EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 10.3.2021

COM(2021) 111 final

2021/0056(NLE)

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (EU) 2021/92, pokud jde o některá rybolovná práva pro rok 2021 ve vodách Unie a mimo Unii

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

Nařízení Rady (EU) 2021/92 stanoví pro rok 2021 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací. Tato rybolovná práva jsou během doby své účinnosti zpravidla několikrát pozměněna.

•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

Opatření jsou navrhována v souladu s cíli a pravidly společné rybářské politiky a jsou v souladu s politikou Unie v oblasti udržitelného rozvoje.

•Soulad s ostatními politikami Unie

Navrhovaná opatření jsou v souladu s ostatními politikami Unie, zejména s politikami v oblasti životního prostředí.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

Právním základem návrhu je čl. 43 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.

Závazky Unie k udržitelnému využívání živých vodních zdrojů vyplývají ze závazků stanovených článkem 2 nového základního nařízení SRP.

•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. d) Smlouvy. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

•Proporcionalita

•Volba nástroje

Navrhovaný nástroj: nařízení.

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

•Konzultace se zúčastněnými stranami

•Sběr a využití výsledků odborných konzultací

•Posouzení dopadů

Oblast působnosti nařízení o rybolovných právech je vymezena čl. 43 odst. 3 Smlouvy.

•Účelnost právních předpisů a zjednodušení

•Základní práva

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

5.OSTATNÍ PRVKY

•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

Účelem navrhovaných úprav je změna nařízení Rady (EU) 2021/92, jak je popsáno níže.

Smačci rodu Ammodytes jsou druhem s krátkou délkou života, pro nějž bude vědecké doporučení k dispozici v druhé polovině února, zatímco rybolov začne již v dubnu. V nařízení Rady (EU) 2021/92 byla omezení celkového přípustného odlovu (TAC) stanovena na nulovou hodnotu. Proto by měla být změněna v souladu s nejnovějším vědeckým doporučením ICES.

2021/0056 (NLE)

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (EU) 2021/92, pokud jde o některá rybolovná práva pro rok 2021 ve vodách Unie a mimo Unii

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Nařízení Rady (EU) 2021/92 1 stanoví pro rok 2021 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací.

(2)V nařízení (EU) 2021/92 byl celkový přípustný odlov smačků rodu Ammodytes v divizích ICES 2a a 3a a v podoblasti ICES 4 stanoven na nulovou hodnotu, dokud nebude zveřejněno příslušné vědecké doporučení Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES), které bylo dáno k dispozici dne 25. února 2021. Smačci rodu Ammodytes jsou druhem s krátkou délkou života, a jejich lov proto začíná 1. dubna krátce po zveřejnění vědeckého doporučení.

(3)Omezení odlovu smačků rodu Ammodytes v divizích ICES 2a a 3a a v podoblasti ICES 4 by mělo být změněno v souladu s nejnovějším vědeckým doporučením ICES.

(4)Nařízení (EU) 2021/92 stanoví předběžná rybolovná práva na první čtvrtletí roku 2021. Článek 14 kromě toho pro plavidla lovící smačky rodu Ammodytes používající určitá lovná zařízení v divizích ICES 2a, 3a a podoblasti ICES 4 stanoví zákaz rybolovu od 1. ledna do 31. března 2021. Jelikož toto nařízení stanoví rybolovná práva na celý rybářský hospodářský rok, měl by se tento zákaz vztahovat rovněž na období od 1. srpna do 31. prosince 2021 jako v roce 2020.

(5)Nařízení (EU) 2021/92 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)Omezení odlovu stanovená v nařízení (EU) 2021/92 se použijí od 1. ledna 2021. Ustanovení tohoto pozměňujícího nařízení týkající se omezení odlovu by se proto měla použít rovněž od uvedeného dne. Touto zpětnou působností není dotčena zásada právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, neboť příslušná rybolovná práva nebyla dosud vyčerpána.

(7)Vzhledem k tomu, že je naléhavě nutné zahájit včas rybářskou sezónu pro smačky rodu Ammodytes dne 1. dubna 2021, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

               Změna nařízení (EU) 2021/92

Nařízení (EU) 2021/92 se mění takto:

1)Článek 14 se nahrazuje tímto:

„Článek 14
Období zákazu rybolovu smačků rodu Ammodytes

V divizích ICES 2a, 3a a podoblasti ICES 4 je od 1. ledna do 31. března 2021 a od 1. srpna do 31. prosince 2021 zakázán komerční rybolov smačků rodu Ammodytes vlečnou sítí pro lov při dně, nevody nebo podobnými vlečnými zařízeními o velikosti ok menší než 16 mm.“

2)Příloha IA se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se ode dne 1. ledna 2021.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

(1)    Nařízení Rady (EU) 2021/92 ze dne 28. ledna 2021, kterým se pro rok 2021 stanoví rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací (Úř. věst. L 31, 29.1.2021, s. 31).

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 10.3.2021

COM(2021) 111 final

PŘÍLOHA

EMPTY

návrhu
NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (EU) 2021/92, pokud jde o některá rybolovná práva pro rok 2021 ve vodách Unie a mimo Unii

PŘÍLOHA

Příloha IA nařízení (EU) 2021/92 se mění takto:

1)V příloze IA se tabulka rybolovných práv pro smačky rodu Ammodytes ve vodách Unie divizí ICES 2a a 3a a v podoblasti ICES 4 nahrazuje tímto:

„

Druh:	Smačci rodu Ammodytes a související vedlejší úlovky			Oblast:	Vody Unie 2a, 3a a 4(1)
	Ammodytes spp.
Dánsko		pm	(2)	Analytický TAC
Německo		pm	(2)	Článek 3 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.
Švédsko		pm	(2)	Článek 4 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.
Unie		pm	(2)
Spojené království		pm	(2)
TAC		pm
(1)	Kromě vod v pásmu šesti námořních mil od základních linií Spojeného království na Shetlandských ostrovech a na ostrovech Fair a Foula.
(2)	Nejvýše 2 % kvóty mohou tvořit vedlejší úlovky tresky bezvousé a makrely obecné (OT1/* 2A3A4X). Vedlejší úlovky tresky bezvousé a makrely obecné započítané do kvóty podle tohoto ustanovení a vedlejší úlovky druhů započítaných do kvóty podle čl. 15 odst. 8 nařízení (EU) č. 1380/2013 nesmějí dohromady překročit 9 % kvóty.
Zvláštní podmínka: v rámci výše uvedených kvót je odlov v následujících oblastech řízení smačků rodu Ammodytes dle vymezení v příloze III omezen na tato množství:
	Oblast: Vody Unie oblastí řízení smačků rodu Ammodytes
	1r	2r(1)	3r	4	5r	6	7r
	(SAN/234_1R)	(SAN/234_2R)	(SAN/234_3R)	(SAN/234_4)	(SAN/234_5R)	(SAN/234_6)	(SAN/234_7R)
Dánsko	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Německo	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Švédsko	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Unie	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Spojené království	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
Celkem	pm	pm	pm	pm	pm	pm	pm
(1) V oblasti řízení 2r mohou být TAC odloveny pouze jako TAC pro účely sledování s připojeným protokolem o odběru vzorků na daný druh rybolovu.

“