat k provádění strategických cílů zúčastněných veřejných orgánů. Subjekt řídí tyto druhy veřejných služeb: územní plánování a územní plánování; veřejných zakázek. investice; správa veřejné a soukromé sféry; finanční a účetní; právní; sociální podpora; zemědělský registr; matriční rejstřík; katastr. -Zajistit transparentní a předvídatelný rozpočet tvořený příspěvky od správních jednotek, které tvoří správní konsorcia, a převody od ústředních vládních institucí na základě transparentních kritérií výkonnosti souvisejících s politickými cíli na úrovni funkčních venkovských oblastí; -Umožnit plnou digitální integraci veřejných služeb poskytovaných správními jednotkami, konsorcii s cílem poskytovat veřejné služby v omezeném čase občanům a podnikatelům, a to i prostřednictvím společného zadávání veřejných zakázek na poskytování zboží a služeb, na úrovni funkčních venkovských oblastí.
311	Reforma 3 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci venkova: zřízení administrativních konsorcií ve funkčních venkovských oblastech	Cíl	Snížení chudoby a sociálního vyloučení ve venkovských oblastech		Procento	45,4 %	38 %	Q2	2026	Snížení míry chudoby a sociálního vyloučení ve venkovských oblastech nejméně o 7,4 procentního bodu podle ukazatele Eurostatu (ILC_PEPS13) s použitím výchozího stavu v roce 2020 ve výši 45,4 %.
312	Reforma 4 Zlepšení kvality bydlení	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu pro provádění národní strategie v oblasti bydlení a akčního plánu na snížení závažné deprivace v oblasti bydlení	Ustanovení v zákoně uvádějící vstup v platnost legislativního aktu pro provádění národní strategie v oblasti bydlení a akčního plánu na snížení závažné deprivace v oblasti bydlení				Q2	2022	Legislativní akt zajistí provádění národní strategie a akčního plánu v oblasti bydlení s cílem zlepšit kvalitu bydlení pro zranitelné kategorie a skupiny, které snižují závažnou deprivaci v oblasti bydlení, zejména pro osoby v marginalizovaných komunitách v městských a venkovských oblastech. Strategie a akční plán: -mají být doplněny mapováním potřeb v oblasti bydlení, zejména v marginalizovaných komunitách a skupinách, včetně neformálních osad, v městských a venkovských oblastech (podle aktualizované verze atlasu marginalizovaných komunit) -zajistí přístup, který zajistí doplňkovost/srovnání stávajících nebo budoucích integrovaných komunitních investic (tj. poskytování vzdělávacích, sociálních a základních zdravotnických služeb) financovaných z ESF+ a budoucích fondů politiky soudržnosti. -zajistí doplňkový přístup ke vzdělávání a zdravotnickým službám v marginalizovaných komunitách (jak je uvedeno v aktualizované verzi atlasu marginalizovaných komunit) -nevedou k sociální segregaci -zajistit možnost využití metropolitních oblastí, administrativních konsorcií a sdružení pro rozvoj mezi komunitami pro provádění investic.
313	Reforma 4 Zlepšení kvality bydlení	Cíl	Snížené procento přeplněných bytů		Procento	45,1 %	39 %	Q2	2026	Snížená míra přelidněnosti bytů o 6,1 pps podle ukazatele Eurostatu (ILC_LVHO05A) s použitím výchozího údaje v roce 2020 ve výši 45,1 %.
314	Reforma 4 Zlepšení kvality bydlení	Cíl	Snížené procento obyvatel žijících v neformálních osadách		Procento	0	20 %	Q2	2026	Cílem je snížit podíl obyvatelstva žijícího v neformálních osadách nacházejících se ve funkčních městských oblastech a zvýšit jejich integraci do komunit. Počet osob žijících v neformálních osadách se špatnými nebo nedostatečnými ubytovacími zařízeními se stanoví na základě procesu mapování vypracovaného v souladu se zákonem o územním a městském plánování.
315	Reforma 5 Rozvoj systému plánování - Kodex územního plánování, urbanismu a výstavby	Milník	Vstup v platnost zákona o územním plánování, urbanistickém plánování a výstavbě	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o územním plánování, urbanistickém plánování a výstavbě				Q1	2023	Kodex územního plánování, urbanistického plánování a výstavby mimo jiné provádí: -snížení administrativní zátěže, zkrácení lhůt pro vydávání správních aktů a zavedení nových mechanismů pro zajištění účinnějších, digitalizovaných a kvalitnějších administrativních postupů ve stavebnictví, včetně plánovacích struktur na úrovni funkčních městských oblastí; -aktualizaci a provedení všech územních a obecných městských plánů do geografických informačních systémů a sladění s novými zásadami rumunské městské politiky (podpora udržitelné dopravy a zlepšení bezpečnosti silničního provozu, využívání přírodních řešení/zelená a modrá infrastruktura), a to i na úrovni funkčních městských a venkovských oblastí; -opatření ke zvýšení energetické účinnosti a zlepšení kvality ovzduší prostřednictvím závazných stavebních norem ve všech územních správních jednotkách a funkčních městských a venkovských oblastech -Konkrétní ustanovení v aktualizovaných dokumentech o územním plánování zaměřená na zkrácení doby dojíždění a zkrácení vzdálenosti pro obyvatelstvo ve funkčních městských a venkovských oblastech (provádění konceptu „město do 15 minut“, tj.: zaměřit se na lepší přístup k příslušným zařízením). Vypracování a přijetí pokynů/manuálů s cílem usnadnit provádění nových ustanovení kodexu.
316	Reforma 5 Rozvoj systému plánování - Kodex územního plánování, urbanismu a výstavby	Milník	Zprovoznění interoperabilní platformy pro digitální městské údaje (jako součásti Územního observatoře)	Zahájení provozu digitální platformy (jako součásti Územního střediska)				Q2	2023	Standardizovaná datová platforma bude zprovozněna jako součást Územního observatoře a umožní: -Přístup veřejnosti k nejnovějším dokumentům územního a územního plánování, které odpovídají všem územním správním jednotkám země -možnost, aby místní orgány veřejné správy vydávaly osvědčení o územním plánování, stavební povolení, interoperabilním způsobem se všemi příslušnými databázemi veřejných orgánů (např. daňová správa) a s využitím infrastruktury dostupné pro vládní cloud -předávání údajů v reálném čase (jako jsou údaje o městských předpisech, všech omezeních a povoleném využívání pozemků) všem zúčastněným stranám, včetně široké veřejnosti, s cílem zajistit transparentnost vydávání osvědčení o územním plánování a stavebních povolení -dynamické řízení urbanistického plánování (průběžná aktualizace údajů zohledňující provedené změny - například změny ukazatelů obecného městského plánu na základě zonálních městských plánů), které správním jednotkám, včetně funkčních městských a venkovských oblastí, umožňují koordinovat provádění politik, jako je energetika, životní prostředí, bydlení a doprava, na místní úrovni.
317	Investice 2 Výstavba bydlení pro mládež a odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání	Milník	Podpis všech veřejných zakázek na výstavbu bydlení pro mladé lidi pocházející ze zranitelných komunit a skupin a pro odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání v městských a venkovských oblastech	Podpis smluv				Q4	2022	Režim grantového financování je vypracován na základě ustanovení národní strategie v oblasti bydlení a akčního plánu v souladu se specifikacemi milníkem 312. Režim financování je otevřen všem správním územním jednotkám/metropolitním oblastem/správním konsorciím a splňuje tyto povinné specifikace: A)Bydlení pro mládež se poskytuje správním územním jednotkám/správním konsorciím/metropolitním oblastem na základě integrovaného akčního plánu na zlepšení životních podmínek mladých lidí ve zranitelných komunitách a skupinách a jejich domácnosti, včetně opatření na podporu sociální a hospodářské integrace cílových skupin. Mladí lidé, kteří jsou příjemci tohoto opatření, musí kumulativně splňovat podmínku, že pocházejí ze zranitelné komunity/skupiny ve věku 18 až 35 let s příjem na rodinného příslušníka nižší, než je průměrná měsíční mzda na hospodářství, nevlastní dům/nevlastnil dům, v němž současné době žije v přelidněných/špatných podmínkách bydlení. Kritéria by rovněž zohledňovala, pokud by mladí lidé měli jedno nebo více dětí v péči/žijící v jejich domácnosti. B)Bytové jednotky pro zdravotnické pracovníky a odborníky v oblasti vzdělávání se poskytují správním územním jednotkám/správním konsorciím/metropolitním oblastem na základě integrovaného akčního plánu na zlepšení lékařských nebo vzdělávacích služeb pro zranitelné skupiny a skupiny, jak bylo zjištěno mapováním potřeb zejména v marginalizovaných komunitách a skupinách. Stejně tak se investice uskuteční v souvislosti s investicemi do vzdělávání, zdraví (např. - rozvoj přednemocniční zdravotnické infrastruktury s cílem zlepšit přístup k základním lékařským službám) a složek renovační vlny národního plánu na podporu oživení a odolnosti, jakož i investice 3 stávající složky (mírná renovace veřejných budov) s operačními programy (2014–2020 a 2021–2027) nebo jinými programy.
318	Investice 2 Výstavba bydlení pro mládež a odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání	Cíl	Bytové jednotky postavené pro mladé lidi pocházející ze zranitelných komunit/skupin		Číslo	0	4 418	Q2	2026	Počet bytových jednotek pro mladé lidi pocházející ze zranitelných komunit/skupin, podpořený doplňkovými opatřeními, jako jsou sociální/vzdělávací/pracovní tržní opatření pro všechny mladé lidi, kteří byli dříve identifikováni, v souladu s požadavky v rámci milníku 317. Nové budovy musí splňovat cíl dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
319	Investice 2 Výstavba bydlení pro mládež a odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání	Cíl	Bytové jednotky postavené pro odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání		Číslo	0	1 104	Q2	2026	Počet bytových jednotek vybudovaných pro odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání ve městech nebo venkovských oblastech, kde je přístup ke vzdělání a zdravotní péči nedostatečný z důvodu nedostatku odborníků, jak bylo uvedeno v milníku 317. Nové budovy musí splňovat cíl dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
320	Investice 3 Částečná renovace veřejných budov s cílem zlepšit poskytování veřejných služeb správními územními jednotkami	Milník	Podpis smluv na umírněnou renovaci veřejných budov	Podpis smluv				Q4	2022	Režim stanoví kritéria a podmínky, které musí být splněny pro umírněnou renovaci veřejných budov a které zahrnují mimo jiné tyto podmínky: -Způsobilé jsou pouze města a obce -Způsobilé jsou pouze veřejné budovy, jejichž účelem je poskytovat místní veřejné služby (např. budovy na radnici, budovy sociálních služeb). -Projekty dodatečné částečné modernizace povedou ke snížení poptávky po primární energii o 30 %, což doloží certifikáty energetické náročnosti. U investic na částečnou renovaci veřejných budov nesmí náklady na neenergetickou účinnost přesáhnout 10 % celkových nákladů.
321	Investice 3 Částečná renovace veřejných budov s cílem zlepšit poskytování veřejných služeb správními územními jednotkami	Cíl	Plocha rekonstruovaných veřejných budov v metrech čtverečních		Počet m²	0	653 409	Q4	2024	Cíl pokrývá celkovou zastavěnou plochu, která má být částečně renovována, vyjádřená v metrech čtverečních a doložená 30 % snížením poptávky po primární energii prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
322	Investice 3 Částečná renovace veřejných budov s cílem zlepšit poskytování veřejných služeb správními územními jednotkami	Cíl	Plocha rekonstruovaných veřejných budov v metrech čtverečních		Počet m²	653 409	1 306 818	Q2	2026	Cíl pokrývá celkovou zastavěnou plochu, která má být částečně renovována, vyjádřená v metrech čtverečních a doložená 30 % snížením poptávky po primární energii prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
323	Investice 4 Rozvoj/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování ve formátu GIS	Milník	Podpis smluv na vypracování/aktualizaci dokumentace územního plánování, územního plánování a plánů udržitelné městské mobility.	Podpis smluv				Q4	2022	Režim stanoví kritéria a podmínky, které musí být splněny pro financování rozvoje/aktualizace územního plánování, územního plánování a plánů udržitelné městské mobility. Vypracování/aktualizace dokumentace se provádí v digitálním formátu v souladu s ustanoveními milníku 288 a milníku 315. Plán udržitelné městské mobility schvaluje Národní skupina pro optimalizaci plánu udržitelné městské mobility zřízená v souladu s ustanoveními milníku 289 a dokumentace územního plánování a územního plánování se nahrává do Územní observatoře. Je třeba zajistit integraci s digitální platformou uvedenou v milníku 316.
324	Investice 4 Rozvoj/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování ve formátu GIS	Cíl	Územní plánování, územní plánování a plány udržitelné městské mobility byly dokončeny a převzaty do platformy Územní observatoř		Číslo	0	189	Q4	2024	Cíl zahrnuje celkový počet plánů územního plánování, územního plánování a městské mobility, které budou vypracovány a přijaty digitálně. 100 dokumentů o obecných městských plánech, 39 dokumentů zonálních městských plánů a 50 plánů udržitelné městské mobility. Veškerá dokumentace se zveřejňuje na platformě Územního střediska. Investice se provádí v souladu s požadavky stanovenými v milníku 323.
325	Investice 4 Rozvoj/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování ve formátu GIS	Cíl	Územní plánování, územní plánování a plány udržitelné městské mobility byly dokončeny a převzaty do platformy Územní observatoř		Číslo	189	378	Q2	2026	Cíl zahrnuje celkový počet plánů územního plánování, územního plánování a městské mobility, které budou vypracovány a přijaty digitálně. Bude vypracováno 262 dokumentů týkajících se obecných městských plánů (180 pro obce, 50 pro města, 22 pro velkoměsta a 10 pro sídla župních měst (včetně Bukurešti); 5 územních plánování pro župy; 1 dokumentace územního plánování; 60 dokumentace zonálních městských plánů a 50 plánů udržitelné městské mobility. Veškerá dokumentace se zveřejňuje na platformě Územního střediska. Investice se provádí v souladu s požadavky stanovenými v milníku 323.

K.SLOŽKA 11: Cestovní ruch a kultura

Cílem složky Cestovní ruch a kultura je zvýšit sociální, hospodářskou a územní soudržnost a vytvořit nová pracovní místa zejména ve venkovských oblastech, konkrétně:

(1)podpora udržitelné sociálně-ekonomické transformace ve venkovských a znevýhodněných oblastech vytvořením sítě organizací pro řízení regionálních destinací a podporou místních investic do cestovního ruchu;

(2)podpora udržitelné mobility vytvořením celostátní sítě Velo, včetně tras Eurovelo a dále

(3)zmenšení rozdílů v přístupu ke kultuře mezi venkovskými a velkými městskými oblastmi.

Reformy a investice přispějí k plnění doporučení pro Rumunsko v letech 2019 a 2020 týkajících se potřeby „zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména na udržitelnou dopravu, infrastrukturu digitálních služeb“ (doporučení pro zemi č. 3, 2020) a současně „zohlednit regionální rozdíly“ (doporučení pro zemi č. 4, 2019).

K.1. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)

Cílem této reformy je zvýšit konkurenceschopnost rumunského odvětví cestovního ruchu a podpořit udržitelnou socioekonomickou transformaci ve venkovských a znevýhodněných oblastech přijetím nezbytného rámce pro uvedení organizací pro řízení destinací do praxe.

Provádění této reformy spočívá v přijetí legislativního rámce nezbytného pro fungování organizací pro řízení určení a v vypracování akčního plánu zaměřeného na zhodnocení kulturního dědictví s cílem zvýšit konkurenceschopnost rumunského odvětví cestovního ruchu.

Zřízení a zprovoznění organizací destinačního managementu vychází z doporučení Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) obsažených ve studii „Operationalisation of Destination Management Organisations“.

Legislativní rámec nezbytný pro fungování organizací pro řízení určení rovněž zahrnuje podrobný popis mechanismu financování a jasný model řízení. Akční plán se provádí v souladu se souborem opatření navržených ve strategii rozvoje organizace pro řízení určení a je v souladu s výsledky mapovací činnosti.

Organizace pro řízení destinace je v souladu s platnými právními předpisy právním subjektem, který v souladu s platnými právními předpisy provádí politiku rozvoje cestovního ruchu v každé konkrétní destinaci, včetně marketingové politiky destinací, přičemž sdružuje řadu dalších organizací, jako jsou: provozovatelé podniků, instituce veřejného sektoru, profesní sdružení a sdružení zaměstnavatelů a regulační subjekty. Organizace pro řízení regionálních destinací jsou navrženy tak, aby vytvořily účinnou síť zaměřenou na místní konkurenční výhody, a spolupracují s vnitrostátním orgánem cestovního ruchu.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2023.

Investice 1 Podpora 12 turistických/kulturních tras

Cílem této investice je zvýšit přitažlivost vybraných turistických destinací vytvořením 12 tematických turistických tras ve znevýhodněných venkovských oblastech Rumunska a vytvořit nová pracovní místa v odvětví cestovního ruchu.

Realizace této investice zahrnuje finanční podporu na propagaci 12 turistických tras a modernizaci/rekultivaci turistických lokalit s vnitrostátním a mezinárodním dopadem, které jsou zahrnuty do 12 tras určených v optimálních cílových oblastech. Jedná se o těchto 12 tematických okruhů: Trasa Castles, trasa Curia, trasa „Cula“, trasa tradiční rumunské gastronomie, trasa opevněných kostelů, trasa dřevěných kostelů, trasa moldavských klášterů, trasa Saint Ladislau, trasa Roman Castrum, trasa pevností, obnova kulturní krajiny v dunajské deltě, trasa vesnic s tradiční architekturou.

Konkrétních turistických lokalit musí být alespoň 225 a musí být vybrány na základě mapování optimálních destinací pro každou organizaci pro řízení destinace na základě jejich schopnosti přilákat mezinárodní a národní turisty a podporovat udržitelnou socioekonomickou transformaci zaměřenou na životní prostředí ve venkovských a znevýhodněných oblastech.

Investice se uskuteční do 31. března 2024.

Investice 2 Modernizace/vytvoření muzeí a památníků

Cílem této investice je zvýšit kulturní cestovní ruch rozvojem muzeí a památníků věnovaných útlaku a konfliktům.

Realizace této investice zahrnuje modernizaci a vytvoření těchto muzeí a památníků: Národní muzeum židovské historie a holocaustu (Bukurešť), památník revoluce v roce 89 (Timișoara), památník obětí (Sighet), tiché vězení (Râmnicu Sărat), památník násilného vysídlování osob během industrializace (Satu Mare), muzeum hrůz komunismu (Sfântu Gheorghe), muzeum fotografického svědectví (Târgu Mureș), muzeum transilvánské identity (Mutra).

Nové budovy musí splňovat cíl dosažení poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Reforma 2 Rámec pro zprovoznění cyklistických tras na vnitrostátní úrovni

Cílem této reformy je přispět k hospodářskému rozvoji malých měst a venkovských oblastí přijetím legislativního, institucionálního a investičního rámce pro cyklistické trasy a udržitelné formy cestovního ruchu.

Provádění této reformy spočívá v regulační reformě s cílem stanovit příslušné subjekty, kritéria pro cyklistické trasy a pobídky k podpoře cyklistické turistiky.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2022.

Investice 3 Zřízení a zprovoznění národního koordinačního centra Velo

Cílem této investice je přispět k udržitelné mobilitě podporou cyklistiky prostřednictvím nového národního koordinačního centra Velo.

Součástí realizace této investice bude studie o cyklistických turistických trasách na vnitrostátní úrovni, která bude základem pro digitalizaci vzletových a přistávacích drah a tras Velo a rozvoj národní platformy eVelo s integrovanou digitální aplikací pro všechny cyklistické turistické trasy a zvláštní webovou stránkou.

Investice se uskuteční do 30. září 2022.

Investice 4 Zavedení 3 000 km cyklistických tras

Cílem této investice je rozvoj udržitelné dopravy prostřednictvím rozvoje infrastruktury cyklistických tras.

Provádění těchto investic bude zahrnovat rozvoj 3 000 km nových vnitrostátních cyklistických tras po celém Rumunsku. Poloha tras musí být prioritou podél hlavních turistických tras.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Reforma 3 Reforma systému financování kulturního odvětví

Cílem této reformy je vytvořit stabilní, předvídatelný a dlouhodobě udržitelný právní a správní rámec pro neveřejné (soukromé/nezávislé) kulturní pracovníky vytvořením nástrojů pro shromažďování údajů pro budoucí veřejné politiky a zahájit proces, který přispívá k sociálně vzdělávacímu a kulturnímu rozvoji malých venkovských a městských oblastí.

Provádění této reformy spočívá v vstupu v platnost právních předpisů o systému financování kulturních projektů a podpoře pracovníků v kulturních odvětvích.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.

Investice 5 Zlepšení přístupu ke kultuře v kulturně znevýhodněných oblastech

Cílem této investice je zlepšit přístup ke kultuře v kulturně znevýhodněných obcích.

Provádění této investice zahrnuje pilotní program financování ve spolupráci s místními orgány na podporu ročních nebo víceletých kulturních programů prováděných na místní úrovni a pilotní program pro financování kulturních vzdělávacích projektů, jejichž příjemci budou vzdělávací zařízení ve venkovských oblastech a malá města.

Investice se uskuteční do 30. června 2024.

Investice 6 Rozvoj digitálního systému pro procesy kulturního financování

Cílem této investice je vytvořit digitální systém pro udělování veřejných finančních prostředků v kulturních odvětvích.

Provádění těchto investic zahrnuje rozvoj digitálního systému, který vnitrostátním kulturním subjektům usnadňuje přístup k financování prostřednictvím zjednodušených a digitalizovaných aplikací; registruje veškeré již udělené veřejné kulturní dotace, aby se zabránilo dvojímu financování, a shromažďuje údaje o výdajích na kulturu na úrovni obcí s cílem umožnit přijetí fakticky podloženého rozhodnutí v oblasti kulturní politiky a zároveň umožnit transparentní přístup k nedůvěrným informacím o kulturních projektech.

Investice se uskuteční do 30. června 2024.

Investice 7 Urychlení digitalizace filmové produkce a distribuce

Cílem této investice je posílit kapacitu mikropodniků a malých a středních podniků v oblasti filmové produkce a urychlit digitální transformaci filmových producentů a distributorů v Rumunsku zvýšením digitální produkce, distribuce, marketingových a propagačních kapacit, včetně technologií digitální archivace.

Realizace této investice zahrnuje vývoj obsahu a zvýšení obchodní kapacity filmových producentů a distributorů, přičemž se kombinuje financování projektů a financování účetní jednotky.

Investice se uskuteční do 31. března 2025.

K.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
326	Reforma 1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	Milník	Všechny optimální cílové oblasti pro regionální organizace pro řízení destinací v Rumunsku byly zmapovány	Zveřejnění všech optimálních cílových oblastí regionálních organizací spravujících destinace v Rumunsku				Q1	2022	Optimální cílové oblasti určí organizace pro řízení určení na základě těchto kritérií: – jejich schopnost přilákat mezinárodní turisty – podpora sociálně-ekonomické udržitelné transformace ve venkovských a znevýhodněných oblastech šetrné k životnímu prostředí, která by doplňovala složku místního fondu (např. pokud jde o funkční venkovské oblasti); – potenciál pro vytváření nových pracovních míst.
327	Reforma 1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	Milník	Akční plán pro využívání kulturního dědictví ke zvýšení konkurenceschopnosti rumunského odvětví cestovního ruchu	Přijetí akčního plánu pro využívání kulturního dědictví ke zvýšení konkurenceschopnosti rumunského odvětví cestovního ruchu				Q1	2022	Akční plán musí být v souladu s více turistickými balíčky DMO. Akční plán se vztahuje na období 2022–2026 a zahrnuje konkrétní roční a víceleté cíle a tato hlavní opatření: a) stanovení typů lokalit s vnitrostátním a mezinárodním dopadem, které se použijí na podporu cestovního ruchu v Rumunsku a přispějí k podpoře sociálně-ekonomické udržitelné transformace ve venkovských a znevýhodněných oblastech, která je šetrná k životnímu prostředí, a b) stanovení kulturních tras, které jsou výsledkem mapování. Obsahuje rovněž podrobné údaje o hlavních účastnících, jejich úlohách a povinnostech a očekávaných výsledcích.
328	Reforma 1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	Milník	Vstup legislativního rámce v platnost rozhodnutím vlády, které bude obsahovat jasný popis mechanismu financování na podporu rozvoje sítě organizací spravujících destinace a jasný model správy	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o zřízení organizací spravujících destinace				Q3	2022	Právní předpisy musí obsahovat jasný popis mechanismu financování na podporu rozvoje sítě regionálních a místních organizací spravujících destinace (Destination Management Organisations) a spolehlivý model správy. Klíčovými prvky právního rámce jsou: -Cíl právních předpisů, definice organizací spravujících destinace na různých územních úrovních a jejich organizací spravujících destinace; -Identifikace členů; -Minimální kritéria způsobilosti místa určení k vytvoření organizace spravující destinace k zastupování místa určení; -Forma organizace - organizace spravující destinace má valné shromáždění, představenstvo a zaměstnance, kteří zastupují výkonnou složku. Organizace spravující destinace jsou registrovány v souladu se zákonnými ustanoveními, mají strategii a akční plán, mají finanční prostředky na provádění strategie. Pokud jde o členy, je organizace spravující destinace reprezentativním orgánem hospodářských subjektů v oblasti cestovního ruchu v destinaci, sdružení cestovního ruchu a dalších příslušných zúčastněných stran a místních nebo regionálních orgánů veřejné správy. -Popis úkolů správní rady a valné hromady; -Hlasovací systém a rozhodovací proces; -Mechanismus financování; -Cíle organizací spravujících destinace a monitorování výsledků se specifickými odpovědnostmi. Organizace spravující destinace se zřídí s přihlédnutím ke geografickým jednotkám (územím, obcím) s cílem podporovat místní nebo regionální cestovní ruch.
329	Reforma 1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	Cíl	Zřízení organizací spravujících destinace		Číslo	0	8	Q4	2023	8 organizací destinačního managementu zřizuje vláda (v souladu s milníkem 328), včetně všech příslušných subjektů působících v oblasti cestovního ruchu a kultury v určité oblasti a řídí se výkonným výborem organizace pro správu digitálních práv. Odpovědnost za výsledky organizací destinačního managementu sdílí ministerstvo hospodářství, podnikání a cestovního ruchu a výkonný výbor organizací spravujících destinace. Zřízení a zprovoznění organizací destinačního managementu vychází z doporučení Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) obsažených ve studii „Operationalisation of Destination Management Organisations“.
330	Reforma 1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	Cíl	Zvýšený podíl zahraničních turistů přitahovaných v okresech, které jsou součástí regionálních organizací destinačního managementu		Procentní podíl (%)	0	20	Q1	2026	Počet zahraničních turistů se do konce roku 2025 ve srovnání s rokem 2019 zvýší alespoň o 20 % v okresech, které jsou součástí regionálních organizací destinačního managementu. Zdroj údajů: Národní statistický úřad a údaje shromážděné ministerstvem hospodářství, podnikání a cestovního ruchu
331	Investice 1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	Cíl	Pamětihodnosti, které jsou součástí kulturních tras		Číslo	0	225	Q1	2022	Do kulturních tras musí být zahrnuto nejméně 225 míst, které budou vybrány na základě zmapování a umístění zejména ve venkovských a znevýhodněných oblastech s cílem přilákat turisty a vytvořit nová pracoviště v odvětví cestovního ruchu. „Místy“ jsou turistické atrakce (jako jsou hrady, obohacení, kláštery, tradiční domy), které jsou zahrnuty do 12 kulturních tras a vybírá je výbor a jsou založeny na konzultačním procesu. Minimální kritéria výběru jsou: a) územní, hospodářská a sociální kritéria včetně růstu, zaměstnanosti se zaměřením na méně rozvinuté regiony; b) schopnost projektu vyvolat dopad na atraktivitu cestovního ruchu a zvýšení účasti na kultuře, jedinečný charakter na vnitrostátní úrovni, komparativní a konkurenční výhody - c) zahrnutí lokalit souvisejících s tématem tras dříve financovaných v rámci regionálního operačního programu a Národního programu pro rozvoj venkova d) zařazení památek na seznam světového dědictví UNESCO nebo na dočasný nebo orientační seznam, e) zařazení památek do kategorie historických budov, které nejsou považovány za historické památky. Do kulturních tras budou zahrnuty pouze ty lokality, které v současné době poskytují přístup turistům.
332	Investice 1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	Milník	Podpis smluv na propagaci 12 tras	Podpis smluv				Q3	2022	Podpis smluv na rozvoj cestovního ruchu na každé kulturní trase. Zahrnují se tyto činnosti: – Digitalizace pamětihodností zahrnutých na trase – Vytvoření aplikace pro návštěvníky – Značení a signalizace trasy/míst zahrnutých na trati; – Vytvoření společné kulturní nabídky
333	Investice 1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	Milník	Otevření 12 kulturních tras	Otevření 12 kulturních tras přístupných turistům.				Q1	2024	Místa jsou otevřena veřejnosti a trasy jsou funkční v souladu se smlouvami uvedenými v milníku 331. Místa, kde se rekultivační práce provádějí, jsou otevřena jen částečně, dokud není rekultivace dokončena.
334	Investice 1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	Milník	Podpis smluv na restaurační/renovační práce pro lokality zahrnuté do 12 kulturních tras	Podpis smluv				Q1	2023	Podpis smluv na renovaci budov (hrady, kostely, pevnosti) na 12 kulturních trasách. U lokalit, které jsou součástí 12 kulturních tras restauračních prací, se zahrnují: -restaurování budov, v případě potřeby vytvoření přístupových cest, recepce návštěvníků. -zřizování přístupových cest představuje minimální zásahy, které umožňují alespoň přístup pro chodce. Nezahrnují se žádné asfaltové práce. Vybrané projekty by měly mít alespoň dokončené studie proveditelnosti a studie proveditelnosti a všechny příslušné dokumenty finalizované před podpisem smluv o provedení U muzeí a vzpomínkových řetězců věnovaných útlaku a smlouvám o konfliktech zahrnují restaurační práce pro budovy, návštěvnická centra a digitalizaci. Patří sem tato muzea a památníky: -Národní muzeum židovské historie a holocaustu, Bukurešť -Památník revoluce roku 89, Temešvár, památník obětí, Sighet -Vězení mlčení, Râmnicu Sărat, památník násilného vysidlování osob během industrializace, Satu Mare -Muzeum hrůz komunismu, Sfântu Gheorghe -Muzeum fotografických důkazů, Târgu Mureș (představující v digitálním formátu všechny dostupné archivy, včetně archivů týkajících se konfliktů a totalitních režimů) -Muzeum transylvánské identity (Mutra) Smlouvy musí obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie před renovací budovy, což přinese 30 % zvýšení úspor primární energie ve srovnání se stavem před renovací a zajistí soulad s technickými pokyny „nezpůsobit významnou újmu“ (2021/C58/01). Zakázky budou založeny na otevřených nabídkových řízeních a budou obsahovat tyto prvky: -seznam činností, které mají být prováděny v souvislosti s rozvojem lokality (obnova, přístup návštěvníků a všechny činnosti popsané v hlavním dokumentu) -lhůty pro dokončení prací -mechanismus čistého financování -technické požadavky a normy Seznam činností a všech prvků každé zakázky na stavební práce bude vypracován na základě popisu intervencí (uvedeného v hlavním dokumentu) v zadávací dokumentaci v závislosti na konkrétních okolnostech stavebních prací. Tyto prvky budou popsány v zadávací dokumentaci.
335	Investice 1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	Cíl	Nově obnovené lokality, které byly otevřeny		Číslo	0	225	Q2	2026	225 obnovených míst je otevřeno turistům. Z 12 kulturních tras musí být obnoveny tyto lokality (aby byly plně přístupné turistům a veřejnosti): -5 hradů -5 kurií -10 dřevěných kostelů -5 „cula“ (obytná obydlí pro kočovníky v Rumunsku) -5 moldavské kláštery -5 kostelů/míst na trase Saint Ladislaus -5 římských pevností -5 pevností -30 tradičních domů v deltě Dunaje -150 tradičních venkovských domů
336	Investice 2 Modernizace/vytvoření muzeí a památníků	Milník	Podpis smluv na stavební práce muzeí	Podpis smluv				Q1	2023	Podpis smluv na stavební práce nových muzeí zaměřených na útlak a konflikty. Pamětihodnosti jsou vybírány na základě jejich symbolické hodnoty a přidružení k totalitním režimům (místa, která jsou mezníky pro mezietnické konflikty a rozvoj dobrých mezikulturních vztahů). Zadávání zakázek se provádí na základě otevřeného a soutěžního nabídkového řízení a je v souladu s postupy pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Nové budovy musí splňovat cíl dosažení poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti. Jedná se o tato nová muzea: 1.MUTRA - muzeum transylvanských identit a konfliktů, které má být postaveno na předměstí Kluže. Součástí vývoje je digitalizace všech hodnot a pořizování muzejních zařízení. 2.Rapa Robilor, památník pro osoby uvězněné v Aiud v župě Alba. V rámci tohoto projektu je na místě rovněž postaveno návštěvnické centrum.
337	Investice 2 Modernizace/vytvoření muzeí a památníků	Cíl	Nově postavená a renovovaná muzea byla otevřena		Číslo	0	9	Q2	2026	9 nově postavená muzea a památníky jsou otevřeny veřejnosti: -2 muzea - nová výstavba -7 muzea - restaurování, renovace, modernizace.
338	Reforma 2 Rámec pro zprovoznění cyklistických tras na vnitrostátní úrovni	Milník	Vstup v platnost regulačního rámce pro cyklistickou turistiku	Ustanovení zákona o vstupu v platnost předpisového rámce pro cyklistickou turistiku				Q1	2022	Regulační rámec (rozhodnutí vlády) pro uvedení cyklistických tras do provozu zahrnuje tyto prvky: zřízení institucí odpovědných za zprovoznění a monitorování cyklistické infrastruktury cestovního ruchu (včetně Národního koordinačního centra pro cyklistické trasy) stanovení typologií a vlastností cyklistických tras; regulační pobídky pro využívání cyklistické turistiky.
339	Reforma 2 Rámec pro zprovoznění cyklistických tras na vnitrostátní úrovni	Milník	Zřízení a provoz národního koordinačního centra Velo Routes	Přijetí rozhodnutí vlády o zřízení národního koordinačního centra pro cyklistické trasy				Q2	2022	Národní koordinační centrum (NCC) pro trasy Velo bude zřízeno na Ministerstvu pro rozvoj, veřejné práce a správu. Národní koordinační centrum zahájí činnost a zahájí vypracování studie a aplikace eVelo.
340	Reforma 2 Rámec pro zprovoznění cyklistických tras na vnitrostátní úrovni	Milník	Komplexní studie o územním rozložení vnitrostátních cyklistických tras	Zveřejněná studie				Q3	2022	Hloubková studie stanoví územní rozložení cykloturistiky (3 000 km cyklistických tras) na základě klíčových kritérií (např. snížení dopravního přetížení, podpora ekoturistiky) určí příslušné aktéry a začlení stávající iniciativy na posílení přírodního a kulturního dědictví v souladu s požadavky uvedenými v milníku 338. Na základě výsledků studie se zahájí proces zadávání veřejných zakázek na zavedení cyklistických stezek.
341	Investice 3 Zřízení a zprovoznění národního koordinačního centra Velo	Milník	Integrovaná národní platforma eVelo a aplikace pro chytré telefony	Vývoj a zveřejnění platformy a aplikace				Q3	2022	Vývoj a zveřejnění integrované digitální aplikace pro poskytování tematických informací týkajících se cyklistiky. Integrovaná aplikace zahrnuje zřízení národní platformy eVelo (internetové stránky pro vnitrostátní cyklistické trasy) a tematickou aplikaci pro chytré telefony v souladu s požadavky podle milníku 340.
342	Investice 4 Zavedení 3 000 km cyklistických tras	Milník	Podpis smluv na cyklistické trasy	Podpis smluv				Q4	2022	Podpis smluv na výstavbu 3 000 km nových cyklistických tras na základě otevřeného a soutěžního nabídkového řízení. Nabídkové řízení začíná zveřejněním systému financování, který stanoví způsobilost, kritéria a podmínky pro zadávání zakázek. Finanční plán vypracuje Národní koordinační centrum pro trasy Velo. Po dokončení nabídkového řízení budou práce zahájeny na 3 000 km cyklistických tratí.
343	Investice 4 Zavedení 3 000 km cyklistických tras	Cíl	Počet kilometrů cyklistických tras vybudovaných a přístupných pro jízdu na kole		Kilometry (km)	0	3 000	Q2	2026	Nejméně 3 000 km nově vybudovaných a přístupných cyklistických tras v místech vymezených na základě výsledků studie.
344	Reforma 3 Reforma systému financování kulturního odvětví	Milník	Vstup v platnost zákona o systému financování kulturního odvětví	Ustanovení zákona o vstupu v platnost právního rámce pro financování kulturního odvětví				Q3	2022	Milník se zaměřuje na zajištění stabilního systému financování kulturních projektů. Aktualizovaný zákon stanoví stabilní mechanismus financování ze státního rozpočtu pro odvětví kultury zaměřený na: snižování rozdílů v přístupu ke kultuře mezi venkovskými/malými městy a velkými městskými oblastmi, podpora kulturní rozmanitosti a sociálního začleňování a rovnosti žen a mužů, podpora tvůrčích odvětví a zvyšování hospodářského potenciálu kulturního odvětví. Zákony, které musí být schváleny a vstoupí v platnost, jsou: Právní rámec pro nevratné financování kultury (nařízení vlády č. 51/1998); Financování v audiovizuální oblasti v souladu s obecnými zásadami Společenství. Legislativní změny budou mimo jiné založeny na výsledcích zmapování veřejných a soukromých nabídek kulturních služeb na vnitrostátní a místní úrovni, na určení a poskytování dalších předvídatelných a transparentních zdrojů financování a na mechanismu řízení s jasnými odpovědnostmi svěřenými veřejným orgánům na vnitrostátní a místní úrovni; mechanismus vyplácení finančních prostředků podmíněný dosažením klíčových ukazatelů výkonnosti souvisejících s cíli politiky.
345	Reforma 3 Reforma systému financování kulturního odvětví	Milník	Vstup v platnost zákona o statutu kulturních pracovníků	Ustanovení zákona o vstupu v platnost právního rámce pro statut kulturních pracovníků				Q1	2023	Vstoupí v platnost nový legislativní rámec týkající se statutu pracovníků v oblasti kultury, který bude zahrnovat širokou škálu politik a navrhne konkrétní opatření, která budou řešit konkrétní výzvy, jimž umělci čelí, a jejichž cílem bude ochrana umělců, jako jsou: -jasná definice zaměstnání v oblasti „umělecké práce“ a „kulturní práce“, jak je definována ve všech členských státech a v dokumentech EU; -minimální normy a požadavky v oblasti působnosti právních předpisů a rámců sociální ochrany (např. pracovní podmínky, zdanění a přístup k sociálnímu zabezpečení a dalším dávkám, spravedlivá odměna); -ustanovení v systémech sociální ochrany, která kulturním pracovníkům umožňují přístup k dávkám, jako je nezaměstnanost, ochrana zdraví, bankovní půjčky, financování, důchody. -nástroje pro (právní) identifikaci svobodného kulturního umělce (umělce a související profese) a pro vytvoření mechanismů začlenění do systému sociální ochrany. -další metody pro zlepšení sociálně-profesního postavení a podmínek kulturního pracovníka.
346	Investice 5 Zlepšení přístupu ke kultuře v kulturně znevýhodněných oblastech	Milník	Podpis smluv o financování	Podpis smluv				Q1	2023	Mezi kulturními subjekty a veřejným financujícím subjektem musí být podepsány smlouvy s cílem stanovit právní rámec pro vynakládání podpory přístupu ke kultuře ve venkovských a malých oblastech s téměř žádnými veřejnými kulturními službami, a to prostřednictvím kulturních projektů. Zakázky zadá správa Národního kulturního fondu na základě otevřeného a soutěžního nabídkového řízení. Kritéria pro výběr pro zadávání zakázek: Počet/druhy příjemců/účastníků, vzdělávací přínosy v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu, vzdělávací cíle (historie, geografie, logika atd.), umělecká kritéria/kritéria kreativity, ekologická/biologická rozmanitost/příroda/environmentální kritéria, kritéria zařazení.
347	Investice 5 Zlepšení přístupu ke kultuře v kulturně znevýhodněných oblastech	Cíl	Malé lokality s lepším přístupem ke kultuře		Číslo	0	50	Q2	2024	50 lokalit s počtem obyvatel nižším než 50 000 bude mít prospěch z provádění dvou pilotních programů financování, v jejichž rámci se vytvoří kulturní a/nebo kulturní vzdělávací projekty.
348	Investice 6 Rozvoj digitálního systému pro procesy kulturního financování	Milník	Digitální systém zprovozněn	Zprovozněné platformy a digitální systémy				Q3	2023	Tento milník se týká vývoje digitálních systémů, které: – usnadnit národním kulturním subjektům přístup k financování prostřednictvím zjednodušených a digitalizovaných žádostí o financování, posuzování projektů, uzavírání smluv, monitorování a přípravy, hodnocení, vyplácení finančních prostředků, hodnocení ex post, registrovat všechny veřejné kulturní granty, které již byly uděleny s cílem zabránit dvojímu financování; – používat jako nástroj pro shromažďování údajů o výdajích na kulturu na úrovni všech lokalit a regionů, o nákladech na kulturu podle typu projektů a umožnit fakticky podložené rozhodnutí v oblasti kulturní politiky; – umožnit transparentní přístup k nedůvěrným projektům, informacím pro předkladatele projektů a širší veřejnost.
349	Investice 7 Urychlení digitalizace filmové produkce a distribuce	Milník	Podpis smluv o financování	Podpis smluv				Q3	2023	Musí být podepsány smlouvy s produkčními a distribučními společnostmi na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení a správních kontrol, včetně podmínek pro podporu de minimis. Financování je podmíněno přilákáním/udržením minimálního počtu zaměstnanců specializovaných na digitální oblasti. Způsobilé činnosti zahrnují rozvoj schopností pro editaci/postprodukci digitálních produktů, vytváření mikroplatforem VoD, marketing a digitalizaci (zadávání zakázek na vybavení IT - editování videí, digitální titulkování, digitální archivace), rozvoj a distribuci audiovizuálního kulturního obsahu, školení zaměstnanců za účelem získání digitálních dovedností. Investice, které mají být podporovány, zahrnují rovněž podporu výroby a distribuce digitálního obsahu.
350	Investice 7 Urychlení digitalizace filmové produkce a distribuce	Cíl	Filmoví producenti a distributoři s většími digitálními kompetencemi		Číslo	0	40	Q1	2025	40 mikropodniků, malých a středních podniků a dalších právnických osob působících v oblasti filmové produkce a distribuce, které vyvinuly digitální obsah, získaly digitální dovednosti pro editaci a postprodukci digitálních produktů.

L.SLOŽKA 12: Zdravotnictví

Složka plánu obnovy a odolnosti týkající se zdravotní péče sestává ze tří reforem a dvou investic, které řeší klíčové výzvy ve zdravotnictví. K hlavním opatřením patří snížení míry úmrtnosti, jíž lze předejít, snížení regionálních, sociálních a městských rozdílů v přístupu k základním zdravotnickým službám, zlepšení přístupu ke kvalitním zdravotnickým službám, zlepšení nemocniční a nemocniční infrastruktury a optimalizace výdajů na zdravotní péči a řízení zdrojů.

Složka přispěje k plnění doporučení Rumunska ohledně zlepšení přístupu ke zdravotní péči a její nákladové efektivnosti, mimo jiné prostřednictvím přechodu na ambulantní péči (doporučení pro zemi č. 3, 2019). Zabývá se rovněž doporučením posílit odolnost systému zdravotní péče, a to i v oblasti zdravotnických pracovníků a zdravotnických výrobků, a zlepšit přístup ke zdravotnickým službám (doporučení pro zemi č. 1, 2020).

L.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví

Cílem této reformy je zvýšit účinnost veřejných výdajů v oblasti zdravotnictví provedením řady legislativních změn a pilotním zavedením systému grantů na odměňování nejvýkonnějších poskytovatelů zdravotní péče na základě objektivních a měřitelných kritérií.

Tato reforma sestává ze dvou částí. První program se provede prostřednictvím pilotního programu zaměřeného na podporu zvyšování kvality a nákladové efektivnosti zdravotnických služeb vytvořením, pilotním využitím a prováděním finančních mechanismů, které odměňují výkonnost poskytovatelů zdravotní péče (prostřednictvím „fondu kvality zdravotnických služeb“). Za tímto účelem Ministerstvo zdravotnictví ve spolupráci s národními agenturami a subjekty a s využitím externích odborných konzultací vypracuje ukazatele kvality zdravotnických služeb, platební modely založené na výkonnosti a digitální nástroje pro sběr a sledování ukazatelů, zavede nezbytný legislativní rámec, posoudí zprávy o kvalitě a provádí platby podle vytvořených modelů a výsledků hodnocení. Za účelem zvýšení kvality zdravotnických služeb se platby (příjmy) vyplácené z „fondu kvality zdravotnických služeb“ poskytují poskytovatelům s nejvyššími ukazateli kvality. Systém se vztahuje na nemocnice v první fázi a poté se rozšíří na další úrovně systému zdravotní péče: ambulantní pacienti a poskytovatelé primární péče, aby ji po skončení pilotního programu rozšířili na všechny typy poskytovatelů zdravotní péče. Druhá dílčí reforma spočívá ve vytvoření nové vzorové rámcové smlouvy upravující podmínky poskytování zdravotní péče a její prováděcí pravidla. Očekává se, že tato reforma povede ke snížení celkového podílu souboru, který vykazuje nenaplněné zdravotní potřeby.

Tato reforma se rovněž zaměří na informační a propagační služby, včetně informačních kampaní, které souvisejí s tiskovými zprávami zveřejněnými v tištěném i online tisku, informačními a propagačními materiály o dosažených činnostech a výsledcích a s on-line propagací (na internetových stránkách a na sociálních médiích). Sdělené materiály se vypracovávají a propagují po celou dobu provádění reformy, podávání zpráv o tomto procesu, mimo jiné včetně přijetí legislativního rámce, hlavních výsledků pilotního projektu, zavedení režimu do veřejných nemocnic a rozšíření programu na ambulantní a poskytovatele primární péče. Veřejné podávání zpráv je osvědčenou metodou na podporu modelu poskytování zdravotní péče založeného na kvalitě.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

Reforma 2 Zvýšení kapacity pro investice do zdravotnické infrastruktury

Cílem reformy je zvýšit správní kapacitu ústředních a místních orgánů pro účinné řízení projektů zdravotnické infrastruktury zřízením a zprovozněním Národní agentury pro rozvoj zdravotnické infrastruktury (ANDIS) jakožto veřejné instituce s právní subjektivitou podřízené ministerstvu zdravotnictví. V rámci své plné institucionální kapacity je skupina ANDIS schopna řídit významné projekty v oblasti infrastruktury veřejného zdraví a na žádost místních orgánů poskytovat odborné poradenství.

Provádění reformy spočívá ve zřízení skupiny ANDIS, v jejím vybavení s ústředím a zaměstnanci (včetně jmenování předsedy a správní rady), v činnostech v oblasti odborné přípravy zaměstnanců a v poradenství a technické pomoci pro projekty spadající do portfolia programu ANDIS.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví

Reforma zahrnuje tři dílčí reformy.

R.3.1 Reforma řízení zdravotnických služeb

Cílem této dílčí reformy je zlepšit znalosti, dovednosti a kompetence lidských zdrojů při řízení zdravotnických služeb na všech úrovních rumunského zdravotnického systému.

Dílčí reforma bude provedena prostřednictvím legislativní změny hlavního zákona upravujícího zdravotnictví (zákon č. 95 z roku 2006). V zájmu zachování změn v tomto zákoně bude přijata řada vládních rozhodnutí. Následně se středisko excelence v oblasti řízení zdravotnických služeb stane funkčními a akreditovanými vzdělávacími programy pro příslušné lidské zdroje v oblasti řízení (které zahrnují členy řídících výborů nemocnic, vedoucí sekcí, vedoucí laboratoří ve zdravotnických zařízeních, výkonné ředitele, hlavní lékaře, manažery) ve spolupráci s akademickými institucemi s vedoucím portfoliem v oblasti odborné přípravy a rozvoje lidských zdrojů odpovědných za řízení zdravotnických služeb. Očekává se, že ministerstvo zdravotnictví bude po celou dobu provádění reformy využívat technickou pomoc a poradenství poskytované odborníky.

Provedení dílčí reformy musí být dokončeno do 30. června 2025.

R.3.2 Rozvoj lidských zdrojů v oblasti zdravotní péče

Cílem této dílčí reformy je posílit kapacitu rumunského systému zdravotnictví, pokud jde o vzdělávání, nábor, udržení a motivaci pracovníků připravených reagovat na současné i budoucí potřeby obyvatelstva v oblasti zdraví.

Dílčí reforma spočívá ve vytvoření nového strategického rámce, jakož i v úpravě právních předpisů upravujících rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví a v diferencovaném uznávání profesních zásluh a odměn zdravotnických pracovníků. Součástí téže reformy jsou i výstavba a vybavení dvou středisek pro rozvoj schopností a činností souvisejících se školením 1000 pracovníků ve veřejných zdravotnických zařízeních poskytujících primární, komunitní a ambulantní péči, nemocnicích a dalších veřejných zdravotnických zařízeních. Po roce 2026 bude odborná příprava zdravotnických pracovníků nadále financována ze státního rozpočtu.

Provedení dílčí reformy musí být dokončeno do 30. června 2025.

R.3.3 Zvyšování integrity, snižování zranitelnosti a rizik korupce ve zdravotnictví

Cílem této dílčí reformy je zlepšit definici a regulaci střetu zájmů v rumunském zdravotnickém systému a posílit postavení zaměstnanců, aby předcházeli okolnostem, které mohou vést ke vzniku korupce nebo střetu zájmů.

Dílčí reforma spočívá v zavedení nového mechanismu pro stanovení priorit při přidělování rozpočtových prostředků Ministerstvu zdravotnictví a Národní zdravotní pojišťovně (CNAS) a v poskytování školení o bezúhonnosti 3 000 zaměstnanců, kteří pracují v oblastech souvisejících se zdravím v ústřední správě, decentralizovaných institucích, vedení zdravotnických oddělení a zaměstnanců poskytujících přímou péči pacientům.

Tato reforma se rovněž zaměří na informační a propagační služby, včetně informačních kampaní, které souvisejí s tiskovými zprávami zveřejněnými v tištěném i online tisku, informačními a propagačními materiály o dosažených činnostech a výsledcích a s on-line propagací (na internetových stránkách a na sociálních médiích). Sdělené materiály se vypracovávají a podporují po celou dobu provádění reformy, podávání zpráv o procesu a o hlavním dosaženém pokroku, jako je přijetí legislativního rámce, dokončení a zprovoznění střediska excelence, zavádění programů odborné přípravy, výstavba a vybavení dvou středisek pro rozvoj schopností.

Provedení dílčí reformy musí být dokončeno do 30. června 2025.

Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury

Cílem této investice je zlepšit přístup osob ve venkovských znevýhodněných a marginalizovaných oblastech k základní zdravotní péči, včetně prevence a včasné diagnostiky a léčebných služeb, jakož i zvýšit složitost zdravotnických služeb v primární, ambulantní a komunitní péči. Investice zahrnuje těchto pět dílčích investic: Opomíjené regiony/obce jsou ty, které nemají nebo mají omezený přístup k primární zdravotní péči. Klasifikaci marginalizovaných regionů nebo obcí provedl tým Světové banky na základě analýzy míry deprivace z hlediska lidského kapitálu, formálního zaměstnání a nepřiměřených životních podmínek, rizika chudoby a sociálního vyloučení a omezeného přístupu ke službám, zdraví a poskytování dalších základních práv, k nimž je přístup omezený nebo neexistuje.

Kritéria marginalizace a míry marginalizace jsou stanovena na regionální úrovni podle metodik pro výpočet indexu místního lidského rozvoje a indexu rozvoje uvedených v atlasu marginalizovaných venkovských oblastí a místního lidského rozvoje v Rumunsku, Atlasu marginalizovaných městských oblastí v Rumunsku a podle Světové banky v podpůrné studii pro národní strategii sociálního začleňování a snižování chudoby.

I.1.1 Praktika rodinných lékařů nebo sdružení postupů primární péče

Dílčí investice spočívá v renovaci nebo vybavení nejméně 3 000 sdružení praktických lékařů nebo praktických postupů rodinných lékařů. To se provádí na základě otevřené výzvy a prostřednictvím centralizovaného systému zadávání veřejných zakázek.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2023.

I.1.2 mobilní zdravotnické jednotky

Dílčí investice spočívá v pořízení 10 lékařských karavanů vybavených zdravotnickými přístroji, které umožňují provádět screening rakoviny prsu a děložního čípku v oblastech s omezeným přístupem ke specializovaným zdravotnickým službám. Očekává se, že toto opatření významně neohrozí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu pro oživení a odolnost v souladu s technickými pokyny DNSH (2021/C58/01). Zejména obytné přívěsy, které mají být zakoupeny, musí být z hlediska životního prostředí nejlepší dostupnou technologií.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2023.

I.1.3 jednotky ambulantní péče

Investice sestává z rehabilitace, modernizace, rozšíření (včetně výstavby nových budov) nejméně 30 jednotek ambulantní péče. Při výběru se rovněž zohlední seznam projektů, které jsou na rezervním seznamu výzvy k předkládání projektů v regionálním operačním programu (2014–2020), a další projekty podle úrovně jejich provádění. Nejméně 20 jednotek ambulantní péče musí být umístěno v méně rozvinutých regionech nebo obcích (definovaných jako regiony/obce, kde HDP na obyvatele < 75 % průměru EU-27).

Realizace dílčí investice se dokončí do 31. prosince 2024.

I.1.4 Integrovaná komunitní centra

Dílčí investice sestává z výstavby/renovace 200 integrovaných komunitních center (integrovaná komunitní centra jsou součástí komunitních programů zdravotní péče řízených ministerstvem zdravotnictví, přičemž hlavním cílem je zlepšit přístup ke kvalitním zdravotnickým službám pro obyvatelstvo a zejména pro zranitelné skupiny) a plně je vybavit v souladu s minimálními požadavky stanovenými v rozhodnutí vlády č. 324/2019. Infrastruktura a/nebo budovy musí splňovat kritéria energetické účinnosti. Nové budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie (NZEB) podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2025.

I.1.5 Kanceláře pro plánování rodiny

Investice spočívá v rehabilitaci nebo vybavení 119 postupů plánování rodiny s diagnostikou v oblasti péče o pohlavně přenosné nemoci, ultrazvukovým skenerem s ultrapřenosnými gynekologickými sondami, mikroskopem, IT vybavením, chladničkou, dopravními vozidly (elektrickými nebo jízdními koly). Investice rovněž pokrývají náklady na školení zdravotnického personálu pracujícího v kabinetech pro plánování rodiny.

Realizace dílčí investice se dokončí do 31. prosince 2025.

Investice 2 Rozvoj infrastruktury veřejných nemocnic

Cílem těchto investic je zvýšit bezpečnost pacientů ve zdravotnických zařízeních prostřednictvím zásahů zajišťujících požární ochranu, strukturální budovy a seismickou bezpečnost, jakož i zlepšení energetické náročnosti a prevenci infekcí spojených se zdravotní péčí. Investice musí zahrnovat následující čtyři dílčí investice a nejméně 70 milionů EUR z této investice se přidělí na vybavení IT.

I.2.1 Nová veřejná nemocniční infrastruktura

Dílčí investice spočívá v částečném financování výstavby 25 nových nemocnic nebo nemocničních jednotek. Z 25 nových nemocnic nebo nemocničních jednotek musí 19 budov splňovat požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie (NZEB) podle vnitrostátních pokynů a 6 musí splňovat cíl dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie v souladu s vnitrostátními pokyny, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2026.

I.2.2 Zdravotnické vybavení a přístroje

Dílčí investice spočívá v vybavení nově vybudovaných nemocnic nebo nemocničních jednotek zdravotnickými prostředky (jako je vybavení pro zvláštní a všeobecné oddělení pro chirurgii, léčebny, izolační místnosti, včetně prostor pro infekční nemoci a spálené jednotky, místnosti pro pacienty, ošetřovny, lékařská zařízení, lékárny, místnosti pro čistou přípravu, místnosti pro izolaci CCU, rehabilitační zařízení, zařízení pro nakládání s odpady a skladování, zařízení pro nouzové a resuscitaci) a zdravotnické vybavení (např.: lůžka, dekontaminační jednotky, vybavení IT, nárazové vozíky, defibrilátory, infuzní čerpadla, fyziologické monitorovací systémy, včetně centrálních konzole, fyziologické monitorovací systémy pro akutní péči, ventilátory pro jednotky intenzivní péče, skenovací systémy pro všeobecné účely).

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2026.

I.2.3 Intenzivní zařízení péče o novorozence

Dílčí investice spočívá v modernizaci, rozšíření a poskytnutí nového vybavení pro 25 neonatálních jednotek intenzivní péče pro pacienta, který je kritický pro včasnou diagnózu, prenatální, neonatální a poporodní léčbu. Konkrétně se dílčí investice týkají rozšíření kapacity nemocniční infrastruktury určené pro neonatální kritické pacienty s 124 dalšími lůžky (včetně související infrastruktury a vybavení), vybavení 90 stávajících lůžek odpovídajícími zdravotnickými prostředky, jakož i zlepšení screeningového programu vybavením stávající infrastruktury příslušnými zdravotnickými prostředky, pořízení 12 mobilních neonatálních jednotek intenzivní péče a vybudování a vybavení 8 regionálních školicích středisek pro kritické neonatální pacienty.

Realizace dílčí investice se dokončí do 31. prosince 2024.

I.2.4 Zařízení a materiály ke snížení rizika nosokomiálních infekcí

Dílčí investice spočívá v vybavení nejméně 25 veřejných nemocnic vybavením pro mikrobiologickou kontrolu vzduchu v provozních blocích a jednotkách intenzivní péče prostřednictvím zvláštních klimatizačních zařízení a zařízení pro dezinfekci zdravotnického personálu.

Realizace dílčí investice se dokončí do 30. června 2024.

L.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná ze dne [datum], jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
351	Reforma 1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	Milník	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o ukazatelích výkonnosti a kvality, které se použijí při výběru zdravotnických jednotek využívajících fond kvality zdraví	Ustanovení ministerské vyhlášky o vstupu v platnost ministerské vyhlášky, kterou se přijímá soubor ukazatelů kvality péče a nezbytná metodika pro výběr přijímacích zdravotnických zařízení				Q4	2022	Ministerstvo zdravotnictví vypracuje a přijme soubor procesních ukazatelů, ukazatelů výsledků a ukazatelů specifických pro pacienta, které se použijí pro hodnocení poskytovatelů zdravotní péče, jakož i metodiku výběru přijímajících zařízení na základě výkonnosti. Soubor ukazatelů zahrnuje ukazatele, jako jsou: podíl pacientů s nežádoucími příhodami, zlepšení rozsahu bolesti (hodnota vizuální analogové škály), míra infekcí získaných v nemocnici, informace o kvalitě, které mají pacienti k dispozici.
352	Reforma 1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	Milník	Vstup v platnost rozhodnutí vlády o nové vzorové rámcové smlouvě upravující podmínky poskytování lékařské pomoci, léčiv a zdravotnických prostředků, pomocných pomůcek a technologií v rámci systému zdravotního pojištění	Ustanovení v rozhodnutí vlády uvádějící vstup v platnost rozhodnutí vlády a společného výnosu ministerstva zdravotnictví a Státní zdravotní pojišťovny				Q2	2023	Cílem nové rámcové smlouvy je: -Zlepšit řízení Národního fondu zdravotního pojištění -Rozšířit služby ambulantní péče s cílem snížit tlak na nemocniční systém -Podporovat poskytování služeb v oblasti prevence a včasné diagnostiky, zejména na úrovni primární péče -Usnadňovat poskytování služeb na dálku poskytovateli zdravotnických služeb -Zmenšit rozdíly mezi venkovem a městy, pokud jde o přístup k lékařské péči, a to vytvořením pobídek pro rodinné/specializované lékaře, aby poskytovali služby ve vzdálených a nedostatečně obsluhovaných oblastech. -Rozšířit rozsah služeb primární, specializované a komunitní péče tak, aby zahrnovaly služby v oblasti prevence a včasné diagnostiky Hlavní změny se týkají postupů a podmínek pro uzavírání smluv s poskytovateli služeb, mechanismů financování a balíčků služeb pro pojištěné a nepojištěné osoby.
353	Reforma 1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	Milník	Vstup v platnost legislativní změny nezbytné k zahrnutí výsledků přezkumu rozpočtových výdajů do rozpočtového procesu	Rozpočtový proces zohledňuje výsledky přezkumu výdajů v oblasti zdraví, který v roce 2023 dokončilo ministerstvo financí.				Q1	2024	Ministerstvo zdravotnictví provádí ve svém rozpočtovém procesu výsledek přezkumu výdajů v oblasti zdravotnictví, který provádí ministerstvo financí. To se provádí počínaje rokem následujícím po dokončení přezkumu výdajů.
354	Reforma 1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	Cíl	Zlepšení dostupnosti zdravotní péče snížením procentního podílu osob, které oznámí nenaplněné zdravotní potřeby		Procento	4,9	4,2	Q2	2026	Neuspokojená potřeba lékařské prohlídky a péče může být způsobena 1) finančními důvody, 2) pořadníky a 3) potřebou cestovat příliš daleko. Ukazatel Eurostatu, který odhaduje úroveň dostupnosti služeb zdravotní péče, zohledňuje všechny tři důvody. Zdravotní péčí se rozumí individuální zdravotnické služby (lékařské vyšetření nebo léčba s výjimkou stomatologické péče) poskytované lékaři nebo osobami s rovnocennou profesí nebo pod jejich přímým dohledem v závislosti na vnitrostátních systémech zdravotní péče. Údaje jsou shromažďovány z evropského statistického zjišťování o příjmech a životních podmínkách a vztahují se k těmto potřebám během předchozích 12 měsíců. Zlepšením přístupu ke zdravotní péči se očekává, že procentní podíl osob, které oznámí neuspokojené potřeby v oblasti zdravotní péče, poklesne z 4,9 % v roce 2019 (výchozí scénář) na 4,2 % ve druhém čtvrtletí roku 2026.
355	Reforma 2 Zvýšení kapacity pro investice do zdravotnické infrastruktury	Milník	Vstup v platnost legislativního rámce, kterým se zřizuje Národní agentura pro rozvoj infrastruktury v oblasti zdraví (ANDIS)	Vstup v platnost legislativního rámce, kterým se zřizuje Národní agentura pro rozvoj infrastruktury v oblasti zdraví (ANDIS)				Q2	2022	Legislativní rámec stanoví pro agenturu tyto funkce: – včas připravit a realizovat prioritní investiční projekty v oblasti infrastruktury veřejného zdraví, a to v souladu se specifikacemi a v rámci schváleného rozpočtu, – vydávání pokynů, doporučení a příslušných metodických norem pro přípravu, provádění a dokončení investičních projektů v oblasti veřejné zdravotní infrastruktury, -Poskytování specializované pomoci v oblasti investičních projektů v oblasti infrastruktury veřejného zdraví ministerstvům, veřejným nemocnicím nebo jiným veřejným orgánům; -Zavedení a provádění víceletého programu prioritních investičních projektů do infrastruktury veřejného zdraví; -Sledování provádění investičních projektů v oblasti infrastruktury veřejného zdraví; -Zřízení střediska excelence v oblasti řízení investičních projektů v oblasti infrastruktury veřejného zdraví; -Vytváření partnerství a uzavírání dohod o financování investičních projektů do infrastruktury veřejného zdravotnictví. Je jmenován předseda organizace ANDIS a nábor zaměstnanců pro 15 klíčových úloh v dokončeném organizačním schématu AIS musí být dokončen před zahájením činnosti agentury.
356	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Milník	Vstup v platnost právního rámce pro zvýšení kapacity v oblasti řízení zdraví a lidských zdrojů ve zdravotnictví	Vstup v platnost legislativního rámce pro reformu řízení zdravotnických služeb a lidských zdrojů				Q2	2022	Změny se zaměřují na hlavní právní předpisy upravující zdravotnictví (zákon č. 95 z roku 2006, ve znění pozdějších předpisů). Kromě toho vstoupí v platnost řada vládních rozhodnutí s cílem uvést změny v tomto zákoně do praxe. Hlavní ustanovení nově zavedených právních předpisů: – přizpůsobit kvalifikační kritéria pro účast ve výběrových řízeních na pozice v oblasti zdravotní péče, – přizpůsobit kritéria kvality školicích programů v oblasti řízení zdravotnických služeb, – aktualizovat požadavky na trvalý profesní rozvoj zdravotnických pracovníků, – vytvořit a posílit skupinu odborníků na řízení zdravotnických služeb, – vypracovat audit a hodnocení školicích programů v oblasti řízení zdravotnických služeb. Nově přijaté právní předpisy pomohou profesionalizovat řízení zdravotnických služeb tím, že stanoví kritéria způsobilosti pro specializované pracovníky.
357	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Milník	Vstup v platnost právních předpisů týkajících se strategického rámce pro rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví	Vstup v platnost právního předpisu pro strategický rámec rozvoje lidských zdrojů ve zdravotnictví rozhodnutím vlády				Q2	2022	Zákon stanoví nový strategický rámec pro rozvoj lidských zdrojů v oblasti zdraví v souladu s celkovými cíli systému zdravotní péče. Klíčovými prvky strategického rámce jsou: i) lidské zdroje v oblasti zdraví - zajišťování zdrojů ii) řízení lidských zdrojů ve zdravotnictví, iii) řízení motivace v oblasti lidských zdrojů iv) řízení pracovních sil ve zdravotnictví
358	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Milník	Rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví	Přijetí odvětvových akčních plánů pro rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví vyhláškou ministra zdravotnictví				Q4	2022	Odvětvové akční plány pro rozvoj lidských zdrojů v primární a komunitní zdravotní péči, ambulantní a nemocniční péči a veřejném zdraví uvádějí strategický rámec do praxe s cílem transformovat úroveň znalostí, dovedností a schopností lidských zdrojů v oblasti zdraví. Vypracuje se 5 individualizovaných akčních plánů, včetně počáteční odborné přípravy, trvalého profesního rozvoje, kombinace dovedností, sdílení úkolů, přesouvání úkolů. Očekává se, že akční plány budou v souladu s ukazateli výkonnosti stanovenými pro řízení veřejných fondů v oblasti zdraví stanovenými v reformě 1. Mezi pojištěné zdravotnické pracovníky patří lékaři, zdravotní sestry, farmaceuti, zubní lékaři, porodní asistentky a komunitní zdravotní sestry a další kategorie zdravotnických pracovníků.
359	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Milník	Vstup v platnost vyhlášky ministra zdravotnictví, kterou se stanoví rámec pro diferencované uznávání profesních zásluh a odměn zdravotnických pracovníků	Ustanovení vyhlášky ministra zdravotnictví o vstupu v platnost rámce diferencovaného uznávání profesních zásluh a odměn zdravotnických pracovníků				Q4	2023	Ministerská vyhláška zajistí vytvoření a provádění soudržného rámce diferencovaného uznávání profesních zásluh a jejich příslušných odměn, a to na základě ukazatelů souvisejících s výkonem, mezi něž patří mimo jiné míra komplikací, úmrtnost a míra spokojenosti pacientů. Do této kategorie patří zdravotnický personál v nemocnicích a ambulantní péče.
360	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Cíl	Budovat a plně vybavit 2 nová střediska pro rozvoj dovedností pro zdravotnické pracovníky ve zdravotnictví			0	2	Q2	2024	Dvě nově vytvořená a plně vybavená střediska pro rozvoj dovedností, která jsou určena zaměstnancům pracujícím ve veřejných zdravotnických zařízeních, aby mohla začít fungovat.
361	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Cíl	Osoby, které se zúčastnily odborné přípravy v oblasti řízení zdravotnických služeb		Číslo	0	1 000	Q2	2025	1 000 zaměstnanců nemocnic (např.: vedoucí pracovníci, členové řídících výborů, vedoucí oddělení/laboratoř/farmaceutika, vedoucí krajských ředitelství pro veřejné zdraví a zdravotní pojišťovny hrabství, rodinní lékaři, kteří řídí individuální/skupinové postupy, procházejí odbornou přípravou. Přednost mají odborníci pracující v odlehlých a venkovských oblastech. Odborná příprava zahrnuje mimo jiné řízení zdravotnických služeb, organizaci a financování zdravotnických systémů, politiky v oblasti zdraví, politiky lidských zdrojů, komunikaci v oblasti zdraví, řízení kvality zdravotnických služeb, právní předpisy v oblasti zdraví, digitalizaci a inovace v oblasti zdraví. Výcvik se provádí ve dvou nově vybudovaných střediscích pro rozvoj dovedností.
362	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Cíl	Osoby, které se účastnily odborné přípravy v oblasti řízení lidských zdrojů zdravotnické instituce		Číslo	0	1 000	Q2	2025	Dotčené kategorie zahrnují zaměstnance z personálních struktur nemocnic, krajských ředitelství pro veřejné zdraví a dalších zdravotnických institucí. Odborná příprava zahrnuje mimo jiné nábor a výběr lidských zdrojů, finanční a nefinanční mechanismy na podporu zdravotnického personálu a motivaci zdravotnického personálu.
363	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Cíl	Zdravotničtí pracovníci, kteří se účastnili vzdělávacích programů zaměřených na integritu		Číslo	150	3 000	Q2	2025	3 000 zaměstnanců, kteří pracují v oblastech souvisejících se zdravím v ústřední správě, decentralizovaných institucích, řízení zdravotnických jednotek a zaměstnanců poskytujících přímou péči pacientům, musí být vyškoleno v různých tématech souvisejících s integritou (např.: předcházení korupci a řešení střetu zájmů v systému zdravotní péče, ochrana oznamovatelů, transparentnost při zadávání veřejných zakázek na zdravotní péči). Program odborné přípravy by měl být vypracován v souladu s ukazateli výkonnosti stanovenými pro řízení veřejných fondů v oblasti zdraví stanovenými v reformě 1.
364	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Milník	Vstup v platnost společného nařízení ministerstva zdravotnictví a Národní zdravotní pojišťovny (CNAS) týkajícího se mechanismu pro upřednostnění rozpočtových přídělů ze strany ministerstva zdravotnictví a Národní zdravotní pojišťovny (CNAS)	Ustanovení ve společném vyhlášce ministerstva zdravotnictví a Národní zdravotní pojišťovny (CNAS) uvádějící vstup v platnost mechanismu stanovení priorit rozpočtu				Q4	2023	Vstup v platnost mechanismu stanovování rozpočtových priorit, který zahrnuje: – odůvodnění a vypracování kritérií pro stanovení priorit – mechanismy spolupráce mezi ministerstvem zdravotnictví a Národní zdravotní pojišťovnou (CNAS) při provádění mechanismu – mechanismy, jejichž prostřednictvím jsou kritéria pro stanovení rozpočtových priorit základem pro politická rozhodnutí, hodnocení politik a průběžné přizpůsobování kritérií.
365	Reforma 3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	Milník	Zprovoznění portálu Transparencya.ms.ro o využívání veřejných zdrojů	Zveřejňování údajů o využívání veřejných zdrojů v oblasti zdraví na portálu.ms.ro				Q4	2024	Využívání veřejných zdrojů se zprůhlední prostřednictvím centralizovaného shromažďování údajů na portálu, který je transparentní.ms.ro. Zahrnuté údaje se týkají využívání zdrojů na úrovni ústředních a místních institucí, jakož i na úrovni nemocnic. Konkrétně musí údaje, které mají být zveřejněny, obsahovat seznam podniků, kterým byly zadány veřejné zakázky, veřejné zadavatele a mapu zadaných zakázek.
366	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Milník	Přijetí kritérií pro upřednostňování investic do integrovaných komunitních center	Přijetí příručky integrovaných komunitních center, včetně pokynů pro stanovení priorit investic v integrovaných komunitních centrech na základě nařízení ministra zdravotnictví.				Q4	2021	Integrovaná komunitní centra mají prospěch z investic založených na metodických prioritních pokynech, které vypracuje ministerstvo zdravotnictví po konzultaci se zástupci místních veřejných orgánů. Tyto prioritní směry jsou nedílnou součástí příručky integrovaných středisek Společenství. Při stanovení priorit správních územních jednotek se zváží: – počet zranitelných osob na komunitu (minimálně 500 osob z lékařského, sociálního nebo ekonomického hlediska) – dostupnost přidružení k jiným zranitelným lokalitám – existence komunitní zdravotní sestry a sociálního pracovníka/odborníka sociální pomoci – správní územní jednotky bez rodinného lékaře nebo s nedostatečným počtem rodinných lékařů v poměru k populaci – existence rozhodnutí místní rady zřídit integrovaná komunitní centra – určení lokality jako okrajové venkovské oblasti
367	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Postupy rodinných lékařů nebo sdružení postupů primární péče vybavených nebo renovovaných, které upřednostňují postupy v marginalizovaných regionech a obcích		Číslo	0	3 000	Q2	2023	Nejméně 3 000 sdružení lékařských praxí/praxí rodinných lékařů musí být vybaveno nebo renovováno na základě otevřeného řízení. To se provádí prostřednictvím centrálně pořizovaného zdravotnického vybavení (prostřednictvím ústřední nákupní jednotky Ministerstva zdravotnictví nebo Národního úřadu pro centralizované zadávání zakázek). Nejméně 75 % všech smluv uzavřených se sdruženími lékařských praxí/praxí rodinných lékařů musí být realizováno v marginalizovaných regionech nebo obcích (jak je uvedeno výše v popisu investice). Kritéria pro výběr oblastí s nedostatkem lékařské péče jsou: i) charakteristiky obyvatelstva, ii) pokrytí obyvatelstva se zdravotním pojištěním, iii) dostupnost potřebných lidských zdrojů, iv) dostupnost řádné fyzické infrastruktury, v) geografická dostupnost.
368	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Mobilní zdravotnické jednotky vybavené pro screening rakoviny prsu a děložního čípku		Číslo	0	10	Q2	2023	10 mobilních zdravotnických jednotek musí být vybaveno zařízením pro screening rakoviny prsu a děložního čípku. Lékařské vozy provádějí screening rakoviny prsu a děložního čípku v oblastech s omezeným přístupem ke specializovaným zdravotnickým službám, včetně znevýhodněných oblastí s většinovou populací Romů nebo romských komunit. Detekční vozy (mobilní jednotky) budou přiděleny regionálním centrům, která v současné době provádějí činnosti v oblasti screeningu děložního čípku a již mají odborné znalosti v těchto činnostech. Tyto vozy, které mají být zakoupeny, musí být z hlediska životního prostředí nejlepší dostupnou technologií, aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny DNSH (2021/C58/01).
369	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Nově postavená/zřízená a vybavená zařízení poskytující ambulantní péči		Číslo	0	30	Q4	2024	Nejméně 30 jednotek ambulantní péče musí být modernizováno, renovováno, rozšířeno (včetně výstavby nových budov) a vybaveno. Při výběru se rovněž zohlední seznam projektů, které jsou na rezervním seznamu výzvy k předkládání projektů v regionálním operačním programu (2014–2020), a další projekty podle úrovně jejich provádění. Nejméně 20 jednotek ambulantní péče musí být umístěno v méně rozvinutých regionech nebo obcích. Za méně rozvinuté se považují tyto regiony/obce: regiony/obce, kde HDP na hlavu < 75 % průměru EU-27 (v souladu s definicí EU). Investice se skládají z: – obnovy/modernizace/rozšíření/vybavení stávající ambulantní infrastruktury, – zlepšení dostupnosti prostoru pro lékařské služby a přístupové komunikace, – zajištění/modernizace obecných a specifických veřejných služeb (včetně připojení k veřejným službám, pokud jde o umístění investičního cíle), – nákupu vybavení pro ambulantní infrastrukturu.
370	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Nově vybudovaná/renovovaná a vybavená integrovaná komunitní centra, včetně odpovídajících zaměstnanců		Číslo	0	200	Q2	2025	200 nově vybudovaných nebo renovovaných integrovaných komunitních center. Funkce integrovaných komunitních center zahrnuje prostory pro poskytování lékařských služeb v souladu s ustanoveními zvláštních právních předpisů a s otázkou identifikovaných zranitelných skupin z hlediska lékařského sociálně ekonomického hlediska. Opakované náklady, jako jsou náklady na zaměstnance, se nezahrnují. Infrastruktura a/nebo budovy musí splňovat kritéria energetické účinnosti. Všechny nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti. Odhaduje se, že 70 % nákladů na realizaci této investice bude souviset s výstavbou (která se provede v souladu s normou NZEB+). Nejméně 100 integrovaných komunitních center se nachází v marginalizovaných regionech a obcích. Zařízení musí být vybavena tímto hlavním vybavením: I. Instalace kancelářských funkcí: stoly, kancelářské židle, včetně pro pacienty, spisové skříně, šatny, multifunkční tiskárna (s skenerem), počítače/laptopy s přístupem k internetu, skútr/bicykl/ATV/elektrický automobil, v závislosti na zvláštnostech místní komunity a infrastruktury - alespoň jeden dopravní prostředek na komunitní centrum, 24hodinová funkční internetová struktura pro zajištění zásahů v telemedicíně. Uvedený dopravní prostředek se použije pouze pro poskytování služeb souvisejících se zdravotní péčí v odlehlých oblastech. II. Konzultační zařízení: konzultační pohovka, gynekologický stůl nebo konzultační pohovka pro porodnické a gynekologické vyšetření, sledování krevního tlaku, stetoskop, kompletní mikrochirurgická souprava, chladničku pro organické výrobky, lékařské analytické vybavení. III. Souprava lékařské pomoci (např.: stetoskopicky tlakoměr, fetální stetoskop, pulzní oximetr, teploměr pro děti a dospělé, jednorázové chirurgické soupravy, váhy pro kojence a dospělé, nádoba na ledviny, kontejner na drobný odpad, rychlý test na roztržení fetální membrány, pH papírek, univerzální krční límce, zdravotnické potřeby;
371	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Komunity s nedostatečným pokrytím, včetně Romů, mají přístup ke komunitní zdravotní péči		Číslo	0	300	Q2	2025	Nejméně 300 marginalizovaných komunit (jak je definováno výše v popisu investice), včetně komunit s většinou romské populace nebo romských komunit, má přístup k lékařským službám prostřednictvím integrovaných komunitních center. Z 300 lokalit, které mají přístup ke komunitní zdravotní péči 250, jsou venkovské lokality a 50 lokalit z městských oblastí.
372	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Kabinety pro plánování rodičovství vybavené nebo vybavené a renovované		Číslo	0	119	Q4	2025	119 kabinetů pro plánování rodiny musí být vybaveno a/nebo renovováno. Kabinety pro plánování rodiny procházejí renovací nebo obnovou a jsou vybaveny lékařským laboratorním vybavením a zobrazovacím vybavením. Zdravotnické jednotky provozující úřady pro plánování rodičovství mají přístup k financování a realizaci projektu. Zařízení jsou rovněž vybavena vybavením (např.: místo péče plus analyzátor - pro sexuálně přenosné infekce, ultrazvukový skener s ultrapřenosnými gynekologickými sondami, mikroskop, vybavení IT, chladnička, dopravní prostředky (elektrická nebo jízdní kola)).
373	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Zlepšit přístup k primární péči		Číslo	168	109	Q2	2025	Snížení počtu venkovských komunit, v nichž nepůsobí rodinní lékaři, o 35 % (ze 168 na 109) ve srovnání s únorem 2021. Tyto komunity zahrnují tam, kde je to možné, společenství s romskou populací. Investice zaměřené na přednemocniční lékařskou infrastrukturu mají pokrýt 3 000 ordinací praktických lékařů a 200 integrovaných komunitních center, které dohromady představují přibližně 35 % z celkového počtu aktivních praktických lékařů v Rumunsku (což souvisí s cílem 35 % snížení v komunitách bez praktického lékaře).
374	Investice 1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	Cíl	Zvýšení počtu preventivních konzultací		Číslo	1 100 000	1 265 000	Q2	2024	Zvýšení počtu preventivních konzultací o 15 % počínaje kalendářním rokem následujícím po odhadovaném období pro dokončení navrhovaných investic do lékařské praxe a sdružení rodinných lékařských postupů (tj. od 30. června 2024). Celkový počet preventivních konzultací, které se mají uskutečnit v období od 1. července 2023 do 30. června 2024, by se měl oproti údajům z roku 2019 zvýšit o 15 %. 15 % cíl byl stanoven na základě konzultací v oblasti preventivní péče, které proběhly v roce 2019 (přibližně 1 100 000). Procentní nárůst byl stanoven jako přibližně polovina podílu praktických lékařů a integrovaných komunitních center, která budou předmětem renovace. Konkrétně nejméně 35 % kabinetů praktických lékařů musí získat podporu v rámci RRF, což souvisí s 15 % nárůstem počtu služeb).
375	Investice 2 Rozvoj infrastruktury veřejných nemocnic	Cíl	Veřejné nemocnice, které využívají vybavení a materiálů ke snížení rizika infekcí		Číslo	0	25	Q2	2024	Nejméně 25 veřejných nemocnic má prospěch z vybavení a materiálů, které pomáhají snížit riziko infekcí získaných v nemocnici, jako je vybavení pro mikrobiologickou kontrolu vzduchu na operačních jednotkách a jednotkách intenzivní péče prostřednictvím zvláštních klimatizačních zařízení a zařízení pro dezinfekci zdravotnického personálu (např.: zařízení pro dekontaminaci prostředí, sterilizace, nádoby na odpad)
376	Investice 2 Rozvoj infrastruktury veřejných nemocnic	Cíl	Jednotky intenzivní péče pro novorozence, včetně ambulancí pro novorozence (pro regionální centra)		Číslo	0	25	Q4	2024	25 jednotek intenzivní péče má prospěch z investic do novorozenecké kritické infrastruktury pacientů pro včasnou diagnózu, předporodní/neonatalitní a postnatální léčbu. Investice se skládá z: – rozšíření kapacity nemocniční infrastruktury určené pacientům s kritickým novorozeneckým onemocněním (i) s dalšími 124 lůžky - včetně související infrastruktury a vybavení; ii) vybavení 90 stávajících lůžek odpovídajícím lékařským vybavením – zlepšení screeningového programu tím, že stávající infrastruktura bude vybavena: míchačka pro vzduch/kyslík pro porodní sál a pro sekce, SN monitor, SOC monitor, přenosný ventilátor s 21–100 % nastavitelným FiO2, přepravní inkubátor, laserové zařízení, digitální zobrazovací systém RetCam, nepřímý oftalmoskop, včetně přístrojů pořízení 12 mobilních novorozeneckých jednotek intenzivní péče (úroveň 3) – vybavení 8 regionálních středisek odborné přípravy (každé 100 čtverečních metrů) pro kritické neonatální pacienty. Vybavení školicích středisek sestává z: – figuríny a didaktické simulátory požadované ve výcvikových programech, jako je komplexní simulátor, s více moduly pro scénáře mechanického větrání, simulátor srdcového ultrazvuku, virtuální haptický simulátor, endoskopie a kolonoskopie, – simulátor bronchoskopie založený na virtuální realitě, simulátor ECMO, – pokročilý model nouzového simulátoru a resuscitace pro vrozené anomálie u novorozenců, – figuríny pro mechanickou ventilaci. Tím se zvýší podíl nově narozených osob s kritickými podmínkami, které mají přístup k odpovídající zdravotní péči, z 64 % na 83 % (odhadované zlepšení o 30 % ve srovnání se současnou situací).
377	Investice 2 Rozvoj infrastruktury veřejných nemocnic	Cíl	Výstavba a/nebo vybavení nových zdravotnických jednotek/nemocnic		Číslo	0	25	Q2	2026	Nejméně 25 jednotek/nemocnic veřejného zdraví musí být vybudováno a/nebo vybaveno částečným financováním z RRF. Z 25 zdravotnických jednotek/nemocnic musí být alespoň tři projekty dokončeny prostřednictvím nově zřízené Národní agentury pro rozvoj infrastruktury v oblasti zdraví (ANDIS), vytvořené v rámci reformy 2. Investice se skládají z: – Investice do nové veřejné nemocniční infrastruktury s cílem: i) poskytovat nové lékařské služby; ii) zlepšit kvalitu stávajících zdravotnických služeb – Investice do zdravotnického vybavení a přístrojů pro nově postavenou zdravotní infrastrukturu, jako jsou: lůžka, dekontaminační jednotky, vybavení IT (alespoň 70 milionů EUR), nárazové vozíky, defibrilátory, infuzní pumpy, fyziologické monitorovací systémy (včetně centrální konzole), fyziologické monitorovací systémy pro akutní péči, ventilátory pro jednotky intenzivní péče, skenovací systémy pro všeobecné účely. Nejméně 570 milionů EUR z přídělu ve výši 1 089 milionů EUR nebo nově postavených budov musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii (PED) alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti. Tento požadavek se nevztahuje na projekty, u nichž investice spočívá pouze v nákupu nového vybavení. Aby byl zajištěn soulad s informacemi o nákladech, které jsou pro tuto investici poskytovány, a doplnění již uvedených kritérií, měly by být rovněž dosaženy tyto cíle: • nejméně 1 500 lůžek v budovách s téměř nulovou spotřebou energie • nejméně 1 300 lůžek v budovách s téměř nulovou spotřebou energie (budovy, které dosahují alespoň o 20 % nižší primární energetické náročnosti než požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie) • nejméně 5 500 lůžek, které mají být vybaveny • nejméně 5 500 lůžek pro nové vybavení IT 25 nemocničních a nemocničních jednotek bude vybráno z následujícího seznamu (včetně tří projektů, které budou dokončeny prostřednictvím nově zřízené Národní agentury pro rozvoj infrastruktury v oblasti zdraví (ANDIS) vytvořené v rámci reformy 2): 1. Urgentní nemocnice v župě Alba Iulia - přemístění a modernizace činnosti onkologické sekce a zřízení intervenčního kardiologického oddělení 2. Nouzová nemocnice v župě Alba Iulia - Výstavba a vybavení úseku infekčních nemocí 3. Urgentní nemocnice v župě Pitești - laboratoř pro radioterapii 4. Klinika Městská nemocnice „Dr - G - Curteanu“ Oradea - Výstavba a vybavení úseků infekčních nemocí a pulmonologie 5. Urgentní nemocnice župy Bistrița - rozšíření nemocničního pavilonu výstavbou nové budovy 6. Ústav urgentní péče pro kardiovaskulární choroby „Prof. dr CC Iliescu“, Bukurešť - výstavba nových prostor 7. Porodnické a gynekologické nemocnice „Filantropia“ Bukurešť - rozšíření nemocnice 8. Klinická nemocnice Psychiatry „Prof - dr - Alexandru Obregia“ Bukurešť - výstavba pediatrického psychiatrického střediska 9. Klinika „Sfânta Maria“ Bukurešť - výstavba multiorgánového transplantačního centra 10. Klinika pulmonologie, Constanța - výstavba pulmologického pavilonu 11. Urgentní nemocnice v župě Sibiu - nová nemocnice 12. Městská urgentní nemocnice v Temešváru - výstavba a vybavení nové porodnice 13. Urgentní nemocnice pro děti „Louis Turcanu“, Temešvár - vybavení nové nemocnice zdravotnickým vybavením 14. Urgentní nemocnice župy Vaslui - výstavba nových oddělení pro infekční nemoci, psychiatrii, chronická onemocnění 15 urgentní nemocnice v župě Focsani-Vrancea - nová nemocnice 16. Regionální středisko cerebrovaskulárních onemocnění a neurochirurgie, Kluž - nová nemocnice 17. Porodnické gynekologická nemocnice, Buftea - rozšíření a vybavení; demontáž stávajících budov 18. Nový multitraumatický pavilon, Brașov 19. Nový multitraumatický pavilon, Krajova 20.Pavilon nové traumatické chirurgie, Pitesti 21. Nový multitrauma pavilon, Sibiu 22. Urgentní nemocnice Alba Iulia - výstavba a vybavení úseku chronické psychiatrie 23. Klinická nemocnice infekčních onemocnění a pneumofyziologie, Brașov - nové tělo budovy 24. Transplantační středisko více orgánů, Kluž - nová nemocnice 25. Regionální onkologický ústav Temešvár - nová nemocnice 26. Městská poliklinická nemocnice, která se specializuje na kardiologii a onkologii, Konstanca - nová nemocnice 27. Výstavba porodnictví a gynekologie, neonatologie, dětské chirurgie a pediatrických řezů, Arad - nové jednotky 28. Urgentní ústav „Niculae Stăncioiu“ kardiovaskulární onemocnění Kluž - nová část 29. Urgentní nemocnice Miercurea Ciuc - výstavba nové budovy pro oddělení pulmonologie a infekční nemoci 30. Regionální urgentní nemocnice, Brašov - nová nemocnice 31. Univerzitní nemocnice v Bukurešti - modernizace, výstavba, obnova infrastruktury 32. Nemocnice „Prof - Dr - Agrippa lonescu“, Balotești - modernizace infrastruktury 33. Urgentní nemocnice „Prof - Dr - Dimitre Gerota“, Bukurešť - nová nemocnice 34. Městská nemocnice „Dr Teodor Andrei“, Lugoj - nová nemocnice 35. Lékařský pavilon, Konstanca - nové oddělení 36. Regionální ústav kardiovaskulární medicíny, Miroslava - nová nemocnice 37. Urgentní nemocnice v župě Piatra Neamț - nová nemocnice 38. Zerlendi tuberkulózní diagnostika a léčebné středisko, Bukurešť - nová nemocnice 39. Dětská nemocnice „Dr - Victor Gomoiu“, Bukurešť - nové centrum excelence v oboru dětské onkologie 40. Dětská nemocnice, Kluž - nová nemocnice 41. Urgentní nemocnice v župě Târgu Mures - nová nemocniční jednotka 42. Urgentní nemocnice v župě Arad - renovace nemocničních služeb v kardiovaskulární medicíně 43. Urgentní nemocnice hrabství, Arad - nové oddělení pro radioterapii 44. „SF. Apostol Andrei“, urgentní nemocnice v župě Constanța - rozšíření externího oddělení pro pediatrii a dětskou neonatologii 45. Urgentní nemocnice Ilfov, Ilfov - operační bloky a neurochirurgie a multifunkční obecný chirurgický blok 46. Urgentní nemocnice v župě Giurgiu - nová nemocnice, první fáze (onkologie a kardiologie) 47. Zdravotnické středisko pro naléhavé případy, Voluntari - nová jednotka 48. Urgentní ústav pro kardiovaskulární choroby a transplantaci, Târgu Mures - nová jednotka 49. Obecní nemocnice Bacău - zřízení a vybavení pro novorozence Konečný seznam nemocničních a nemocničních jednotek závisí rovněž na metodice pro upřednostňování investic do infrastruktury.

M.SLOŽKA 13: Sociální reformy

Tato složka zahrnuje soubor reforem a investic na posílení sociálního zabezpečení v Rumunsku.

Cílem složky je podpora nejzranitelnějších osob, včetně pracovníků, dětí, osob se zdravotním postižením, neaktivních osob a starších osob, a to zlepšením přístupu k sociálním službám. Reformy na podporu investic zahrnují regulační změny, které mají zabránit oddělení dětí od jejich rodin, řešit proces deinstitucionalizace osob se zdravotním postižením, zahájit zavádění minimálního příjmu na sociální začlenění, snížit nedeklarovanou práci a umožnit neaktivním osobám nalézt zaměstnání. Opatření rovněž podpoří reformu služeb dlouhodobé péče o starší osoby, jakož i zavedení objektivního mechanismu pro stanovení minimální mzdy. Doplňkové investice se týkají vytvoření sítě denních center pro děti ohrožených oddělením, rehabilitací a renovací sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením, vytvoření digitální platformy pro zavedení systému poukázek pro pracovníky v domácnosti a vytvoření středisek denní péče a rehabilitačních center pro seniory.

Tyto investice a reformy přispějí k plnění doporučení pro Rumunsko z posledních dvou let s cílem „zvýšit rozsah a kvalitu sociálních služeb a dokončit reformu minimálního příjmu pro začlenění“ (doporučení pro zemi č. 3, 2019), „zajistit stanovení minimální mzdy na základě objektivních kritérií v souladu s vytvářením pracovních míst a konkurenceschopností“ (doporučení pro zemi č. 3, 2019) a „rozšířit opatření sociální ochrany a přístup k základním službám pro všechny“ (doporučení pro zemi č. 2, 2020).

M.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Vytvoření nového právního rámce, který zabrání oddělení dětí od jejich rodin

Cílem této reformy je zabránit oddělení dětí od jejich rodin, zejména ve zranitelných rodinách. Reforma se provede vstupem v platnost nového legislativního aktu, který vytvoří rámec pro provádění opatření (včetně například poradenství a podpory rodičů a dětí, denních center pro děti, kterým hrozí rozluka od rodičů, denních center pro děti se zdravotním postižením) s cílem účinně zabránit oddělení dítěte od rodiny a podpořit rodinu při výchově a péči o dítě, jemuž hrozí rozluka. Legislativní akt zahrnuje: určený stabilní zdroj financování opatření, mechanismus správy s jasnými odpovědnostmi svěřenými veřejným orgánům na celostátní a místní úrovni a mechanismus vyplácení finančních prostředků podmíněný klíčovými ukazateli výkonnosti souvisejícími s cíli politiky.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

Reforma 2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením

Cílem této reformy je pokročit v procesu deinstitucionalizace osob se zdravotním postižením a zabránit jejich institucionalizaci.

Reforma se provede tím, že vstoupí v platnost legislativní akt pro schválení Příručky k urychlení procesu deinstitucionalizace všech osob se zdravotním postižením, které jsou v současné době institucionalizovány, aby byl pro každou osobu definován „nezávislý způsob života“. Legislativní akt zahrnuje stanovený stabilní zdroj financování opatření plánovaných v pokynech spolu s mechanismem vyplácení, který je podmíněn dosažením klíčových ukazatelů výkonnosti souvisejících s cíli politiky, a struktury řízení s jasnými povinnostmi svěřenými veřejným orgánům na celostátní a místní úrovni. Legislativní akt je rovněž založen na úplném zmapování individuální situace všech osob se zdravotním postižením, které jsou v současné době institucionalizovány v Rumunsku, s cílem definovat „nezávislý způsob života“ pro každou osobu, a to v souladu se zásadami řízení případů nezávislým orgánem/subjektem.

Reforma prevence procesu institucionalizace osob se zdravotním postižením se provede tím, že vstoupí v platnost legislativní akt prosazující přijatou národní strategii pro předcházení institucionalizaci a opatření pro „nezávislý způsob života“ pro největší možnou většinu všech osob se zdravotním postižením.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

Reforma 3 Provádění minimálního příjmu ze sociálního začleňování (VMI)

Cílem této reformy je zlepšit sociální pomoc a snížit chudobu nejzranitelnějších osob a zároveň snížit administrativní zátěž pro národní platební a sociální inspekci, místní orgány veřejné správy a příjemce.

Reforma se provede tím, že vstoupí v platnost legislativní změny, které stanoví metodická pravidla pro provádění právních předpisů o fondech peněžního trhu, přičemž se zachová alespoň stejná úroveň přiměřenosti dávek a podmínek způsobilosti, jak stanoví zákon č. 196/2016, platné právní předpisy s cílem snížit chudobu, stimulovat zaměstnanost prostřednictvím aktivačních opatření a zvýšit úroveň dosaženého vzdělání. Vyplácení minimálního příjmu ze sociálního zabezpečení je financováno z rumunského státního rozpočtu. Digitální platforma na podporu této reformy bude rozvíjena v rámci složky 7 pilíře II. Digitální transformace.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2025.

Reforma 4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce u pracovníků v cizí domácnosti

Cílem této reformy je omezit nedeklarovanou práci, poskytnout pobídky k formalizaci práce a umožnit neaktivním osobám nalézt zaměstnání.

Reforma se provede tím, že vstoupí v platnost legislativní akt o zavedení systému poukázek na pracovní sílu na podporu formálního zaměstnávání. Tento systém poukázek by měl vytvářet pobídky k vytváření formálního zaměstnání pro pracovníky v domácnosti, kteří jsou v současné době registrováni jako nezaměstnaní nebo neaktivní. Cílem reformy je zavést systém plateb a registrace osob vykonávajících domácí činnost na základě pracovních poukázek zakoupených příjemcem a následně vyměněných za peníze poskytovatelem domácnosti po odečtení souvisejících příspěvků, čímž se získá postavení pojištěné osoby v systému sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. března 2026.

Reforma 5 Zajistit stanovení minimální mzdy

Cílem reformy je zavést mechanismus pro stanovení minimální mzdy, který bude založen na objektivních kritériích a bude v souladu s vytvářením pracovních míst a konkurenceschopností země.

Reforma se provede vstupem v platnost legislativního aktu, kterým se zavádí nový mechanismus a vzorec pro objektivní stanovení minimální mzdy systematickým způsobem, po konzultaci se sociálními partnery a s přihlédnutím k opatřením Unie.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. března 2024.

Investice 1 Vytvoření sítě denních center pro děti ohrožené odloučením

Cílem této investice je zabránit oddělení dětí od jejich rodiny. Před investicí se zmapují potřeby dětí a rodiny s dostupnými službami a infrastrukturami pro děti, kterým hrozí rozluka od rodiny, zejména ve zranitelných komunitách. Investice spočívá v zahájení provozu sítě 150 denních středisek služeb, alespoň 10 % v komunitách s významnou romskou populací, aby se zabránilo oddělení dětí od jejich rodin. Ze 150 denních center služeb musí 145 splňovat požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů. 5 musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.

Investice 2 Rehabilitace, renovace a rozvoj sociální infrastruktury pro osoby se zdravotním postižením

Cílem této investice je zlepšit sociální služby poskytované osobám se zdravotním postižením na podporu jejich deinstitucionalizace. Investice umožní zahájení provozu 55 nových komunitních služeb pro osoby se zdravotním postižením (denní centra, asistenční a podpůrné služby a střediska pro rekonstrukci neuromotorů pacientů), které budou poskytovat činnosti nejméně 4 870 osobám se zdravotním postižením za 4 roky s cílem zajistit nezávislý život. Z 55 nových komunitních služeb bude 45 nových budov s téměř nulovou spotřebou energie v souladu s vnitrostátními pokyny. 10 musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti. Investice rovněž umožní modernizaci dalších 50 komunitních středisek (denních center a neuromotorických center pro osoby se zdravotním postižením) prostřednictvím národního programu na financování investic, jako je rehabilitace, konsolidace, modernizace a poskytování komunitních služeb. Následně zahájí provoz 25 denních center a 25 středisek služeb pro zotavení neuromobility pacientů prostřednictvím otevřené výzvy k podávání veřejných sociálních služeb, která musí splňovat kritéria způsobilosti pro tyto investice, včetně podmínky pro umístění nejméně 1 000 osob se zdravotním postižením ročně.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 3 Zprovoznění zavedení pracovních karet pro práci v domácnosti

Cílem této investice je uvést systém poukázek na pracovní síly do praxe tím, že se všem uživatelům zajistí jednoduchý a digitální přístup: pracovníci a příjemci služeb.

Investice umožní rumunské národní agentuře pro zaměstnanost (ANOFM) poskytovat a spravovat funkční digitální platformu pro poukázky pro pracovníky v cizí domácnosti, která by měla mimo jiné umožnit: provádět všechny transakce související s poukázkami digitálně (např. nákup, kódování pracovní doby), kódování podrobností o činnosti pracovníků v domácnosti (např. počet hodin, druh vykonávané domácí činnosti) a zajistit interoperabilitu s jinými příslušnými databázemi (např. ministerstvem financí, ministerstvem práce a sociální ochrany, databázemi veřejných služeb zaměstnanosti).

Investice se uskuteční do 31. prosince 2023.

M.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
378	Reforma 1 Vytvoření nového právního rámce, který zabrání oddělení dětí od jejich rodin	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu nezbytného k zabránění oddělení dětí od rodiny a k podpoře zranitelných rodin	Ustanovení zákona o vstupu v platnost legislativního aktu nezbytného k tomu, aby se zabránilo oddělení dětí od rodiny a podpoře zranitelných rodin				Q4	2022	Nový zákon vytvoří rámec pro provádění opatření (včetně například poradenství a podpory pro rodiče a děti, denních center pro děti, kterým hrozí rozluka od rodičů, denních center pro děti se zdravotním postižením) s cílem účinně zabránit oddělení dítěte od rodiny a podpořit rodinu při výchově a péči o dítě ohrožené odloučením. Legislativní akt zahrnuje: -identifikovaný stabilní zdroj financování opatření -mechanismus správy s jasnými odpovědnostmi svěřenými veřejným orgánům na vnitrostátní a místní úrovni; -mechanismus vyplácení finančních prostředků podmíněný klíčovými ukazateli výkonnosti souvisejícími s cíli politiky.
379	Reforma 1 Vytvoření nového právního rámce, který zabrání oddělení dětí od jejich rodin	Cíl	Snížení počtu dětí, které jsou odloučeny od rodiny a spadají do systému sociální ochrany		Číslo	12 139	6 100	Q2	2026	Snížení počtu dětí, které jsou odloučeny od rodiny a spadají do systému sociální ochrany, ve srovnání s 31. prosincem 2020.
380	Reforma 2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	Milník	Vstup v platnost zákona o provádění a zprovoznění příručky k urychlení procesu deinstitucionalizace	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q4	2022	Vstup v platnost zákona o provádění a zprovoznění příručky k urychlení procesu deinstitucionalizace všech osob se zdravotním postižením, které jsou v současné době institucionalizovány tak, aby byla pro každou osobu definována „nezávislá cesta k životu“, a to na základě přístupu správy případů. Příručka k urychlení procesu deinstitucionalizace bude přílohou národní strategie, přičemž obě budou schváleny rozhodnutím vlády. Legislativní akt rovněž zahrnuje: -určený stabilní zdroj financování opatření plánovaných v pokynech -mechanismus správy s jasnými odpovědnostmi svěřenými veřejným orgánům na vnitrostátní a místní úrovni; -mechanismus vyplácení finančních prostředků podmíněný dosažením klíčových ukazatelů výkonnosti souvisejících s cíli politiky. Legislativní akt bude vycházet z úplného zmapování individuální situace všech osob se zdravotním postižením, které jsou v současné době institucionalizovány v Rumunsku.
381	Reforma 2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	Milník	Vstup v platnost zákona na podporu provádění přijaté národní strategie pro předcházení institucionalizaci	Ustanovení zákona o vstupu v platnost legislativního aktu na podporu provádění přijaté národní strategie pro předcházení institucionalizaci				Q4	2022	Vstup v platnost zákona na podporu provádění přijaté národní strategie pro předcházení institucionalizaci, která stanoví opatření pro „nezávislý způsob života“ pro většinu osob se zdravotním postižením, které jsou v současné době institucionalizovány. Legislativní akt zahrnuje: -určený stabilní zdroj financování plánovaných opatření; -mechanismus správy s jasnými odpovědnostmi svěřenými veřejným orgánům na vnitrostátní a místní úrovni; -mechanismus vyplácení finančních prostředků podmíněný dosažením klíčových ukazatelů výkonnosti souvisejících s cíli politiky.
382	Reforma 2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	Cíl	Institucionalizované osoby se zdravotním postižením, kterým je poskytována individualizovaná podpora na deinstitucionalizaci a realizaci „nezávislé cesty k životu“		Číslo	0	8 455	Q2	2026	Nejméně 8 455 (50 % z celkového počtu v prosinci 2020) institucionalizovaných osob se zdravotním postižením, které dostávají podporu s ohledem na deinstitucionalizaci a realizaci „nezávislé cesty k životu“
383	Reforma 2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	Cíl	Snížení celkového počtu institucionalizovaných osob se zdravotním postižením (ve srovnání s údaji z 31. prosince 2020)		Číslo	16 911	11 500	Q2	2026	Snížení počtu institucionalizovaných osob se zdravotním postižením po obdržení příslušné podpory, a to na základě přístupu správy případů, aby se pokročilo v jejich „nezávislém způsobu života“ na 11 500 z 16 911.
384	Reforma 3 Provádění minimálního příjmu ze sociálního začleňování (VMI)	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se schvalují prováděcí pravidla pro použití VMI	Ustanovení zákona o prováděcích pravidlech k VMI				Q3	2022	Zákon stanoví metodická pravidla pro provádění právních předpisů týkajících se fondů peněžního trhu, přičemž zachová alespoň stejnou úroveň přiměřenosti dávek a podmínek způsobilosti, jak je stanoveno ve stávajícím zákoně (zákon č. 196/2016), s cílem snížit chudobu, stimulovat zaměstnanost prostřednictvím aktivačních opatření a zvýšit úroveň dosaženého vzdělání.
385	Reforma 3 Provádění minimálního příjmu ze sociálního začleňování (VMI)	Cíl	Počet dalších způsobilých rodinných příjemců v rámci zlepšeného režimu		Číslo	189 000	245 700	Q2	2024	Další způsobilé rodiny, které využívají zlepšeného režimu (vypočtené na základě odhadu počtu rodinných příjemců podle aktualizovaného zákona) nad rámec současných způsobilých příjemců zaručeného minimálního příjmu, tj. 189 000 rodin ke dni 31. prosince 2020. Vyplácení minimálního příjmu/příjmů na podporu rodiny je financováno ze státního rozpočtu.
386	Reforma 3 Provádění minimálního příjmu ze sociálního začleňování (VMI)	Cíl	Příjemce minimálního příjmu ze sociálního začleňování obdrží alespoň jedno aktivační opatření		% (procentní podíl)	0	60 %	Q2	2025	Nejméně 60 % příjemců minimálního příjmu ze sociálního začleňování za posledních 12 měsíců musí obdržet alespoň jedno aktivační opatření. Aktivační opatření se skládá z: návrhy pracovních míst, vzdělávací činnosti podle potřeb určených na základě zásad správy případů (podle projektu INTESPO financovaného z ESF),
387	Reforma 4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce v domácnosti	Milník	Vstup v platnost právních předpisů a jejich prováděcích pravidel pro systém poukázek pro pracovníky v domácnosti	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o provádění systému poukázek na pracovní sílu				Q1	2022	Vstup v platnost zákona o zavedení systému poukázek na pracovní sílu na podporu formálního zaměstnávání pracovníků v domácnosti, kteří jsou v současné době registrováni jako nezaměstnaní nebo neaktivní.
388	Reforma 4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce v domácnosti	Cíl	Příjemci (zaměstnání pracovníků v domácnosti)		Číslo	0	10 000	Q4	2024	Prostřednictvím systému poukázek najme alespoň 10 000 příjemců pracovníků v domácnosti.
389	Reforma 4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce v domácnosti	Cíl	Příjemci (zaměstnání pracovníků v domácnosti)		Číslo	10 000	Fax 30 000	Q1	2026	Prostřednictvím systému poukázek najme alespoň 30 000 příjemců pracovníků v domácnosti.
390	Reforma 4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce v domácnosti	Cíl	Pracovníci v domácnosti/poskytovatelé dříve zaznamenaní jako nezaměstnaní nebo neaktivní poskytují služby prostřednictvím pracovních karet		Číslo	0	20 000	Q4	2024	Nejméně 20 000 pracovníků v cizí domácnosti/poskytovatelů, kteří byli dříve zaregistrováni jako nezaměstnaní nebo neaktivní, poskytuje služby prostřednictvím pracovních karet
391	Reforma 4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce v domácnosti	Cíl	Pracovníci v domácnosti/poskytovatelé dříve zaznamenaní jako nezaměstnaní nebo neaktivní poskytují služby prostřednictvím pracovních karet		Číslo	20 000	60 000	Q1	2026	Nejméně 60 000 pracovníků v cizí domácnosti/poskytovatelů, kteří byli dříve zaregistrováni jako nezaměstnaní nebo neaktivní, poskytuje služby prostřednictvím pracovních karet
392	Reforma 5 Zajistit stanovení minimální mzdy	Milník	Vstup v platnost nařízení, kterým se řídí nový systém stanovení minimální mzdy	Ustanovení zákona o vstupu legislativního aktu v platnost				Q1	2024	Legislativní akt stanoví nový mechanismus a vzorec pro objektivní stanovení minimální mzdy systematickým způsobem, po konzultaci se sociálními partnery a s přihlédnutím k opatřením Unie.
393	Investice 1 Vytvoření sítě denních center pro děti ohrožené odloučením	Milník	Provedení mapování potřeb, dostupných služeb a infrastruktury pro děti, kterým hrozí rozluka od rodiny, zejména ve zranitelných komunitách.	Mapování potřeb, dostupných služeb a poskytovaných infrastrukturních zařízení				Q2	2023	Bude provedeno mapování dostupných služeb a infrastruktury pro děti ohrožené odloučením od rodiny, zejména ve zranitelných komunitách. Denní střediska budou vybudována na základě výsledků tohoto mapování s cílem reagovat na zjištěné potřeby, zejména zranitelných komunit (jako jsou osoby s nízkými příjmy, osoby se zdravotním postižením, osoby z marginalizovaných komunit, včetně Romů, osoby z přistěhovaleckého prostředí). Mapování rovněž určí zanedbané/segregované čtvrti s cílem reagovat na potřeby zranitelných/marginalizovaných komunit (jako je nízká úroveň příjmů, vysoká míra nezaměstnanosti, nízká úroveň vzdělání).
394	Investice 1 Vytvoření sítě denních center pro děti ohrožené odloučením	Cíl	Denní střediska zabraňující oddělení dětí od rodiny		Číslo	0	150	Q4	2024	Zahájení provozu sítě 150 denních středisek služeb alespoň 10 % v komunitách s významnou romskou populací, aby se zabránilo oddělení dětí od rodin. 145 z nově vybudovaných budov musí splňovat požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů. 5 z nově vybudovaných budov musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii (PED) alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
395	Investice 2 Rehabilitace, renovace a rozvoj sociální infrastruktury pro osoby se zdravotním postižením	Cíl	Modernizované komunitní služby pro osoby se zdravotním postižením		Číslo	0	50	Q4	2024	Počet modernizovaných komunitních služeb (denní centra a centra pro obnovu neuromotorů pro osoby se zdravotním postižením) prostřednictvím národního programu na financování investic, jako je rehabilitace, konsolidace, modernizace a poskytování komunitních služeb. Následně zahájí provoz 25 denních center a 25 středisek služeb pro rekuperaci neuromobility pacientů prostřednictvím otevřené výzvy k podávání veřejných sociálních služeb, která musí splňovat kritéria způsobilosti pro tyto investice, včetně podmínky pro umístění nejméně 1 000 osob se zdravotním postižením ročně.
396	Investice 2 Rehabilitace, renovace a rozvoj sociální infrastruktury pro osoby se zdravotním postižením	Cíl	Nové komunitní služby pro osoby se zdravotním postižením		Číslo	0	55	Q4	2025	Zahájení provozu 55 nových komunitních služeb (45 nových budov s téměř nulovou spotřebou energie a 10 budov s téměř nulovou spotřebou energie +) pro osoby se zdravotním postižením (denní centra, asistenční a podpůrné služby a střediska pro rekuperaci neuromotorů pacientů), které budou poskytovat činnosti nejméně 4 870 osobám se zdravotním postižením za 4 roky s ohledem na nezávislý život. Deset nových téměř nulových emisí + budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
397	Investice 3 Zprovoznění zavedení pracovních karet pro práci v domácnosti	Milník	Zahájení provozu funkční digitální platformy pro využívání poukázek pro pracovníky v cizí domácnosti	Zprovoznění digitální platformy				Q4	2023	Poskytování funkční digitální platformy pro poukázky pro pracovníky v cizí domácnosti, což by mělo mimo jiné umožnit -Provádět všechny transakce související s poukázkami (nákup, kódování pracovní doby) digitálně -Kódování údajů o činnosti pracovníků v domácnosti (počet hodin, druh vykonávané domácí činnosti,) digitální interoperabilita s jinými příslušnými databázemi (např. ministerstvem financí, ministerstvem práce a sociální ochrany, databázemi veřejných služeb zaměstnanosti).

M.3. Popis reforem a investic pro půjčku

Reforma 6 Zlepšení právních předpisů v oblasti sociální ekonomiky

Cílem této reformy je ve větší míře mobilizovat potenciál podniků sociální ekonomiky, pokud jde o inovace a přispívání k sociálním a environmentálním výzvám.

Reforma se provede změnou zákona č. 219/2015 Sb., o sociální ekonomice a prováděcích pravidel s cílem zjednodušit postup registrace sociálních podniků, zajistit jejich účinné začlenění do politik zaměstnanosti, jakož i opatření aktivní zaměstnanosti, včetně opatření ke zlepšení udržitelnosti struktur sociální ekonomiky, například prostřednictvím preferenčních režimů zadávání veřejných zakázek na zboží a služby poskytované podniky sociální ekonomiky.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

Reforma 7 Reforma služeb dlouhodobé péče o starší osoby

Cílem této reformy je zlepšit kvalitu služeb dlouhodobé péče o starší osoby.

Reforma se provede do doby, než vstoupí v platnost legislativní akt strategie, včetně politik aktivního stárnutí, potřeb dlouhodobé zdravotní péče a komunitních služeb pro seniory. Legislativní akt zahrnuje mimo jiné: určený stabilní zdroj financování opatření, mechanismus správy s jasnými odpovědnostmi svěřenými veřejným orgánům na celostátní a místní úrovni, mechanismus vyplácení finančních prostředků podmíněný dosažením klíčových ukazatelů výkonnosti souvisejících s politickými cíli a revize minimálních norem kvality služeb dlouhodobé péče. Legislativní akt je rovněž založen na úplném zmapování potenciálně závislé starší populace nebo ohrožené (např. chudoba, zdraví, bez doprovodu, vysoký stupeň závislosti) na úrovni společenství (na úrovni obce/města/země) s cílem stanovit druh potřebných služeb dlouhodobé péče.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2024.

Investice 4 Vytvoření sítě denní péče a rehabilitačních center pro seniory

Cílem investice je umožnit přístup ke kvalitním službám dlouhodobé péče o seniory prostřednictvím sítě středisek denní péče a rehabilitačních center. Investice umožní zahájení provozu sítě 71 denních středisek služeb. Centra poskytují sociální pomoc a rehabilitační služby a každé z nich musí mít alespoň mobilní tým poskytovatelů služeb pro starší osoby, který není schopen do střediska přijít. Vychází z mapování, které má být provedeno v souladu s národní dlouhodobou strategií.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

M.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)			Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí	Rok
398	Reforma 6 Zlepšení právních předpisů v oblasti sociální ekonomiky	Milník	Vstup v platnost novely zákona č. 219/2015 Sb., o sociální ekonomice a prováděcích pravidlech	Ustanovení zákona o vstupu v platnost novely zákona č. 219/2015 Sb., o sociální ekonomice a prováděcích pravidlech				Q2	2022	Změny právních předpisů zahrnují: -Zjednodušený registrační postup sociálních podniků -Lepší zacílení hospodářských činností a využívání pracovních sil tak, aby lépe reagovalo na potřeby zranitelných skupin a marginalizovaných komunit -Určené opatření ke zlepšení udržitelnosti struktur sociální ekonomiky, např. preferenční režimy zadávání veřejných zakázek na zboží a služby.
399	Reforma 7 Reforma služeb dlouhodobé péče o starší osoby	Milník	Vstup v platnost zákona o přijetí a provádění národní dlouhodobé strategie	Ustanovení zákona o vstupu v platnost legislativního aktu na podporu provádění přijaté národní dlouhodobé strategie				Q4	2022	Zákon o přijaté strategii, včetně opatření pro aktivní stárnutí, jakož i opatření k pokrytí potřeb dlouhodobé zdravotní péče a komunitních služeb pro seniory. Zákon zahrnuje: -identifikovaný stabilní zdroj financování opatření -mechanismus správy s jasnými odpovědnostmi svěřenými veřejným orgánům na vnitrostátní a místní úrovni; -mechanismus vyplácení finančních prostředků podmíněný dosažením klíčových ukazatelů výkonnosti souvisejících s cíli politiky -revize minimálních norem kvality, Legislativní akt je založen na úplném zmapování potenciálně závislého staršího obyvatelstva nebo ohroženého obyvatelstva (např. chudoba, zdraví, nedoprovázená osoba, vysoká míra závislosti) na úrovni komunit (na úrovni komunit/města/župy).
400	Investice 4 Vytvoření sítě denní péče a rehabilitačních center pro seniory	Cíl	Zprovoznění denní péče a rehabilitace seniorů		Číslo	0	71	Q2	2026	Zprovoznění sítě 71denních středisek služeb. Centra poskytují sociální pomoc a rehabilitační služby a každé z nich musí mít alespoň mobilní tým poskytovatelů služeb pro starší osoby, které nejsou schopny do střediska přijít. Vychází z mapování, které má být provedeno v souladu s milníkem 399 - Vstup v platnost právních předpisů pro přijetí a provádění národní dlouhodobé strategie.

N.SLOŽKA 14: Řádná správa věcí veřejných

Cílem složky je prostřednictvím širokého souboru reforem a investic i) zlepšit správu pomocí předvídatelného, informovaného a participativního rozhodovacího systému, ii) zajistit poskytování kvalitních veřejných služeb prostřednictvím skupiny kvalifikovaných a dobře vyškolených státních úředníků, kteří odpovídajícím způsobem reagují na výzvy, potřeby a očekávání občanů a podniků. Tím se posílí odolnost a schopnost přizpůsobit se ekologické a digitální transformaci.

Specifické cíle složky jsou tyto:

1. Lepší koordinace, formulování a provádění vládních politik, větší transparentnost a důvěra ve veřejný sektor.

2. Účinné řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru.

3. Soudržná mzdová politika ve veřejném sektoru spojená s výkonností a dlouhodobě udržitelná (spravedlivá jednotná mzda).

4. Posílení nezávislosti soudnictví, zlepšení přístupu ke spravedlnosti a zvýšení účinnosti soudnictví.

5. Účinnější vnitrostátní systém zadávání veřejných zakázek, mimo jiné posílením správní kapacity veřejných zadavatelů/zadavatelů, v rámci flexibilního a soudržného právního rámce.

6. Zlepšení veřejných politik/rozhodovacích procesů prostřednictvím konzultací se zúčastněnými stranami.

7. Zvýšení odolnosti státem vlastněných společností v důsledku uvedení zásad správy a řízení společnosti do praxe.

Složku tvoří devět reforem a pět investic.

Očekává se, že opatření zahrnutá do složky budou řešit soubor problémů zdůrazněných v doporučení pro jednotlivé země s cílem zvýšit účinnost zadávání veřejných zakázek a zajistit plné a udržitelné provádění vnitrostátní strategie zadávání veřejných zakázek; zlepšit kvalitu a předvídatelnost rozhodování, mimo jiné prostřednictvím vhodných konzultací se zúčastněnými stranami, účinných posouzení dopadů a zjednodušených administrativních postupů a odpovídajícího zapojení sociálních partnerů (doporučení pro zemi č. 3, doporučení pro zemi č. 4, doporučení pro zemi č. 5 2019 a doporučení pro zemi č. 4, 2020).

N.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1.1 Zlepšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy

Cílem reformy je zlepšit plánování vládních politik v krátkodobém a střednědobém horizontu (vytvořením institucionálních mechanismů strategického plánování a jejich propojením s plánováním rozpočtu), posílit systém předběžné analýzy regulačního dopadu (prostřednictvím procedurálních a institucionálních úprav), zlepšit kapacity plánování a formulování veřejné politiky (prostřednictvím nových mechanismů pro řízení vládních strategií, odbornou přípravu nebo výměnu zkušeností a zavedením koncepce inovativní správy) a posílit koordinaci politik silné horizontální povahy ve vládním centru a zapojit velký počet zúčastněných stran (např. Zelený pakt).

V rámci této reformy se provádějí tato konkrétní opatření:

1) Přijetí a vstup v platnost metodik a postupů s cílem zlepšit odůvodnění veřejné politiky a plánování a zjednodušení administrativy (do 31. března 2022). V důsledku toho bude nejméně 50 % navrhovaných legislativních iniciativ zahrnutých do vládního ročního pracovního plánu (GAWP) schváleno v plánovaném termínu do 31. března 2026 a 25 % prezentačních a motivačních nástrojů (tj. důvodové zprávy/podklady připojené k návrhům nařízení) musí splňovat stanovená kritéria kvality (tj. jsou hodnocena na vynikající nebo uspokojivé úrovni) podle vládní metodiky přijaté v první výroční zprávě o posouzení dopadů právních předpisů (přijaté v roce 2019) do 31. prosince 2024.

2) Vytvoření a zprovoznění nového systému strategického řízení a strategického plánování na všech ministerstvech, zatímco strategie a strategické plány vypracované na ministerské úrovni se řídí ustanoveními metodik přijatých v rámci akce (1) výše a nahrávají se do platformy pro monitorování institucionálních strategických plánů (ISP), jakmile bude rozšířena na všechna ministerstva (do 30. června 2023). V důsledku toho naplánují všechna příslušná ministerstva své rozpočty pro každý program a do 30. června 2025 alespoň tři ministerstva rovněž vyčerpala/realizovala rozpočty pro každý program.

3) Přijetí a vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zavádí struktura s cílem zajistit zavedení účinného regulačního mechanismu kontroly kvality do 31. března 2022.

4) Vytvoření stávajícího základu inovací na úrovni ústřední vlády (ministerstva a generální sekretariát vlády) a dokončení akčního plánu pro zavedení inovačních mechanismů a vytvoření regulačního prostředí, které by veřejné správě umožnilo inovovat (31. prosince 2022).

5) Zvýšení kvality veřejných konzultací a rozvoj zapojení občanské společnosti do rozhodovacího procesu posílením legislativního a procedurálního rámce pro koordinaci a účinné provádění iniciativ otevřené vlády (iniciativa otevřené vlády). Toho se dosáhne prostřednictvím:

i) Aktualizace právního rámce, rozšíření platformy IT, budování kapacit státních úředníků, přijetí otevřené vládní strategie. V důsledku toho se do 30. června 2026 zvýší o 20 % počet návrhů legislativních aktů, které jsou předmětem veřejné konzultace a zapojení zúčastněných stran na ústřední úrovni.

ii) Školení organizovaná pro organizace občanské společnosti s cílem zvýšit jejich kapacitu a dovednosti, aby se mohly účinně účastnit veřejných konzultací. V důsledku této akce bude do 31. prosince 2025 vyškoleno 800 zástupců organizací občanské společnosti.

6) Přijetí a vstup v platnost pokynů pro náležité používání a prosazování jednotného rejstříku transparentnosti (RUTI), jejichž cílem je řádné provádění veřejného rejstříku (do 30. září 2022).

7) Přijetí a vstup v platnost metodiky pro použití mimořádných nařízení, která upřesní okolnosti, za nichž mohou být tato nařízení použita, a způsob posouzení jejich dopadu (ex post, ex ante), jakož i související postupy pro jejich přípravu a schvalování (do 30. září 2022).

8) Přijetí a vstup v platnost legislativních změn zákona č. 24/2000 o legislativní technice s cílem zajistit zveřejnění úplného znění právních předpisů po jejich změnách, které v současné době nejsou prováděny systematicky (do 30. září 2022).

Reforma 2 Posílení koordinace ve středu vlády prostřednictvím integrovaného a soudržného přístupu k iniciativám v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje

Cíle reformy jsou tyto: i) zajistit účinnost a účelnost ekologických opatření a politik zavedením mechanismu pro koordinaci a provádění Zelené dohody pro Evropu v Rumunsku; a ii) reformovat veřejnou správu podporou a koordinací soudržné veřejné politiky pro udržitelný rozvoj na všech úrovních a ve všech odvětvích státu se zaměřením na digitální transformaci a zvýšením významu/využívání vědeckého přístupu ve veřejných politikách udržitelného rozvoje.

Toho bude dosaženo zřízením a zprovozněním interinstitucionálního výboru pro otázky klimatu, který bude mít mandát upřednostňovat opatření v oblasti klimatu a každoročně sledovat pokrok do 30. června 2022. V důsledku tohoto opatření bude 90 % priorit stanovených interinstitucionálním výborem pro změnu klimatu pro rok 2025 v souladu s cíli stanovenými v integrovaném plánu v oblasti energetiky a klimatu dosaženo do 31. března 2026 a 2000 veřejných činitelů bude kvalifikováno jako „odborník na udržitelný rozvoj“ ve veřejných institucích na ústřední i místní úrovni do 30. září 2025.

Reforma 3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru

Cílem reformy je modernizovat řízení veřejné služby podporou nového transparentního a inkluzivního systému náboru pracovníků s využitím kompetenčního rámce odpovídajícího realitě veřejného sektoru, který přímo souvisí s institucionálními potřebami a potřebami občanů a podnikatelské sféry, kterým slouží. Tato reformní opatření musí jít ruku v ruce se silnou digitalizací veřejného sektoru a získáváním digitálních dovedností mezi státními úředníky.

V rámci této reformy se provádějí tato konkrétní opatření:

1) Provedení následné analýzy (pilotního) vnitrostátního výběrového řízení na výběr dvou kategorií veřejné služby v ústřední správě (do 30. června 2023).

Výsledky alespoň dvou vnitrostátních výběrových řízení na nábor státních zaměstnanců ročně pro nejméně tři kategorie/třídy veřejné služby (do 31. prosince 2023).

3) Přijetí a vstup v platnost dvou legislativních aktů týkajících se řízení lidských zdrojů: i) jeden pozměňovací návrh, který zavádí změny v řízení služebního postupu státních zaměstnanců s cílem založit jej na meritokracii, a ii) řízení smluvních zaměstnanců ve veřejné správě (do 31. prosince 2024).

4) Uvedení rámců kompetencí do praxe v ústřední veřejné správě, což zahrnuje přípravu a přijetí legislativního aktu a jeho účinné provádění (do 31. prosince 2025).

Reforma 4 Rozvoj spravedlivého jednotného systému odměňování ve veřejném sektoru

Cílem reformy je zajistit spravedlivou a fiskálně udržitelnou mzdovou politiku odstraněním stávajících mzdových rozdílů v rozpočtovém systému, obnovením hierarchie funkcí v rámci oblastí činnosti i napříč nimi, přezkumem systému bonusů a zavedením systému výkonnostních pobídek.

V rámci této reformy se provádějí tato konkrétní opatření:

1) Provedení celkového posouzení dopadů zákona o jednočlenném odměňování, včetně posouzení fiskálního dopadu nového zákona (do 31. března 2022);

2) Přijetí a vstup v platnost nového právního rámce o platech státních zaměstnanců (zákon o jednočlenném odměňování) (do 30. června 2023);

Reforma 5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti

Cílem reformy je posílit nezávislost soudců a státních zástupců tím, že se zvýší účinnost fungování soudních orgánů v souladu s příslušnou judikaturou Soudního dvora Evropské unie a s přihlédnutím k doporučením obsaženým ve zprávách MSO, zprávách skupiny GRECO a stanoviscích Benátské komise a zprávách o právním státu.

V rámci této reformy se provádějí tato konkrétní opatření:

1) Přijetí a vstup v platnost zákona, kterým se schvaluje strategie rozvoje soudnictví v letech 2022-2025 (do 31. března 2022). Strategie se skládá ze dvou pilířů: i) politiky zaměřené na posílení nezávislosti soudnictví a posílení právního státu; a ii) politiky na posílení institucionální kapacity v oblasti zdrojů, procesů a řízení a politiky týkající se kvality a účinnosti služeb v soudnictví.

2) Přijetí a vstup v platnost zákona, kterým se mění pravomoci Národní agentury pro správu zabavených aktiv (do 31. března 2022).

3) Přijetí a vstup v platnost „zákonů o soudnictví“ (zákony o postavení soudců, soudní organizace, Vrchní rada soudců a státních zástupců) (do 30. června 2023). Nové právní předpisy stanoví mimo jiné: i) posílení nezávislosti soudců a státních zástupců; ii) přijetí k povolání a kariérní postup z meritokratických důvodů ve spojení s posílením úlohy Národního ústavu soudců a státních zástupců při organizaci a provádění zkoušek a výběrových řízení; iii) řádné fungování soudů, Vrchní rady soudců a státních zástupců a státního zastupitelství; iv) účinnou odpovědnost soudců a státních zástupců, ale také jejich ochranu před jakýmkoli vměšováním a zneužíváním; v) zvýšení účinnosti soudní kontroly a zajištění větších záruk nezávislosti a nestrannosti.

4) Přijetí a vstup v platnost novely trestního zákoníku a trestního řádu s cílem uvést je do souladu s rumunskou ústavou v návaznosti na rozhodnutí Ústavního soudu (do 31. prosince 2022).

5) Školení (celkem 300) uspořádaná pro soudce, státní zástupce a soudní úředníky s cílem zlepšit kvalitu a účinnost soudního systému (do 31. prosince 2025).

Reforma 6 Zintenzivnění boje proti korupci

Cílem reformy je zintenzívnit boj proti korupci přijetím národního strategického rámce pro její prevenci a represi, posílením kapacity orgánu příslušného k boji proti korupci, konkrétně DNA, navrácením škod a výnosů z trestné činnosti, posílením integrity veřejné služby a zajištěním účinného systému pro přiznávání majetku a zájmů při rozvoji a provádění nové protikorupční strategie.

V rámci této reformy se provádějí tato konkrétní opatření:

1) Přijetí a vstup v platnost legislativního aktu, kterým se schvaluje nová národní protikorupční strategie (do 31. prosince 2021). V důsledku toho se do 31. prosince 2025 provede nejméně 70 % opatření stanovených v nové protikorupční strategii a dosáhne se 50 % zvýšení hodnoty zabaveného majetku spravovaného Národní agenturou pro správu zabavených aktiv.

2) Míra obsazenosti 85 % pracovních míst státního zastupitelství Národního protikorupčního ředitelství (do 30. června 2023).

3) Přijetí a vstup v platnost zákona, kterým se provádí směrnice o ochraně oznamovatelů (do 31. března 2022).

Reforma 7 Hodnocení a aktualizace právních předpisů týkajících se rámce integrity

Cílem této reformy je posílit integritu veřejné služby a zvýšit účinnost digitalizace a transparentnosti poskytnutím nezbytných zdrojů pro předkládání majetkových přiznání a prohlášení o zájmech v digitálním formátu s ověřeným elektronickým podpisem.

V rámci této reformy se provádějí tato konkrétní opatření:

1) Přijetí a vstup v platnost konsolidovaných zákonů o bezúhonnosti (do 31. prosince 2024).

2) Přezkum etických kodexů a kodexů chování vlády kromě stávajících kodexů pro veřejnou službu a přijetí a provádění donucovacích opatření (do 31. prosince 2024).

Reforma 8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek

Cílem této reformy je zlepšit účinnost systému zadávání veřejných zakázek a zajistit úplné a udržitelné provádění národní strategie pro zadávání veřejných zakázek, jak bylo potvrzeno rozhodnutím vlády č. 901/2015.

V rámci této reformy se provedou tyto činnosti:

(1) Přijetí a vstup v platnost změny vnitrostátních právních předpisů o opravných prostředcích (zákon č. 101/2016) s cílem zjednodušit postup udělování (do 31. března 2022).

(2) Přijetí a vstup v platnost aktualizované národní strategie pro zadávání veřejných zakázek, včetně horizontálních opatření na podporu provádění národního plánu na podporu oživení a odolnosti (do 30. června 2023).

(3) Zprovoznění centralizovaných subjektů pro zadávání veřejných zakázek pro místní orgány (do 31. prosince 2025).

(4) Specializovaná odborná příprava v oblasti zadávání veřejných zakázek poskytovaná nejméně 350 osobám (jak úředníkům, tak smluvním zaměstnancům) (do 31. prosince 2023).

(5) Propojení a interoperabilita s ostatními databázemi elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (SEAP) (do 31. prosince 2023).

(6) Zprovoznění systému elektronického zadávání veřejných zakázek, včetně elektronických formulářů, automatizovaného posuzování kvalifikace, elektronických katalogů, elektronické fakturace, elektronických plateb (do 31. března 2025).

Reforma 9: Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích

Cílem této reformy je zlepšit správu a řízení všech státních podniků v Rumunsku prosazováním standardů OECD.

Reforma se provede tím, že vstoupí v platnost novela zákona č. 11/2016, která odstraní všechny výjimky z dodržování standardů správy a řízení společností, a to i pro státní společnosti na místní úrovni. Tyto změny vynucují oddělení regulačních a vlastnických funkcí, odstraní jakoukoli přímou nebo nepřímou výhodu, která by mohla plynout ze státního vlastnictví, ať už z hlediska tržních pravidel/regulací, financování, zdanění nebo zadávání veřejných zakázek, a zajistí, aby každý státní podnik usiloval o dosažení ziskovosti.

Reforma rovněž zřídí a zprovozní pracovní skupinu ve středisku vlády, která bude dohlížet na uplatňování standardů správy a řízení společností a ponese konečnou odpovědnost za zajištění transparentního a konkurenčního výběrového řízení pro schvalování jmenování členů správní rady, sledování a hodnocení a kontroly. Pracovní skupina zveřejňuje pravidelné zprávy o ukazatelích výkonnosti a vymáhá sankce pro státní podniky, které nesplňují klíčové ukazatele výkonnosti. Vypracuje se monitorovací přehled s finančními a nefinančními cíli a ukazateli výkonnosti pro všechny kategorie veřejných společností (včetně klíčových odvětví, jako je doprava, energetika, veřejné služby) a bude každoročně zveřejňován a používán centrálně pro podávání zpráv a sledování pokroku při dosahování výkonnosti u všech kategorií státních podniků.

V souladu s čl. 7 odst. 2 nařízení o oživení a odolnosti požádalo Rumunsko o technickou podporu prostřednictvím nástroje pro technickou pomoc pro provádění reformy s cílem zlepšit rámec pro správu a řízení státních podniků. Je zapotřebí technická pomoc s cílem změnit příslušné právní předpisy (zákon č. 11/2016 a rozhodnutí vlády č. 722/2016) a politiku státu v oblasti držení podílů (včetně konzultací se všemi zúčastněnými stranami) a vytvořit vhodný institucionální rámec pro centralizaci funkce státního akcionáře v rámci jedné struktury/instituce. Technická pomoc je rovněž nezbytná pro rozvoj institucionální kapacity v oblasti řízení státních podniků (zvýšení odborných znalostí oddělení správy a řízení na ministerstvech spravujících státní podniky) a kapacity pro koordinaci a monitorování nové pracovní skupiny zřízené v centru vlády.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026. Aktualizované právní předpisy pro státní společnosti (včetně podniků na místní úrovni) vstoupí v platnost do 31. prosince 2022. Stálá pracovní skupina pro zajištění sledování a prosazování uplatňování standardů správy a řízení společnosti zahájí činnost do 31. prosince 2022. Monitorovací přehled bude zprovozněn do 30. června 2023.

Investice 1 Optimalizace justiční infrastruktury s cílem zaručit přístup ke spravedlnosti a kvalitu služeb

Cílem této investice je zlepšit účinnost soudního systému a přístup ke spravedlnosti.

Toho bude dosaženo výstavbou 3 nové soudní budovy, která bude v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie (NZEB) podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti. Přístup do budov musí být přizpůsoben osobám se zdravotním postižením a toto přizpůsobení musí být doprovázeno dodržováním norem požární a technické ochrany, včetně seismické odolnosti. Přednost mají místa justičních orgánů v hospodářsky méně rozvinutých částech Rumunska.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 2 Rozvoj logistické infrastruktury (jiné než IT) potřebné pro boj proti korupci a vymáhání výnosů a škod způsobených trestnou činností, včetně odborné přípravy v těchto oblastech

Cílem této investice je rozšířit skladovací kapacitu ANABI prostřednictvím výstavby/rozvoje 3 nových skladů pro skladování zabaveného majetku, které musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii (PED) alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Investice se uskuteční do 30. září 2025.

Investice 3 Vytvoření místních struktur partnerství mezi místními samosprávami a občanskou společností

Cílem investice je zlepšit stabilitu, předvídatelnost a podporu partnerství při formulování veřejné politiky na jedné straně stimulovat stálá pracovní partnerství mezi veřejnou správou a občanskou společností a na straně druhé zlepšit účast občanů a jejich aktivní zapojení do rozhodovacího procesu a současně zvýšit digitalizaci odvětví nevládních organizací, což je předpokladem pro zlepšení kvality a předvídatelnosti rozhodování s pozitivním dopadem na kvalitu veřejných služeb nabízených občanům a podnikům.

V důsledku toho bude vytvořeno nejméně 50 partnerství mezi místními orgány veřejné správy (LPA) a nevládními organizacemi a bude zahájeno nejméně 15 funkčních iniciativ založených na spolupráci nevládních organizací.

Investice se uskuteční do 31. března 2026.

Investice 4 Zvyšování schopnosti organizací občanské společnosti podporovat aktivní občanství, profesionálně se zapojit do plánování a provádění veřejných politik v oblasti sociálních práv, jimiž se zabývá národní plán na podporu oživení a odolnosti, a monitorovat související reformy

Zvýšit schopnost organizací občanské společnosti podporovat aktivní občanství, profesionálně se zapojit do plánování a provádění veřejných politik v oblasti sociálních práv, jimiž se zabývá NRDP, a monitorovat související reformy.

V důsledku těchto investic bude vytvořeno nejméně 15 funkčních nevládních odvětvových iniciativ spolupráce (sítě, koalice, platformy, skupiny organizací včetně analytických a výzkumných struktur), aby byla zajištěna kontinuita procesů veřejných konzultací, tj. sledování provádění alespoň 15 veřejných politik/vnitrostátních reforem v oblastech se sociální funkcí.

Investice se uskuteční do 31. března 2026.

Investice 5 Sledování a provádění plánu

Cílem této investice je vytvořit a uvést do provozu integrovaný informační systém, část vládního cloudu a propojený s ostatními vnitrostátními systémy a systémy EU používanými pro účely provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.

Investice sestává ze dvou fází:

·v první fázi se systém vytvoří a umožní shromažďování údajů pro účely podávání zpráv (jak je stanoveno ve srovnávacích přehledech RRF), sledování pokroku při plnění milníků a cílů, přípravu prohlášení řídícího subjektu, shrnutí auditu a žádostí o platbu, sdělování požadavků na zúčastněné strany, sledování doplňkovosti s jinými zdroji financování, provádění hodnocení ex ante s cílem zabránit riziku dvojího financování, zajištění ověření ex ante a ex post postupů zadávání veřejných zakázek prováděných příjemci vnitrostátního plánu na podporu oživení a odolnosti a zajištění včasného odhalení podvodů a včasné nápravy nesrovnalostí zájmů.

·ve druhé fázi je třeba připravit a uvést do provozu propojení s jinými systémy řízení a kontroly evropských fondů a ze státního rozpočtu a integraci s vládním cloudem.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2021 před předložením první žádosti o platbu Evropské komisi.

N.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)				Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl		Čtvrtletí	Rok
401	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Milník	Vstup v platnost metodik a postupů pro zlepšení odůvodnění veřejné politiky a plánování a zjednodušení administrativy	Ustanovení právních předpisů a vládních rozhodnutí uvádějící vstup v platnost právních předpisů a vládních rozhodnutí za účelem zlepšení logiky veřejné politiky a plánování a zjednodušení správních postupů					Q1	2022	Vstup v platnost těchto legislativních aktů: 1) Vládní rozhodnutí, kterým se stanoví postupy pro vypracování, provádění, sledování, hodnocení a aktualizaci vládních strategií; 2) Vládní rozhodnutí, kterým se stanoví postupy pro strategické plánování a rozpočtové plánování s cílem zajistit přiměřenou vazbu mezi politickými prioritami a sestavováním rozpočtu. Rozpočtové programy ministerstev provádějí doporučení přezkumů výdajů (která jsou uvedena v části věnované reformě daní a důchodů v tomto dokumentu) a v souladu s metodikou vypracovanou ve spolupráci s ministerstvem financí. 3) Rozhodnutí vlády o aktualizaci metodiky pro předběžné posouzení dopadů návrhu nařízení. Aktualizovaná metodika se zaměří na zavádění zásad inovací a „standardních digitálních technologií“, jakož i na konkrétní postupy pro posílené provádění a podávání výročních zpráv. 4) Rozhodnutí vlády o schválení metodiky „jeden přijmout – jeden zrušit“ zaměřené na snížení administrativní zátěže. 5) Rozhodnutí vlády o procedurálním a metodickém rámci pro následné hodnocení předpisů.
402	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Milník	Na všech ministerstvech funguje nový systém strategického řízení a strategického plánování.	Nový systém funguje na všech příslušných ministerstvech.					Q2	2023	Strategie a strategické plány vypracované na ministerské úrovni se řídí ustanoveními metodik uvedených v milníku 401 a vkládají se do platformy pro monitorování institucionálních strategických plánů (ISP), která je rozšířena na všechna ministerstva.
403	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Cíl	Nejméně 3 ministerstva plánovala a realizovala rozpočty na každý program		Číslo	0	3		Q2	2025	Nejméně 3 ministerstva plánovala a plnila rozpočty na každý program uplatněním metodiky institucionálního strategického plánování (ISP) s podporou generálního sekretariátu vlády a ministerstva financí. Cílem je doplnit plánování programového rozpočtu skutečným programovým plněním rozpočtu ministerstva. Rozpočtové programy ministerstev provádějí doporučení přezkumů výdajů (která jsou uvedena v oddíle složky Daňová a důchodová reforma tohoto dokumentu).
404	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy.	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zavádí struktura zajišťující provádění účinného regulačního mechanismu kontroly kvality	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona, kterým se provádí regulační struktura kontroly kvality					Q1	2022	Legislativní akt vychází ze studie generálního sekretariátu vlády o zavedení mechanismu kontroly kvality ve vládním středisku. Nová struktura provádí regulační kontrolu kvality posouzení dopadů a hodnocení. Skládá se z rady odborníků podporované technickým sekretariátem, podobně jako Výbor pro kontrolu regulace, který je v současné době činný na úrovni Evropské komise. Legislativní akt stanoví: 1) výběrové řízení na odborníky komise; 2) pravidla a postupy pro správní radu a technický sekretariát (včetně popisu pracovní náplně); 3) pokyny pro posuzování kvality dokumentů; 4) komunikační strategie uvnitř a vně vlády; 5) odborná příprava.
405	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Milník	Operační IT platforma pro sledování inovací ve veřejné správě	Je vyvíjena a provozována platforma IT					Q4	2024	Bude vyvinuta a zprovozněna platforma IT pro sledování inovací ve veřejné správě. Platforma IT automaticky vygeneruje výroční monitorovací zprávy o pokroku zaznamenaném rumunskými orgány, pokud jde o inovativní výstupy a inovační schopnosti.
406	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Cíl	800 zástupců organizací občanské společnosti vyškolených v oblasti zvyšování administrativní kapacity a digitalizace jejich struktur	Vyškolení zástupci	Číslo	0	800		Q4	2025	Generální sekretariát vlády pořádá každoroční školení pro zaměstnance organizací občanské společnosti s cílem zvýšit jejich kapacitu a dovednosti, aby se mohli účinně účastnit veřejných konzultací. Cílem školení je využívání elektronické konzultace digitální platformy.gov.ro, jakož i dalších mechanismů/postupů stanovených právním rámcem.
407	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Cíl	Proces veřejné konzultace a zapojení zainteresovaných stran se zlepšily díky 20 % nárůstu počtu návrhů legislativních aktů, které jsou předmětem veřejné konzultace a zapojení zúčastněných stran na ústřední úrovni		Procentní podíl (%)	0 [2020]	20		Q2	2026	S cílem zvýšit kvalitu konzultačního procesu se kromě odborné přípravy zástupců organizací občanské společnosti (poskytnuté v rámci cíle 406) provádí řada činností, které jsou následující: -Přijme se aktualizovaný právní rámec pro standardizaci provádění nařízení v oblasti veřejných konzultací a volného přístupu k informacím veřejného zájmu. -Stávající IT platforma www.e-consultare.gov.ro bude rozšířena tak, aby sloužila jako „jednotné kontaktní místo“ na vládní úrovni pro občany o možnostech účasti a jako nástroj pro sledování a hodnocení ročního pokroku. -Vytvoří se vzdělávací programy/metodická podpora pro zefektivnění provádění předpisů v oblasti veřejných konzultací a pro volný přístup státních úředníků z ústředních (ministerstev) a místních orgánů (krajských rad a obcí) k informacím veřejného zájmu. -Přijme se strategie otevřené vlády. -Vytvoří se vzdělávací programy/metodická podpora pro provádění zásad otevřené veřejné správy pro úředníky z ústředních (ministerstev) a místních orgánů (krajských rad a obcí). -Zveřejňují se výroční zprávy o pokroku s dodatečnými pokyny a doporučeními. Dosažení tohoto cíle je založeno na ukazatelích stanovených v přehledu ukazatelů (součást ročního hodnocení pokroku).
408	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Cíl	25 % prezentačních a motivačních nástrojů splňuje stanovená kritéria kvality (tj. - jsou hodnoceny na vynikající nebo uspokojivé úrovni) podle metodiky vlády.		Procentní podíl (%)	10	25		Q4	2024	Kvalita právních předpisů se posuzuje na základě kritérií stanovených generálním sekretariátem vlády první výroční zprávou o posouzení dopadů regulace přijatou v roce 2019. Výchozí hodnota pro rok 2019 činila 10 %, tj. počet prezentačních a motivačních nástrojů splňuje stanovená kritéria kvality (tj. jsou hodnoceny na vynikající nebo uspokojivé úrovni). Existují 4 úrovně kvality: výborná, uspokojivá, částečně uspokojivá a nesplněná. Ve střednědobém horizontu to provede kontrolní komise (viz odstavec 404).
409	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Cíl	Nejméně 50 % navrhovaných legislativních iniciativ zahrnutých do vládního ročního pracovního plánu (GAWP) schválených ve stanovené lhůtě		Procentní podíl (%)	35	50		Q1	2026	Nejméně 50 % navrhovaných legislativních iniciativ zahrnutých do vládního ročního pracovního plánu musí být schváleno ve lhůtě stanovené pro tuto iniciativu v Pracovní skupině pro obecné záležitosti. Pracovní skupina pro obecné záležitosti stanoví legislativní program vlády (tj. navrhované legislativní zásahy na daný rok v celé vládě). Cíl tohoto cíle je dvojí: i) podpořit soudržné a proveditelné legislativní plánování a ii) zvýšit prováděcí kapacitu vlády tak, aby byly legislativní priority dodržovány a schvalovány v souladu s původním plánem. Tento cíl se posoudí s ohledem na základní hodnotu 35 % (tj. úroveň schválení iniciativ v roce 2020 ve stanovené lhůtě).
410	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Milník	Vstup v platnost pokynů pro náležité používání a prosazování jednotného rejstříku transparentnosti (RUTI)	Ustanovení v pokynech uvádějící vstup v platnost pokynů pro používání a prosazování RUTI					Q3	2022	Pokyny a související postupy musí řádně provádět veřejný rejstřík vytvořený vládou v roce 2016, který obsahuje seznam setkání (vládních) činitelů s rozhodovacími pravomocemi se zástupci zájmových skupin a slouží rovněž jako dobrovolný rejstřík zájmových skupin.
411	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Milník	Vstup metodiky pro používání mimořádných nařízení v platnost	Ustanovení v rozhodnutí vlády uvádějící vstup v platnost metodiky pro použití mimořádných nařízení					Q3	2022	Rozhodnutí vlády o metodice pro používání mimořádných vyhlášek stanoví okolnosti, za kterých mohou být tyto dary použity a jak bude posouzen jejich dopad (ex post, ex ante), jakož i související postupy pro jejich přípravu a schválení a úlohu generálního sekretariátu vlády a ministerstva spravedlnosti při zajišťování péče o děti a celkové kontroly kvality.
412	Reforma 1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	Milník	Vstup legislativních změn v platnost s cílem zajistit zveřejnění úplného znění právních předpisů po změnách	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o zveřejnění úplného znění zákonů po změnách					Q3	2022	Změny zákona č. 24/2000 Sb., o legislativní technice, zajistí zveřejnění úplného znění zákona po jeho změnách, které v současné době nejsou prováděny systematicky.
413	Reforma 2 Posílení koordinace ve středu vlády prostřednictvím integrovaného a soudržného přístupu k iniciativám v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje	Milník	Zprovoznění interinstitucionálního výboru pro otázky klimatu	Interinstitucionální výbor pro otázky klimatu byl zprovozněn					Q2	2022	Výbor pro změnu klimatu se v souladu se svým navrhovaným mandátem zaměří na i) stanovení ročních prioritních politik v oblasti změny klimatu v souladu s cíli Zelené dohody pro Evropu a harmonogram, který Rumunsko přijalo prostřednictvím národního integrovaného plánu v oblasti energetiky a změny klimatu (PNIESC), ii) koordinaci, monitorování a hodnocení orgánů odpovědných za provádění politik a opatření v rámci činností PNIESC, iii) schválení ukazatelů pro měření závazků Rumunska v oblasti klimatu. Priority výboru jsou stanovovány a rozhodovány na jeho zasedáních a mohou být legislativní, finanční nebo fiskální povahy související s rozvojem veřejných politik v oblasti zelených investic nebo stanovením metodického nebo administrativního rámce. Priority jsou každoročně formálně schvalovány vládou a přijímá se akční plán kroků k dosažení každé navrhované priority, jasné lhůty pro realizaci každého kroku a odpovědné instituce.
414	Reforma 2 Posílení koordinace ve středu vlády prostřednictvím integrovaného a soudržného přístupu k iniciativám v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje	Cíl	Dosažení 90 % priorit stanovených interinstitucionálním výborem pro změnu klimatu na rok 2025		Procentní podíl (%)	0	90		Q1	2026	90 % priorit stanovených interinstitucionálním výborem pro změnu klimatu pro rok 2025. Priority schválí interinstitucionální výbor pro změnu klimatu (CISC) v prosinci 2024.
415	Reforma 2 Posílení koordinace ve středu vlády prostřednictvím integrovaného a soudržného přístupu k iniciativám v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje	Cíl	Úředníci veřejné správy kvalifikovaní jako „odborník na udržitelný rozvoj“ ve veřejných institucích na ústřední a místní úrovni		Číslo	0	2 000		Q3	2025	Cíle se dosáhne prostřednictvím těchto kroků: 1) Vypracuje se zpráva posuzující potřeby a úroveň dovedností v oblasti udržitelného rozvoje mezi veřejnými správami na ústřední a místní úrovni; 2) Legislativní změny, kterými se příloha 5 správního řádu doplňuje o funkci „odbornice na udržitelný rozvoj“, se přijímají a vstupují v platnost; 3) Vzdělávací program vypracovávají a poskytují veřejné, soukromé a akademické instituce.
416	Reforma 3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru	Milník	Následná analýza (pilotního) vnitrostátního výběrového řízení na výběr dvou kategorií veřejné služby v ústřední správě	Zveřejnění zprávy o analýze ex post					Q2	2023	Vnitrostátní (pilotní) výběrové řízení na výběr dvou kategorií veřejné služby v ústřední správě je organizováno a dokončeno v souladu s postupy schválenými vládou. Po provedení pilotního projektu se provede následná analýza výsledků a dosažených dopadů, která bude sloužit k přizpůsobení širšího vnitrostátního výběrového řízení.
417	Reforma 3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru	Milník	Každoroční ukončení alespoň dvou výběrových řízení na přijetí státních úředníků pro nejméně 3 kategorie/třídy veřejné služby	Dokončení dvou výběrových řízení pro přijímání státních zaměstnanců					Q4	2023	Provedou se tyto činnosti: 1) Schválení postupu organizace a vedení vnitrostátního výběrového řízení vládou rozšířeného na ostatní kategorie obecné veřejné služby ve veřejné správě (kromě těch, které podléhají pilotování) v souladu s platnými právními předpisy. 2) Analýzy provedené na základě sběru údajů, studií, průzkumů, náborových plánů s cílem zjistit, jak zprovoznit vnitrostátní výběrové řízení provedené před vypracováním návrhu legislativního aktu. 3) Organizace a dokončení dvou kol vnitrostátních soutěží.
418	Reforma 3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru.	Milník	Vstup v platnost dvou legislativních aktů týkajících se řízení lidských zdrojů	Ustanovení právních předpisů o vstupu v platnost právních předpisů týkajících se řízení lidských zdrojů					Q4	2024	Přijímají se a vstupují v platnost tyto legislativní akty: 1) zavedení změn v řízení služebního postupu úředníků na základě zásluh, a zejména rozvoj horizontální/rotační politiky mobility a strukturování kariérního postupu pro cílenější státní zaměstnance. 2) řízení smluvních zaměstnanců ve veřejné správě.
419	Reforma 3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru.	Milník	Rámce kompetencí v ústřední veřejné správě jsou zprovozněny	Funkční rámec kompetencí					Q4	2025	Milník zahrnuje vstup legislativního aktu v platnost a jeho účinné provádění. Při provádění pilotního projektu se použije návrh legislativního aktu o obecných kompetenčních rámcích pro úředníky. Legislativní návrh se zaměří na postupné zavádění rámců kompetencí ve veřejných institucích a bude vycházet z modelu/koncepce vypracovaného v rámci projektu SIPOCA 136. Zpráva o náboru a výběru ve veřejné službě potvrdí použití nových postupů. Po dokončení pilotního projektu se použije technická podpora požadovaná vnitrostátním plánem na podporu oživení a odolnosti s cílem upravit a upravit normativní akt na základě analýzy ex post. Provádění se dosáhne prostřednictvím těchto kroků: 1) Vyjasnění specifických pracovních úloh a příprava na zavedení rámce kompetencí. 2) Zjednodušení klasifikace práce a korelace infrastruktury IKT s procesy řízení lidských zdrojů. 3) Hodnocení odborné výkonnosti na základě schopností. Provádění rámce podléhá pravidelné aktualizaci.
420	Reforma 4 Rozvoj spravedlivého jednotného systému odměňování ve veřejném sektoru	Milník	Vstup v platnost nového právního rámce o platech úředníků (zákon o jednočlenném odměňování)	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o platech úředníků					Q2	2023	Nový zákon o platech státních zaměstnanců (zákon o jednotném odměňování) stanoví jednotnou metodiku výpočtu s cílem zvýšit mzdovou spravedlnost v rozpočtovém sektoru (uplatňování zásady stejné odměny za stejnou práci), nediskriminační zacházení při stanovování odměn a navázání výkonu na vyplácený plat. Navrhovaná metodika pro přepočet mezd musí být fiskálně udržitelná a musí být založena na: -revize koeficientů pořadí pro každou rodinu pracovních rozpočtových funkcí; -znovuzavedení platových tabulek pro místní samosprávu odpovídajících veřejným a smluvním funkcím; -revize systému prémií a omezení výše prémií na 20 % základního platu. Nový právní rámec se zavede současně pro všechny profesní kategorie, aby se zabránilo vzniku nových nerovnováh v systému mezd ve veřejném sektoru.
421	Reforma 5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se schvaluje strategie rozvoje soudnictví v letech 2022-2025	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona, kterým se schvaluje strategie rozvoje soudnictví					Q1	2022	Ministerstvo spravedlnosti vypracuje novou strategii na základě interních analýz a návrhů obdržených během veřejného konzultačního procesu, po němž bude strategie schválena a vstoupí v platnost. Strategie se skládá ze dvou pilířů: První pilíř se týká politik na posílení nezávislosti soudnictví a právního státu. Výsledky politik týkajících se posílení právního státu se objektivně posuzují pomocí zvláštních ukazatelů plnění, které se vypracují v rámci strategie. Opatření a ukazatele se vypracují s ohledem na zjištění uvedená ve zprávě o právním státu. Druhý pilíř zahrnuje politiky na posílení institucionální kapacity, pokud jde o zdroje, procesy a řízení, a zahrnuje politiky týkající se kvality a účinnosti služeb v soudnictví, jako jsou: a) účinné využívání lidských zdrojů (např. pracovní zátěž); b) politiku optimalizace soudní infrastruktury, včetně fyzické infrastruktury; c) digitální transformace - prostřednictvím těchto opatření: -digitální interakce mezi účastníkem sporu a všemi zainteresovanými subjekty se soudnictvím, -elektronický podpis a elektronická značka. -dostupnost zlepšené komunikace údajů pro elektronický spis (což je pro účastníky řízení možnost elektronického přístupu k soudním spisům). -vypracování strategie pro digitalizaci fyzického archivu napříč soudy. Pokrok při provádění strategie se sleduje a hodnotí pomocí souboru ukazatelů vypracovaných na základě objektivních zdrojů, jako je srovnávací přehled EU o soudnictví, zpráva ES o právním státu.
422	Reforma 5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	Milník	Vstup v platnost zákona, kterým se mění pravomoci Národní agentury pro správu zabavených aktiv	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona o změně pravomocí Národní agentury pro správu zabavených aktiv					Q2	2022	Tento legislativní akt provede směrnici (EU) 2019/1153 ve vnitrostátním právu a zavede několik změn souvisejících s rozšířením institucionálního mandátu, které se týkají například: správa a zhodnocení zabaveného majetku a spolupráce s dalšími příslušnými orgány při vymáhání škod.
423	Reforma 5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	Milník	Vstup v platnost „soudních zákonů“ (zákony o postavení soudců a státních zástupců, soudní organizace, Vrchní rada soudců a státních zástupců)	Ustanovení zákona o vstupu právních předpisů v platnost					Q2	2023	Nové právní předpisy v oblasti justice stanoví: 1) posílení nezávislosti soudců a státních zástupců; 2) přijetí k povolání a kariérní postup z meritokratických důvodů ve spojení s posílením úlohy Národního ústavu soudců a státních zástupců při organizaci a provádění zkoušek a výběrových řízení; 3) účinné fungování soudů, Vrchní rady soudců a státních zástupců a státního zastupitelství; 4) účinnou odpovědnost soudců a státních zástupců, ale také jejich ochranu před jakýmkoli vměšováním a zneužíváním; 5) zvýšení účinnosti soudní kontroly, zajištění větších záruk nezávislosti a nestrannosti.
424	Reforma 5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	Milník	Změna trestního zákoníku a trestního řádu	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona					Q4	2022	Budou přijaty nezbytné změny trestního zákoníku a trestního řádu a vstoupí v platnost, aby byla ustanovení trestního zákoníku a trestního řádu, která vstoupila v platnost v roce 2014, uvedena v soulad s ústavními ustanoveními, a to v souladu s příslušnými rozhodnutími vnitrostátního ústavního soudu o ústavnosti nedávných změn trestního zákoníku a trestního řízení.
425	Reforma 5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	Cíl	Nejméně 6 000 státních zaměstnanců v oblasti soudnictví (soudci, státní zástupci a soudní úředníci), kteří absolvovali školení s cílem zlepšit kvalitu a účinnost soudního systému		Číslo	0	6 000		Q4	2025	Budou pořádána školení pro soudce a soudní úředníky, aby se zvýšila kvalita systému soudnictví a zvýšila jeho účinnost. Pořádají se tato školení: 1) sjednocení právníků-lingvistů s ohledem na nové zákoníky (občanský zákoník, občanský soudní řád, trestní zákoník a trestní řád), 2) zadávání veřejných zakázek, správní právo, daňové řízení, 3) mezinárodní justiční spolupráce v občanských a trestních věcech, judikatura Evropského soudního dvora týkající se základních práv, 4) řízení práce soudních úředníků, 5) judikatura Evropského soudu pro lidská práva, 6) výkon trestních rozsudků. 300 školení se zaměří přibližně na 6000 soudců, státních zástupců a soudních úředníků.
426	Reforma 6 Zintenzivnění boje proti korupci	Milník	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se schvaluje nová národní protikorupční strategie	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona, kterým se schvaluje protikorupční strategie					Q4	2021	Obecné cíle nové protikorupční strategie jsou: 1) Snížení dopadu korupce na občany; 2) Posílení řízení bezúhonnosti a správní kapacity pro předcházení korupci a boj proti ní; 3) Posílení integrity v prioritních oblastech; 4) Zlepšit účinnost boje proti korupci pomocí trestních a správních prostředků; 5) Zvýšit provádění protikorupčních opatření. Specifické cíle nové protikorupční strategie jsou: 1) odborná příprava odborníků zapojených do předcházení trestné činnosti proti životnímu prostředí a boje proti ní; 2) přidělení nezbytných zdrojů na optimální fungování Národního protikorupčního ředitelství, podpůrné struktury Úřadu evropského veřejného žalobce, technické služby a posílení úředníků justiční policie; 3) podpora sjednocení soudní praxe v oblasti korupce. V tomto ohledu provede úřad NAD analýzu soudní praxe týkající se případů korupce. Nová strategie stanoví nové prioritní oblasti: korupce v oblasti životního prostředí, souvislost mezi korupcí a organizovaným zločinem a integrita při ochraně kulturního bohatství. Rovněž přezkoumá právní předpisy o integritě, a proto se provedou možná zlepšení, pokud jde o konkrétní právní předpisy týkající se: – střety zájmů, neslučitelnosti, – prohlášení o aktivech; – otočné dveře (pantouflage); – etický poradce; – obecná norma pro zveřejňování informací veřejného zájmu z moci úřední na úrovni ústředních a místních orgánů veřejné správy (s cílem zajistit jednotnost uplatňování).
427	Reforma 6 Zintenzivnění boje proti korupci	Cíl	Zvýšení hodnoty zabaveného majetku spravovaného Národní agenturou pro správu zabavených aktiv		Procentní podíl (%)	0	50		Q4	2025	Zvýšení hodnoty zabaveného majetku spravovaného Národní agenturou pro správu zabavených aktiv bude dosaženo v návaznosti na legislativní změny týkající se konsolidace právního mandátu Národní agentury pro správu zabavených aktiv (ANABI) (milník 422) a výstavby skladů (cíl 446) pro skladování zabaveného majetku. Základem pro tento cíl je hodnota zabaveného majetku spravovaného agenturou v červnu 2021 (přibližně 45 milionů EUR).
428	Reforma 6 Zintenzivnění boje proti korupci	Cíl	Dokončení nejméně 70 % opatření stanovených v nové protikorupční strategii		Procentní podíl (%)	0	70		Q4	2025	Strategie předpokládá zavedení komplexního monitorovacího mechanismu podobného mechanismu, který byl úspěšně použit v cyklu 2016-2020. Zahrnuje pravidelné podávání zpráv, mise za účelem posouzení souladu ve veřejných institucích, výroční hodnotící zprávy, validované a veřejné i soukromé odborníky. Mechanismus posuzování souladu strategie zahrnuje: – vzájemné hodnotící mise prováděné ve veřejných institucích týmy odborníků z nezávislých orgánů, protikorupčních institucí, veřejné správy, podnikatelského prostředí a občanské společnosti (tento nástroj částečně reprodukuje mezinárodní zkušenosti, např. GRECO). – provádění průběžných a závěrečných externích auditů týkajících se provádění strategie. Externí hodnocení analyzují cíle strategie, její dopad, účinnost a účelnost prováděcích opatření a udržitelnost jejích výsledků.

429	Reforma 6 Zintenzivnění boje proti korupci	Cíl	Míra obsazenosti 85 % pracovních míst státního zastupitelství Národního protikorupčního ředitelství		Procentní podíl (%)	0	85		Q2	2023	Míra obsazenosti 85 % pracovních míst státního zastupitelství Národního protikorupčního ředitelství.
430	Reforma 6 Zintenzivnění boje proti korupci	Milník	Vstup v platnost zákona o ochraně oznamovatelů	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona					Q1	2022	Vstup v platnost zákona o ochraně oznamovatelů. Tento zákon provádí směrnici (EU) 2019/1937 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie, a obsahuje dodatečná ustanovení specifická pro vnitrostátní kontext s cílem účinně řešit otázky politiky integrity.
431	Reforma 7 Hodnocení a aktualizace právních předpisů týkajících se rámce integrity	Milník	Vstup konsolidovaných zákonů o bezúhonnosti v platnost	Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona o bezúhonnosti					Q4	2024	Konsolidované zákony o bezúhonnosti vstoupí v platnost. Aktualizace právních předpisů o integritě se provede na základě předchozího hodnocení a analýzy zákonů o integritě spolu s počátečním seskupením normativních aktů. Ve druhé fázi projektu musí být stávající právní předpisy buď sjednoceny a aktualizovány, nebo budou navrženy nové normativní akty.
432	Reforma 7 Hodnocení a aktualizace právních předpisů týkajících se rámce integrity	Milník	Schválená revidovaná verze etických kodexů a kodexů chování vlády, kromě stávajících kodexů pro veřejnou službu a přijímání a provádění donucovacích opatření	Ustanovení zákona o vstupu v platnost revidovaného znění etických kodexů a kodexů chování vlády					Q4	2024	Přezkum etických kodexů: – vyjasnit důsledky stávajících ustanovení o střetu zájmů pro členy vlády nezávisle na tom, zda by takový střet mohl být odhalen i v prohlášeních o majetku a zájmech. – rozšířit definici nad rámec osobních finančních zájmů – zavést požadavek na zveřejňování ad hoc v případech, kdy může dojít ke střetu mezi konkrétními soukromými zájmy jednotlivých členů vlády ve vztahu k záležitosti zvažované ve vládním řízení nebo v jiné činnosti související s jeho mandátem; – zavést důkladný soubor omezení týkajících se darů, pohostinnosti, výhod a dalších výhod pro členy a zajistit, aby byl budoucí systém řádně chápán a vymahatelný. – zavést pravidla týkající se toho, jak členové vlády jednají s lobbisty a dalšími třetími stranami, které se snaží ovlivnit legislativní proces
433	Reforma 8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	Milník	Vstup v platnost změny vnitrostátních právních předpisů o opravných prostředcích (zákon č. 101/2016)	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o opravných prostředcích					Q1	2022	Legislativní změna vnitrostátních právních předpisů o opravných prostředcích (zákon č. 101/2016) zavede povinnost podepsat smlouvu s vítězným uchazečem ihned po přijetí rozhodnutí Národní rady pro řešení sporů (CNSC), a to před soudním rozhodnutím v případě stížnosti proti rozhodnutí Rady.
434	Reforma 8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek.	Milník	Vstup v platnost strategie pro zadávání veřejných zakázek včetně horizontálních opatření na podporu provádění národního plánu na podporu oživení a odolnosti	Ustanovení v rozhodnutí vlády o vstupu strategie zadávání veřejných zakázek v platnost					Q2	2023	Cíle budoucí strategie musí být v souladu se strategickými prioritami stanovenými ve strategii Evropské komise pro zadávání veřejných zakázek. Opatření, která mají být zahrnuta do akčního plánu budoucí strategie, se proto zaměří na šest strategických politických priorit strategie Komise s cílem zlepšit postupy zadávání veřejných zakázek ve spolupráci s ostatními veřejnými orgány a dalšími zúčastněnými stranami. Strategii a její přesná opatření, jakož i související harmonogram provádění a rozdělení odpovědností dohodne meziresortní výbor pro veřejné zakázky.
435	Reforma 8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	Cíl	Operativní centralizované subjekty pro zadávání veřejných zakázek (CPB) pro místní orgány		Počet operativních centralizovaných subjektů pro zadávání veřejných zakázek	3 [2021]	7		Q4	2025	4 další místní centrální banky musí být konfigurovány a vybaveny operačními nástroji a know-how. Přesné kategorie zboží/služeb/prací, které podléhají centralizovanému zadávání zakázek, se stanoví na základě analýzy potřeb příjemců každého centrálního zadavatele, mohou však zahrnovat: i) kancelářské potřeby, ii) paliva, iii) vybavení IT, iv) služby v oblasti komunikace v) služby správy budov vi) služby mobility.
436	Reforma 8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	Cíl	Poskytování specializované odborné přípravy v oblasti zadávání veřejných zakázek		Číslo	0	350		Q4	2023	Specializovaná odborná příprava v oblasti zadávání veřejných zakázek se poskytuje nejméně 350 osobám (jak státním úředníkům, tak smluvním zaměstnancům), zejména zaměstnancům státních podniků. Specializovaná odborná příprava přispěje ke zvýšení správní kapacity „velkých kupujících“ a dalších veřejných zadavatelů, kteří realizují investiční projekty financované prostřednictvím facility na podporu oživení a odolnosti, a proto je pozornost věnována státním podnikům.
437	Reforma 8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	Milník	Elektronický systém zadávání veřejných zakázek (SEAP) je propojen a interoperabilní s ostatními databázemi	Propojený a interoperabilní systém SEAP					Q4	2023	Elektronický systém zadávání veřejných zakázek (SEAP) je propojen a je interoperabilní s ostatními databázemi: národního úřadu pro správu obchodního rejstříku, národní agentury pro integritu, národní agentury pro fiskální správu, národní agentury pro zadávání veřejných zakázek, národní rady pro stížnosti, ministerstva vnitra, ministerstva spravedlnosti, s využitím informací a zjednodušení postupů zadávání zakázek a kontrol ve prospěch účastníků řízení.
438	Reforma 8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	Milník	Funkční systém elektronického zadávání veřejných zakázek	Systém elektronického zadávání veřejných zakázek funguje					Q1	2025	V rámci SEAP (systém elektronického zadávání veřejných zakázek) musí být dokončeno a uvedeno do provozu: 1) Vývoj a provádění nových formulářů (elektronických formulářů) stanovených prováděcím nařízením Komise (EU) 2019/1780 ze dne 23. září 2019, kterým se stanoví standardní formuláře pro zveřejňování oznámení v oblasti zadávání veřejných zakázek a kterým se zrušuje prováděcí nařízení (EU) 2015/1986; 2) vývoj a zavádění elektronických formulářů pro hodnocení nabídek v zadávacích řízeních; 3) rozšíření funkcí dynamického systému zadávání veřejných zakázek, který začal fungovat v březnu 2021, s vybavením umožňujícím automatizované posuzování kvalifikací a zahrnutím elektronického katalogu; 4) elektronické smlouvy, elektronická fakturace, elektronické platby a nástroje pro správu smluv (dodatek, zprávy o přijetí, platby).
439	Reforma 9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	Milník	Vstup v platnost aktualizovaných právních předpisů pro státní společnosti	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o státních podnicích					Q4	2022	Vstup v platnost novelizovaného zákona č. 11/2016, kterým se ruší všechny výjimky, a to i pro státní společnosti na místní úrovni. Tyto změny i) oddělí regulační a vlastnické funkce ii) odstraní jakoukoli přímou nebo nepřímou výhodu, která by mohla plynout ze státního vlastnictví, ať už z hlediska tržních pravidel/regulací, financování, zdanění nebo zadávání veřejných zakázek, iii) zajistí, aby každý státní podnik usiloval o dosažení ziskovosti.
440	Reforma 9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	Milník	Zprovoznění pracovní skupiny v centru vlády pro koordinaci a monitorování politiky správy a řízení podniků	Ustanovení v rozhodnutí předsedy vlády o vstupu v platnost rozhodnutí předsedy vlády o organizaci a fungování pracovní skupiny generálního sekretariátu vlády					Q4	2022	Na základě doporučení nezávislého panelu odborníků je v souladu se standardy OECD pro správu a řízení společností zřízena stálá pracovní skupina, která je funkční (tj. právně zmocněná a vybavená), aby zajistila sledování uplatňování standardů správy a řízení společností, má konečnou odpovědnost za zajištění transparentního a konkurenčního výběrového řízení pro schvalování jmenování členů správní rady, monitoruje, vyhodnocuje, hodnotí, kontroluje a zveřejňuje pravidelné podávání zpráv o ukazatelích výkonnosti a vymáhá sankce pro státem vlastněné podniky, které nesplňují klíčové ukazatele výkonnosti.
441	Reforma. 9. Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	Milník	Zveřejnění monitorovacího přehledu s finančními a nefinančními cíli a ukazateli výkonnosti pro všechny kategorie veřejných společností (včetně klíčových odvětví, jako je doprava, energetika, veřejné služby)	Přehled ukazatelů monitorování zveřejněn s příslušnými údaji o dynamice ukazatelů výkonnosti					Q2	2023	Monitorovací přehled se vypracovává, každoročně zveřejňuje a používá centrálně pro podávání zpráv a monitorování pokroku při dosahování ukazatelů výkonnosti (finančních i nefinančních) pro všechny kategorie státních podniků. Upřednostní se všechny společnosti v klíčových odvětvích, jako je doprava, energetika, veřejné služby. Za tímto účelem se provedou tyto kroky: -Provést hodnocení všech státem vlastněných společností s doporučeními pro prodej nebo kotování aktiv státních podniků; -Určit finanční a jiné než funkční cíle a srovnávací přehled pro sledování klíčových finančních a nefinančních ukazatelů výkonnosti pro všechny kategorie státních podniků, včetně těch, které spadají do odvětví, jako je doprava energie, veřejné služby, které jsou provozovány na základě pracovní skupiny; -Pracovní skupina schvaluje všechny finanční i nefinanční cíle a klíčové ukazatele výkonnosti pro všechny státní podniky, včetně podniků v odvětví energetiky a dopravy.
442	Reforma 9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	Cíl	Snížení počtu dočasných/dočasných členů správní rady pro státní společnosti na centrální úrovni o 50 %		Procentní podíl (%)	0		50	Q4	2023	Snížení počtu dočasných jmenování do vedení státních společností na ústřední úrovni se vypočítá na základě výchozí úrovně, která bude stanovena v analýze provedené v roce 2022.
443	Reforma 9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	Cíl	Kotované/pronajaté/restrukturované společnosti ve vlastnictví státu v oblasti energetiky a dopravy		Číslo	0		3	Q2	2026	Nejméně 3 ústřední státní společnosti kotované/pronajaté/restrukturované v oblasti energetiky a dopravy, kromě kotací nejméně 15 % akcií společnosti Hidroelectrica, které řeší cíl 122 v části „Energetika“ tohoto dokumentu.
444	Reforma 9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	Cíl	Snížení počtu dočasných/dočasných členů správní rady pro státní společnosti na místní úrovni o 10 %		Procentní podíl (%)	0		10	Q4	2023	Snížení počtu dočasných jmenování do vedení státních podniků na místní úrovni se vypočítá s odkazem na základní úroveň (2020), která bude stanovena v analýze provedené v roce 2022.
445	Investice 1 Optimalizace justiční infrastruktury s cílem zaručit přístup ke spravedlnosti a kvalitu služeb	Cíl	Prostory soudů postavené podle ekologických norem		Číslo	0		3	Q2	2026	Investice se týká výstavby 3 nových soudních budov, což je v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii (PED) alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie v souladu s vnitrostátními pokyny, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti. Přístup do budov musí být přizpůsoben osobám se zdravotním postižením a toto přizpůsobení musí být doprovázeno dodržováním norem požární a technické ochrany, včetně seismické odolnosti. Přednost mají místa justičních orgánů v hospodářsky méně rozvinutých částech Rumunska.
446	Investice 2 Rozvoj logistické infrastruktury (jiné než IT) potřebné pro boj proti korupci a vymáhání výnosů a škod způsobených trestnou činností, včetně odborné přípravy v těchto oblastech	Cíl	Zprovozněné sklady pro skladování zabaveného majetku		Číslo	0		3	Q3	2025	Dokončení rekonstrukčních/stavebních prací pro 3 sklady zabaveného majetku, které musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie (NZEB) podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
447	Investice 3 Vytvoření místních struktur partnerství mezi místními samosprávami a občanskou společností	Cíl	Partnerství mezi místními orgány veřejné správy (LPA) a nevládními organizacemi, které byly zřízeny a fungují		Číslo	0		50	Q1	2026	Mezi nevládními organizacemi a orgány místní veřejné správy bude uzavřeno 50 nových partnerství pro rozvoj projektů na podporu rozvoje místních komunit. Konkrétní intervenční plány zahrnující partnerství se definují na úrovni každého společenství a upřednostňují oblasti, jako je boj proti diskriminaci, participativní správa a sestavování rozpočtu, které slouží zranitelným komunitám (jako jsou Romové, bezdomovci), boj proti chudobě a ekologická transformace. Intervenční plány zahrnují související cíle, krátkodobé a dlouhodobé výstupy, rozpočty a závazky k pravidelným, transparentním a inkluzivním konzultačním procesům s jasným přidělením rolí zúčastněným stranám). Intervenční plány rovněž stanoví pracovní nástroje zaměřené na rozvoj vnitřní kapacity správy, která je zapojena do partnerství, aby sloužila svým občanům. Stanovení priorit intervenčních plánů podléhá kooperativním a veřejným konzultacím. Provádění každého intervenčního plánu je monitorováno po dobu nejméně 2 let od uzavření každého plánu. Spolupráce mezi stranami a pravidelnost/efektivnost konzultačního procesu musí být zdokumentovány po celé investiční období.
448	Investice 4 Zvyšování schopnosti organizací občanské společnosti s cílem podporovat aktivní občanství, profesionálně se zapojit do plánování a provádění veřejných politik v oblasti sociálních práv, jimiž se zabývá národní plán na podporu oživení a odolnosti, a monitorovat související reformy	Cíl	Funkční iniciativy nevládního sektoru založené na spolupráci		Číslo	0		15	Q1	2026	Musí být vytvořeno nejméně 15 funkčních nevládních odvětvových iniciativ spolupráce (sítě, koalice, platformy, skupiny organizací včetně analytických a výzkumných struktur) s cílem zajistit účast a účinný příspěvek nevládních organizací k veřejným konzultacím. Cílem těchto iniciativ je sledovat vytváření, přijímání a provádění nejméně 15 veřejných politik/vnitrostátních reforem, které mají význam pro národní plán na podporu oživení a odolnosti a v oblastech společenského významu (jako je zdravotnictví, vzdělávání, ekologická transformace). Mechanismy spolupráce se zřizují a zprovozňují prostřednictvím dohod o partnerství, které stanoví definovanou akční strategii s konkrétními a definovanými výstupy a harmonogramy, zaměřené na zajištění aktivního zapojení do konzultačních procesů a sledování provádění konkrétní vnitrostátní veřejné politiky. Sledování těchto iniciativ se provádí prostřednictvím nejméně 15 externích monitorovacích zpráv, které jsou pro každou iniciativu pravidelně vypracovávány. Poskytovaná podpora pokrývá výdaje na technické a finanční provádění projektu, přímé a nepřímé provozní náklady spojené s akcemi plánovanými v rámci projektu (tj. pořádání konzultací, komunikace a propagace, šíření informací, shromažďování a zpracování údajů, odborné znalosti v různých oblastech).
449	Investice 4 Zvyšování schopnosti organizací občanské společnosti s cílem podporovat aktivní občanství, profesionálně se zapojit do plánování a provádění veřejných politik v oblasti sociálních práv, jimiž se zabývá národní plán na podporu oživení a odolnosti, a monitorovat související reformy	Milník	Vstup v platnost právních předpisů týkajících se sociálního dialogu, které stanoví smysluplný a včasný sociální dialog a kolektivní vyjednávání, v souladu s doporučeními MOP	Ustanovení zákona o vstupu v platnost zákona o sociálním dialogu					Q4	2022	Vstup v platnost nového zákona o sociálním dialogu, který byl vyjednán se sociálními partnery. Zákon se bude zabývat nedostatky v procesu sociálního dialogu, jak je zdůrazněno v příslušném doporučení pro jednotlivé země, a bude v souladu s doporučeními Mezinárodní organizace práce vydanými v dubnu 2018 a uvedenými v 25. bodě odůvodnění doporučení pro zemi z roku 2020. Zákon rovněž předpokládá revizi definice hospodářských odvětví jako základu pro odvětvovou kolektivní smlouvu.
450	Investice 5 Sledování a provádění plánu	Milník	Audit a kontroly: informace pro monitorování provádění plánu na podporu oživení a odolnosti	Zpráva o auditu potvrzující funkce systému úložiště					Q4	2021	Před první žádostí o platbu (s výjimkou předběžného financování) musí být zaveden a zprovozněn systém evidence pro sledování provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Systém musí zahrnovat přinejmenším tyto funkce: a) shromažďování údajů a sledování dosahování milníků a cílů; b) shromažďovat, uchovávat a zajišťovat přístup k údajům požadovaným v čl. 22 odst. 2 písm. d) bodech i) až iii) nařízení o RRF.
451	Investice 5 Sledování a provádění plánu	Milník	Vstup v platnost vládního nařízení, kterým se uděluje zákonný mandát Ministerstva pro investice a evropský projekt (MIPE), ministerstva financí (MoF) a auditního orgánu (AA)	Ustanovení zákona o vstupu v platnost mimořádného nařízení vlády o finančním, prováděcím, kontrolním a auditním mechanismu, včetně jasného pověření tří orgánů					Q4	2021	Vstup v platnost nařízení vlády, kterým se stanoví institucionální rámec pro národní plán na podporu oživení a odolnosti, a činnosti prováděné ustavujícími institucemi, které udělují pravomoc a pověření vykonávat všechny úkoly monitorování, ověřování, kontroly a zpětného získávání prostředků, vypracovávat a podepisovat žádosti o platbu předložené Evropské komisi, prohlášení řídicího subjektu a shrnutí auditu. Tentýž rámec rovněž pověřuje MF povinnostmi souvisejícími s podpisem úvěrové smlouvy a dohody o financování spolu s MIPE a rovněž stanoví činnosti, které bude auditní orgán vykonávat v rámci svého mandátu pro národní plán na podporu oživení a odolnosti.

O.SLOŽKA 15: Vzdělávání

Tato složka rumunského plánu na podporu oživení a odolnosti sestává ze 6 dílčích složek, které se zabývají klíčovými výzvami ve vzdělávacím systému. Dílčí složky vyplývají z projektu „Vzdělané Rumunsko“, který je zastřešující strategií reformy vzdělávacího systému v Rumunsku. Dílčí složky jsou tyto:

I.Předškolní vzdělávání a péče: vytvoření jednotného, inkluzivního a kvalitního systému předškolního vzdělávání a péče, který zlepší přístup k mladým lidem ve věku 0 až 6 let a jejich účast, a to na základě účinné interinstitucionální spolupráce a meziodvětvového koordinačního mechanismu;

II.Předčasné ukončování školní docházky: reforma povinné školní docházky zvýšením autonomie škol s cílem předcházet předčasnému ukončování školní docházky a snižovat je, a to prostřednictvím programů sociálního začleňování a poskytování rovných příležitostí;

III.Odborné vzdělávání a příprava a duální vzdělávání: vytvoření úplné profesní dráhy pro vysokoškolské technické vzdělávání;

IV.Digitalizace vzdělávání: digitalizace vzdělávacího procesu, a to i prostřednictvím změn právního rámce, s cílem umožnit integrované přístupy a zlepšit digitální dovednosti jak pro studenty, tak pro učitele;

V.Infrastruktura: modernizace infrastruktury škol a univerzit v městských a venkovských oblastech, mimo jiné změnou a zefektivněním regulačního rámce s cílem zajistit bezpečnost a normy kvality šetrné k životnímu prostředí;

VI.Správa škol: reforma řízení předuniverzitního vzdělávání a profesionalizace jeho vedení se zvýšenou autonomií škol s cílem zajistit stabilitu, soudržnost a kompetence.

Součástí složky je 6 reforem a 18 investic, jakož i zastřešující reforma pro přijetí právních předpisů o provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“.

Složka přispěje k plnění doporučení určeného Rumunsku týkajícího se zlepšení kvality a inkluzivnosti vzdělávání, zejména pro Romy a další znevýhodněné skupiny, a zlepšení dovedností, včetně digitálních, zejména zvýšením relevantnosti odborného vzdělávání a přípravy a vysokoškolského vzdělávání pro trh práce (doporučení pro zemi č. 3, 2019). Rovněž se bude zabývat doporučením týkajícím se posílení dovedností a digitálního učení a zajištění rovného přístupu ke vzdělání (doporučení pro zemi č. 2, 2020).

O.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Reforma 1 Vypracování a přijetí legislativního balíčku pro provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“

Cílem této reformy je přijetí a vstup v platnost legislativního balíčku pro provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“, který je zastřešující strategií reformy rumunského vzdělávacího systému. Nedílnou součástí této strategie jsou všechny následné reformy a investice.

Reforma sestává z následujících kroků vedoucích k přijetí a vstupu v platnost legislativního balíčku pro provádění „vzdělaného Rumunska“: zřízení mezirezortní pracovní skupiny koordinované předsedou vlády, která bude sledovat provádění projektu; rozhodnutí vlády, kterým se schvaluje akční plán pro provádění; a příprava legislativního balíčku v úzké konzultaci s klíčovými zúčastněnými stranami.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2023.

I.Předškolní vzdělávání a péče:

Reforma 2 Jednotný, inkluzivní a kvalitní systém předškolního vzdělávání

Cílem reformy je zlepšit přístup dětí od narození až do začátku základního vzdělávání k předškolnímu vzdělávání a péči se zvláštním zaměřením na děti ze sociálně a ekonomicky znevýhodněných skupin.

Reforma zahrnuje přijetí meziodvětvového rámcového programu pro rozvoj jednotných, inkluzivních a kvalitních služeb předškolního vzdělávání s jasnou odpovědností příslušných ministerstev (ministerstvo školství, ministerstvo práce a sociální ochrany, ministerstvo zdravotnictví a ministerstvo pro rozvoj, veřejné práce a správu), jakož i roční operační prováděcí plány. Meziodvětvový rámcový program se přijme ministerskou vyhláškou a vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

Reforma rovněž zahrnuje přijetí aktualizovaného legislativního rámce pro zřízení, organizaci a provoz doplňkových služeb předškolního vzdělávání.

Očekává se, že tato reforma zvýší do 31. prosince 2025 míru účasti dětí ve věku od 0-3 let ve vzdělávání v raném věku na 19 %. Kromě toho se očekává, že míra účasti osob ve vzdělávání ve věku 3-6 let vzroste do 31. prosince 2025 na 91 %.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2025.

Tuto reformu doplní 3 související investice:

Investice 1 Výstavba, vybavení a zprovoznění 110 jeslí

Cílem této investice je zvýšit kapacitu systému předškolního vzdělávání poskytováním jeslí s cílem zlepšit přístup ke standardním službám předškolního vzdělávání a péče a účast na nich. Investice zahrnují výstavbu, vybavení a zprovoznění 110 energeticky účinných jeslí na vnitrostátní úrovni, které poskytují standardní služby předškolního vzdělávání na každých 5 000 až 10 000 obyvatel pro až 4 500 dětí.

110 jeslí o kapacitě 50 až 110 míst (hostující 2, 3 nebo 5 skupin) musí být postaveno veřejnými provozovateli. Zejména se očekává výstavba 1 velkých jeslí, 2 středně velkých jeslí a 107 malých jeslí. Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Těchto investic se dosáhne udělením grantů veřejným provozovatelům s územní distribucí na jesle, předškolní vzdělávání a pečovatelské služby.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 2 Zřízení, vybavení a zprovoznění 412 doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny

Cílem této investice je zvýšit kapacitu systému předškolního vzdělávání a jeho kvalitu, zvýšit míru účasti, a to jak na předškolní úrovni, tak na předškolní úrovni tím, že bude sloužit přibližně 20 000 dětí ze znevýhodněného prostředí.

Investice zahrnují tato opatření:

1.Vývoj metodiky pro udělování grantů veřejným a soukromým provozovatelům na zřízení a vybavení 412 doplňkových služeb;

2.Postupné přidělování dvou částí 200 a 212 jednotek/šarží veřejným a soukromým provozovatelům grantů na zřízení, vybavení a zprovoznění 412 doplňkových služeb;

3.Dokončení zřízení, vybavení a zprovoznění 412 doplňkových služeb.

Investice se uskuteční do 31. března 2024.

Investice 3 Rozvoj rámcového programu pro průběžnou odbornou přípravu odborníků v oblasti služeb předškolního vzdělávání

Cílem této investice je profesionalizace pracovníků pracujících ve službách předškolního vzdělávání v rámci přístupů prosazovaných osnovami pro předškolní vzdělávání přijatými v roce 2019 a také profesionalizací zaměstnanců pracujících pro sledování kvality služeb předškolního vzdělávání pro děti mladší 3,

Investice se skládá z:

1.Návrh, zadání a provádění smlouvy o technické pomoci pro přípravu, akreditaci, provádění a sledování 2 programů průběžné odborné přípravy, konkrétně:

-jeden vzdělávací program pro školitele v raném věku: zavedení specifických osnov s moduly pro pedagogické a nepedagogické pracovníky, včetně digitálního vzdělávacího modulu;

-jeden vzdělávací program pro školitele (ze tří odvětví: sociální, vzdělávací a zdravotní péče), sledovat kvalitu služeb předškolního vzdělávání;

2.Vývoj metodiky pro udělování 42 grantů poskytovatelům odborné přípravy na provádění školicích programů s využitím školitelů vyškolených v rámci smlouvy o technické pomoci;

3.Přidělení 42 grantů na odbornou přípravu 19 950 pracovníků (pedagogičtí i nepedagogičtí pracovníci, 475 na okres) pracujících ve standardních a doplňkových službách předškolního vzdělávání, přičemž přednost mají pracovníci nově zřízených služeb.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

II.Předčasné ukončování školní docházky:

Reforma 3 Reforma systému povinného vzdělávání s cílem předcházet předčasnému ukončování školní docházky a snižovat jej

Cílem této reformy je a) zavést mechanismus včasného varování ve vzdělávání s cílem snížit počet absencí, zlepšit výsledky hodnocení, dosáhnout vyšší míry účasti na vnitrostátních zkouškách a vyššího podílu žáků, kteří dokončí povinnou školní docházku, a to prostřednictvím decentralizovaného přístupu a zvýšením autonomie škol při využívání zdrojů; a b) prostřednictvím mechanismu včasného varování v rámci nástroje IT pro vzdělávání monitorovat žáky ohrožené předčasným odchodem ze vzdělávání a podporovat školy při shromažďování příslušných údajů, provádění individualizovaných pracovních plánů a odborné přípravy.

Těchto cílů bude dosaženo vstupem v platnost rozhodnutí vlády o provádění národního programu pro předčasné ukončování školní docházky, a to do 31. prosince 2021, a rozšířením mechanismu včasného varování ve vzdělávacím nástroji na vnitrostátní úrovni prostřednictvím ministerské vyhlášky, která vstoupí v platnost dne 31. prosince 2022.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. prosince 2022.

Tuto reformu doplní 2 související investice:

Investice 4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky

Cílem této investice je snížit míru předčasného ukončování školní docházky prostřednictvím mechanismu včasného varování v metodice vzdělávání a nástroje IT pro přidělování finančních zdrojů školám na podporu studentů při přechodu z nižšího do vyššího sekundárního vzdělávání. Konečným cílem je snížení míry předčasného ukončování školní docházky.

Investice se uskuteční v těchto krocích:

1.Přidělení tříletých grantů ve dvou částech v průběhu let 2022 a 2023 minimálně 2 500 školám. Přidělování vychází z užšího seznamu institucí ohrožených předčasným ukončením studia vypracovaného ministerstvem školství a musí být dokončeno do 30. června 2023.

2.Sledování provádění prostřednictvím dvou konečných cílů, které na vnitrostátní úrovni předpokládají 10 % snížení počtu škol s vysokou prioritou, pokud jde o Kombinovaný index zranitelnosti pro předčasné ukončování školní docházky na konci tříletého grantu (30. června 2026), a digitalizaci 2 500 škol zahrnutých do programu předčasného ukončování školní docházky (31. prosince 2023).

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 5 Školení pro uživatele rumunského integrovaného vzdělávacího informačního systému (SIIR) a nástroje IT mechanismu včasného varování (MATE) a systémové zásahy ke snížení míry předčasného ukončování školní docházky

Cílem této investice je vytvořit a zavést školení pro uživatele ve školách rumunského integrovaného vzdělávacího informačního systému (SIIR) a IT nástroje mechanismu včasného varování (nástroj IT MATE). Moduly odborné přípravy jsou přizpůsobeny potřebám a dovednostem studentů (inkluzivní vzdělávání), pedagogickým přístupům zaměřeným na studenty, zlepšování podmínek výuky; poskytování školení pro používání počítačového modulu MATE; rozvoj a provádění osvětových kampaní pro studenty a učitele; zlepšení sociálně-emočních dovedností studentů pro dokončení povinné školní docházky.

45 000 učitelů dokončí zvláštní odbornou přípravu do března 2023.

Investice se uskuteční do 31. března 2023.

III.Odborné vzdělávání a příprava (dvojí systém):

Reforma 4 Vytvoření úplné profesní dráhy pro vysokoškolské technické vzdělávání

Cílem této reformy je rozvíjet duální vzdělávání zaměřené na potřeby studentů a sladěné s potřebami trhu práce, a to jak zvýšením počtu oborů, kvalifikací a absolventů, tak zajištěním úplné vzdělávací dráhy pro studenty registrované na dvojím stupni sekundárního vzdělávání, aby se mohli zapojit do programů terciárního vzdělávání (kvalifikace 3-7).

Reforma sestává z:

-Vstup v platnost legislativního rámce s metodikou pro organizaci úplné duální trasy na dobu čtyř let s přístupem k terciárnímu vzdělávání počínaje školním rokem 2023–2024.

-Rozvoj regulace nové maturity, včetně absolventů duálního vzdělávání. Po povýšení mají absolventi přístup k vysokoškolským studijním programům. Jednotková maturita se v Rumunsku použije od června 2027.

Legislativní rámec pro organizaci úplné trasy duálního vzdělávání vstoupí v platnost do 30. září 2022. Provádění reformy bude sledováno zvýšením podílu studentů zapsaných na profesní dráze ve vztahu k celkovému počtu středoškolských studentů ze 17 % na 40 % do 30. června 2026.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2026.

Tuto reformu doplní 4 související investice 49 :

Investice 6 Rozvoj 10 regionálních konsorcií a rozvoj a vybavení 10 odborných kampusů

Cílem této investice je zajistit rovný přístup ke kvalitnímu počátečnímu odbornému vzdělávání a přípravě rozvíjením partnerství s hospodářskými subjekty nebo jinými příslušnými partnery s cílem přizpůsobit odborné vzdělávání a přípravu potřebám trhu práce.

Investice spočívá ve zřízení 10 regionálních konsorcií, z nichž každé sestává alespoň z těchto typů subjektů: místní veřejné orgány, místní podniky, odborné a technické školy, technické univerzity, aby zaměstnavatelé mohli hrát aktivní úlohu v oblasti odborného vzdělávání žáků a studentů; a vybudování 10 integrovaných, vyšších sekundárních a univerzitních odborných kampusů pro odborné vzdělávání a přípravu v rámci výše uvedených regionálních konsorcií.

Výsledky investic jsou:

-10 konsorcií integrovaného a operativního duálního vzdělávání spojených s požadavky hospodářských subjektů v dotčené oblasti. Výběrové řízení je založeno na jednotné metodice vypracované ministerstvem školství a použitelné na vnitrostátní úrovni s cílem určit nejvhodnější a nejúčinnější struktury regionálního partnerství. Každá struktura partnerství se pokud možno nachází v jednom samostatném rozvojovém regionu, aby se zajistilo rovnoměrné zeměpisné rozložení na vnitrostátní úrovni. 10 vybraných regionálních profesních konsorcií je podporováno prostřednictvím grantového programu s cílem zajistit optimální podmínky odborné přípravy pro studenty a poskytnout finanční podporu na dobu 4 let. Přednost mají žáci středních škol ze znevýhodněného prostředí, včetně Romů.

-10 smíšených integrovaných kampusů odborné přípravy (vysokoškolské a technické univerzity) s cílem poskytnout moderní fyzickou infrastrukturu pro smíšené integrované odborné bydlení v rámci regionálních partnerských struktur/konsorcií. Provádění se uskuteční na místní úrovni a očekává se, že města a obce se budou účastnit výzev k realizaci projektů infrastruktury na svém území.

Nově postavené budovy musí splňovat cíl dosažení poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie, což musí být zajištěno prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny pro zásadu „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů vylučují tyto činnosti: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využívání 50 ; ii) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 51 ; iii) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 52 a mechanicko-biologickými čistírnami 53 ; a iv) činnosti, při nichž může dlouhodobé odstraňování odpadů poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby byly vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Odborné kampusy budou vybudovány do 30. září 2025 a konsorcia duálního vzdělávání budou plně fungovat do 31. března 2026. Sledování provádění zajistí studenti zapsaní na celou duální trasu, která se zvýší ze základního počtu 1 847 v roce 2020 na 3 000 studentů v červnu 2026. Udržitelnost programů financování po roce 2026 je zajištěna prostřednictvím státního rozpočtu.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

Investice 7 Přeměna středních zemědělských škol na centra profesionalizace

Cílem této investice je podpořit 57 zemědělských vysokých škol, které budou uspořádány v 5 regionálních centrech odpovídajících 5 zemědělským univerzitám usazeným v Rumunsku. Režim financování zemědělských kolegií s maximálním stropem 5 let zahrnuje alespoň tyto druhy činností:

-Modernizovat, renovovat a rozšířit školní laboratoře, workshopy a laboratoře IT, jídelny a ubytování pro studenty.

-Nákup biologického materiálu, zemědělského vybavení a strojů pro provádění zemědělských prací.

-Odborná příprava učitelů na základě konkrétních osnov týkajících se zemědělství, které vypracovalo ministerstvo zemědělství a ministerstvo školství.

Každá zemědělská škola je vybavena laboratoří IT, která zahrnuje simulátory a software nezbytný pro teoretickou a praktickou výuku/učení.

Pokud jde o renovace, smlouvy musí obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie na vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací budovy, což ve srovnání se stavem před renovací přinese 30 % zvýšení úspor primární energie. V této souvislosti se alespoň 90 % nákladů spojených s renovací týká zlepšení energetické účinnosti.

Smlouvy rovněž vyžadují, aby nově postavené budovy splňovaly cíl dosažení poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Investice se uskuteční do 30. září 2025.

IV.Digitalizace vzdělávání:

Reforma 5 Přijetí legislativního rámce pro digitalizaci vzdělávání

Cílem reformy je zajistit nezbytný právní rámec pro rozvoj digitálních kompetencí žáků stanovením profilu kompetencí pro pedagogické pracovníky, revizí povinných školních osnov a rámcového plánu pro obory IKT pro všechny úrovně škol.

Reforma se provede vstupem v platnost právního rámce pro digitalizaci vzdělávacích procesů a obsahu a pro provádění on-line hodnocení. Kromě toho se prostřednictvím této reformy stanoví minimální a optimální normy pro zajištění kvality vzdělávacích činností on-line. Očekává se, že reforma uvede vzdělávací systém do souladu s evropským rámcem DigComp pro digitální kompetence pro studenty, mimo jiné prostřednictvím aktualizace osnov a rozvoje digitálních výukových materiálů. V neposlední řadě reforma uvede do praxe vazby mezi profilem kompetencí učitele a učebními osnovami pro počáteční odborné vzdělávání, další odborné vzdělávání a přípravu dovedností.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2024.

Tuto reformu doplní 4 související investice 54 :

Investice 8 Program odborné přípravy při zaměstnání pro pedagogické pracovníky

Cílem této investice je rozvíjet digitální pedagogické dovednosti pro učitele, včetně dovedností souvisejících se shromažďováním a účinným využíváním dostupných nástrojů a zdrojů. Investice se zaměřují na všechny specifické činnosti od výuky, hodnocení, komunikace s rodiči až po tvorbu a výměnu digitálního obsahu a zdrojů.

Investice se realizují prostřednictvím rozvoje tematických kurzů odborné přípravy pro rozvoj digitální gramotnosti a digitálních pedagogických kompetencí, zejména pro učitele ve venkovských oblastech a dalších znevýhodněných prostředích. Při koncipování vzdělávacího programu se zohlední evropský rámec pro digitální kompetence v rámci iniciativy DigComp a mezinárodně uznávané normy pro digitální dovednosti (ECDL). Očekává se, že programů odborné přípravy se zúčastní 100 000 učitelů. Odbornou přípravu v oblasti digitálních dovedností doplňuje platforma pro shromažďování multimediálních výukových programů, která bude sloužit jako modely osvědčených postupů pro každou oblast učebních osnov/vzdělávací disciplínu pro různé úrovně vzdělávání. 50 000 učitelů má z výměny prostřednictvím specializované platformy prospěch. Vytvoří se rámec pro sledování a posuzování praktického uplatňování získaných dovedností, pro zajištění posouzení digitálních dovedností a pro zahájení nápravných opatření s cílem zajistit dlouhodobý účinek vzdělávacího programu.

Investice se uskuteční do 30. září 2025.

Investice 9 Zajištění vybavení a zdrojů pro digitální technologie pro školy

Cílem této investice je zajistit nezbytnou infrastrukturu a technologické zdroje pro předuniverzitní školy se zaměřením na znevýhodněné oblasti (zejména venkovské oblasti) a umožnit žákům přístup k technologiím prostřednictvím laboratoří IT a specializovaného vybavení.

Investice sestává z grantů na modernizaci nejméně 5 200 informačních laboratoří, rozvoj více než 1 100 technologických uzlů (jako inteligentní laboratoře) a na zajištění infrastruktury a digitálního vybavení pro více než 3 600 škol, na něž se nevztahují žádné jiné programy financování. Inteligentní laboratoře musí žákům umožnit digitální a technologickou gramotnost, vzdělávání učitelů, pokud jde o základní i pokročilé digitální dovednosti a kompetence potřebné na trhu práce, a zároveň využívat nové technologie 4.0 a rozvíjet aplikovanou kreativitu prostřednictvím 3D tisku a 3D designu softwaru.

Investice se uskuteční do 31. března 2025.

V.Infrastruktura 55 :

Reforma 6 Aktualizovaný regulační rámec s cílem zajistit v předškolním vzdělávacím systému normy pro navrhování, výstavbu a dovybavení šetrné k životnímu prostředí

Cílem této reformy je a) zvýšit kvalitu a bezpečnost učebních prostředí, včetně regulace učebních materiálů, nábytku a vybavení laboratorního vybavení a technologických seminářů; a b) vypracovat a přijmout právní rámec pro podporu přechodu na ekologické budovy ve školách.

V souvislosti s přechodem na ekologické a inteligentní budovy rumunské orgány aktualizují právní předpisy o návrhu, vybavení a provozu škol, včetně předpisů o výukových materiálech, nábytku a vybavení laboratoří a vědeckých laboratoří, a vypracují metodiku pro provoz a organizaci zelených škol.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. června 2022.

Tuto reformu doplní 3 investice do infrastruktury související se školou:

Investice 10 Rozvoj sítě zelených škol a nákup zelených minibusů

Cílem této investice je zajistit udržitelnost předuniverzitních škol přechodem na ekologické školy a zelenou mobilitu (elektrické minibusy). S cílem zajistit přechod k udržitelnému vzdělávacímu systému ministerstvo školství zahájí rozvoj sítě udržitelných škol šetrných k životnímu prostředí. 300 000 m2 plochy školy bude mít prospěch ze strukturálních změn, aby byla zajištěna udržitelnost (tepelná izolace, solární panely, plánování zelených ploch, selektivní sběr) a 46 400 m2 zelené nové předuniverzitní školní plochy. Metodika výběru zelených škol může vzít v úvahu kritéria, jako jsou: dostupnost školy; počet žáků; spravedlivé zeměpisné rozdělení odměn; spravedlivé rozdělení odměn mezi městy a venkovem; úroveň znečištění oblasti; předchozí zkušenosti s prováděním projektů a s prováděním projektů/činností v oblasti životního prostředí.

Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

U renovací musí smlouvy obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie na vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací budovy, což povede ke 30 % zvýšení primární energie ve srovnání se stavem před renovací. V této souvislosti se zlepšení energetické účinnosti musí týkat alespoň 90 % nákladů.

3 200 školních minibusů je určeno pro dopravu žáků z izolovaných lokalit ve venkovských oblastech. Ministerstvo školství provede na celostátní úrovni za účasti místních veřejných orgánů analýzu s cílem určit situace, v nichž je vyžadována přeprava žáků do škol v jiných lokalitách. Tato investice rovněž doplňuje reformu 2 týkající se prevence předčasného ukončování školní docházky tím, že zajišťuje mobilitu žáků v oblastech s nízkým počtem obyvatel a usnadňuje jim přístup ke kvalitnímu vzdělání.

Elektrické minibusy musí být zakoupeny a používány do 30. června 2023 a zelené budovy musí být dokončeny do 31. prosince 2025.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

Investice 11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy

Cílem této investice je poskytnout zařízení nezbytná pro splnění norem kvality ve třídách a ve školních laboratořích/workshopech, včetně poskytování specializovaných výukových zařízení a vybavení pro znevýhodněné žáky a studenty se zvláštními vzdělávacími potřebami.

Zajištění nezbytných zařízení pro učebny a školní laboratoře se provádí decentralizovaně na úrovni škol, krajských školních inspektorátů a místních orgánů veřejné správy. 75 000 tříd a 10 000 školních vědeckých laboratoří/musí být vybaveno.

Investice se upřednostní u těch vzdělávacích zařízení, která v posledních 10 letech neinvestovala do tříd a laboratorního vybavení.

Investice se uskuteční do 30. června 2024.

Investice 12 Podpora školních konsorcií na venkově

Tato investice je určena studentům z vesnic a malých obcí s cílem zlepšit jejich přístup ke kvalitnímu vzdělávání v moderních venkovských a školních kampusech.

3 v zájmu posílení venkovského vzdělávacího prostředí se vytvoří konsorcia ve venkovských školách, a to zajištěním optimálních podmínek výuky a dodržováním zásady sociální spravedlnosti.

Tři konsorcia jsou financována prostřednictvím grantového programu řízeného ministerstvem pro investice a evropské projekty, které vybere tři místní akční skupiny nebo sdružení místních akčních skupin, které splňují alespoň dvě kritéria: a) demonstrovat demografický pokles mikroregionu po dobu nejméně 7 let; b) může předložit pevnou dohodu místních orgánů veřejné správy s projektem venkovského školního areálu.

Následně se vytvoří 3 moderní kampusy o kapacitě 300 až 1 500 míst. Kampusy musí být vybaveny moderními vzdělávacími zařízeními, workshopy a laboratořemi, mimoškolními zařízeními, sportovními místnostmi a hřišti, zařízeními pro neformální činnosti, kuchyňskými a ubytovacími zařízeními pro žáky a učitele a zařízeními pro učitele. Kampusy musí mít také loďstvo, které žákům zajišťuje každodenní dopravu a školní výlety.

Investice se uskuteční do 30. června 2026.

VI.Správa škol:

Reforma 7 Reforma správy předuniverzitního vzdělávacího systému a profesionalizace řízení

Cílem této reformy je, aby školy měly prospěch z účinnějšího řízení a větší autonomie. Reforma správy věcí veřejných zvýší kapacitu škol provádět všechny reformy navržené v oblasti vzdělávání.

Ministerstvo školství podepíše smlouvu o technické pomoci za účelem provedení analýzy správy v předuniverzitním vzdělávacím systému, včetně doporučení a plánu restrukturalizace řízení systému, v rámci zvýšené autonomie škol.

Plán rovněž stanoví pilotní plán zaměřený na rámce architektury učebních osnov v 60 školách s cílem vyzkoušet dopad systémových změn s cílem přizpůsobit je, opravit a přizpůsobit potřebám před jejich rozšířením.

Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.

Tuto reformu doplní jedna investice 56 .

O.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění nevratné finanční podpory

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram k vyplnění

Popis každého milníku a cíle

Měrná

ze dne [datum],

jednotka

Základní úroveň

Cíl

Čtvrtletí

Rok

452

Reforma 1 Vypracování a přijetí legislativního balíčku pro provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“

Milník

Vstup v platnost legislativního balíčku pro provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“

Ustanovení v legislativním balíčku uvádějící vstup v platnost projektu „Vzdělané Rumunsko“

Q3

2023

Legislativní balíček zajistí soulad s ostatními právními předpisy vydanými v posledních letech a s požadavky neustále se měnícího socioekonomického prostředí a zahrnuje:

-Zřízení meziresortní pracovní skupiny koordinované předsedou vlády, která bude sledovat projekt „Vzdělané Rumunsko“. Čtvrtletní monitorovací zprávy se zveřejňují.

-Přijetí vládního rozhodnutí, kterým se stanoví lhůty a povinnosti pro provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“;

-Legislativní opatření k zajištění realizace projektu „Vzdělané Rumunsko“.

Za účelem přípravy legislativního balíčku se pořádají konzultace se sociálními partnery, zástupci sdružení rodičů, podnikatelských a nevládních organizací, místními komunitami, jinými veřejnými orgány/subjekty, žáky, studenty, učiteli, odborníky.

453

Reforma 2 Jednotný, inkluzivní a kvalitní systém předškolního vzdělávání

Milník

Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se přijímá meziodvětvový rámcový program

Vstup memoranda o porozumění v platnost upravující zřízení, organizaci a provoz doplňkových služeb v oblasti předškolního vzdělávání

Ustanovení v řídícím subjektu uvádějící vstup meziodvětvového rámcového programu v platnost

Ustanovení v řídícím orgánu uvádějící vstup v platnost nařízení o zřízení, organizaci a provozování doplňkových služeb v oblasti předškolního vzdělávání

Q4

2022

Ministerská vyhláška podepsaná ministrem školství, ministrem práce a sociální ochrany, ministrem zdravotnictví a ministrem pro rozvoj, veřejné práce a správu přijme a zahájí během prvního roku programu meziodvětvový rámcový program rozvoj jednotných, inkluzivních a kvalitních služeb předškolního vzdělávání.

Ministerské rozhodnutí obsahuje:

-Meziodvětvový rámcový program (ISFP) s odpovědností každého ministerstva.

-Roční operační prováděcí plány (AOIP) pro provádění ISFP. Tyto roční plány stanoví lhůty a povinnosti a vyjasňují aspekty spolupráce při sledování provádění těchto opatření.

Dalším krokem bude přijetí ministerské vyhlášky upravující zřízení, organizaci a provoz doplňkových služeb předškolního vzdělávání do 31. prosince 2022 s cílem připravit zahájení grantového programu.

454

Reforma 2 Jednotný, inkluzivní a kvalitní systém předškolního vzdělávání pro děti

Cíl

Míra účasti osob ve věku 0-3 let na službách předškolního vzdělávání

Procentní podíl (%)

14,1

19

Q4

2025

Míra účasti osob ve věku 0-3 let na službách předškolního vzdělávání se zvýší o 4,9 pps.

Ukazatel „účast na formální péči o děti 0-3“ vychází z průzkumu EU-SILC.

Možný počet míst ve standardních a doplňkových službách nově vytvořených/zřízených do 31. prosince 2025 je přibližně 15 000.

455

Reforma 2 Jednotný, inkluzivní a kvalitní systém předškolního vzdělávání pro děti

Cíl

Míra účasti osob ve věku 3-6 let na službách předškolního vzdělávání

Procentní podíl (%)

88

91

Q4

2025

Míra účasti 3-6letých na službách předškolního vzdělávání se zvýší o 3 procentní body.

Výpočty míry účasti vypracovává každoročně Národní statistický úřad (INS) na základě informací poskytnutých institucemi předškolního vzdělávání.

456

Investice 1 Výstavba, vybavení a zprovoznění 110 jeslí

Milník

Podpis smluv s veřejnými provozovateli (obci) na výstavbu, vybavení a zprovoznění 110 jeslí

Podpis smluv

Q2

2022

Podpis smluv s územní distribucí na služby péče o děti předškolního věku, předškolního vzdělávání a péče.

Režim podpory je založen na těchto kritériích: i) existence místní strategie pro rozvoj těchto služeb; ii) počet dětí do 3 let v poměru k kapacitě pokrytí stávajících služeb v okruhu maximálně - 2/3 km; iii) počet nevyřízených žádostí rodičů o tyto služby (alespoň 50); iv) analýzu potřeb s přihlédnutím ke specifickým potřebám marginalizovaných komunit; v) nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

457

Investice 1 Výstavba, vybavení a zprovoznění 110 jeslí

Cíl

Nově postavené, vybavené a provozuschopné jesle

Číslo

0

110

Q4

2025

110 jeslí musí být postaveno po zahájení grantového programu pro jejich výstavbu (a vybavení), které splňují požadavky uvedené v milníku 453.

110 jeslí s kapacitou od 50 do 110 míst (s kapacitou 2, 3 nebo 5 skupin) veřejnými provozovateli.

Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.

Nově postavené jesle musí být schopny poskytovat vzdělávací podporu nejvýše 4 500 dětem.

Počítá se s výstavbou jednoho velkého jeslí, dvou středních jeslí a 107 malých jeslí.

458

Investice 2 Zřízení, vybavení a zprovoznění 412 doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny

Milník

Podpis smluv na zřízení, vybavení a zprovoznění doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny

Podpis smluv

Q1

2023

Ministerstvo školství odpovídá za přípravu a zahájení žádosti o grantový režim a za poradenství a monitorování příjemců při zřizování, vybavování a zprovoznění doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny.

Doplňkové služby budou zřízeny, vybaveny a zprovozněny v důsledku postupného provádění grantového programu (2 splátky 200 a 212 jednotek).

Očekává se, že tyto služby budou zřízeny v prostorách poskytovaných komunitními/různými veřejnými a soukromými vzdělávacími zařízeními z odlehlých/znevýhodněných lokalit, kde je vzdělávací zařízení příliš vzdáleno od bydliště dítěte a počet dětí od 0 do 6 let je velmi nízký, a to z těchto důvodů není opodstatněné vybudovat jesle/kliniku, aby bylo zajištěno právo na vzdělání pro děti od narození do 6 let co nejblíže jejich domovu.

Doplňkovými službami mohou být knihovny her, centrum hřišť, multifunkční centrum atd. a jsou vybaveny dětskými stoly a židlemi; dětskými matracemi; vzdělávacími materiály a vybavením, včetně digitálního vybavení (laptopy, chytré tablety, digitální fotoaparáty a videa, digitální koberce pro vzdělávací činnosti, digitální psaní a kreslicí soupravy atd.); skříněmi pro materiál a hračky a knihovnickými policmie; koupelnovým nábytkem, včetně nábytkového nábytku pro přeměňování plen; nábytkem do administrativních prostor (kanceláře, sedadla, skříně); kuchyňským nábytek a vybavením.

Každá doplňková služba musí mít 2 třídy/skupiny, které mají být zřízeny a vybaveny. Doplňkové služby proto musí být schopny poskytovat podporu v oblasti vzdělávání až 50 dětem ve věku od narození do 6 let v jednom služebním poměru, a to nejvýše pro 20 600 dětí.

459

Investice 2 Zřízení, vybavení a zprovoznění 412 doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny

Cíl

Zřízení, vybavení a provoz doplňkových služeb

Číslo

0

412

Q1

2024

Nejméně 412 doplňkových služeb zřízených, vybavených a provozuschopných v souladu s ustanoveními milníku 458.

460

Investice 3 Rozvoj rámcového programu pro průběžnou odbornou přípravu odborníků v oblasti služeb předškolního vzdělávání

Cíl

Vyškolení školitelé v učebních osnovách a v monitorovacích oborech

Číslo

0

420

Q2

2024

420 školitelů (168 školitelů a 252 školitelů v oblasti monitorování služeb předškolního vzdělávání) musí být vyškoleno a vyhodnoceno v rámci dvou programů a obdrží zvláštní osvědčení.

Provedou se dva programy průběžného vzdělávání:

-jeden vzdělávací program pro školitele v raném věku: zavedení specifických osnov s moduly pro pedagogické a nepedagogické pracovníky, včetně digitálního vzdělávacího modulu;

-jeden vzdělávací program pro školitele (ze tří odvětví: sociální, vzdělávací a zdravotní péče), sledovat kvalitu služeb předškolního vzdělávání.

Přednost mají pracovníci nově zřízených útvarů.

461

Investice 3 Rozvoj rámcového programu pro průběžnou odbornou přípravu odborníků v oblasti služeb předškolního vzdělávání

Cíl

Vyškolený personál, který pracuje ve standardních a doplňkových službách předškolního vzdělávání a upřednostňuje pracovníky v nově zřízených službách

Číslo

0

19 950

Q4

2025

Musí být vyškoleno 19 950 osob, které pracují ve standardních a doplňkových službách předškolního vzdělávání (učitelé a nepedagogičtí pracovníci), přičemž přednost mají pracovníci nově zřízených služeb.

Přednost mají osoby pracující v nově zřízených útvarech (jsou-li uvedeny do provozu). Dokončení vzdělávacího programu 1 by rovněž mohlo být výhodou pro ty, kteří mají být v těchto nových službách přijati.

Příjemci těchto školení (475 pedagogických a nepedagogických pracovníků na grant na okres) musí absolvovat programy odborné přípravy předem stanovené technickou pomocí, které mají být poskytnuty předem, a musí být hodnoceni a obdržet zvláštní osvědčení.

462

Reforma 3 Reforma systému povinného vzdělávání s cílem předcházet předčasnému ukončování školní docházky a snižovat jej

Milník

Vstup v platnost rozhodnutí vlády, kterým se zavádí provádění národního programu na snížení míry předčasného ukončování školní docházky

Ustanovení v rozhodnutí vlády o vstupu v platnost národního programu na snížení míry předčasného ukončování školní docházky

Q4

2021

V platnost vstoupí rozhodnutí vlády o provádění národního programu na snížení míry předčasného ukončování školní docházky, včetně provádění mechanismu včasného varování ve školách zahrnutých do programu, s časově vymezenými cíli založenými na důkazech a nákladově efektivními cíli.

Národní program pro provádění mechanismu včasného varování ve vzdělávání umožní integrovaný a systémový přístup na místní, regionální a celostátní úrovni.

463

Reforma 3 Reforma systému povinného vzdělávání s cílem předcházet předčasnému ukončování školní docházky a snižovat jej

Milník

Vstup ministerské vyhlášky (MO) v platnost pro používání nástroje MATE na vnitrostátní úrovni

Ustanovení v řídícím orgánu uvádějící vstup v platnost nástroje MATE na vnitrostátní úrovni ve všech školách v základním a nižším sekundárním vzdělávání

Q4

2022

Ministerská vyhláška stanoví používání IT modulu MATE na vnitrostátní úrovni. IT modul identifikuje rizika, zatímco národní program zahrnuje vzdělávací jednotky s vysokým rizikem předčasného ukončení školní docházky (podíl mladých lidí, kteří nedokončili nižší střední školu a neúčastní se vzdělávání ani odborné přípravy), ty, které obdrží granty.

464

Investice 4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky

Milník

Otevřená výzva k předkládání projektů na podporu studentů při přechodu z nižšího do vyššího sekundárního vzdělávání na základě 5 ukazatelů definovaných v mechanismu včasného varování ve vzdělávání

Zveřejnění výzvy

Q4

2021

Výzva k předkládání projektů na poskytování grantů vzdělávacím zařízením na podporu studentů při přechodu z nižšího do vyššího sekundárního vzdělávání na základě 5 ukazatelů definovaných v mechanismu včasného varování ve vzdělávání. Všechny ukazatele se vypočítávají na základě váhy, která analyzuje kvantitu, tj. počet studentů a učitelů nebo kvalitu, tj. známky získané při vnitrostátním hodnocení.

Na základě indexu zranitelnosti týkajícího se předčasného ukončování školní docházky byly školy MATE rozděleny do tří kategorií v závislosti na prioritě intervence: vysoká, střední a nízká. Za vysoce prioritní vzdělávací jednotky, které vyžadují okamžitý zásah, se považují ta, která získají celkový počet bodů mezi 3,5 a 5 a mají několik prvků zranitelnosti, jako je vysoký počet náhradních učitelů, vysoká míra předčasného ukončování školní docházky, nízká míra účasti a špatné výsledky vnitrostátního hodnocení. Tyto školy budou přednostně financovány.

Způsobilé činnosti zahrnují:

-pedagogické a podpůrné činnosti

-mimoškolní činnosti

-drobné práce a nákup zboží,

-stipendia pro žáky ze zranitelných skupin s cílem zajistit přechod z nižšího sekundárního na vyšší střední školu a dokončit povinnou školní docházku,

-partnerství s nevládními organizacemi na podporu a/nebo mimoškolní činnosti.

Školy odpovídají za výsledky studentů a za pravidelné aktuální informace o dosaženém pokroku tím, že tyto informace předávají do systému shromažďování údajů MATE.

465

Investice 4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky

Cíl

Vzdělávací zařízení s grantovým programem (část 1)

Číslo

0

750

Q1

2022

750 vzdělávacích zařízení obdrží granty na podporu studentů při přechodu z nižšího do vyššího sekundárního vzdělávání na základě pěti ukazatelů definovaných v mechanismu včasného varování ve vzdělávání. Všechny ukazatele se vypočítávají na základě váhy, která analyzuje kvantitu, tj. počet studentů a učitelů nebo kvalitu, tj. známky získané při vnitrostátním hodnocení.

Na základě indexu zranitelnosti týkajícího se předčasného ukončování školní docházky byly školy MATE rozděleny do tří kategorií v závislosti na prioritě intervence: vysoká, střední a nízká. Za vysoce prioritní vzdělávací jednotky, které vyžadují okamžitý zásah, se považují ta, která získají celkový počet bodů mezi 3,5 a 5 a mají několik prvků zranitelnosti, jako je vysoký počet náhradních učitelů, vysoká míra předčasného ukončování školní docházky, nízká míra účasti a špatné výsledky vnitrostátního hodnocení. Tyto školy budou přednostně financovány.

Způsobilé činnosti zahrnují:

-pedagogické a podpůrné činnosti

-mimoškolní činnosti

-drobné práce a nákup zboží,

-stipendia pro žáky ze zranitelných skupin s cílem zajistit přechod z nižšího sekundárního na vyšší střední školu a dokončit povinnou školní docházku,

-partnerství s nevládními organizacemi na podporu a/nebo mimoškolní činnosti.

Školy odpovídají za výsledky studentů a za pravidelné aktuální informace o dosaženém pokroku tím, že tyto informace předávají do systému shromažďování údajů MATE.

466

Investice 4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky

Cíl

Vzdělávací zařízení s grantovým programem (část 2)

Číslo

750

1 750

Q2

2023

1 000 dalších vzdělávacích zařízení obdrží granty na podporu studentů při přechodu z nižšího do vyššího sekundárního vzdělávání na základě 5 ukazatelů definovaných v mechanismu včasného varování ve vzdělávání. Všechny ukazatele se vypočítávají na základě váhy, která analyzuje kvantitu, tj. počet studentů a učitelů nebo kvalitu, tj. známky získané při vnitrostátním hodnocení.

Na základě indexu zranitelnosti pro předčasné ukončování školní docházky byly školy MATE rozděleny do tří kategorií v závislosti na prioritě intervence: vysoká, střední a nízká. Za vysoce prioritní vzdělávací jednotky, které vyžadují okamžitý zásah, se považují ta, která získají celkový počet bodů mezi 3,5 a 5 a mají několik prvků zranitelnosti, jako je vysoký počet náhradních učitelů, vysoká míra předčasného ukončování školní docházky, nízká míra účasti a špatné výsledky vnitrostátního hodnocení. Tyto školy budou přednostně financovány.

Mezi způsobilé činnosti patří:

-pedagogické a podpůrné činnosti

-mimoškolní činnosti

-drobné práce a nákup zboží,

-stipendia pro žáky ze zranitelných skupin s cílem zajistit přechod z nižšího sekundárního na vyšší střední školu a dokončit povinnou školní docházku,

-partnerství s nevládními organizacemi na podporu a/nebo mimoškolní činnosti.

Školy odpovídají za výsledky studentů a za pravidelné aktuální informace o dosaženém pokroku tím, že tyto informace předávají do systému shromažďování údajů MATE.

467

Investice 4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky

Cíl

Vzdělávací zařízení zahrnutá do programu předčasného ukončování školní docházky s digitalizovanými učebnicemi

Počet

0

2 500

Q4

2023

2 500 vzdělávacích zařízení zahrnutých do programu předčasného ukončení studia musí být plně digitalizováno pořízením potřebného vybavení (tablety, tiskárny, routery).

468

Investice 4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky

Cíl

Snížení počtu škol s vysokým rizikem předčasného ukončení školní docházky

Počet

2 500

1 875

Q2

2026

Počet škol s vysokým rizikem předčasného ukončení školní docházky se sníží o 625.

Index zranitelnosti se použije k potvrzení 25 % snížení intervenčních kohorty s vysokou prioritou, přičemž výchozí hodnota je stanovena ve 2. čtvrtletí 2022, těsně před přidělením části 1 grantů.

469

Investice 5 Školení pro uživatele rumunského integrovaného vzdělávacího informačního systému (SIIIR) a nástroje IT mechanismu včasného varování (MATE) a systémové zásahy ke snížení míry předčasného ukončování školní docházky

Cíl

Vyškolení uživatelé rumunského integrovaného vzdělávacího informačního systému (SIIR) a nástroje IT MATE

Počet

0

45 000

Q1

2023

Nejméně 45 000 uživatelů musí být vyškoleno k používání IT nástroje SIIR a MATE. Moduly vzdělávacího kurzu musí být přizpůsobeny:

-potřeby a dovednosti studentů (inkluzivní vzdělávání), pedagogické přístupy zaměřené na studenty, mezikulturní kompetence a formativní hodnocení;

-zlepšení podmínek výuky;

-poskytování školení pro používání počítačového modulu MATE;

-rozvoj a provádění osvětových kampaní pro studenty a učitele, které by mohly být přizpůsobeny studentům ze znevýhodněných skupin.

-zlepšení sociálně-emočních dovedností studentů pro dokončení povinné školní docházky.

470

Reforma 4. Vytvoření úplné profesní dráhy pro vysokoškolské technické vzdělávání

Milník

Vstup v platnost vládního rozhodnutí, kterým se schvaluje Metodika organizace úplné dvojité trasy a nových kvalifikací vyplývajících z úplné duální trasy

Ustanovení ve vládním rozhodnutí o vstupu v platnost Metodiky organizace úplné dvojité trasy a nových kvalifikací vyplývajících z úplné duální trasy

Q3

2022

Nová metodika:

-usilovat o zlepšení výsledků vzdělávání v oblasti odborného vzdělávání a přípravy;

-zajistit kompletní vzdělávací dráhu pro studenty registrované v duálních středoškolských programech a vzdělávacích programech třetí úrovně (kvalifikace 3–7).

-zajistit soulad mezi úrovněmi vnitrostátního rámce kvalifikací, akty vzdělávání/kvalifikace, které mají být vydány, druh programů odborného vzdělávání a přípravy v Rumunsku, jejichž prostřednictvím lze dosáhnout úrovní kvalifikace, referenční úrovně evropského rámce kvalifikací, jakož i podmínky přístupu odpovídající každé úrovni kvalifikace.

471

Reforma 4. Vytvoření úplné profesní dráhy pro vysokoškolské technické vzdělávání

Cíl

Podíl studentů zapsaných na profesní dráze v poměru k počtu studentů zapsaných do sekundárního vzdělávání

Procentní podíl (%)

17 %

40 %

Q2

2026

Zvýšení podílu studentů zapsaných na profesní dráze o 23 % v poměru k počtu studentů zapsaných do sekundárního vzdělávání.

Podle údajů SIIR bylo ve školním roce 2020–2021 zapsáno 98 430 studentů na tříleté profesní dráze, což představuje přibližně 17 % celkového počtu studentů středních škol. Se vznikem kompletní duální dráhy se odhaduje zvýšení přitažlivosti profesní dráhy. Ve školním roce 2025–2026 počet studentů zapsaných na profesní dráze (studenti z IPT, středních technologických škol, včetně kompletní duální dráhy) se zvýší až o 40 % v porovnání s celkovým počtem středoškolských studentů.

472

Investice 6 Rozvoj 10 regionálních konsorcií a rozvoj a vybavení 10 odborných kampusů

Cíl

10 nově vybudovaných integrovaných odborných kampusů

Počet

0

10

Q3

2025

Bude vybudováno 10 integrovaných odborných kampusů pro odborné vzdělávání a přípravu.

Každé konsorcium obdrží grant na rozvoj infrastruktury kampusů. Kampusy patří do středisek duálního vzdělávání.

Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím průkazů energetické náročnosti.

Každý vybudovaný integrovaný kampus odborného vzdělávání musí být vybaven pro digitální workshopy na základě konceptu digitalizace přizpůsobeného profilu středních technologických škol a univerzit. Univerzity a vysoké technologické školy, které mají být zapojeny do partnerské struktury související s duálními vzdělávacími středisky, by proto měly mít možnost využívat vyhrazené granty.

473

Investice 6 Rozvoj 10 regionálních konsorcií a rozvoj a vybavení 10 odborných kampusů

Cíl

Konsorcia integrovaného, kompletního a operativního duálního vzdělávání v souvislosti s požadavky hospodářských subjektů v dotčené oblasti

Počet

0

10

Q1

2026

10 konsorcií duálního vzdělávání, z nichž každé sestává alespoň z těchto typů subjektů: místní veřejné orgány, místní podniky, odborné a technické školy, technické univerzity, aby zaměstnavatelé mohli hrát aktivní úlohu při odborné přípravě studentů.

Výběrové řízení je založeno na jednotné metodice vypracované ministerstvem školství a použitelné na vnitrostátní úrovni s cílem určit nejvhodnější a nejúčinnější struktury regionálního partnerství. Kritéria výběru jsou tato:

-Každá struktura partnerství, která je základem pro vytvoření konsorcia duálního vzdělávání, se skládá z těchto typů subjektů: oddělení odborného a technického vzdělávání včetně duálních, technologických univerzit, hospodářských subjektů a ATU, dalších příslušných vnitrostátních/evropských partnerů, kteří mohou konsorciu přinést přidanou hodnotu;

-Konsorcia duálního vzdělávání se účastní jako funkční struktury na základě dohody o spolupráci dohodnuté před předložením nabídky účasti;

-Hospodářský a demografický potenciál, který nabízí oblast, v níž bude konsorcium duálního vzdělávání působit;

-Každá struktura partnerství se pokud možno nachází v 1/každém rozvojovém regionu, aby se zajistilo rovnoměrné zeměpisné rozložení na vnitrostátní úrovni.

-Aby byl zajištěn soulad s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), musí kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro nadcházející výzvy k předkládání projektů obsahovat seznam vyloučených projektů.

474

Investice 6 Rozvoj 10 regionálních konsorcií a rozvoj a vybavení 10 odborných kampusů

Cíl

Studenti zapsaní v kompletní duální dráze

Počet

1 847

3 000

Q2

2026

Zvýšení počtu studentů zapsaných v úplné duální dráze alespoň o 60 %. V roce 2020 absolvovalo duální dráhu 1 847 studentů. V návaznosti na opatření na podporu středisek duálního vzdělávání se odhaduje, že celou duální dráhu dokončí 3 000 studentů.

Každý vybudovaný integrovaný kampus odborného vzdělávání musí být vybaven pro digitální workshopy na základě konceptu digitalizace přizpůsobeného profilu středních technologických škol a univerzit. Proto je třeba zajistit digitální transformaci.

475

Investice 7 Přeměna středních zemědělských škol na centra profesionalizace

Cíl

57 zemědělských škol podporovaných prostřednictvím grantů

Počet

0

57

Q3

2025

57 zemědělským školám se poskytuje podpora na:

-Modernizaci, renovaci a rozšíření školních laboratoří, workshopů a laboratoří IT, jídelen a ubytování pro studenty.

-Nákup biologického materiálu, zemědělského vybavení a strojů pro provádění zemědělských prací.

-Odbornou přípravu učitelů založenou na konkrétních osnovách týkajících se zemědělství vypracovaných společně Ministerstvem zemědělství a ministerstvem školství

Každá zemědělská škola je vybavena laboratoří IT, která zahrnuje simulátory a software nezbytný pro teoretickou a praktickou výuku/učení.

Ministerstvo školství a ministerstvo zemědělství odpovídají za poskytování grantů a hmotných výdajů na zlepšení kvality středního zemědělského vzdělávání, čímž zvyšují přitažlivost nabídky vzdělávání.

Smlouvy musí obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie na vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací budovy, což ve srovnání se stavem před renovací přinese 30 % zvýšení úspor primární energie. V této souvislosti se alespoň 90 % nákladů spojených s renovací týká zlepšení energetické účinnosti.

Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím průkazů energetické náročnosti.

Druhy prací potřebných k zajištění snížení energetické náročnosti jak u nových, tak u starých budov:

– připojení k plynárenské síti a instalace plynových kotlů a/nebo nahrazení stávajících uhelných a plynových kotlů v případě starých budov;

-instalace kotlů pro vytápění v případě nových budov;

-instalace fotovoltaických panelů pro nové budovy, které mají k dispozici pozemky pro využití tohoto topného systému.

476

Investice 7 Přeměna středních zemědělských škol na centra profesionalizace

Cíl

Počet žáků zapsaných na středních zemědělských školách

Počet

18 000

20 000

Q3

2025

Počet studentů zapsaných v 57 technických vysokých školách s převážně zemědělským profilem ve školním roce 2025–2026 se ve školním roce 2020–2021 zvýší o 11,1 %.

477

Reforma 5 Přijetí legislativního rámce pro digitalizaci vzdělávání

Milník

Vstup ministerské vyhlášky v platnost s cílem zajistit normy pro vybavení škol technologickým vybavením a zdroji pro vzdělávací účely online a zajistit udržitelný dopad navrhovaných investic

Ustanovení v ministerské vyhlášce uvádějící vstup v platnost právního rámce pro normy týkající se zařízení

Q1

2022

Nová ministerská vyhláška stanoví minimální normy pro technické vybavení škol, aby byla zajištěna kvalita vzdělávacích činností prováděných ve virtuálním prostředí a prostřednictvím virtuálních technologií.

478

Reforma 5 Přijetí legislativního rámce pro digitalizaci vzdělávání

Milník

Vstup v platnost zákona, který stanoví profil budoucího učitele v oblasti digitálních kompetencí a jak posuzovat digitální kompetence ve školních zkouškách

Ustanovení v zákoně o vstupu v platnost legislativního aktu, kterým se stanoví profil budoucího učitele, pokud jde o digitální kompetence a posuzování digitálních kompetencí

Q2

2022

Nový zákon, který stanoví profil budoucího učitele, pokud jde o digitální kompetence a způsob hodnocení digitálních kompetencí ve školních zkouškách:

-Stanovit profil digitálních dovedností odborníka ve vzdělávání, jakož i mechanismus uznávání digitálních kompetencí učitelů ve školních zkouškách v souladu s evropským rámcem digitálních kompetencí pedagogů 57 .

-Začlenit do rámcového vzdělávacího plánu moduly psychologicko-pedagogických a magisterských programů pro rozvoj digitálních dovedností budoucích učitelů a pro seznámení a používání moderních výukových metod a technik podle rámce DigCompEdu.

-Stanovit rámec pro školní inspekci (monitorování a hodnocení virtuálních výukových činností)

Stanovit metody hodnocení pro on-line prostředí a školní výsledky studentů, včetně vytvoření platformy pro bezpečné posuzování kompetencí žáků.

479

Reforma 5 Přijetí legislativního rámce pro digitalizaci vzdělávání

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví národní referenční rámec digitálních dovedností pro předuniverzitní vzdělávání

Ustanovení zákona o vstupu národního referenčního rámce pro digitální dovednosti v platnost

Q2

2024

Vstup v platnost zákona, který stanoví národní referenční rámec pro zlepšení digitálních dovedností žáků předuniverzitního studia v souladu s dokumentem DigComp: Evropský rámec digitálních kompetencí pro občany 58 .

480

Investice 8 Program odborné přípravy při zaměstnání pro pedagogické pracovníky

Cíl

Učitelé vyškolení pro výuku on-line zlepšením specifických digitálních pedagogických dovedností

Počet

0

100 000

Q3

2025

Nejméně 100 000 učitelů je vyškoleno v oblasti integrovaného digitálního vzdělávání a digitální transformace.

481

Investice 8 Program odborné přípravy při zaměstnání pro pedagogické pracovníky

Cíl

Učitelé zveřejňují otevřené vzdělávací materiály na platformě edu.cred pro výměnu postupů

Počet

0

50 000

Q3

2025

Nejméně 50 000 učitelů, kteří se účastní odborné přípravy v rámci milníku 480, vypracuje otevřené vzdělávací materiály zveřejněné na platformě obsahující soubor multimediálních kurzů, které budou sloužit jako modely osvědčených postupů pro každou oblast učebních osnov/vzdělávací disciplínu pro různé úrovně vzdělávání.

482

Investice 9 Zajištění vybavení a zdrojů pro digitální technologie pro školy

Cíl

Školy s novými technologickými zdroji pro vybavení laboratoří IT

Počet

0

5 200

Q3

2024

Nejméně 5 200 škol s novými technologickými zdroji pro laboratoře IT v souladu s požadavky uvedenými v milníku 477.

483

Investice 9 Zajištění vybavení a zdrojů pro digitální technologie pro školy

Cíl

Školy s technologickou infrastrukturou a zařízením

Počet

0

3 600

Q4

2024

Nejméně 3 600 škol s novou technologickou infrastrukturou a zařízením v souladu s požadavky uvedenými v milníku 477.

484

Investice 9 Zajištění vybavení a zdrojů pro digitální technologie pro školy

Cíl

Inteligentní laboratoře zakoupené pro střední a vysoké školy

Počet

0

1 100

Q1

2025

Nejméně 1 100 inteligentních laboratoří získaných v souladu s požadavky uvedenými v milníku 477.

485

Reforma 6

Aktualizovaný regulační rámec s cílem zajistit v předškolním vzdělávacím systému normy pro navrhování, výstavbu a vybavení, které jsou šetrné k životnímu prostředí

Milník

Vstup v platnost pozměňovacích návrhů k legislativnímu rámci s cílem zvýšit kvalitu vzdělávacích prostředí

Ustanovení zákona o vstupu v platnost nového právního rámce pro zvýšení kvality vzdělávacích prostředí

Q2

2022

V souvislosti s přechodem na ekologické a inteligentní budovy je třeba reformovat regulační rámec pro navrhování, vybavení a provoz škol. Nový zákon zahrnuje:

-Pravidla pro projektování a provoz budov pro školy a střední školy (normativní dokument 010/1997);

-Aktualizace/vypracování minimálních dotací aktualizací těchto legislativních aktů: Minimální dotace pro třídy V až VIII schválená ministerským nařízením 3486/2006, minimální dotační pravidla pro základní vzdělávání, vyhláška 3263/2006, předškolní normy a předpisy, příloha 1 normy pro výukové materiály a 0 příloha 2 o minimálních normách pro vybavení, schválená ministerským nařízením 3850/2010

Regulační rámec pro provádění investic do přechodu na ekologické budovy je doplněn nařízeními o fungování zelených škol a metodikami pro provozování a organizaci zelených škol, včetně upravených osnov, které stanoví výukové mezníky pro podporu chování studentů, které respektuje přírodní prostředí.

486

Investice 10 Rozvoj sítě zelených škol a nákup zelených minibusů

Cíl

Zakoupené a používané elektrické minibusy

Počet

0

3 200

Q2

2023

3 200 elektrických minibusů se zakoupí a bude používáno pro dopravu studentů patřících k izolovaným lokalitám, zejména ve venkovských oblastech.

Kritéria zohledněná při výběru příjemců zahrnují počet studentů, kteří dojíždějí, vzdálenost dojíždění, rovnou zeměpisnou distribuci, elektrické připojení škol nebo ochotu instalovat dobíjecí stanici.

Postup veřejné platba za minibusy se zahajuje prostřednictvím ISJ/UAT (krajské školní inspektoráty/územní správní jednotky).

487

Investice 10 Rozvoj sítě zelených škol a nákup zelených minibusů

Cíl

Oblast předuniverzitních škol byla rekultivována tak, aby se školy staly zelenými

Počet (m2)

0

300 000

Q4

2025

Ministerstvo školství vytvoří síť udržitelných škol šetrných k životnímu prostředí s osnovami založenými převážně na environmentálním vzdělávání. 300 000 m2 využívá renovačních prací (tepelná izolace, solární panely, laboratoře přírodních věd, zelené plochy, zařízení pro selektivní sběr odpadu).

Cílem výběru zelených škol je zajistit celostátní pokrytí venkovských i městských oblastí.

V případě renovací musí smlouvy obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie na vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie pro vytápění před renovací budovy, což přinese 30 % zvýšení úspor primární energie ve srovnání se stavem před renovací.

488

Investice 10 Rozvoj sítě zelených škol a nákup zelených minibusů

Cíl

Výstavba a provoz nové oblasti zelených škol

Počet (m2)

0

46 400

Q4

2025

„Zelené školy o rozloze 46 400 m2 budou budovány v určených oblastech růstu obyvatelstva specializovanými stavebními firmami.

Ekologické školy jsou školy s vysokou energetickou náročností, které jsou budovány s větším přirozeným osvětlením, lepším větráním a ekologickými stavebními materiály, jako jsou koberce a barvy z přírodních recyklovatelných materiálů. Provozní náklady na energii a vodu v ekologické škole mohou být sníženy o 20 % až 40 %. Prostřednictvím typu výstavby a stávajících zařízení snižují ekologické školy emise oxidu uhličitého a spotřebu vody až o 32 %.

Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím průkazů energetické náročnosti.

489

Investice 11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy

Milník

Zahájení nabídkového řízení na vybavení tříd nábytkem

Zveřejnění specifikace pro nabídky

Q3

2022

Byla vyhlášena výzva k podávání nabídek na vybavení tříd předuniverzitních škol na základě minimálních norem pro vybavení tříd/laboratoří/školních seminářů. Za účelem zajištění jejich jednotnosti vydá ministerstvo školství příjemcům doporučení ohledně technických specifikací, které mají být zahrnuty do specifikací.

Přednost mají vzdělávací zařízení, která tento typ investic v posledních 10 letech nevyužila.

490

Investice 11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy

Milník

Zahájení nabídkového řízení na vybavení vědeckých laboratoří/workshopů

Zveřejnění specifikace pro nabídky

Q3

2022

Byla vyhlášena výzva k podávání nabídek na vybavení vědeckých laboratoří v předuniverzitních školách na základě minimálních norem pro vybavení tříd/laboratoří/školních kabinetů. Za účelem zajištění jejich jednotnosti vydá ministerstvo školství příjemcům doporučení ohledně technických specifikací, které mají být zahrnuty do specifikací.

Všechny školní kabinety a laboratoře jiné než laboratoře ITC jsou vybaveny nábytkem, materiály a vybavením pro didaktické použití na základě standardů pro vybavení schválených v rámci reformy 6.

Přednost mají vzdělávací zařízení, která tento typ investic v posledních 10 letech nevyužila a která se nacházejí ve venkovských oblastech.

491

Investice 11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy

Cíl

Předuniverzitní třídy vybavené nábytkem

Počet

0

75 000

Q2

2024

75 000 předuniverzitních tříd musí být vybaveno v souladu se specifikacemi podle milníku 489.

Vybavení tříd, laboratoří a školních kabinetů se provádí na základě standardů pro vybavení schválených v rámci reformy R6. Přednost mají školy s poškozeným nábytkem a školy, v nichž se nábytek v posledních 10 letech nezměnil.

492

Investice 11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy

Cíl

Laboratoře/kabinety vybavené

Počet

0

10 000

Q2

2024

10 000 vědeckých laboratoří musí být vybaveno v souladu se specifikacemi podle milníku 490.

493

Investice 12 Grantový program pro sdružení venkovských škol

Cíl

Dokončení stavebních a dotačních prací ve venkovských školních konsorciích

Počet

0

3

Q2

2026

Za účelem posílení venkovského vzdělávacího prostředí zajištěním optimálních podmínek pro výuku a při současném respektování sociální spravedlnosti se vytvoří tři konsorcia venkovských škol.

Konsorcia jsou vybírána alespoň na základě dvou kritérií: i) pokud prokáží demografický pokles v posledních sedmi letech mikroregionu, na nějž se zaměřují, a ii) prokáží písemný závazek místních orgánů odpovědných za danou oblast.

Každé konsorcium vybuduje nezbytnou infrastrukturu pro zajištění kvality vzdělávacího procesu, což zahrnuje vytvoření moderního kampusu s kapacitou 300–1 500 míst, včetně zajištění mimoškolních zařízení, sportovních místností a stožárů, zařízení pro praktické semináře, laboratoře, prostory pro neformální činnosti, kuchyňské a ubytovací prostory pro žáky a učitele.

Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím průkazů energetické náročnosti.

Výběr škol upřednostňuje školy nacházející se ve venkovských, odlehlých a málo rozvinutých oblastech.

494

Reforma 7 Reforma správy předuniverzitního vzdělávacího systému a profesionalizace řízení

Milník

Podpis smlouvy o technické pomoci pro vypracování akčního plánu reformy správy věcí veřejných, včetně programu odborné přípravy a odborného vedení pro vedoucí pracovníky a inspektory

Podpis smlouvy

Q1

2022

Reforma správy vychází z funkční analýzy systému odborného vzdělávání a přípravy a provádí se na dvou úrovních: I. Reforma řízení a

II. Decentralizace

Ministerstvo školství smluvně zadává externí technickou pomoc na:

-analýzu současného řízení předuniverzitního vzdělávacího systému;

-poskytování doporučení a plánu na zlepšení řízení škol prostřednictvím pilotního programu;

-poskytování pokynů pro koncepci programu odborné přípravy a koučování.

Za účelem zvýšení kapacity systému řízení předuniverzitního vzdělávání a zvýšení autonomie škol se vypracuje plán opatření.

495

Reforma 7 Reforma správy předuniverzitního vzdělávacího systému a profesionalizace řízení

Milník

Zveřejnění a provádění akčního plánu reformy správy věcí veřejných, včetně programu odborné přípravy a odborného vedení pro manažery a inspektory

Přijetí akčního plánu pro reformu správy věcí veřejných

Q1

2023

Akční plán v oblasti správy a řízení reformuje politiky v oblasti lidských zdrojů/najímání vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání a je zaváděn postupně:

-Přezkum metodiky výběrového řízení ředitele s cílem propojit ji s metodikou pro posuzování vedoucích pracovníků v oblasti předškolního vzdělávání a pomoci zvýšit atraktivitu funkce ředitele mezi odborníky.

-Přenesení pravomocí z krajských školních inspektorátů na krajská ředitelství pro zajišťování kvality a podřízená školní inspekce ARACIP.

-Grantový program na podporu škol pro pilotní testování tohoto přístupu na základě žádosti, kterou vyhodnotí odborníci na ministerstvu školství.

Školy účastnící se pilotního programu nejprve konzultují radu žáků a rodičů.

Pilotní program zahrnující 60 škol zohlední školní osnovy, řízení a řízení a určí oblasti, v nichž lze zlepšit řízení a kvalitu výuky/učení.

O.3 Popis reforem a investic pro půjčku

VII.Odborné vzdělávání a příprava (duální systém):

Investice 13 Vybavení laboratoří IT ve školách odborného vzdělávání a přípravy

Cílem investice je podpořit digitální transformaci škol patřících do sítě odborného vzdělávání a přípravy a usnadnit elektronické učení. Zahrnuje investice do digitálních infrastruktur pro výuku a digitálních výukových nástrojů pro 909 škol odborného vzdělávání a přípravy.

Investice zahrnuje rovněž nákup vybavení výpočetní techniky ve třídě a pokrývá základní vybavení infrastruktury nezbytné k používání digitálního výukového vybavení. Investice se realizují prostřednictvím krajského školního inspektorátu nebo prostřednictvím místních orgánů či škol, u nichž se očekává, že vyhlásí výzvy k poskytnutí vybavení IT a laboratoří v rámci vzdělávacích jednotek odborného vzdělávání a přípravy.

Investice se uskuteční do 30. září 2023.

Investice 14 Vybavení praktických seminářů ve školách odborného vzdělávání a přípravy

Cílem této investice je vybavit školní workshopy v rámci vzdělávacích jednotek odborného vzdělávání a přípravy, včetně duálních vzdělávacích jednotek (a s výjimkou těch, které mají zemědělský profil a jsou předmětem investice č. 7).

Prostřednictvím režimu financování obdrží každá z 909 škol odborného vzdělávání a přípravy grant v maximální výši 100 000 EUR na vybavení praktických seminářů podle jejich specializace a konkrétních potřeb. Třetina investic je určena na vybavení dílen digitálním vybavením.

Zadávání veřejných zakázek se provádí prostřednictvím krajských školních inspektorátů nebo prostřednictvím územních správních jednotek/škol.

Investice se uskuteční do 30. září 2023.

VIII.Digitalizace vzdělávání:

Investice 15 On-line škola: Platforma pro posuzování a vývoj obsahu

Cílem této investice je poskytnout integrovaný přístup k výuce on-line nebo ve zvláštních situacích zajištěním doplňkovosti on-line hodin s platformami učení, digitálními příručkami a podpůrnými materiály potřebnými pro úplný a složitý proces. Proto by měl být vytvořen digitální ekosystém pro rozvoj digitálních dovedností na úrovni škol a podpůrný rámec pro dálkové posuzování a testování.

Investice se realizují prostřednictvím konkurenční výzvy k předkládání projektů na rozvoj otevřených vzdělávacích zdrojů. Investice financuje: i) rozšíření stávající digitální platformy pro učebnice doplněním výukové podpory pro všechny obory a všechny třídy sekundárního vzdělávání, ii) vytvoření digitálního vzdělávacího obsahu pro tři různé úrovně prohlubování znalostí (remediální, přístupný, výkon), iii) rozvoj inkluzivních vzdělávacích zdrojů pro žáky se zdravotním postižením, sportovce, hospitalizované žáky a iv) rozvoj platformy pro hodnocení založené na evropských osvědčených postupech.

Investice se uskuteční do 31. března 2025.

Investice 16 Digitalizace univerzit a jejich příprava na digitální profese budoucnosti

Cílem této investice je zlepšit komunikaci mezi univerzitami a studenty a vytvořit podmínky pro týmovou práci v digitálním prostředí, automatizovat interní administrativní procesy na univerzitách, zlepšit řízení systému vzdělávacího obsahu a vytvořit infrastrukturu pro výzkum, vývoj a inovace pro řešení pokročilých technologií.

Investice se realizují prostřednictvím dvou opatření:

I.Digitalizace Národní rady rektorů (CNR), jíž má být dosaženo zprovozněním integrované národní platformy, která propojí 11 univerzitních center s cílem přeměnit univerzity na regionální centra pro hospodářský rozvoj, dovednosti požadované trhem práce a překlenutí propasti mezi hospodářským prostředím a místními orgány. Schopnost CNR zastupovat rumunské univerzity na vnitrostátní a mezinárodní úrovni se zvýší použitím/rozvojem/zavedením digitálních technologií v akademickém prostoru za použití zásad, jako jsou osvědčené postupy - inteligentní akademický život a digitální aplikace - inteligentní správa, inteligentní lidé a inteligentní vliv. Koncepce inteligentního kampusu spojuje nové modely učení, inteligentní sdílení zdrojů a využívání budov a dopravy. Pokud jde o inteligentní sdílení zdrojů, osvědčené postupy se týkají sdílení kapacit pro uchovávání IT mezi univerzitami, bezplatného poskytování vzdělávacích zdrojů a výměny informací. Koncept inteligentního kampusu se používá pro vysokoškolské vzdělávání prostřednictvím informačních technologií. Inteligentní kampus musí být vyjádřen ve čtyřech oblastech: učení, sdílení, budovy a doprava, kde mohou být všechna tato témata jak materiální, tak nevýznamná. Digitalizace CNR se kromě toho dosáhne také prostřednictvím zprovoznění jednotné interaktivní digitální platformy pro navrhování, vývoj, integraci, získávání a správu databází na vnitrostátní úrovni. Tyto databáze zahrnují: Vzdělávací a výzkumné zdroje rumunských univerzit, studenti, absolventi, institucionální dohody rumunských univerzit s univerzitami v zahraničí, spolupráce rumunských univerzit v spojenectvích/sítě univerzit, příspěvky rumunských univerzit k evropským inovačním kapacitám, spolupráce se socioekonomickým prostředím na regionální, vnitrostátní a mezinárodní úrovni, propojené systémy umožňující přístup, skladování, sdílení, opětovné využití a integraci s evropskými systémy (např. - European Open Science Cloud - EOSC).

II.Udělení grantů 60 univerzitám na několik typů investic:

-zprovoznění univerzitních digitálních center

-programy odborné přípravy v oblasti digitálních kompetencí

-rozvoj podnikatelských dovedností studentů v digitálním odvětví

-programy profesního poradenství pro studenty s cílem vybrat nová povolání v oblasti IKT

-programy odborné přípravy pro nové dovednosti v oblasti výuky/hodnocení v hybridním systému

-rozvoj pokročilých digitálních dovedností pro 1 000 vysokoškolských a magisterských studentů

-odborná příprava pro rozvoj odborných a digitálních dovedností bakalářských, magisterských a doktorandských studentů prostřednictvím účasti na vzdělávacích programech souvisejících s evropským rámcem digitálních kompetencí; rozvoj digitálních dovedností pedagogických a výzkumných pracovníků prostřednictvím účasti na výzkumných a praktických projektech souvisejících s evropským rámcem digitálních kompetencí učitelů; rozvoj pokročilých digitálních dovedností odborníků v oblasti IT pro vznikající technologie - kvantová výpočetní technika, umělá inteligence, blockchain, internet věcí; provádění školicích programů pro zvyšování dovedností prostřednictvím center pro digitální inovace.

Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.

IX.Infrastruktura:

Investice 17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny, rekreační zařízení)

Cílem této investice je výstavba/modernizace 3 typů infrastruktury v univerzitních kampusech v souladu s normami bezpečnosti a kvality s cílem zajistit sociální/inkluzivní rozměr vysokoškolského vzdělávání.

Investice zahrnuje:

-Výstavba 5 020 a rozšíření/modernizace 14 500 míst pro rekreaci a četbu v univerzitních kampusech, která má být dokončena do 31. března 2024;

-Výstavba 3 500 a rozšíření/modernizace 3 125 jídelen v univerzitních kampusech, která má být dokončena do 30. června 2024;

-Výstavba 4 600 a rozšíření/modernizace 14 530 ubytovacích budov v univerzitních kampusech pro studenty ze znevýhodněného socioekonomického prostředí, se zdravotním postižením, některé etnické menšiny nebo rodiny s jedním rodičem atd., kterým bude dána přednost při získávání místa v nově vybudovaných univerzitních kampusech. Práce musí být dokončeny do 30. září 2024.

Konečný cíl uvádí, že nejméně 40 % nových a modernizovaných zařízení bude určeno pro studenty ze znevýhodněného prostředí, a to do 30. září 2025.

Pokud jde o renovace, smlouvy musí obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie na vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací budovy, což ve srovnání se stavem před renovací přinese 30 % zvýšení úspor primární energie. V této souvislosti se nejméně 90 % nákladů týká zlepšení energetické účinnosti.

Investice se uskuteční do 30. září 2025.

X.Správa škol:

Investice 18 Vzdělávací a školící program pro vedoucí pracovníky škol a inspektory

Cílem této investice je vytvořit aktualizovaný program odborné přípravy a odborného vedení pro manažery a inspektory s cílem profesionalizovat vedení vzdělávání. Program odborné přípravy je navržen na základě doporučení odborníků, kteří provedou funkční analýzu řízení vzdělávacího systému a evropských osvědčených postupů.

Odborná příprava vedoucích pracovníků škol (6 176 ředitelů a 2 924 zástupců ředitelů) a školních inspektorů (900) po dobu jednoho a půl roku s cílem podpořit vedení a řízení institucionálních, finančních a lidských zdrojů, správu a právní předpisy s cílem pomoci rozvíjet kapacitu jejich vzdělávací instituce s cílem zvýšit výkonnost studentů. Program odborné přípravy a odborného vedení s funkcemi odborného vedení a kontroly se konkrétně zaměří na vytváření dovedností potřebných pro řízení vzdělávacího systému v decentralizovaném prostředí prostřednictvím akreditovaných poskytovatelů odborné přípravy s odborníky na lidské zdroje.

Investice se uskuteční do 31. března 2026.

O.4 Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram sledování a provádění půjčky

Pořadové číslo	Související opatření (reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název	Kvalitativní ukazatele (pro milníky)	Kvantitativní ukazatele (pro cíle)				Orientační harmonogram k vyplnění		Popis každého milníku a cíle
					Měrná jednotka	Základní úroveň	Cíl	Čtvrtletí		Rok
496	Investice 13 Vybavení laboratoří IT ve školách odborného vzdělávání a přípravy	Cíl	Vzdělávací školy v oblasti odborného vzdělávání a přípravy vybavené počítačovými laboratořemi		Počet	0	909	Q3		2023	909 škol odborného vzdělávání a přípravy musí být vybaveno digitálními infrastrukturami a nástroji pro výuku. Investice zahrnuje nákup vybavení ve třídě (jako jsou projektory, videorekordéry, zvukové systémy, kamery a zvuková zařízení pro záznam výukových hodin, softwarové vybavení pro archivaci digitálních zdrojů) a zahrnuje základní vybavení infrastruktury (jako jsou elektroinstalace, sítě LAN a wi-fi), které je nezbytné pro používání digitálního výukového zařízení.
497	Investice 14 Vybavení praktických seminářů ve školách odborného vzdělávání a přípravy	Cíl	Vzdělávací jednotky odborného vzdělávání a přípravy vybavené laboratořemi pro funkční praxi		Počet	0	909	Q3		2023	909 vzdělávacích jednotek odborného vzdělávání a přípravy vybavených laboratořemi pro funkční praxi. Místní orgány zahájí podpůrné programy s cílem vybavit školní workshopy v rámci vzdělávacích jednotek odborného vzdělávání a přípravy, včetně jednotek duální odborné přípravy a s výjimkou jednotek se zemědělským profilem, a to prostřednictvím krajských rad a starostů. Prostřednictvím programu financování obdrží každá škola odborného vzdělávání a přípravy grant až do výše 100 000 EUR na vybavení praktických seminářů podle jejich specializace a konkrétních potřeb. 30 milionů EUR z této investice bude určeno na vybavení dílen digitálním vybavením (simulátory).
498	Investice 15 On-line škola: Platforma pro posuzování a vývoj obsahu	Milník	On-line formulář pro hodnocení žáků (ePlatforma) je funkční	ePlatforma pro bezpečné hodnocení dovedností žáků je funkční a používá se pro hodnocení všech studentů (s výjimkou studentů odborného vzdělávání a přípravy).				Q1		2024	Začne fungovat on-line formulář pro hodnocení žáků ePlatform. Při vývoji platformy se vezme v úvahu průměrný počet položek v kterékoli tematické třídě, vědecký produkt (pokud by měly být vyžadovány psychometrické dovednosti) a software (vypracovaný v souladu s analýzou vědeckých potřeb a vědeckým schématem vypracovaným odborníky v této oblasti (testování osnov, dovednosti). Software zahrnuje rovněž mobilní klientskou aplikaci (pro studenty a učitele), jakož i funkce elektronického dohledu.
499	Investice 15 On-line škola: Platforma pro posuzování a vývoj obsahu	Cíl	Vytvořené otevřené vzdělávací zdroje (výukové materiály)		Počet	0	67 000	Q1		2025	Vytvořeno 67 000 otevřených vzdělávacích zdrojů (výukové materiály). Vývoj otevřených vzdělávacích zdrojů se zaměří na: i) rozšíření stávající digitální platformy pro učebnice přidáním výukové podpory pro všechny obory a všechny třídy sekundárního vzdělávání; ii) vytvoření digitálního vzdělávacího obsahu pro tři různé úrovně prohlubování znalostí (náprava, přístupnost, výkonnost); iii) rozvoj inkluzivních vzdělávacích zdrojů pro žáky se zdravotním postižením, sportovce a hospitalizované žáky. Otevřené vzdělávací zdroje související s touto investicí vypracují zkušení odborníci, zatímco ti, kteří jsou předmětem investice I8, jsou experimentální a jsou součástí závěrečného hodnocení učitelů účastnících se programu.
500	Investice 16 Digitalizace univerzit a příprava na digitální profese budoucnosti	Milník	Podpis smluv na granty pro inovační technologická centra na univerzitách	Podpis smluv				Q2		2022	Podpis smluv na granty 60 univerzit na financování integrovaných opatření ke zlepšení digitální infrastruktury a rozvoji schopností studentů a vysokoškolských učitelů: -zprovoznění univerzitních digitálních center, -programy odborné přípravy v oblasti digitálních kompetencí, -rozvoj podnikatelských dovedností studentů v digitálním odvětví, -programy profesního poradenství pro studenty s cílem vybrat nová povolání v oblasti IKT, -programy odborné přípravy pro nové dovednosti v oblasti výuky/hodnocení v hybridním systému, rozvoj pokročilých digitálních dovedností pro 1 000 vysokoškolských studentů a magisterských studentů.
501	Investice 16 Digitalizace univerzit a jejich příprava na digitální profese budoucnosti	Milník	Podpis smluv na grantový program pro digitalizaci Národní rady rektorů	Podpis smluv				Q4		2022	Granty se udělují na digitalizaci Národní rady rektorů (NCR). Digitalizace NCR se dosáhne prostřednictvím: a) vnitrostátní síťová infrastruktura: Bude vytvořena celostátně integrovaná platforma pro akademické novinky a akce. Integrovaná akademická tisková platforma propojí 11 regionálních multimediálních středisek určených k podpoře regionálního rozvoje a propagace univerzit, přičemž se zaměří jak na akademickou obec, tak na místní partnerství, která podporují územní hospodářský rozvoj, s využitím zásad otevřené vědy, otevřeného zdroje, podpory inovací, sdílení a spolupráce. b) schopnost národních regulačních orgánů zastupovat rumunské univerzity na vnitrostátní a mezinárodní úrovni se zvýší použitím/rozvojem/zavedením digitálních technologií v akademickém prostoru za použití zásad, jako jsou osvědčené postupy - inteligentní akademický život a digitální aplikace inteligentní správa, inteligentní lidé, inteligentní vliv. NCR dokončí koncepci inteligentního kampusu, který integruje nové modely učení, inteligentní sdílení zdrojů a využívání budov a dopravy. c) pro navrhování, vývoj, integraci, získávání a správu databází na vnitrostátní úrovni se používá jednotná interaktivní digitální platforma, včetně systémů správy informací prostřednictvím řídícího informačního systému (MIS).
502	Investice 16 Digitalizace univerzit a příprava na digitální profese budoucnosti	Cíl	Univerzity podporované novými inovačními technologickými centry s cílem vytvořit nové dovednosti budoucnosti		Počet	0	60	Q4		2025	Univerzity podporované novými inovačními technologickými centry s cílem vytvořit nové dovednosti budoucnosti prostřednictvím průběžné inovace studijních programů v souladu s požadavky uvedenými v milníku 500.
503	Investice 17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny, rekreační zařízení)	Cíl	Vybudovaná nebo modernizovaná a používaná rekreační a čítárny		Počet	0	19 520	Q1		2024	Výstavba 5 020 a rozšíření/modernizace 14 500 míst v univerzitních kampusech s cílem vytvořit nová místa pro rekreaci a četbu, zejména pro znevýhodněné studenty. V této souvislosti se alespoň 90 % nákladů spojených s renovací týká zlepšení energetické účinnosti.
504	Investice 17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny a rekreační zařízení)	Cíl	Vybudované nebo modernizované a využívané jídelny		Počet	0	6 625	Q2		2024	Výstavba 3 500 míst a rozšíření/modernizace 3 125 univerzitních kampusů za účelem vytvoření nových jídelen. Smlouvy musí obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie na vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací budovy, což ve srovnání se stavem před renovací přinese 30 % zvýšení úspor primární energie. V této souvislosti se alespoň 90 % nákladů spojených s renovací týká zlepšení energetické účinnosti. Nově postavené budovy musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím průkazů energetické náročnosti.
505	Investice 17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny a rekreační zařízení)	Cíl	Nově vytvořená nebo modernizovaná užívaná ubytovací místa		Počet	0	19 130	Q3		2024	Výstavba 4 600 míst a rozšíření/modernizace 14 530 univerzitních kampusů s cílem vytvořit nové ubytování pro studenty ze znevýhodněného socioekonomického prostředí, se zdravotním postižením, některé etnické menšiny nebo rodiny s jedním rodičem, kterým bude dána přednost při získávání místa v nově vybudovaných univerzitních kampusech Smlouvy musí obsahovat minimální požadavek na snížení spotřeby energie na vytápění alespoň o 50 % ve srovnání s roční spotřebou energie na vytápění před renovací budovy, což ve srovnání se stavem před renovací přinese 30 % zvýšení úspor primární energie. V této souvislosti se alespoň 90 % nákladů spojených s renovací týká zlepšení energetické účinnosti. Nově vybudovaná místa musí být v souladu s cílem dosáhnout poptávky po primární energii alespoň o 20 % nižší, než je požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie podle vnitrostátních pokynů, což se zajistí prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
506	Investice 17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny a rekreační zařízení)	Cíl	Nejméně 40 % nových a modernizovaných zařízení určených pro studenty ze znevýhodněného prostředí		Procentní podíl (%)	0	40 %	Q3		2025	Nejméně 40 % z počtu 19 520 rekreačních prostor, 6 625 míst jídelen a 19 130 ubytovacích míst musí být určeno studentům ze znevýhodněného prostředí. Studenti, kteří využívají sociální stipendium, mají přednost při získávání míst v modernizované univerzitní infrastruktuře. Tato podmínka je pro veřejné univerzity povinná, a to v pokynech pro financování výzvy k předkládání projektů na modernizaci infrastruktury univerzit. Vysoké školy zasílají Ministerstvu školství výroční zprávy o využívání modernizované infrastruktury.
507	Investice 18 Vzdělávací a školící program pro vedoucí pracovníky škol a inspektory	Cíl	Ředitelé, zástupci ředitelů a inspektoři s dokončeným programem odborné přípravy a odborného vedení		Počet	0	10 000	Q1		2026	Vzdělávacího programu se účastní odhadovaný počet 6 176 ředitelů, 2 924 zástupců ředitelů a 900 inspektorů s řídícími funkcemi. Program odborné přípravy zahrnuje vedení a řízení institucionálních, finančních a lidských zdrojů, správu a legislativu a pomáhá rozvíjet kapacitu jejich vzdělávací instituce s cílem zlepšit výsledky studentů. Program odborné přípravy je navržen na základě doporučení odborníků, kteří provedou funkční analýzu řízení vzdělávacího systému a evropských osvědčených postupů.

1.2.Odhadované celkové náklady plánu na podporu oživení a odolnosti

Odhadované celkové náklady na plán na podporu oživení a odolnosti Rumunska činí 29 181 842 750 EUR.

2.ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA

2.1.Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou organizovány takto:

2.1.1.První splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

146	C7.R2 Přechod k cílům EU-2025 v oblasti konektivit a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	M	Vstup v platnost zákona o bezpečnosti sítí 5G
69	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/rozvoj železniční infrastruktury a řízení železniční dopravy	M	Přijetí strategie pro rozvoj železniční infrastruktury na období 2021–2025 a uplatňování akčního plánu
113	C6.R1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	T	Vyřazení kapacity pro výrobu elektřiny z uhlí z provozu
142	C7.R1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	M	Zřídit a zprovoznit pracovní skupinu pro provádění a monitorování reforem digitální transformace a investic
150	C7.R3 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných a soukromých subjektů vlastnících infrastrukturu s kritickým významem	M	Přijetí národní strategie kybernetické bezpečnosti na období 2021–2026
211	C8.R6 Reforma veřejného důchodového systému	M	Smluvní technická pomoc poskytovaná subjektem, který bude vybrán v souladu s vnitrostátními právními předpisy o zadávání veřejných zakázek
212	C8.R6 Reforma veřejného důchodového systému	M	Vstup v platnost nařízení ministra, kterým se zřizuje monitorovací výbor pověřený přezkumem důchodového systému za podpory poskytovatele technické pomoci a politických zásahů do důchodového systému
220	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	T	Počet registračních pokladen připojených k informačnímu systému Národní agentury pro fiskální správu
366	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	M	Přijetí kritérií pro upřednostňování investic do integrovaných komunitních center
426	C14.R6 Zintenzivnění boje proti korupci	M	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se schvaluje nová národní protikorupční strategie
450	C14.I5 Sledování a provádění plánu	M	Audit a kontroly: informace pro monitorování provádění plánu na podporu oživení a odolnosti
451	C14.I5 Sledování a provádění plánu	M	Vstup v platnost vládního nařízení, kterým se uděluje zákonný mandát Ministerstva pro investice a evropský projekt (MIPE), ministerstva financí (MoF) a auditního orgánu (AA)
462	C15.R3 Reforma systému povinného vzdělávání s cílem předcházet předčasnému ukončování školní docházky a snižovat jej	M	Vstup v platnost rozhodnutí vlády, kterým se zavádí provádění národního programu na snížení míry předčasného ukončování školní docházky
464	C15.I4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky	M	Otevřená výzva k předkládání projektů na podporu studentů při přechodu z nižšího do vyššího sekundárního vzdělávání na základě 5 ukazatelů definovaných v mechanismu včasného varování ve vzdělávání
		Částka splátky	2 037 146 414 EUR

2.1.2.Druhá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

124	C6.I1 Nové kapacity pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů	M	Zahájení nabídkového řízení na projekty výroby energie z obnovitelných zdrojů (větrná a solární energie)
143	C7.R1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	M	Dokončená analýza možností pro vládní cloudovou architekturu
191	C8.R1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	M	Vstup v platnost právního rámce pro povinné zapsání právnických osob daňových poplatníků do SPV (Virtual Private Space)
195	C8.R1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	M	Zprovoznění/schválení společného akčního plánu mezi Národní agenturou pro daňovou správu a inspekci práce s cílem předcházet fenoménu šedé/černé práce a omezit jej
213	C8.R6 Reforma veřejného důchodového systému	M	Vstup v platnost změn regulačního rámce s cílem zajistit udržitelnost důchodů v rámci pilíře 2
387	C13.R4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce u pracovníků v cizí domácnosti	M	Vstup v platnost právních předpisů a jejich prováděcích pravidel pro systém poukázek pro pracovníky v domácnosti
401	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	M	Vstup v platnost metodik a postupů pro zlepšení odůvodnění veřejné politiky a plánování a zjednodušení administrativy
404	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	M	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zavádí struktura zajišťující provádění účinného regulačního mechanismu kontroly kvality
421	C14.R5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	M	Vstup v platnost zákona, kterým se schvaluje strategie rozvoje soudnictví v letech 2022–2025
430	C14.R6 Zintenzivnění boje proti korupci	M	Vstup v platnost zákona, kterým se provádí směrnice o ochraně oznamovatelů
433	C14.R8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	M	Vstup v platnost změny vnitrostátních právních předpisů o opravných prostředcích (zákon č. 101/2016)
465	C15.I4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky	T	Vzdělávací zařízení s grantovým programem (část 1)
477	C15.R5 Přijetí legislativního rámce pro digitalizaci vzdělávání	M	Vstup ministerské vyhlášky v platnost s cílem zajistit normy pro vybavení škol technologickým vybavením a zdroji pro vzdělávací účely online a zajistit udržitelný dopad navrhovaných investic
494	C15.R7 Reforma správy předuniverzitního vzdělávacího systému a profesionalizace řízení	M	Podpis smlouvy o technické pomoci pro vypracování akčního plánu reformy správy věcí veřejných, včetně programu odborné přípravy a odborného vedení pro vedoucí pracovníky a inspektory
65	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/bezpečnost silničního provozu	M	Přijetí národní strategie bezpečnosti silničního provozu
114	C6.R1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	M	Vstup v platnost zákona o dekarbonizaci, kterým se přijímá harmonogram postupného ukončování těžby uhlí a lignitu
144	C7.R1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	M	Vstup v platnost zákona o správě cloudových služeb pro oblast veřejné správy
145	C7.R1 Vytvoření jednotného rámce pro definování architektury vládního cloudového systému	M	Vstup v platnost zákona o interoperabilitě
153	C7.I1 Zavedení vládní cloudové infrastruktury	M	Podpis smlouvy na provedení investice na základě nabídkového řízení na provedení investice
147	C7.R2 Přechod k cílům EU v oblasti připojení do roku 2025 a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	M	Zveřejnění výzvy k podávání nabídek na povolení telekomunikačních operátorů udělovat licence 5G
200	C8.R3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	M	Vstup v platnost vládního rozhodnutí o schválení metodiky vypracování, monitorování a podávání zpráv o rozpočtových programech
355	C12.R2 Zvýšení kapacity pro investice do zdravotnické infrastruktury	M	Vstup v platnost legislativního rámce, kterým se zřizuje Národní agentura pro rozvoj infrastruktury v oblasti zdraví (ANDIS)
356	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	M	Vstup v platnost právního rámce pro zvýšení kapacity v oblasti řízení zdraví a lidských zdrojů ve zdravotnictví
357	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	M	Vstup v platnost právních předpisů týkajících se strategického rámce pro rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví
413	C14.R2 Posílení koordinace ve středu vlády prostřednictvím integrovaného a soudržného přístupu k iniciativám v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje	M	Zprovoznění interinstitucionálního výboru pro otázky klimatu
422	C14.R5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	M	Vstup v platnost zákona, kterým se mění pravomoci Národní agentury pro správu zabavených aktiv
456	C15-I1 Výstavba, vybavení a zprovoznění 110 jeslí	M	Podpis smluv s veřejnými provozovateli (obci) na výstavbu, vybavení a zprovoznění 110 jeslí
478	C15.R5 Přijetí legislativního rámce pro digitalizaci vzdělávání	M	Vstup v platnost zákona, který stanoví profil budoucího učitele v oblasti digitálních kompetencí a jak posuzovat digitální kompetence ve školních zkouškách
485	C15.R6 Aktualizovaný regulační rámec k zajištění norem pro navrhování, výstavbu a dotování šetrných k životnímu prostředí v předškolním vzdělávacím systému	M	Vstup v platnost pozměňovacích návrhů k legislativnímu rámci s cílem zvýšit kvalitu vzdělávacích prostředí
		Částka splátky	2 147 491 242 EUR

2.1.3.Třetí splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

22	C2.R1 Reforma systémů obhospodařování lesů a správy lesů vypracováním nové národní strategie v oblasti lesnictví a následných právních předpisů	M	Přijetí národní strategie v oblasti lesnictví na období 2020–2030
23	C2.R1 Reforma systémů obhospodařování lesů a správy lesů vypracováním nové národní strategie v oblasti lesnictví a následných právních předpisů	M	Vstup v platnost pozměněných ministerských nařízení, kterými se stanoví závazná pravidla pro zalesňování a opětovné zalesňování, stanovená ve vnitrostátní strategii v oblasti lesnictví na období 2020–2030
148	C7.R2 Přechod k cílům EU-2025 v oblasti konektivit a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	M	Jsou prováděna doporučení souboru nástrojů EU pro konektivitu
149	C7.R2 Přechod k cílům EU v oblasti připojení do roku 2025 a stimulace soukromých investic do zavádění sítí s velmi vysokou kapacitou	M	Přidělování práv na užívání rádiového spektra
152	C7.R4 Zvyšování digitálních kompetencí občanů v oblasti veřejných služeb a digitálního vzdělávání v průběhu celého života	M	Vstup v platnost ministerské vyhlášky ministra práce a předsedy Národního statistického úřadu o definici nových digitálních povolání v klasifikaci zaměstnání (COR)
384	C13.R3 Provádění minimálního příjmu na sociální začlenění (VMI)	M	Vstup v platnost zákona, kterým se schvalují prováděcí pravidla pro použití VMI
410	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	M	Vstup v platnost pokynů pro náležité používání a prosazování jednotného rejstříku transparentnosti (RUTI)
411	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	M	Vstup metodiky pro používání mimořádných nařízení v platnost
412	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	M	Vstup legislativních změn v platnost s cílem zajistit zveřejnění úplného znění právních předpisů po změnách
470	C15.R4 Vytvoření úplné profesní dráhy pro vysokoškolské technické vzdělávání	M	Vstup v platnost vládního rozhodnutí, kterým se schvaluje Metodika organizace úplné dvojité trasy a nových kvalifikací vyplývajících z úplné duální trasy
489	C15.I11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy	M	Zahájení nabídkového řízení na vybavení tříd nábytkem
490	C15.I11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy	M	O zahájení nabídkového řízení na vybavení vědeckých laboratoří/kabinetů
66	C4.R1. Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/bezpečnost silničního provozu	M	Vstup v platnost zákona o bezpečnosti silničního provozu - právní předpisy o sledování, vymáhání a sankcích za přestupky v oblasti bezpečnosti silničního provozu
72	C4.I1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	M	Podpis smluv na 50 % prací souvisejících s modernizací, zdokonalením a obnovou železniční infrastruktury
115	C6.R1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	T	Vyřazení kapacity na výrobu elektřiny z hnědého uhlí z provozu
121	C6.R3 Zlepšení správy a řízení státních podniků v tomto odvětví	M	Zlepšení správy a řízení státních podniků v odvětví energetiky
151	C7.R3 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných a soukromých subjektů vlastnících infrastrukturu s kritickým významem	M	Vstup rumunského zákona o obraně a kybernetické bezpečnosti v platnost
192	C8.R1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	T	Další právnické osoby - daňoví poplatníci zapsaní do zvláštních účelových jednotek
193	C8.R1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	M	Vstup v platnost platného právního rámce definujícího kritéria rizik pro klasifikaci daňových poplatníků. Právní rámec bude schválen usnesením předsedy ANAF.
194	C8.R1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	M	Vstup pozměněného právního rámce v oblasti činnosti orgánů daňové kontroly v platnost
199	C8.R3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	M	Vstup pozměněného regulačního rámce v platnost s cílem zajistit víceleté rozpočtové plánování významných veřejných investičních projektů a následné hodnocení přezkumů výdajů provedených Fiskální radou
205	C8.R4 Přezkum daňového rámce	M	Analýza rumunského daňového systému s cílem vypracovat doporučení k zajištění toho, aby daňový systém přispíval k podpoře a zachování udržitelného hospodářského růstu
206	C8.R4 Přezkum daňového rámce	M	Vstup v platnost změn daňového zákoníku, které postupně omezují oblast působnosti zvláštního daňového režimu pro mikropodniky
215	C8.R6 Reforma veřejného důchodového systému	M	Vstup v platnost legislativního rámce pro snižování výdajů na zvláštní důchody
221	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	T	Počet registračních pokladen připojených k informačnímu systému Národní agentury pro fiskální správu
222	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	T	Podíl na počtu auditů dokumentů vykázaných u celkového počtu auditů provedených daňovou správou – 30 %
230	C8.I4 Zavedení elektronického celnictví	T	Modernizovaná hardwarová a softwarová infrastruktura
288	C10.R1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	M	Vstup v platnost právních předpisů v oblasti udržitelné městské mobility
289	C10.R1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	M	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o zřízení a zprovoznění struktury pro poskytování technické pomoci pro vypracování stanovených a funkčních plánů udržitelné městské mobility
294	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	M	Podpis smluv na obnovu vozového parku veřejné dopravy (zadávání zakázek na čistá vozidla)
298	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	M	Podpis smluv na poskytování ITS/jiných infrastruktur IKT
301	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	M	Podpis smluv na dobíjecí stanice pro elektrická vozidla
304	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	M	Podpis smluv na investice do cyklistické infrastruktury na místní/metropolitní úrovni
351	C12.R1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	M	Vstup v platnost ministerské vyhlášky o ukazatelích výkonnosti a kvality, které se použijí při výběru zdravotnických jednotek využívajících fond kvality zdraví
358	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	M	Rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví
378	C13 R1 Vytvoření nového právního rámce, který zabrání oddělení dětí od jejich rodin	M	Vstup v platnost legislativního aktu nezbytného k zabránění oddělení dětí od rodiny a k podpoře zranitelných rodin
380	C13 R2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	M	Vstup v platnost legislativního aktu pro provádění a zprovoznění příručky k urychlení procesu deinstitucionalizace
381	C13 R2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	M	Vstup v platnost právních předpisů na podporu provádění přijaté národní strategie pro předcházení institucionalizaci
424	C14.R5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	M	Změna trestního zákoníku a trestního řádu
439	C14.R9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	M	Vstup v platnost aktualizovaných právních předpisů pro státní společnosti
440	C14.R9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	M	Zprovoznění pracovní skupiny v centru vlády pro koordinaci a monitorování politiky správy a řízení podniků
449	C14.I4 Zvyšování schopnosti organizací občanské společnosti s cílem podporovat aktivní občanství, profesionálně se zapojit do plánování a provádění veřejných politik v oblasti sociálních práv, jimiž se zabývá národní plán na podporu oživení a odolnosti, a monitorovat související reformy	M	Vstup v platnost právních předpisů týkajících se sociálního dialogu, které stanoví smysluplný a včasný sociální dialog a kolektivní vyjednávání, v souladu s doporučeními MOP
453	C15.R2 Jednotný, inkluzivní a kvalitní systém předškolního vzdělávání	M	– Vstup v platnost ministerské vyhlášky, kterou se přijímá meziodvětvový rámcový program – Vstup memoranda o porozumění v platnost upravující zřízení, organizaci a provoz doplňkových služeb v oblasti předškolního vzdělávání
463	C15.R3 Reforma systému povinného vzdělávání s cílem předcházet předčasnému ukončování školní docházky a snižovat jej	M	Vstup ministerské vyhlášky (MO) v platnost pro používání nástroje MATE na vnitrostátní úrovni
		Částka splátky	2 047 491 242 EUR

2.1.4.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

207	C8.R4 Přezkum daňového rámce	M	Vstup v platnost - Změny daňového zákoníku (zákon č. 227/2015) s cílem snížit a/nebo odstranit další daňové pobídky s cílem zjednodušit daňový systém a zvýšit jeho účinnost, transparentnost a spravedlnost do roku 2024 - Právní předpisy na rozšíření ekologického zdanění
214	C8.R6 Reforma veřejného důchodového systému	M	Vstup v platnost nového zákona o důchodovém systému, který nahrazuje ustanovení zákona č. 127/2019
458	C15.I2 Zřízení, vybavení a zprovoznění 412 doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny	M	Podpis smluv na zřízení, vybavení a zprovoznění doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny
469	C15.I5 Školení pro uživatele rumunského integrovaného vzdělávacího informačního systému (SIIIR) a nástroje IT mechanismu včasného varování (MATE) a systémové zásahy ke snížení míry předčasného ukončování školní docházky	T	Vyškolení uživatelé rumunského integrovaného vzdělávacího informačního systému (SIIR) a nástroje IT MATE
495	C15.R7 Reforma správy předuniverzitního vzdělávacího systému a profesionalizace řízení	M	Zveřejnění a provádění akčního plánu reformy správy věcí veřejných, včetně programu odborné přípravy a odborného vedení pro manažery a inspektory
24	C2.R1 Reforma systémů obhospodařování lesů a správy lesů vypracováním nové národní strategie v oblasti lesnictví a následných právních předpisů	M	Vstup v platnost legislativních aktů, kterými se mění a doplňují stávající právní předpisy o lesích
122	C6.R2 Zlepšení správy a řízení státních podniků v odvětví energetiky	M	Dokončení kotování nejméně 15 % akcií společnosti Hidroelectrica
59	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	M	Vstup v platnost zákona o zavedení nového systému poplatků na základě ujeté vzdálenosti pro těžká nákladní vozidla (nákladní automobily) a vyšší daně z vlastnictví pro nejvíce znečišťující osobní vozidla (automobily/autobusy/autobusy) na základě zásady „znečišťovatel platí“ a zásady ekologického zdanění
71	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/strategie pro mapování	M	Přijetí strategie pro námořní dopravu
76	C4.I2 Kolejová vozidla	M	Podpis smluv na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení
116	C6.R1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	M	Vstup v platnost nového energetického zákona
158	C7.I3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	T	Digitalizované veřejné zdravotnické instituce
163	C7.I4 Digitalizace soudnictví	M	Virtualizace a centralizace obchodních aplikací v praxi
172	C7 I7 Zavedení elektronických formulářů pro elektronické formuláře při zadávání veřejných zakázek	M	Zavedení elektronických vnitrostátních formulářů při zadávání veřejných zakázek v souladu s právními předpisy EU
201	C8.R3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	M	Dokončení přezkumu výdajů v oblasti zdravotnictví a vzdělávání
202	C8.R3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	M	Přijetí víceleté strategie a harmonogramu systematického přezkumu výdajů ve všech odvětvích
219	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	T	Školení zaměstnanců v oblasti systému řízení rizik
227	C8.I3 Zajištění schopnosti reagovat na současné a budoucí informační výzvy, a to i v souvislosti s pandemií, prostřednictvím digitální transformace ministerstva financí/Národní agentury pro fiskální správu	M	Modernizace hardwarové a softwarové infrastruktury a podpůrné infrastruktury pro poskytování elektronických služeb daňovým poplatníkům
228	C8.I3 Zajištění schopnosti reagovat na současné a budoucí informační výzvy, a to i v souvislosti s pandemií, prostřednictvím digitální transformace ministerstva financí/Národní agentury pro fiskální správu	M	Zvýšená kybernetická bezpečnost počítačového systému ministerstva financí a ANAF
229	C8.I3 Zajištění schopnosti reagovat na současné a budoucí informační výzvy, a to i v souvislosti s pandemií, prostřednictvím digitální transformace ministerstva financí/Národní agentury pro fiskální správu	T	80 % hardwarové a softwarové infrastruktury IT není starší čtyř let
352	C12.R1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	M	Vstup v platnost rozhodnutí vlády o nové vzorové rámcové smlouvě upravující podmínky poskytování lékařské pomoci, léčiv a zdravotnických prostředků, pomocných pomůcek a technologií v rámci systému zdravotního pojištění
367	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	T	Vybavené nebo renovované praxe rodinných lékařů nebo sdružení praxí primární péče, přičemž prioritu mají praxe v marginalizovaných regionech a obcích
368	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	T	Mobilní zdravotnické jednotky vybavené pro screening rakoviny prsu a děložního čípku
393	C13 I1 Vytvoření sítě denních center pro děti ohrožené odloučením	M	Provedení mapování potřeb, dostupných služeb a infrastruktury pro děti ohrožené odloučením od rodiny, zejména ve zranitelných komunitách
402	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	M	Na všech ministerstvech funguje nový systém strategického řízení a strategického plánování
416	C14.R3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru	M	Následná analýza (pilotního) vnitrostátního výběrového řízení na výběr dvou kategorií veřejné služby v ústřední správě
420	C14.R4 Rozvoj spravedlivého jednotného systému odměňování ve veřejném sektoru	M	Vstup v platnost nového právního rámce o platech úředníků (zákon o jednotném odměňování)
423	C14.R5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	M	Vstup v platnost „soudních zákonů“ (zákony o postavení soudců a státních zástupců, soudní organizace, Vrchní rada soudců a státních zástupců)
429	C14.R6 Zintenzivnění boje proti korupci	T	Míra obsazenosti 85 % pracovních míst státního zastupitelství Národního protikorupčního ředitelství
434	C14.R8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	M	Vstup v platnost strategie pro zadávání veřejných zakázek včetně horizontálních opatření na podporu provádění národního plánu pro oživení a odolnost
441	C14.R9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	M	Zveřejnění monitorovacího přehledu s finančními a nefinančními cíli a ukazateli výkonnosti pro všechny kategorie veřejných společností (včetně klíčových odvětví, jako je doprava, energetika, veřejné služby)
466	C15.I4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky	T	Vzdělávací zařízení s grantovým programem (část 2)
486	C15.I10 Rozvoj sítě zelených škol a nákup zelených minibusů	T	Zakoupené a používané elektrické minibusy
		Částka splátky	1 833 123 426 EUR

2.1.5.Pátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

123	C6.R3 Ekologické sestavování rozpočtu	M	Dokončení a uplatňování metodiky ekologického rozpočtového plánování
452	C15.R1 Vypracování a přijetí legislativního balíčku pro provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“	M	Vstup v platnost legislativního balíčku pro provádění projektu „Vzdělané Rumunsko“
25	C2.I1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	T	Nové plochy zalesněné nebo znovu zalesněné půdy
27	C2.I1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	T	Vznik nových oblastí městských lesů
73	C4.I1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	M	Podpis smluv na 100 % prací souvisejících s modernizací, zdokonalením a obnovou železniční infrastruktury
117	C6.R1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	M	Podpis rozdílových smluv v oblasti obnovitelných zdrojů energie
203	C8.R3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	M	Návrh rozpočtu zahrnuje výsledky analýz výdajů v oblasti zdraví a vzdělávání.
216	C8.I1 Usnadnění dodržování předpisů daňovými poplatníky prostřednictvím rozvoje digitálních služeb	M	Digitální služby a kritické elektronické systémy jsou provozuschopné
231	C8.I4 Zavedení elektronického celnictví	M	Zadání zakázky na nové informační systémy pro celnictví
234	C8.I5 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	M	Aktualizace IT aplikace BUGET_NG.
235	C8.I6 Nástroj ekonomického modelování (soubor nástrojů pro simulaci penzijních reforem) ke zlepšení institucionální kapacity pro odhad výdajů na důchody	M	Nástroj ekonomického modelování (model Simulace nástrojů pro simulaci penzijních reforem)
236	C8.I6 Nástroj ekonomického modelování (soubor nástrojů pro simulaci penzijních reforem) ke zlepšení institucionální kapacity pro odhad výdajů na důchody	T	Rozšíření týmu z 1 na 8 odborníků a zlepšení kapacity střednědobé a dlouhodobé strukturální důchodové reformy tím, že se 8 osobám poskytne odborná příprava v oblasti využití modelu simulací možností důchodové reformy
239	C8.I9 Podpora procesu posuzování důchodových účtů	M	Všechny penzijní účty přepočítané
359	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	M	Vstup v platnost vyhlášky ministra zdravotnictví, kterou se stanoví rámec pro diferencované uznávání profesních zásluh a odměn zdravotnických pracovníků
364	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	M	Vstup v platnost společného nařízení ministerstva zdravotnictví a Národní zdravotní pojišťovny (CNAS) týkajícího se mechanismu pro upřednostnění rozpočtových přídělů ze strany ministerstva zdravotnictví a Národní zdravotní pojišťovny (CNAS)
397	C13.I3 Zprovoznění zavedení pracovních karet pro pracovníky v cizí domácnosti	M	Zahájení provozu funkční digitální platformy pro využívání poukázek pro pracovníky v cizí domácnosti
417	C14.R3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru	M	Každoroční ukončení alespoň dvou výběrových řízení na přijetí státních úředníků pro nejméně 3 kategorie/třídy veřejné služby
436	C14.R8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	T	Poskytování specializované odborné přípravy v oblasti zadávání veřejných zakázek
437	C14.R8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	M	Elektronický systém zadávání veřejných zakázek (SEAP) je propojen a interoperabilní s ostatními databázemi
442	C14.R9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	T	Snížení počtu dočasných/dočasných členů správní rady pro státní společnosti na centrální úrovni o 50 %
444	C14.R9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	T	Snížení počtu dočasných/dočasných členů správní rady pro státní společnosti na místní úrovni o 10 %
467	C15.I4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky	T	Vzdělávací zařízení zahrnutá do programu předčasného ukončování školní docházky s digitalizovanými učebnicemi
		Částka splátky	1 797 491 242 EUR

2.1.6.Šestá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

353	C12.R1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	Milník	Vstup v platnost legislativní změny nezbytné k zahrnutí výsledků přezkumu rozpočtových výdajů do rozpočtového procesu
459	C15.I2 Zřízení, vybavení a zprovoznění 412 doplňkových služeb pro znevýhodněné skupiny	T	Zřízení, vybavení a provoz doplňkových služeb
60	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/ Dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	M	Vstup v platnost zákona na podporu využívání čistých vozidel a programů obnovy vozového parku domácími uživateli, soukromými společnostmi a veřejnými institucemi
392	C13.R5 Zajistit stanovení minimální mzdy	M	Vstup v platnost nařízení, kterým se řídí nový systém stanovení minimální mzdy
360	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	T	Vybudovat a plně vybavit 2 nová střediska pro rozvoj dovedností pro pracovníky veřejné zdravotní péče.
385	C13.R3 Provádění minimálního příjmu na sociální začlenění (VMI)	T	Počet dalších způsobilých rodinných příjemců v rámci zlepšeného režimu
374	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	T	Zvýšení počtu preventivních konzultací
375	C12.I2 Rozvoj infrastruktury veřejných nemocnic	T	Veřejné nemocnice, které využívají vybavení a materiály ke snížení rizika infekcí
125	C6.I1 Nové kapacity pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů	T	Dodatečná kapacita instalovaná z obnovitelných zdrojů (větrná a solární energie)
460	C15.I3 Rozvoj rámcového programu pro průběžnou odbornou přípravu odborníků v oblasti služeb předškolního vzdělávání	T	Vyškolení školitelé v oblasti učebních osnov a monitorování
479	C15.R5 Přijetí legislativního rámce pro digitalizaci vzdělávání	M	Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví národní referenční rámec digitálních dovedností pro předuniverzitní vzdělávání
491	C15.I11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy	T	Předuniverzitní třídy vybavené nábytkem
492	C15.I11 Zajištění zařízení pro předuniverzitní třídy a školní laboratoře/workshopy	T	Laboratoře/kabinety vybavené
204	C8.R3 Zlepšení mechanismu rozpočtového plánování	M	Vstup v platnost zákona o pověření fiskální rady pravidelným posouzením dopadu přezkumů výdajů a přípravou zprávy o provádění
218	C8.I1 Usnadnění dodržování předpisů daňovými poplatníky prostřednictvím rozvoje digitálních služeb	M	Zprovozněná online platforma pro aukci nemovitostí a mobilního majetku s významnou hodnotou (podle druhu aktiva)
		Částka splátky	1 114 735 960 EUR

2.1.7.Sedmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

29	C2.I2 Rozvoj moderních produkčních kapacit reprodukčního materiálu lesních dřevin	T	Nové a renovované lesní školky v provozu (založené nebo obnovené)
482	C15.I9 Zajištění vybavení a zdrojů pro digitální technologie pro školy	T	Školy s novými technologickými zdroji pro vybavení laboratoří IT
67	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/bezpečnost silničního provozu	T	Instalované a funkční vybavení pro lepší prosazování rychlosti a dodržování pravidel bezpečnosti silničního provozu
74	C4.I1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	T	Dokončení prací na nejméně 50 % celkových investic do železniční infrastruktury
154	C7.I1 Zavedení vládní cloudové infrastruktury	T	Veřejné instituce propojené prostřednictvím vládního cloudu
159	C7.I3 Vývoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	M	Zavedení systému telemedicíny
167	C7.I5 Digitalizace v oblasti životního prostředí	M	Zvýšená kapacita pro dohled nad lesy, jejich kontrolu a monitorování prostřednictvím integrovaného informačního systému
169	C7 I6 Digitalizace v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany	M	Zprovoznění on-line systému REGES
173	C7 I8 Kvalifikovaný elektronický průkaz totožnosti a digitální podpis	T	Občané, kterým je vydán elektronický průkaz totožnosti
175	C7.I9 Digitalizace sektoru nevládních organizací	T	Dokončené projekty digitalizace nevládních organizací
182	C7.I14 Zvýšení odolnosti a kybernetické bezpečnosti služeb infrastruktury poskytovatelů internetových služeb poskytovaných veřejným orgánům v Rumunsku	T	Centra, která ústředním a místním institucím a subjektům veřejného zájmu umožní přístup ke službám poskytovatelů internetových služeb
209	C8.R5 Zřízení a zprovoznění Národní rozvojové banky	M	Zprovoznění Národní rozvojové banky
217	C8.I1 Usnadnění dodržování předpisů daňovými poplatníky prostřednictvím rozvoje digitálních služeb	T	Služby plátcům daně z příjmu právnických osob jsou k dispozici online
233	C8.I4 Zavedení elektronického celnictví	T	Procento činností celního odbavení, výměna informací mezi hospodářskými subjekty a celními orgány, výměna informací mezi celními orgány v členských státech prováděná elektronicky
238	C8.I8 Zprovoznění Národní rozvojové banky	M	Nákup softwaru (licence) a hardwaru (laptopů), IT služeb pro zaměstnance, školení zaměstnanců Národní rozvojové banky a pracovníků ministerstva financí
240	C8.I10 Provozní účinnost a pokročilé elektronické služby prostřednictvím digitalizace důchodového systému	M	Provoz informačního systému Národní veřejné agentury pro důchody
295	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Další vozidla s nulovými emisemi (autobusy, trolejbusy s motorem nebo baterií s nulovými emisemi, tramvaje a minibusy) (počet vozidel)
299	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Správní územní jednotky s vyvinutými/rozšířenými provozními systémy - inteligentní dopravní systémy a elektronické vydávání jízdenek/jiné infrastruktury IKT
302	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Další dobíjecí stanice pro elektrická vozidla
305	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Provozní cyklostezky (km) na místní/metropolitní úrovni
365	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	M	Zprovoznění portálu Transparencya.ms.ro o využívání veřejných zdrojů
369	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	T	Nově postavená/zřízená a vybavená zařízení poskytující ambulantní péči
376	C12.I2 Rozvoj infrastruktury veřejných nemocnic	T	Jednotky intenzivní péče pro novorozence, včetně ambulancí pro novorozence (pro regionální centra)
388	C13.R4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce u pracovníků v cizí domácnosti	T	Příjemci (zaměstnání pracovníků v cizí domácnosti)
390	C13.R4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce u pracovníků v cizí domácnosti	T	Pracovníci v domácnosti/poskytovatelé dříve zaznamenaní jako nezaměstnaní nebo neaktivní poskytují služby prostřednictvím pracovních karet
394	C13.I1 Vytvoření sítě denních center pro děti ohrožené odloučením	T	Denní střediska zabraňující oddělení dětí od rodiny
395	C13.I2 Rehabilitace, renovace a rozvoj sociální infrastruktury pro osoby se zdravotním postižením	T	Modernizované komunitní služby pro osoby se zdravotním postižením
405	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	M	Operační IT platforma pro sledování inovací ve veřejné správě
408	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	T	25 % prezentačních a motivačních nástrojů splňuje stanovená kritéria kvality (tj. jsou hodnoceny na vynikající nebo uspokojivé úrovni) podle metodiky vlády.
418	C14.R3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru	M	Vstup v platnost dvou legislativních aktů týkajících se řízení lidských zdrojů
431	C14.R7 Hodnocení a aktualizace právních předpisů týkajících se rámce integrity	M	Vstup konsolidovaných zákonů o bezúhonnosti v platnost
432	C14.R7 Hodnocení a aktualizace právních předpisů týkajících se rámce integrity	M	Schválená revidovaná verze etických kodexů a kodexů chování vlády, kromě stávajících kodexů pro veřejnou službu a přijímání a provádění donucovacích opatření
483	C15.I9 Zajištění vybavení a zdrojů pro digitální technologie pro školy	T	Školy s technologickou infrastrukturou a zařízením
		Částka splátky	1 034 850 903 EUR

2.1.8.Osmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

208	C8.R4 Přezkum daňového rámce	M	Vstup v platnost změn daňového zákoníku (zákon č. 227/2015), které postupně snižují daňové pobídky pro zaměstnance ve stavebnictví
438	C14.R8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	M	Funkční systém elektronického zadávání veřejných zakázek
484	C15.I9 Zajištění vybavení a zdrojů pro digitální technologie pro školy	T	Inteligentní laboratoře zakoupené pro střední a vysoké školy
118	C6.I1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	M	Podpis rozdílových smluv v oblasti obnovitelných zdrojů energie
156	C7.I2 Rozvoj cloud computingu a migrace	T	Vládní aplikace digitálních služeb migrovaly do Infrastruktury jako služba - IaaS/Platforma jako služba - PaaS/
160	C7.I3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	M	Nový PIA (platforma IT pro zdravotní pojištění) je funkční
161	C7.I3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	T	Digitalizace 200 veřejných zdravotnických zařízení
176	C7.I9 Digitalizace sektoru nevládních organizací	M	Středisko zdrojů pro digitální transformaci nevládních organizací
361	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	T	Osoby, které se zúčastnily odborné přípravy v oblasti řízení zdravotnických služeb
362	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	T	Osoby, které se zúčastnily školení v oblasti řízení lidských zdrojů ve zdravotnických institucích
363	C12.R3 Zvýšená kapacita pro řízení zdravotnictví a lidské zdroje ve zdravotnictví	T	Zdravotničtí pracovníci, kteří se účastnili vzdělávacích programů zaměřených na integritu
370	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	T	Nově vybudovaná/renovovaná a vybavená integrovaná komunitní centra, včetně odpovídajících zaměstnanců
371	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	T	Komunity s nedostatečným pokrytím, včetně Romů, mají přístup ke komunitní zdravotní péči
373	C12.I1 Rozvoj přednemocniční lékařské infrastruktury	T	Zlepšit přístup k primární péči
386	C13.R3 Provádění minimálního příjmu na sociální začlenění (VMI)	T	Příjemce minimálního příjmu na sociální začlenění obdrží alespoň jedno aktivační opatření
403	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	T	Nejméně 3 ministerstva plánovala a realizovala rozpočty na každý program
		Částka splátky	895 629 540 EUR

2.1.9.Devátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

162	C7.I3 Rozvoj systému elektronického zdravotnictví a telemedicíny	T	Poskytovatelé zdravotní péče připojení k nové platformě PIA
179	C7.I12 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných i soukromých infrastruktur ITC s kritickým významem pro národní bezpečnost za použití inteligentních technologií	T	Subjekty se zabezpečenými infrastrukturami IT&C
415	C14.R2 Posílení koordinace ve středu vlády prostřednictvím integrovaného a soudržného přístupu k iniciativám v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje	T	Úředníci veřejné správy kvalifikovaní jako „odborník na udržitelný rozvoj“ ve veřejných institucích na ústřední a místní úrovni
446	C14.I2 Rozvoj logistické infrastruktury (jiné než IT) potřebné pro boj proti korupci a vymáhání výnosů a škod způsobených trestnou činností, včetně odborné přípravy v těchto oblastech	T	Zprovozněné sklady pro skladování zabaveného majetku
472	C15.I6 Rozvoj 10 regionálních konsorcií a rozvoj a vybavení 10 odborných kampusů	T	10 nově vybudovaných integrovaných odborných kampusů
475	C15.I7 Přeměna středních zemědělských škol na centra profesionalizace	T	57 zemědělských škol podporovaných prostřednictvím grantů
476	C15.I7 Přeměna středních zemědělských škol na centra profesionalizace	T	Počet žáků zapsaných na středních zemědělských školách
480	C15.I8 Program odborné přípravy při zaměstnání pro pedagogické pracovníky	T	Učitelé vyškolení pro výuku on-line zlepšením specifických digitálních pedagogických dovedností
481	C15.I8 Program odborné přípravy při zaměstnání pro pedagogické pracovníky	T	Učitelé zveřejňují otevřené vzdělávací materiály na platformě edu.cred pro výměnu postupů
61	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	T	Nová čistá vozidla pořizovaná veřejnými subjekty alespoň o 3 % nad prahovými hodnotami směrnice o čistých vozidlech
70	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/rozvoj železniční infrastruktury a řízení železniční dopravy	M	Zveřejnění a provádění národního akčního plánu evropského systému řízení železničního provozu (ERTMS)
119	C6.R1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	T	Vyřazení kapacity na výrobu hnědého uhlí z provozu
155	C7.I1 Zavedení vládní cloudové infrastruktury	T	Datová centra úrovně III a IV podle návrhu, infrastruktury a technologií pro cloudové služby
164	C7.I4 Digitalizace soudnictví	M	Zprovoznění ECRIS V (elektronický záznam a informační systém) dokončeno
170	C7.I6 Digitalizace v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany	T	Zavádění digitálních služeb v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany
177	C7.I10 Digitální transformace ve správě veřejné služby	M	Byly vytvořeny a zprovozněny interaktivní platformy a platformy pro spolupráci pro standardizované řízení lidských zdrojů v ústřední veřejné správě
178	C7.I11 Provádění režimu na podporu využívání komunikačních služeb prostřednictvím různých typů nástrojů pro příjemce se zaměřením na bílé plochy	T	Vesnice v bílých oblastech napojených na vysokorychlostní internet
180	C7.I12 Zajištění kybernetické bezpečnosti veřejných i soukromých infrastruktur ITC s kritickým významem pro národní bezpečnost za použití inteligentních technologií	M	Posílení národních center Cyberint
186	C7.I17 Programy financování knihoven s cílem stát se centry digitálních dovedností	T	Knihovny přeměněné na digitální uzly
196	C8.R1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	T	Zvýšit podíl příjmů vybraných daňovou správou alespoň o 2,5 procentního bodu HDP
198	C8.R2 Modernizace celního systému a zavedení elektronického celnictví	M	Vstup v platnost změn stávajícího právního rámce s cílem zlepšit fungování celní správy
223	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	T	Podíl na počtu auditů dokumentů vykázaných u celkového počtu auditů provedených daňovou správou – 60 %
224	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	T	Zvýšit počet auditů o 10 %
225	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	M	Plně funkční elektronický rejstřík rizik
226	C8.I2 Zlepšení postupů daní a daňové správy, mimo jiné prostřednictvím provádění integrovaného řízení rizik	M	Nastavení a zprovoznění platformy pro data velkého objemu/analýzu
232	C8.I4 Zavedení elektronického celnictví	T	Systémy informačních technologií pro celní zprávu jsou zprovozněné
237	C8.I7 Technická podpora pro revizi daňového rámce	M	Systém IT umožňující zavedení automatického modelu oceňování nemovitostí
372	C12.I1 Rozvoj nemocniční lékařské infrastruktury	T	Vybavená nebo vybavená a renovovaná centra pro plánované rodičovství
396	C13.I2 Rehabilitace, renovace a rozvoj sociální infrastruktury pro osoby se zdravotním postižením	T	Nové komunitní služby pro osoby se zdravotním postižením
406	C14.R1 Zlepšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	T	800 zástupců organizací občanské společnosti vyškolených v oblasti zvyšování administrativní kapacity a digitalizace jejich struktur
419	C14.R3 Rozvoj řízení lidských zdrojů ve veřejném sektoru	M	Rámce kompetencí v ústřední veřejné správě jsou zprovozněny
425	C14.R5 Zajištění nezávislosti soudnictví, zvýšení jeho kvality a účinnosti	T	Nejméně 6 000 státních zaměstnanců v oblasti soudnictví (soudci, státní zástupci a soudní úředníci), kteří absolvovali školení s cílem zlepšit kvalitu a účinnost soudního systému
427	C14.R6 Zintenzivnění boje proti korupci	T	Zvýšení hodnoty zabaveného majetku spravovaného Národní agenturou pro správu zabavených aktiv
428	C14.R6 Zintenzivnění boje proti korupci	T	Dokončení nejméně 70 % opatření stanovených v nové protikorupční strategii
435	C14.R8 Reforma vnitrostátního systému zadávání veřejných zakázek	T	Operativní centralizované subjekty pro zadávání veřejných zakázek (CPB) pro místní orgány
454	C15.2 Jednotný, inkluzivní a kvalitní systém předškolního vzdělávání	T	Míra účasti dětí ve věku 0-3 let na službách předškolního vzdělávání
455	C15.R2 Jednotný, inkluzivní a kvalitní systém předškolního vzdělávání	T	Míra účasti dětí ve věku 3-6 let na službách předškolního vzdělávání
457	C15.I1 Výstavba, vybavení a zprovoznění 110 jeslí	T	Nově postavené, vybavené a provozuschopné jesle
461	C15.I3 Rozvoj rámcového programu pro průběžnou odbornou přípravu odborníků v oblasti služeb předškolního vzdělávání	T	Vyškolený personál, který pracuje ve standardních a doplňkových službách předškolního vzdělávání a upřednostňuje pracovníky v nově zřízených službách
487	C15.I10 Rozvoj sítě zelených škol a nákup zelených minibusů	T	Oblast předuniverzitních škol byla rekultivována tak, aby se školy staly zelenými
488	C15.I10 Rozvoj sítě zelených škol a nákup zelených minibusů	T	Výstavba a provoz nové oblasti zelených škol
		Částka splátky	791 460 724 EUR

2.1.10.Desátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

63	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	T	Zvýšení počtu vozidel s nulovými emisemi
68	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/bezpečnost silničního provozu	T	Snížení počtu obětí dopravních nehod (vážně zraněných a zemřelých osob) o 25 % ve srovnání s výchozím scénářem z roku 2019
181	C7.I13 Rozvoj bezpečnostních systémů na ochranu spektra státní správy	T	Přijímací střediska provozovaná na vnitrostátní úrovni
292	C10.R1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	T	Snížení počtu osob usmrcených nebo vážně zraněných v důsledku dopravních nehod v městských obcích o 25 % ve srovnání s referenčním rokem 2019
391	C13.R4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce u pracovníků v cizí domácnosti	T	Pracovníci v domácnosti/poskytovatelé dříve zaznamenaní jako nezaměstnaní nebo neaktivní poskytují služby prostřednictvím pracovních karet
409	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	T	Nejméně 50 % navrhovaných legislativních iniciativ zahrnutých do vládního ročního pracovního plánu (GAWP) schválených ve stanovené lhůtě
414	C14.R2 Posílení koordinace ve středu vlády prostřednictvím integrovaného a soudržného přístupu k iniciativám v oblasti změny klimatu a udržitelného rozvoje	T	Dosažení 90 % priorit stanovených interinstitucionálním výborem pro změnu klimatu na rok 2025
447	C14.I3 Vytvoření místních struktur partnerství mezi místními samosprávami a občanskou společností	T	Partnerství mezi místními orgány veřejné správy (LPA) a nevládními organizacemi, které byly zřízeny a fungují
448	C14.I4 Zvyšování schopnosti organizací občanské společnosti s cílem podporovat aktivní občanství, profesionálně se zapojit do plánování a provádění veřejných politik v oblasti sociálních práv, jimiž se zabývá národní plán na podporu oživení a odolnosti, a monitorovat související reformy	T	Funkční iniciativy nevládního sektoru založené na spolupráci
473	C15.I6 Rozvoj 10 regionálních konsorcií a rozvoj a vybavení 10 odborných kampusů	T	Konsorcia integrovaného, kompletního a operativního duálního vzdělávání v souvislosti s požadavky hospodářských subjektů v dotčené oblasti
26	C2.I1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	T	Nové plochy zalesněné nebo znovu zalesněné půdy
28	C2.I1 Vnitrostátní kampaň zalesňování a opětovného zalesňování, včetně městských lesů	T	Vznik nových oblastí městských lesů
62	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	T	Vyřazená znečišťující motorová vozidla (pod EURO 3)
64	C4.R1 Udržitelná doprava, dekarbonizace a bezpečnost silničního provozu/dekarbonizace silnic v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“	T	Elektrické dobíjecí stanice instalované na vnitrostátní úrovni
75	C4.I1 Modernizace a obnova železniční infrastruktury	T	Kilometry nové/modernizované provozní železniční infrastruktury
77	C4.I2 Železniční kolejová vozidla	T	Nová elektrická kolejová vozidla v provozu
120	C6.R1 Reforma trhu s elektřinou, nahrazení uhlí ve skladbě zdrojů energie a podpora právního a regulačního rámce pro soukromé investice do výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů	T	Dodatečná kapacita obnovitelných zdrojů energie uvedená do provozu
157	C7.I2 Rozvoj cloud computingu a migrace	T	Vládní aplikace digitálních služeb migrovaly do Infrastruktury jako služba - IaaS/Platforma jako služba - PaaS/
165	C7.I4 Digitalizace soudnictví	M	Digitalizované ústřední veřejné orgány v oblasti justice
166	C7.I4 Digitalizace soudnictví	M	Provoz datového centra
168	C7.I5 Digitalizace v oblasti životního prostředí	T	Digitalizované veřejné služby v oblasti životního prostředí
171	C7.I6 Digitalizace v oblasti zaměstnanosti a sociální ochrany	T	Počet zaměstnanců účastnících se odborné přípravy v oblasti digitálních dovedností
174	C7 I8 Kvalifikovaný elektronický průkaz totožnosti a digitální podpis	T	Občané, kterým je vydán elektronický průkaz totožnosti
183	C7.I15 Vytváření nových dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti pro společnost a hospodářství	T	Školitelé účastnící se odborné přípravy v oblasti kybernetické bezpečnosti
184	C7.I15 Vytváření nových dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti pro společnost a hospodářství	T	Subjekty přijímající vládní soubor nástrojů a služby ke zvýšení úrovně vyspělosti kybernetické bezpečnosti
185	C7.I16 Pokročilý vzdělávací program v oblasti digitálních dovedností pro státní zaměstnance	T	Digitálně vyškolení úředníci
187	C7.I17 Programy financování knihoven s cílem stát se centry digitálních dovedností	T	Občané, kteří absolvovali odbornou přípravu zaměřenou na rozvoj digitálních kompetencí
197	C8.R1 Reforma Národní agentury pro fiskální správu (ANAF) prostřednictvím digitalizace	T	Snížení výpadku příjmů z DPH o 5 procentních bodů
210	C8.R5 Zřízení a zprovoznění Národní rozvojové banky	M	Oznámení Evropské komisi o dokončení posouzení pilířů národní rozvojové banky pro provádění fondů EU
290	C10.R1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	M	Podpis všech smluv o veřejných službách, jejichž platnost končí mezi lety 2021 a 2026 pro 40 okresů
291	C10.R1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	T	Snížení emisí látek znečišťujících ovzduší
293	C.10.R1 Vytvoření rámce pro udržitelnou městskou mobilitu	T	20 % zvýšení celkového ročního objemu cestujících využívajících místní veřejnou dopravu v roce 2026 ve srovnání s rokem 2019
296	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Další vozidla s nulovými emisemi (autobusy, trolejbusy s motorem nebo baterií s nulovými emisemi, tramvaje a minibusy) (počet vozidel)
297	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Zvýšení podílu cest ve správních územních jednotkách s místními veřejnými dopravními službami využívajícími vozidla s nulovými emisemi (autobusy, trolejbusy využívající motor s nulovými emisemi nebo baterie, tramvaje) ve srovnání s rokem 2019
300	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Správní územní jednotky s vyvinutými/rozšířenými provozními systémy - inteligentní dopravní systémy a elektronické vydávání jízdenek/jiné infrastruktury IKT
303	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Dodatečný počet dobíjecích stanic pro elektrická vozidla
306	C10.I1 Udržitelná městská mobilita	T	Provozní cyklické dráhy na místní/metropolitní úrovni (km)
354	C12.R1 Zvýšení kapacity pro správu veřejných prostředků v oblasti zdraví	T	Zlepšení dostupnosti zdravotní péče snížením procentního podílu osob, které oznámí nenaplněné zdravotní potřeby
377	C12.I2 Rozvoj infrastruktury veřejných nemocnic	T	Výstavba a/nebo vybavení nových zdravotnických jednotek/nemocnic
379	C13.R1 Vytvoření nového právního rámce, který poskytne odpovídající řešení na podporu rodin žijících v chudobě s nezaopatřenými dětmi, aby mohly být drženy v rodině	T	Snížení počtu dětí, které jsou odloučeny od rodiny a spadají do systému sociální ochrany
382	C13.R2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	T	Institucionalizované osoby se zdravotním postižením, kterým je poskytována individualizovaná podpora na deinstitucionalizaci a realizaci „nezávislé cesty k životu“
383	C13.R2 Reforma systému ochrany dospělých se zdravotním postižením	T	Snížení celkového počtu institucionalizovaných osob se zdravotním postižením (ve srovnání s údaji z 31. prosince 2020)
389	C13.R4 Zavedení pracovních karet a formalizace práce u pracovníků v cizí domácnosti	T	Příjemci (zaměstnání pracovníků v cizí domácnosti)
407	C14.R1 Zvýšení předvídatelnosti a účinnosti rozhodovacích procesů posílením kapacity pro koordinaci politik a analýzu dopadů na úrovni vlády a koordinačních ministerstev, jakož i posílením nástrojů ke zvýšení kvality veřejných konzultací na všech úrovních správy	T	Proces veřejné konzultace a zapojení zainteresovaných stran se zlepšily díky 20 % nárůstu počtu návrhů legislativních aktů, které jsou předmětem veřejné konzultace a zapojení zúčastněných stran na ústřední úrovni
443	C14.R9 Zlepšit procesní rámec pro uplatňování zásad správy a řízení ve státních podnicích	T	Kotované/pronajaté/restrukturované společnosti ve vlastnictví státu v oblasti energetiky a dopravy
445	C14.I1 Optimalizace justiční infrastruktury s cílem zaručit přístup ke spravedlnosti a kvalitu služeb	T	Prostory soudů postavené podle ekologických norem
468	C15.I4 Podpora vzdělávacích zařízení s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky	T	Snížení počtu škol s vysokým rizikem předčasného ukončení školní docházky
471	C15.R4 Vytvoření úplné profesní dráhy pro vysokoškolské technické vzdělávání	T	Podíl studentů zapsaných na profesní dráze v poměru k počtu studentů zapsaných do sekundárního vzdělávání
474	C15.I6 Rozvoj 10 regionálních konsorcií a rozvoj a vybavení 10 odborných kampusů	T	Studenti zapsaní v kompletní duální dráze
493	C15.I12 Podpora školních konsorcií na venkově	T	Dokončení stavebních a dotačních prací ve venkovských školních konsorciích
		Částka splátky	540 269 059 EUR

2.2.Půjčka

Splátky uvedené v čl. 3 odst. 2 jsou organizovány takto:

2.2.1.První splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

78	C4.R2 Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	M	Vstup v platnost zákona č. 50/2021 o schválení mimořádného nařízení č. 55/2016 o reorganizaci Národní společnosti pro dálnice a vnitrostátní silnice v Rumunsku - S.A - (C.N.A.I.R.) a o založení Národní investiční silniční společnosti - S.A - (C.N.I.R.)
1	C1.R1 Posílení regulačního rámce pro udržitelné řízení vodního hospodářství a odvětví odpadních vod a urychlení přístupu veřejnosti ke kvalitním službám podle evropských směrnic	M	Vstup v platnost novely zákona č. 241/2006 Sb., o zásobování vodou a o kanalizaci
247	C9.I2.1 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka za odolnost portfolia	M	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou
250	C9.I2.2 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka portfolia opatření v oblasti klimatu	M	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou
253	C9.I2.3 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond rizikového kapitálu na podporu oživení	M	Podpis dohody o financování mezi Evropským investičním fondem a rumunskou vládou týkající se vytvoření fondu rizikového kapitálu pro obnovu (dále jen „fond“) a přijetí investiční politiky fondu
259	C9.I2.5 Finanční nástroje pro soukromý sektor - investice do energetické účinnosti v sektoru bydlení a stavebnictví	M	Podpis dohody o příspěvcích mezi Evropskou komisí a rumunskou vládou
270	C9.R2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	M	Zřízení a fungování oddělení pro provádění reforem nástroje na podporu politiky (PSF)
		Částka splátky	907 669 494 EUR

2.2.2.Druhá splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

2	C1.R1 Posílení regulačního rámce pro udržitelné hospodaření s vodou a odvětví odpadních vod a urychlení přístupu občanů ke kvalitním službám podle evropských směrnic	M	Vstup v platnost zákona, kterým se schvaluje národní program První připojení k vodě a hygienickým zařízením
95	C5.I1 Zřízení fondu renovačních vln k financování prací na zlepšení stávajícího fondu budov	M	Zavedení vnitrostátního režimu podpory pro energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) bytových domů
96	C5.I1 Zřízení fondu renovačních vln k financování prací na zlepšení stávajícího fondu budov	M	Zavedení vnitrostátního režimu podpory pro energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) pro veřejné budovy)
189	C7.I19 Programy na zvýšení kvalifikace/dovednosti zaměstnanců ve firmách	M	Zahájení výzvy k předkládání návrhů na podporu digitálních dovedností
256	C9.I2.4 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond pro digitalizaci, opatření v oblasti klimatu a další oblasti zájmu	M	Zřízení finančního nástroje (dále jen „fond“) a přijetí investiční politiky fondu
262	C9.I3.1 Režimy podpory soukromého sektoru - Režim podpory na digitalizaci malých a středních podniků	M	Výběr správce systému
326	C11.R1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	M	Všechny optimální cílové oblasti pro regionální organizace pro řízení destinací v Rumunsku byly zmapovány
327	C11.R1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	M	Akční plán pro využívání kulturního dědictví ke zvýšení konkurenceschopnosti rumunského odvětví cestovního ruchu
331	C11.I1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	T	Pamětihodnosti, které jsou součástí kulturních tras
338	C11.R2 Rámec pro zprovoznění cyklistických tras na vnitrostátní úrovni	M	Vstup v platnost regulačního rámce pro cyklistickou turistiku
30	C2.R2 Reforma systému řízení chráněných přírodních oblastí prostřednictvím soudržného a účinného provádění evropské strategie v oblasti biologické rozmanitosti	M	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zřizuje interinstitucionální výbor pro analýzu právního rámce platného pro odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost
97	C5.I1 Zřízení fondu renovačních vln k financování prací na zlepšení stávajícího fondu budov	M	Výzvy k předkládání návrhů na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) obytných budov
98	C5.I1 Zřízení fondu renovačních vln k financování prací na zlepšení stávajícího fondu budov	M	Výzva k předkládání návrhů na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) (veřejné budovy)
129	C6.I2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	M	Podpis smluv na výstavbu kapacity nových elektrolyzérů o výkonu nejméně 100 MW
133	C6.I3 Rozvoj flexibilní a vysoce účinné kombinované výroby tepla a elektřiny spalující plyn (KVET) v dálkovém vytápění za účelem dosažení hluboké dekarbonizace	M	Podpis smluv na projekty vysoce účinné kombinované výroby plynu a dálkového vytápění
140	C6.I5 Zajištění energetické účinnosti v průmyslovém odvětví	M	Zahájení nabídkového řízení na investice do energetické účinnosti pro průmysl
266	C9.I4 Přeshraniční a vícenárodní projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a polovodičové čipy	M	Vstup v platnost vládního rozhodnutí o přidělení nezbytných finančních prostředků ve výši 500 milionů EUR na podporu rozšiřování vnitrostátních kapacit až do prvního průmyslového rozvoje a účasti na projektu zahrnujícím více zemí
307	C10.R2 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci měst - rumunská městská politika	M	Nabytí účinnosti zákona o metropolitních oblastech
312	C10.R4 Zlepšení kvality bydlení	M	Vstup v platnost legislativního aktu pro provádění národní strategie v oblasti bydlení a akčního plánu na snížení závažné deprivace v oblasti bydlení
339	C11.R2 Rámec pro zprovoznění cyklistických tras na vnitrostátní úrovni	M	Zřízení a provoz národního koordinačního centra Velo Routes
398	C13.R6 Zlepšení právních předpisů v oblasti sociální ekonomiky	M	Vstup v platnost novely zákona č. 219/2015 Sb., o sociální ekonomice a prováděcích pravidlech
500	C15.I16 Digitalizace univerzit a příprava na digitální profese budoucnosti	M	Podpis smluv na granty pro inovační technologická centra na univerzitách
		Částka splátky	1 080 198 230 EUR

2.2.3.Třetí splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

43	C3.R1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	M	Přijetí národní strategie pro oběhové hospodářství
46	C3.R1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	M	Vstup v platnost legislativních aktů nezbytných pro zprovoznění jednotného nakládání s odpady v souladu s národním plánem nakládání s odpady
127	C6.R5 Snížení energetické náročnosti hospodářství vytvořením udržitelného mechanismu na podporu energetické účinnosti v průmyslu a zvýšení odolnosti	M	Vstup v platnost legislativního rámce zavádějícího opatření pro usnadnění investic do energetické účinnosti v průmyslu
135	C6.I4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení), výroba surovin používaných v souvisejícím průmyslu a nové skladovací kapacity elektřiny	M	Podpis smluv na investice do řetězce výroby baterií, fotovoltaických článků a panelů
136	C6.I4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení), výroba surovin používaných v souvisejícím průmyslu a nové skladovací kapacity elektřiny	M	Podpis smluv v rámci režimu podpory skladování baterií
241	C9.R1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	M	Vstup legislativních změn v platnost s cílem zjednodušit, zjednodušit a plně digitalizovat postupy související s podnikáním
242	C9.R1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	M	Vstup v platnost legislativních změn za účelem zjednodušení a zajištění transparentnosti a použitelnosti testu dopadů na malé a střední podniky
328	C11.R1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	M	Vstup legislativního rámce v platnost rozhodnutím vlády, které bude obsahovat jasný popis mechanismu financování na podporu rozvoje sítě organizací spravujících destinace a jasný model správy
332	C11.I1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	M	Podpis smluv na propagaci 12 tras
340	C11.R2 Rámec pro zprovoznění cyklistických tras na vnitrostátní úrovni	M	Komplexní studie o územním rozložení vnitrostátních cyklistických tras
341	C11.I3 Zřízení a zprovoznění národního koordinačního centra Velo	M	Integrovaná národní platforma eVelo a aplikace pro chytré telefony
344	C11.R3 Reforma systému financování kulturního odvětví	M	Vstup v platnost zákona o systému financování kulturního odvětví
3	C1.R1 Posílení regulačního rámce pro udržitelné hospodaření s vodou a odvětvím odpadních vod a urychlení přístupu občanů ke kvalitním službám podle evropských směrnic	M	Prováděcí dohody podepsané s místními orgány, které se účastní programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením
79	C4.R2 Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	M	Výběr a jmenování členů správní rady C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R - Călători.
86	C4.I4 Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	M	Podpis smluv na 50 % stavebních prací na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení a příslušných obdržených povolení
90	C5.R1 Zjednodušený a aktualizovaný regulační rámec na podporu provádění investic do přechodu na zelené a odolné budovy	M	Vstup v platnost změn stávajícího legislativního rámce víceletého národního programu pro snižování energetické náročnosti obytných budov (nouzové nařízení vlády č. 18/2009)
91	C5.R1 Zjednodušený a aktualizovaný regulační rámec na podporu provádění investic do přechodu na zelené a odolné budovy	M	Technický regulační rámec pro investice do přechodu na ekologické a digitální budovy je funkční
93	C5.R2 Strategický, legislativní a procedurální rámec na podporu seismické odolnosti fondu budov	M	Přijetí a provádění národní strategie snižování seizmického rizika pro seismické dovybavení stávajícího fondu budov
94	C5.R2 Strategický, legislativní a procedurální rámec na podporu seismické odolnosti fondu budov	M	Vstup v platnost právního rámce pro snížení seismického rizika budov
99	C5.I1 Zřízení fondu renovačních vln k financování prací na zlepšení stávajícího fondu budov	M	Podpis smluv na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) obytných budov
100	C5.I1 Zřízení fondu renovačních vln k financování prací na zlepšení stávajícího fondu budov	M	Podpis smluv na energeticky úspornou renovaci a integrovanou renovaci (seismická konsolidace a energetická účinnost) veřejných budov
243	C9.R1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	M	Vstup v platnost zákona „Jednotná průmyslová licence“
264	C9.I3.2 Režimy podpor soukromého sektoru - režim de minimis na pomoc rumunským podnikům při kotování na burze	M	Výběr správce systému
267	C9.I4 Přeshraniční a vícenárodní projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a polovodičové čipy	T	Subjekty vybrané pro účast v projektu
268	C9.I4 Přeshraniční a vícenárodní projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a polovodičové čipy	T	Subjekty v konsorciích, které se účastní výzev k předkládání projektů společného podniku pro základní digitální technologie (dále jen „společný podnik KDT“)
278	C9.R5 Podpora integrace výzkumných, vývojových a inovačních organizací v Rumunsku do Evropského výzkumného prostoru	M	Vstup v platnost zákona, který podporuje, usnadňuje a reguluje dobrovolnou a funkční integraci a sloučení výzkumných institucí v Rumunsku
280	C9.I5 Zřízení a zprovoznění kompetenčních center	M	Zřízení 5 kompetenčních center
308	C10.R2 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci měst	M	Vstup v platnost rozhodnutí vlády, kterým se zřizuje rámec rumunské městské politiky
310	C10.R3 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci venkova: zřízení administrativních konsorcií ve funkčních venkovských oblastech	M	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se mění správní řád a zřizuje se správní konsorcia v sousedních venkovských nebo převážně venkovských územních jednotkách existujících jako funkční venkovské oblasti
317	C10.I2 Výstavba bydlení pro mládež a odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání	M	Podpis všech veřejných zakázek na výstavbu bydlení pro mladé lidi pocházející ze zranitelných komunit a skupin, nouzové bydlení a zdravotní a vzdělávací pracovníky v městských a venkovských oblastech
320	C10.I3 Částečná renovace veřejných budov s cílem zlepšit poskytování veřejných služeb správními územními jednotkami	M	Podpis smluv na umírněnou renovaci veřejných budov
323	C10.I4 Rozvoj/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování ve formátu GIS	M	Podpis smluv na vypracování/aktualizaci dokumentace územního plánování, územního plánování a plánů udržitelné městské mobility
342	C11.I4 Provádění 3 000 km cyklistických tras	M	Podpis smluv na cyklistické trasy
399	C13.R7 Reforma služeb dlouhodobé péče o starší osoby	M	Vstup v platnost zákona o přijetí a provádění národní dlouhodobé strategie
501	C15.I16 Digitalizace univerzit a příprava na digitální profese budoucnosti	M	Podpis smluv na grantový program pro digitalizaci Národní rady rektorů
		Částka splátky	1 095 638 920 EUR

2.2.4.Čtvrtá splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

41	C2.I5 Investice do integrovaných systémů snižování rizik způsobených přívalovými povodněmi v lesních oblastech vystavených těmto jevům	M	Přijetí návrhů projektů
108	C5.I3 Posílení odborné způsobilosti odborníků a pracovníků v odvětví renovací rozvíjením odborné přípravy v oblasti energetické účinnosti výstavby	T	Zavedení systémů certifikace v oblasti energetické náročnosti budov
126	C6.R4 Vytvoření příznivého právního a regulačního rámce pro budoucí technologie, zejména řešení pro vodík a skladování	M	Vstup změn legislativního rámce v platnost, kterými se provádí národní strategie pro vodík
334	C11.I1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	M	Podpis smluv na restaurační/renovační práce pro lokality zahrnuté do 12 kulturních tras
336	C11.I2 Modernizace/vytvoření muzeí a památníků	M	Podpis smluv na stavební práce muzeí
345	C11.R3 Reforma systému financování kulturního odvětví	M	Vstup v platnost zákona o statutu kulturních pracovníků
346	C11.I5 Zlepšení přístupu ke kultuře v kulturně znevýhodněných oblastech	M	Podpis smluv o financování
16	C1.I4.2 Obnova stávajících akumulací, které vyžadují nouzové zásahy pro bezpečný provoz	M	Případné přijetí návrhu projektu rozhodnutím vlády/ministerským dekretem
80	C4.R2 Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	M	Provádění hlavních doporučení ke zvýšení finanční a provozní výkonnosti společností C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., C.F.R. - Calatori a Metrorex
248	C9.I2.1 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka za odolnost portfolia	T	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj schválený investičním výborem InvestEU
251	C9.I2.2 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka portfolia opatření v oblasti klimatu	T	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj schválené investičním výborem InvestEU
260	C9.I2.5 Finanční nástroje pro soukromý sektor - investice do energetické účinnosti v sektoru bydlení a stavebnictví	T	Finanční nebo investiční operace ve výši alespoň 50 % celkové cílové částky financování nebo investice schválené investičním výborem InvestEU
273	C9.R2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	M	Vstup v platnost nařízení vlády, kterým se zřizuje jediný orgán, který zahrnuje stávající rady, zajišťuje meziresortní koordinaci a oslovuje zřízený a funkční soukromý sektor.
286	C9.I10 Zřízení a finanční podpora vnitrostátní sítě osmi regionálních středisek profesního poradenství v rámci platformy talentu evropské oblasti výzkumu	M	Síť veřejných univerzit, které hostí a provozují 8 středisek pro profesní orientaci v oblasti výzkumu
315	C10.R5 Rozvoj systému plánování - Kodex územního plánování, urbanismu a výstavby	M	Vstup v platnost zákona o územním plánování, urbanistickém plánování a výstavbě
316	C10.R5 Rozvoj systému plánování - Kodex územního plánování, urbanismu a výstavby	M	Zprovoznění interoperabilní platformy pro digitální městské údaje (jako součásti Územního observatoře)
		Částka splátky	1 352 726 966 EUR

2.2.5.Pátá splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

18	C1.I5 Vhodné vybavení správy povodí pro monitorování povodní, prevenci a reakci na mimořádné události	T	Správa povodí vybavená strojním zařízením pro hrubý přístup a zásah, obojživelný přístup a přepravu mobilních tašek a nárazů v oblastech s těžko dosažitelným přístupem, drony vybavené senzory LIDAR/Flir/fotogrammetrie, geoelektroresistické/georadarové technologie hrází, jakož i hardwarová a softwarová infrastruktura
44	C3.R1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	M	Přijetí akčního plánu pro národní strategii pro oběhové hospodářství
348	C11.I6 Rozvoj digitálního systému pro procesy kulturního financování	M	Zprovozněné platformy a digitální systémy
349	C11.I7 Urychlení digitalizace filmové produkce a distribuce	M	Podpis smluv o financování
496	C15.I13 Vybavení laboratoří IT ve školách odborného vzdělávání a přípravy	T	Vzdělávací školy v oblasti odborného vzdělávání a přípravy vybavené počítačovými laboratořemi
497	C15.I14 Vybavení praktických seminářů ve školách odborného vzdělávání a přípravy	T	Vzdělávací jednotky odborného vzdělávání a přípravy vybavené laboratořemi pro funkční praxi
9	C1.I2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s méně než 2 000 obyvateli, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na chráněné přírodní oblasti	T	Individuální nebo jiné vhodné systémy postavené a provozované v aglomeracích s populačními ekvivalenty méně než 2 000
34	C2.I3.2 Určení potenciálních oblastí pro přísnou ochranu přírodních suchozemských a mořských stanovišť za účelem provádění strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030	M	Vstup v platnost legislativního aktu o vymezení přísně chráněných oblastí (určených v chráněných oblastech sítě Natura 2000 se stávajícími plány péče nebo včetně původních a starých lesů)
82	C4.I3 Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	M	Podpis smluv na 100 % stavebních prací na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení a obdržených příslušných povolení, včetně stanovisek EIA (posouzení vlivů na životní prostředí) a odpovídajícího posouzení (součást směrnice o stanovištích) vydaných a začleněných do koncepce investic
87	C4.I4 Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	M	Podpis smluv na 100 % stavebních prací na základě otevřených a konkurenčních nabídkových řízení a příslušných obdržených povolení
109	C5.I3 Posílení odborné způsobilosti odborníků a pracovníků v odvětví renovací rozvíjením odborné přípravy v oblasti energetické účinnosti výstavby	T	Nejméně 8 000 specialistů a pracovníků s osvědčením o absolvování školení v oblasti energetické účinnosti
128	C6.R6 Zvýšení konkurenceschopnosti a dekarbonizace odvětví vytápění - chlazení	M	Vstup v platnost legislativního rámce zavádějícího opatření k dekarbonizaci odvětví vytápění a chlazení
130	C6.I2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	M	Podpis smlouvy o výstavbě rozvodné sítě připravené na vodík v regionu Oltenia
246	C9.I1 Digitální platformy pro transparentnost právních předpisů, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky.	M	Zřízení digitálních platforem, napojených na jednotné elektronické kontaktní místo a plně provozuschopných
269	C9.I4 Přeshraniční a vícenárodní projekty - Zpracovatelé s nízkou spotřebou energie a polovodičové čipy	T	Smlouvy podepsané zúčastněnými společnostmi
274	C9.R3 Reforma profesní dráhy ve výzkumu	M	Vstup v platnost právních předpisů o profesní dráze a postavení výzkumného pracovníka
283	C9.I7 Posílení excelence a podpora účasti Rumunska na partnerstvích a misích v programu Horizont Evropa	T	Počet podepsaných smluv o financování výzkumu
284	C9.I8 Rozvoj programu pro přilákání vysoce specializovaných lidských zdrojů ze zahraničí do výzkumu, vývoje a inovací	T	Financované projekty vedené mezinárodními výzkumnými pracovníky
285	C9.I9 Podpora držitelům diplomů excelence získaných v rámci ceny individuálního stipendia „Marie Curie-Skłodowska“	T	Příjemci pečeti excelence Marie Sklodowska Curie
329	C11.R1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	T	Zřízení organizací spravujících destinace
		Částka splátky	1 404 167 655 EUR

2.2.6.Šestá splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

276	C9.R4 Posílená spolupráce mezi podniky a výzkumem	M	Vstup v platnost legislativních změn s cílem vytvořit příznivé prostředí pro veřejné a soukromé investice do výzkumu, vývoje a inovací
333	C11.I1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	M	Otevření 12 kulturních tras
498	C15.I15 On-line škola: Platforma pro posuzování a vývoj obsahu	M	On-line formulář pro hodnocení žáků (ePlatforma) je funkční
503	C15.I17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny, rekreační zařízení)	T	Vybudovaná nebo modernizovaná a používaná rekreační a čítárny
11	C1.I2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo postihují přírodní chráněné oblasti	T	Vybudovaná a provozuschopná kanalizační síť v aglomeracích s populačními ekvivalenty nižšími než 2 000
249	C9.I2.1 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka za odolnost portfolia	T	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % zdrojů přidělených na nástroj schválený investičním výborem InvestEU.
252	C9.I2.2 Finanční nástroje pro soukromý sektor - záruka portfolia opatření v oblasti klimatu	T	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové výše zdrojů přidělených na nástroj, schválené investičním výborem InvestEU.
261	C9.I2.5 Finanční nástroje pro soukromý sektor - investice do energetické účinnosti v sektoru bydlení a stavebnictví	T	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové cílové částky financování nebo investice schválené investičním výborem InvestEU.
263	C9.I3.1 Režimy podpory soukromého sektoru - Režim podpory na digitalizaci malých a středních podniků	T	Počet podepsaných smluv o financování
347	C11.I5 Zlepšení přístupu ke kultuře v kulturně znevýhodněných oblastech	T	Malé lokality s lepším přístupem ke kultuře
504	C15.I17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny a rekreační zařízení)	T	Vybudované nebo modernizované a využívané jídelny
		Částka splátky	2 646 042 066 EUR

2.2.7.Sedmá splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

4	C1.R2 Restrukturalizace stávajícího ekonomického mechanismu ANAR s cílem zajistit modernizaci a údržbu vnitrostátního systému vodohospodářství a řádné provádění rámcové směrnice o vodě a směrnice o povodních	M	Vstup v platnost zákona zavádějícího změny zákona č. 107/1996 o vodách
5	C1.I1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro soulad s evropskými směrnicemi	T	Vybudované a funkční vodovodní sítě
7	C1.I1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro soulad s evropskými směrnicemi	T	Vybudované a provozuschopné kanalizační sítě
39	C2.I4.4 Zavedení monitorovacího systému pro volně žijící jesetery podél Dolního Dunaje	M	Provozuschopná síť pro sledování, sdělování a přenos údajů o volně žijících jeseterech
48	C3.I1a Zřízení dobrovolných sběrných středisek	T	Zřízení a provoz dobrovolných sběrných středisek
50	C3.I1b Výstavba digitalizovaných ekologických ostrovů pro tříděný sběr odpadu na místní úrovni	T	Digitalizované ekoostrovy pro tříděný sběr odpadů, zavedené a provozuschopné
101	C5.I1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	T	Dokončená energetická renovace bytových domů
104	C5.I1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	T	Dokončená energetická renovace veřejných budov
505	C15.I17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny a rekreační zařízení)	T	Nově vytvořená nebo modernizovaná užívaná ubytovací místa
14	C1.I4.1 Obnova stávajících obranných pásů v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik	T	Rekultivované povodňové ochranné pásy v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik
52	C3.I1c Integrovaná střediska pro městské aglomerace týkající se tříděného sběru	T	Integrovaná sběrná střediska pro odpady zřízená a provozovaná v městských aglomeracích
56	C3.I3a Vybavení pro monitorování a kontrolu pro národní environmentální stráž	T	Národní komisaři župy pro ochranu životního prostředí vybaveni digitálním zařízením pro sledování a kontrolu nakládání s odpady
83	C4.I3 Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	M	Výstavba nových silnic, 50 % dokončených prací
88	C4.I4 Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	M	Výstavba 50 % investic metra v Bukurešti a Kluži
107	C5.I2 Provádění národního registru budov	M	Zřízení a zprovoznění národního registru digitálních budov
110	C5.I4 Oběhové hospodářství a zvýšená energetická účinnost historických budov	M	V provozu je laboratoř pro testování nových materiálů a technologických řešení historických budov.
111	C5.I4 Oběhové hospodářství a zvýšená energetická účinnost historických budov	M	Funguje pilotní středisko v rámci Národního ústavu kulturního dědictví pro shromažďování a opětovné využití historických stavebních materiálů
254	C9.I2.3 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond rizikového kapitálu na podporu oživení	M	Finanční nebo investiční operace ve výši 50 % celkové cílové částky finančních prostředků nebo investic schválených investičním výborem
257	C9.I2.4 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond pro digitalizaci, opatření v oblasti klimatu a další oblasti zájmu	T	Nejméně 30 % podporovaných cílových příjemců pomoci
321	C10.I3 Částečná renovace veřejných budov s cílem zlepšit poskytování veřejných služeb správními územními jednotkami	T	Plocha rekonstruovaných veřejných budov v metrech čtverečních
324	C10.I4 Rozvoj/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování ve formátu GIS	T	Územní plánování, územní plánování a plány udržitelné městské mobility byly dokončeny a převzaty do platformy Územní observatoř
		Částka splátky	2 625 927 123 EUR

2.2.8.Osm splátek (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

32	C2.I3.1 Aktualizace schválených plánů řízení	T	Chráněné přírodní oblasti s aktualizovanými plány řízení vstoupily v platnost
350	C11.I7 Urychlení digitalizace filmové produkce a distribuce	T	Filmoví producenti a distributoři s většími digitálními kompetencemi
499	C15.I15 On-line škola: Platforma pro posuzování a vývoj obsahu	T	Vytvořené otevřené vzdělávací zdroje (výukové materiály)
31	C2.R2 Reforma systému řízení chráněných přírodních oblastí prostřednictvím soudržného a účinného provádění evropské strategie v oblasti biologické rozmanitosti	M	Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se mění právní rámec použitelný na odvětví s dopadem na biologickou rozmanitost
58	C3.I3b Zařízení pro kontrolu kvality ovzduší, radioaktivity a hluku pro Národní agenturu pro ochranu životního prostředí	T	Zprovoznění zařízení pro sledování kvality ovzduší, radioaktivity a hluku
93	C5.R1 Zjednodušený a aktualizovaný regulační rámec na podporu provádění investic do přechodu na zelené a odolné budovy	T	Zkrácení časového rozvrhu vydávání stavebních povolení
265	C9.I3.2 Režimy podpor soukromého sektoru - režim de minimis na pomoc rumunským podnikům při kotování na burze	T	Počet podepsaných smluv o financování, které umožní kotování na bukurešťské burze
		Částka splátky	1 463 482 557 EUR

2.2.9.Devátý vklad (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

506	C15.I17 Zajištění univerzitní infrastruktury (domácnosti, jídelny a rekreační zařízení)	T	Nejméně 40 % nových a modernizovaných zařízení určených pro studenty ze znevýhodněného prostředí
19	C1.I6 Zavádění vodovodního katastru	M	Vyvinutý a zprovozněný vodní katastr
20	C1.I7 Rozšíření vnitrostátní pozorovací sítě národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN)	T	Zakoupené a provozní meteorologické stanice
35	C2.I3.2 Určení potenciálních oblastí pro přísnou ochranu přírodních suchozemských a mořských stanovišť za účelem provádění strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030	M	Vstup v platnost legislativního aktu o vymezení přísně chráněných oblastí (určených v chráněných oblastech sítě Natura 2000 bez stávajících plánů péče a v jiných oblastech)
57	C3.I3a Monitorovací a kontrolní vybavení pro národní environmentální stráž	T	400 kontrolních misí s použitím monitorovacího a kontrolního vybavení
81	C4.R2 Řízení kvality dopravy založené na výkonnosti - Zlepšení institucionální kapacity a správy a řízení společností	T	Lepší výkonnost železnic, pokud jde o dochvilnost vlaků
102	C5.I1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	T	Dokončená energetická renovace bytových domů
105	C5.I1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	T	Dokončená energetická renovace veřejných budov
112	C5.I4 Oběhové hospodářství a zvýšená energetická účinnost historických budov	T	Nejméně 200 odborníků s osvědčením o absolvování školení o zásazích a energetické účinnosti historických budov
131	C6.I2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	T	Výroba zeleného vodíku
137	C6.I4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení), výroba surovin používaných v souvisejícím průmyslu a nové skladovací kapacity elektřiny	T	Zařízení na výrobu a/nebo montáž a/nebo recyklaci baterií uvedená do provozu
138	C6.I4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení), výroba surovin používaných v souvisejícím průmyslu a nové skladovací kapacity elektřiny	T	Fotovoltaické články a panely zadané do provozu
139	C6.I4 Průmyslový řetězec výroby a/nebo montáže a/nebo recyklace baterií, článků a fotovoltaických panelů (včetně pomocných zařízení), výroba surovin používaných v souvisejícím průmyslu a nové skladovací kapacity elektřiny	T	Instalovaná kapacita skladování elektrické energie
141	C6.I5 Vytvořit systém pobídek pro energetickou účinnost v průmyslu a zvýšit odolnost průmyslu	T	Dokončený projekt energetické účinnosti
188	C7.I18 Digitální transformace a automatizace robotického procesu ve veřejné správě	T	Automatizace robotických procesů (RPA) a podpora umělé inteligence (UI) prováděná ve veřejné správě
190	C7.I19 Programy na zvýšení kvalifikace/dovednosti zaměstnanců ve firmách	T	Malé a střední podniky financované na odbornou přípravu svých zaměstnanců v oblasti digitálních dovedností
244	C9.R1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	T	Zkrácení průměrné doby potřebné k plnění regulačních požadavků souvisejících s podnikatelským prostředím
245	C9.R1 Legislativní transparentnost, odstranění byrokracie a zjednodušení postupů pro podniky	T	Legislativní akty/změny týkající se malých a středních podniků, u nichž byl test uplatněn
275	C9.R3 Reforma profesní dráhy ve výzkumu	T	Instituce, které dodržovaly Evropskou chartu pro výzkumné pracovníky a Kodex pro přijímání výzkumných pracovníků, zahájily proces navrhování, provádění a posuzování akčních plánů
281	C9.I5 Zřízení a zprovoznění kompetenčních center	T	Rozpočet, který kompetenční centra přilákají z projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v soukromém sektoru
502	C15.I16 Digitalizace univerzit a příprava na digitální profese budoucnosti	T	Univerzity podporované novými inovačními technologickými centry s cílem vytvořit nové dovednosti budoucnosti
		Částka splátky	1 248 073 477 EUR

2.2.10.Desátá splátka (podpora půjčky):

Pořadové číslo	Související opatření (Reforma nebo investice)	Milník/cíl	Název

15	C1.I4.1 Obnova stávajících obranných pásů v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik	T	Rekultivované povodňové ochranné pásy v souladu se směrnicí o povodních a národní strategií pro zvládání povodňových rizik
17	C1.I4.2 Obnova stávajících akumulací, které vyžadují nouzové zásahy pro bezpečný provoz	T	Rekultivované stávající přehrady
45	C3.R1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	M	Provádění opatření v rámci národní strategie a akčního plánu pro oběhové hospodářství přidělených veřejným orgánům
330	C11.R1 Zprovoznění organizací destinačního managementu (DMO)	T	Zvýšený podíl zahraničních turistů přitahovaných v okresech, které jsou součástí regionálních organizací destinačního managementu
507	C15.I18 Vzdělávací a školící program pro vedoucí pracovníky škol a inspektory	T	Ředitelé, zástupci ředitelů a inspektoři s dokončeným programem odborné přípravy a odborného vedení
6	C1.I1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro soulad s evropskými směrnicemi	T	Vybudované a funkční vodovodní sítě
8	C1.I1 Rozšíření vodovodních a kanalizačních systémů v aglomeracích s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000, které byly upřednostněny v rámci zrychleného plánu pro dosažení souladu s evropskými směrnicemi	T	Vybudované a provozuschopné kanalizační sítě, které jsou v aglomeracích vybudovány a provozovány přednostně v rámci zrychleného plánu pro dosažení souladu s evropskými směrnicemi.
10	C1.I2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na chráněné přírodní oblasti	T	Individuální nebo jiné vhodné systémy vybudované a provozované v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000
12	C1.I2 Odvádění odpadních vod v aglomeracích s populačním ekvivalentem nižším než 2 000, které brání dosažení dobrého stavu vodních útvarů a/nebo mají vliv na chráněné přírodní oblasti	T	Vybudované a funkční kanalizační sítě v aglomeracích s populačním ekvivalentem 2 000
13	C1.I3 Podpora připojení obyvatel s nízkými příjmy ke stávajícím vodovodním a kanalizačním sítím	T	Domácnosti napojené na vodovodní a kanalizační sítě prostřednictvím národního programu První připojení k vodě a hygienickým zařízením
21	C1.I7 Rozšíření vnitrostátní pozorovací sítě národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN)	M	Provozní informační a komunikační systém pro integraci dalších meteorologických a agrometeorologických stanic do národního integrovaného meteorologického systému (SIMIN)
33	C2.I3.1 Aktualizace schválených plánů řízení	T	Chráněné přírodní oblasti s aktualizovanými plány řízení vstoupily v platnost
36	C2.I4.1 Odstranění překážek ve vodních tocích s cílem usnadnit obnovení propojení závislých stanovišť a druhů	T	Pobřežní stanoviště s obnovenou konektivitou
37	C2.I4.2 Rekonstrukce travinných stanovišť v chráněných přírodních oblastech	T	Ekologicky obnovovaná stanoviště travinných porostů
38	C2.I4.3 odbarvování jezer Dunaje delta v deltě Dunaje za účelem snížení eutrofizace a zachování biologické rozmanitosti	T	Oblasti jezer, které měly prospěch z odstranění vodních rostlin
40	C2.I4.5 Rekonfigurace přístupu veřejnosti a návštěva infrastruktury pro deltu Dunaje s cílem snížit tlak cestovního ruchu na přírodní stanoviště a druhy	T	Návštěvnická střediska postavená s cílem zmírnit tlak cestovního ruchu na přírodní stanoviště
42	C2.I5 Integrované systémy zmírňování povodňových rizik v lesních povodích	M	Dokončení modernizačních prací na protipovodňové ochraně
47	C3.R1 Zlepšení správy nakládání s odpady s cílem urychlit přechod k oběhovému hospodářství	T	Příspěvek 4,5 % k 50 % vnitrostátnímu cíli pro recyklaci a přípravu k opětovnému použití do roku 2025
49	C3.I1a Zřízení dobrovolných sběrných středisek	T	Zřízení a provoz dobrovolných sběrných středisek
51	C3.I1.b Výstavba digitalizovaných ekologických ostrovů pro tříděný sběr odpadu na místní úrovni	T	Digitalizované ekoostrovy pro tříděný sběr odpadů, zavedené a provozuschopné
53	C3.I1c Integrovaná střediska pro městské aglomerace týkající se tříděného sběru	T	Integrovaná sběrná střediska pro odpady zřízená a provozovaná v městských aglomeracích
54	C3.I1d Výstavba zařízení na recyklaci odpadu za účelem splnění cílů balíčku opatření týkajících se oběhového hospodářství v oblasti recyklace	T	Vybudovaná a provozovaná zařízení na recyklaci odpadu
55	C3.I2 Rozvoj infrastruktury pro nakládání s hnojem a jiným kompostovatelným zemědělským odpadem	T	Integrované systémy sběru kompostovatelného zemědělského odpadu, zavedené a funkční
84	C4.I3 Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	T	Výstavba nových silnic, dokončená (s normami TEN-T)
85	C4.I3 Rozvoj udržitelné silniční infrastruktury v síti TEN-T, zpoplatnění silnic, řízení dopravy a bezpečnost silničního provozu	T	Odstranění černých/horkých míst bezpečnosti silničního provozu
89	C4.I4 Rozvoj podzemní dopravní sítě v obcích Bukurešť a Kluž	T	Dokončené kilometry nových tratí metra v Bukurešti a Kluž
103	C5.I1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	T	Dokončená energetická renovace bytových domů
106	C5.I1 Zřízení fondu Renovační vlna k financování prací na zlepšení energetické účinnosti stávajícího fondu budov	T	Dokončená energetická renovace veřejných budov
132	C6.I2 Distribuční infrastruktura pro obnovitelné plyny (jako přechodné opatření využívající zemní plyn v kombinaci se zeleným vodíkem), jakož i kapacity pro výrobu zeleného vodíku a/nebo její využití pro skladování elektřiny	T	Distribuční síť zapnutá vodíkem, dokončená a provozovaná v regionu Oltenia
134	C6.I3 Rozvoj flexibilní a vysoce účinné kombinované výroby tepla a elektřiny spalující plyn (KVET) v dálkovém vytápění za účelem dosažení hluboké dekarbonizace	T	Vysoce účinná zařízení na kombinovanou výrobu tepla a elektřiny a dálkové vytápění
255	C9.I2.3 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond rizikového kapitálu na podporu oživení	M	Finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkové cílové částky finančních prostředků nebo investic schválených investičním výborem
258	C9.I2.4 Finanční nástroje pro soukromý sektor - Fond pro digitalizaci, opatření v oblasti klimatu a další oblasti zájmu	T	100 % podporovaných cílových příjemců pomoci
271	C9.R2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	T	Podíl doporučení v rámci nástroje na podporu politiky přijatých do konce roku 2026
272	C9.R2 Zefektivnit řízení výzkumu, vývoje a inovací	M	Vstup v platnost stálého systému pro navrhování, provádění, sledování a hodnocení politiky výzkumu, vývoje a inovací
277	C9.R4 Posílená spolupráce mezi podniky a výzkumem	M	40 % projektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací financovaných z veřejných prostředků má alespoň jeden podnikatelský subjekt jako partner
279	C9.R5 Podpora integrace výzkumných, vývojových a inovačních organizací v Rumunsku do Evropského výzkumného prostoru	T	Procento výzkumných organizací sdílejících výzkumnou infrastrukturu a zařízení
282	C9.I6 Poradenské programy v rámci programu Horizont Evropa	T	Poukázky poskytnuté v rámci mentorského programu Horizont Evropa
287	C9.I10 Zřízení a finanční podpora vnitrostátní sítě osmi regionálních středisek profesního poradenství v rámci platformy talentu evropské oblasti výzkumu	T	Výzkumní pracovníci, kteří využili služeb středisek profesního poradenství
309	C10.R2 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci měst	T	Zvýšení kvality života v městských oblastech
311	C10.R2 Vytvoření politického rámce pro udržitelnou transformaci venkova: zřízení administrativních konsorcií ve funkčních venkovských oblastech	T	Snížení chudoby a sociálního vyloučení ve venkovských oblastech
313	C10.R3 Zlepšení kvality bydlení pro lepší životní podmínky	T	Snížené procento přeplněných bytů
314	C10.R3 Zlepšení kvality bydlení pro lepší životní podmínky	T	Snížené procento obyvatel žijících v neformálních osadách
318	C10.I1 Výstavba bytových jednotek pro mladé lidi/bydlení pro pracovníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání	T	Bytové jednotky postavené pro mladé lidi pocházející ze zranitelných komunit/skupin
319	C10.I1 Výstavba bytových jednotek pro mladé lidi/bydlení pro pracovníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání	T	Bytové jednotky postavené pro odborníky v oblasti zdravotnictví a vzdělávání
322	C10.I3 Částečná renovace veřejných budov s cílem zlepšit poskytování veřejných služeb správními územními jednotkami	T	Plocha rekonstruovaných veřejných budov v metrech čtverečních
325	C10.I4 Rozvoj/aktualizace dokumentů o územním plánování a územním plánování ve formátu GIS	T	Územní plánování, územní plánování a plány udržitelné městské mobility byly dokončeny a převzaty do platformy Územní observatoř
335	C11.I1 Podpora 12 turistických/kulturních tras	T	Nově obnovené lokality, které byly otevřeny
337	C11.I2 Modernizace/vytvoření muzeí a památníků	T	Nově postavená a renovovaná muzea byla otevřena
343	C11.I4 Provádění 3 000 km cyklistických tras	T	Počet kilometrů m cyklistických tras vybudovaných a přístupných pro jízdu na kole
400	C13.I4 Vytvoření sítě denní péče a rehabilitačních center pro seniory (bez složky bydlení)	T	Zprovoznění denní péče a rehabilitace seniorů
		Částka splátky	1 118 226 512 EUR

3.ODDÍL 3: DALŠÍ PRAVIDLA

3.1.Opatření pro sledování a provádění plánu na podporu oživení a odolnosti

Sledování a provádění plánu na podporu oživení a odolnosti Rumunska se provádí v souladu s těmito ujednáními:

·Na centrální úrovni zajišťuje koordinaci meziresortní výbor pro koordinaci plánu, který je pověřen zkoumáním pokroku při provádění plánu v úzké spolupráci s Ministerstvem pro investice a evropské projekty (MIPE). MPOPE byla jmenována národním koordinátorem pro přípravu, vyjednávání a schvalování plánu, jemuž bylo nápomocno ministerstvo financí (pro úkoly související s podpisem úvěrové smlouvy a smlouvy o financování) se zřízením specializované struktury.

·MIPE rovněž odpovídá za kontrolu a monitorování plánu, včetně sledování dosahování milníků a cílů, jakož i za zajištění prevence, odhalování a nápravy závažných nesrovnalostí. Totéž ministerstvo je rovněž pověřeno vypracováním a podepsáním žádostí o platbu a prohlášení o správě.

·Provádění plánu zajišťují příslušná ministerstva a jejich podřízené struktury uzavřením dohod o financování s MIPE.

3.2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům

Aby Rumunsko poskytlo Komisi plný přístup k příslušným podkladovým údajům, zavede tato opatření:

MIPE jakožto národní koordinátor plánu odpovídá za celkovou koordinaci, kontrolu a sledování plánu. Jedná zejména jako koordinační orgán pro sledování pokroku při dosahování milníků a cílů, zatímco za audity odpovídá auditní orgán. MIPE koordinuje vykazování milníků a cílů, všech příslušných ukazatelů, ale také kvalitativních finančních informací a dalších údajů, například o konečných příjemcích. Kódování údajů probíhá v informačním systému MIPE.

V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 předloží Rumunsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů uvedených v oddíle 2.1 této přílohy Komisi řádně odůvodněnou žádost o vyplacení finančního příspěvku a případně půjčky. Rumunsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro účely posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.

(1) Rumunsko tuto právní povinnost dosud nesplnilo a protiprávní jednání stále probíhá. Uznání data předložení NAPCP v rámci plánu neznamená schválení ze strany Komise. Tím není dotčeno probíhající protiprávní jednání týkající se nepředložení NAPCP.

(2)

Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření v zařízeních výlučně určených k nakládání s nerecyklovatelným nebezpečným odpadem a na stávající zařízení, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování či používání nebo získávání materiálů z popela ze spalování, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(3)

Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(4)

(5)

(6)

Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla s využitím zemního plynu, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury, jež jsou v souladu s podmínkami uvedenými v příloze III technických pokynů pro zásadu „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(7)

Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(8)

(9)

(10) https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185

(11) K dispozici na https://e3p.jrc.ec.europa.eu/publications/2021-best-practice-guidelines-eu-code-conduct-data-centre-energy-efficiency

(12) https://ec.europa.eu/isa2/sites/default/files/eif_brochure_final.pdf

(13) https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185

(14) S výjimkou projektů v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(15) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(16) Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně na zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, kde jsou opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, pokud tato opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(17) Tato výjimka se nevztahuje na opatření ve stávajících mechanicko-biologických zařízeních, kde jsou opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti nebo dovybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesci biologického odpadu na recyklační operace, pokud tato opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(18) S výjimkou projektů v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(19) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(20) S výjimkou projektů v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(21) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(22) Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla s využitím zemního plynu, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury, jež jsou v souladu s podmínkami uvedenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(23) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(24)

(25) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(26) Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla s využitím zemního plynu, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury, jež jsou v souladu s podmínkami uvedenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(27) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(28)

(29) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(30) S výjimkou projektů v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(31) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(32) Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla s využitím zemního plynu, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury, jež jsou v souladu s podmínkami uvedenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(33) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(34)

(35) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(36) S výjimkou projektů týkajících se výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(37) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(38)

(39) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(40) S výjimkou projektů týkajících se výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(41) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(42)

(43) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(44) S výjimkou projektů týkajících se výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(45) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(46)

(47) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(48)

Územní správní jednotky jsou definovány jako „venkovské“ podle „Metodologické příručky o územních typologiích - vydání 2018“ (známé také jako metodika DEGURBA) nebo rozšířené klasifikace malých regionů vypracované OECD (Fadic, M. et al - (2019), „Classifying small (TL3) regions based on urbanopolitan population, low density and remoteness“, OECD Regional Development Working Papers, č. - 2019/06, OECD Publishing, Paris https://doi.org/10.1787/b902cc00-en .

(49) Investice 13 a 14 jsou zahrnuty v oddíle O.3.

(50) Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla s využitím zemního plynu, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury, jež jsou v souladu s podmínkami uvedenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).

(51) Pokud podporovaná činnost dosáhne plánovaných emisí skleníkových plynů, které nejsou významně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do působnosti systému pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.

(52)

(53) Toto vyloučení se nevztahuje na činnosti v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadů, pokud je účelem činností v rámci tohoto opatření zvýšení energetické účinnosti nebo dodatečné vybavení tříděného odpadu na kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zpracování odpadu dotčeného zařízení nebo k prodloužení životnosti zařízení; přičemž důkazy jsou dostupné na úrovni zařízení.

(54) Investice 12 a 13 jsou zahrnuty v oddíle O.3.

(55) Investice 17 je zahrnuta v oddíle O.3.

(56) Investice 18 je zahrnuta v oddíle O.3.

(57) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC107466

(58) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC106281