—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Hongkongu, zejména na usnesení ze dne 21. ledna 2021 o zásahu proti demokratické opozici v Hongkongu (1), usnesení ze dne 19. června 2020 o zákonu Čínské lidové republiky (ČLR) o národní bezpečnosti pro Hongkong a potřebě, aby EU bránila vysokou úroveň autonomie Hongkongu (2), ze dne 18. července 2019 o situaci v Hongkongu (3) a ze dne 24. listopadu 2016 o případu Guie Minhaie, vydavatele uvězněného v Číně (4),

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Číně, zejména na usnesení ze dne 20. května 2021 o čínských sankcích vůči subjektům EU a poslancům Evropského parlamentu a vnitrostátních parlamentů (5), ze 12. září 2018 o stavu vztahů mezi EU a Čínou (6) a ze dne 16. prosince 2015 o vztazích mezi EU a Čínou (7),

—

s ohledem na své doporučení ze dne 13. prosince 2017 Radě, Komisi a místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku o Hongkongu 20 let po předání (8),

—

s ohledem na společné prohlášení poslanců Evropského parlamentu Davida McAllistera a Reinharda Bütikofera k novému zákonu o národní bezpečnosti v Hongkongu ze dne 1. července 2020,

—

s ohledem na tiskové prohlášení Konference předsedů Evropského parlamentu ze dne 6. července 2020,

—

s ohledem na prohlášení mluvčího Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) ze dne 23. června 2021 o uzavření hongkongské pobočky deníku Apple Daily a ze dne 17. dubna 2021 o odsouzení prodemokratických aktivistů v Hongkongu, na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele ze dne 9. června 2021 o změnách hongkongského volebního systému, na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele jménem EU ze dne 11. března 2021 o hongkongském volebním systému a ze dne 7. ledna 2021 o hromadném zatýkání osob zapojených do prodemokratických primárních voleb v Hongkongu v červenci 2020 a na všechna další prohlášení a deklarace o situaci v Hongkongu,

—

s ohledem na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele jménem EU ze dne 2. května 2021 u příležitosti Světového dne svobody tisku,

—

s ohledem na výroční zprávu EU o politickém a ekonomickém vývoji v roce 2020 ze dne 12. března 2021,

—

s ohledem na 13. výroční strukturovaný dialog, který se konal v Hongkongu dne 28. listopadu 2019,

—

s ohledem na závěry Rady o Hongkongu ze dne 28. července 2020,

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (ICCPR) ze dne 16. prosince 1966 a na obavy, které vznesl Výbor OSN pro lidská práva ve svém seznamu otázek pro Hongkong ze dne 26. srpna 2020,

—

s ohledem na prohlášení vysoké komisařky OSN pro lidská práva Michelle Bacheletové ze dne 24. června 2021, že nový hongkongský zákon o národní bezpečnosti vede novináře k „autocenzuře“, aby se vyhnuli střetu s „vágně formulovanými trestnými činy“, a na její prohlášení ze dne 21. června 2021 na 47. zasedání Rady pro lidská práva,

—

s ohledem na výzvu odborníků OSN ze dne 26. června 2020 k přijetí rozhodných opatření na ochranu základních svobod v Číně,

—

s ohledem na přijetí zákona o národní bezpečnosti v Hongkongu stálým výborem Všečínského shromáždění lidových zástupců dne 30. června 2020,

—

s ohledem na komuniké skupiny G7 ze dne 13. června 2021 a na prohlášení skupiny G7 ze dne 12. března 2021 o změnách volebního zákona v Hongkongu,

—

s ohledem na základní zákon Zvláštní administrativní oblasti Hongkong přijatý dne 4. dubna 1990, který vstoupil v platnost dne 1. července 1997,

—

s ohledem na společné prohlášení vlády Spojeného království a vlády Čínské lidové republiky k otázce Hongkongu ze dne 19. prosince 1984, známé jako společné čínsko-britské prohlášení,

—

s ohledem na společné prohlášení Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku pro Parlament a Radu ze dne 12. března 2019 s názvem „EU-Čína – strategický výhled“ (JOIN(2019)0005),

—

s ohledem na politiku „jedné Číny“ zastávanouEU a zásadu „jedna země, dva systémy“,

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,

—

s ohledem na čl. 144 odst. 5 a čl. 132 odst. 4 jednacího řádu,

A.

vzhledem k tomu, že těžištěm dlouhodobých vztahů mezi EU a Čínou by mělo zůstat prosazování a dodržování lidských práv, demokracie a právního státu, a to v souladu se závazkem EU hájit tyto hodnoty v rámci vnější činnosti a v souladu se zájmem řídit se jimi v rámci vlastního rozvoje a mezinárodní spolupráce, který vyjádřila Čína;

B.

vzhledem k tomu, že dne 17. června 2021 provedlo 500 hongkongských ozbrojených policistů razii v redakci největšího deníku podporujícího opozici, Apple Daily, donutilo novináře opustit redakci, prohledalo počítače, telefony a novinářské materiály reportérů, což byl první případ, kdy úřady označily články v médiích za potenciální porušení hongkongského zákona o národní bezpečnosti (NSL); vzhledem k tomu, že bylo zatčeno 5 vedoucích pracovníků a redaktorů listu, včetně šéfredaktora Ryana Lawa, výkonného ředitele Cheung Kim-hunga, provozního ředitele Roystona Chowa, zástupce vydavatele Chan Puimana a ředitele Apple Daily Digital Cheunga Chi-waie;

C.

vzhledem k tomu, že podle mluvčího hongkongské policie byli vedoucí pracovníci a redaktoři novin zatčeni za to, že se podíleli na zveřejnění více než 30 článků vyzývajících cizí země k uvalení sankcí v souvislosti s NSL; vzhledem k tomu, že tyto výzvy hongkongské orgány považují za spolčení s cizími zeměmi, které ohrožuje národní bezpečnost;

D.

vzhledem k tomu, že dne 23. června 2021 policie zatkla také redaktora deníku Apple Daily China Yeung Ching-keeho (známého také jako Li Ping) a obvinila ho rovněž ze „spolčení se zahraničím“ a bývalý vedoucí redaktor deníku Apple Daily Fung Wai-kwong (známý také jako Lo Fung) byl zatčen dne 27. června 2021 za stejný trestný čin;

E.

vzhledem k tomu, že poté, co hongkongské úřady na základě vnitrostátního vyšetřovacího příkazu zmrazily veškerý majetek (přibližně 2 miliony EUR), byl deník Apple Daily nucen po 26 letech dne 24. června 2021 definitivně ukončit činnost; vzhledem k tomu, že více než 800 zaměstnanců deníku Apple Daily přišlo o práci a je nepravděpodobné, že budou v Hongkongu znovu zaměstnáni;

F.

vzhledem k tomu, že zakladatel deníku Apple Daily Jimmy Lai si odpykává 20 měsíců ve vězení za účast v protestním hnutí v roce 2019 a čelí dalším obviněním podle zákona o národní bezpečnosti, za něž mu hrozí až doživotní trest; vzhledem k tomu, že deník Apple Daily byl vždy otevřeným a kritickým hlasem vůči pevnině a hongkongskému vedení a jedinými čínskojazyčnými novinami v Hongkongu, které nebyly pod kontrolou čínské vlády;

G.

vzhledem k tomu, že zákon o národní bezpečnosti umožnil jedinému úředníkovi, konkrétně hongkongskému ministru bezpečnosti, zmrazit veškerý majetek deníku Apple Daily bez formálního obvinění a spravedlivého soudního procesu, pouze na základě tvrzení o porušení tohoto zákona; vzhledem k tomu, že tento postup by mohl být uplatněn na jakýkoli veřejně obchodovatelný subjekt nebo na jakoukoli společnost, která v Hongkongu pouze podniká;

H.

vzhledem k tomu, že 30. června 2021 uplynulo první výročí vstupu zákona o národní bezpečnosti v platnost; vzhledem k tomu, že orgány oznámily, že zákon bude zaměřen pouze na „extrémní menšinu“ ohrožující veřejnou bezpečnost; vzhledem k tomu, že během jednoho roku byl však zákon uplatněn s cílem zcela rozložit svobodnou společnost Hongkongu téměř na všech frontách na základě řady tak vágně definovaných obvinění, jako je „podvracení“, „snaha o odštěpení“ a „spolčení se zahraničními silami“, a zcela změnil jeho politické a právní prostředí, potlačil svobodu tisku a svobodné vyjadřování názorů; vzhledem k tomu, že národní bezpečnost byla použita k ospravedlnění cenzury, obtěžování, zatýkání a stíhání systematicky zaměřeného na politické a zvolené představitele, aktivisty, studenty a novináře z prodemokratického tábora; vzhledem k tomu, že podle odhadů bylo na základě zákona o národní bezpečnosti zatčeno 128 osob a 64 osob bylo formálně obviněno, přičemž 47 z nich je v současné době ve vyšetřovací vazbě; vzhledem k tomu, že zákon o národní bezpečnosti úplně porušuje zásadu „jedna země, dva systémy“; vzhledem k tomu, že omezování svobody tisku je rovněž v rozporu s aspirací Hongkongu jakožto mezinárodního obchodního centra;

I.

vzhledem k tomu, že od svého vstupu v platnost byl zákon o národní bezpečnosti využíván k zastrašování, napadání a dokonce obtěžování sdělovacích prostředků a novinářů, kteří v důsledku toho již začali opouštět svou práci; vzhledem k tomu, že nejméně deseti novinářům a obráncům svobody tisku nyní hrozí potenciální doživotní tresty; vzhledem k tomu, že nucené uzavření deníku Apple Daily na základě obvinění, že jeho činnost představuje hrozbu pro národní bezpečnost, znamená definitivní konec svobody sdělovacích prostředků a svobody projevu v Hongkongu;

J.

vzhledem k tomu, že dne 27. června 2021 oznámil další nezávislý zpravodajský server Stand News, že ze svých internetových stránek smazal všechny názorové články, a šest členů jeho správní rady odstoupilo; vzhledem k tomu, že hongkongská asociace novinářů varovala před dalším zatýkáním novinářů a uvedla, že příslušné orgány vypracovaly seznam osob, které mají být v rámci zákona o národní bezpečnosti zatčeny;

K.

vzhledem k tomu, že nejméně dva zahraniční soudci odstoupili z funkce, když uvedli jako hlavní důvod zákon o národní bezpečnosti; vzhledem k tomu, že se v červnu letošního roku pročínským zákonodárcům podařilo poprvé úspěšně zasáhnout do jmenování vysokého soudce hongkongského odvolacího soudu, což se jeví jako první konkrétní krok v úsilí o narušení nezávislosti soudnictví;

L.

vzhledem k tomu, že hongkongské orgány zavedly horkou linku pro oznamovatele nedodržování zákona o národní bezpečnosti; vzhledem k tomu, že vzdělávací materiály a učební osnovy na základních a středních školách, včetně mezinárodních škol, jež navštěvují děti cizinců, jsou nyní prověřovány podle zásad zákona o národní bezpečnosti;

M.

vzhledem k tomu, že dne 16. dubna 2021 bylo v Hongkongu 10 prominentních osobností hájících demokracii, a to Martin Lee, Albert Ho, Jimmy Lai, Margaret Ng, Cyd Ho, Lee Cheuk-yan, Leung Kwok-hung, Au Nok-hin, Leung Yiu-chung a Yeung Sum, odsouzeno za pokojnou účast na protestech; vzhledem k tomu, že jejich tresty se pohybují v rozmezí od 8 do 18 měsíců a v pěti případech od 8 do 12 měsíců podmíněně; vzhledem k tomu, že tyto nejnovější rozsudky následovaly po vynesení rozsudků nad Joshuou Wongem a Koo Sze-Yiuem dne 13. dubna 2021; vzhledem k tomu, že dlouhotrvající věznění některých osob za nenásilné činy, ke kterým došlo při uplatňování chráněných občanských práv, představuje další signál pokračujícího zmenšování demokratického prostoru a oslabování základních svobod v Hongkongu;

N.

vzhledem k tomu, že zákon o národní bezpečnosti právně i fakticky zcela jednoznačně porušuje společné čínsko-britské prohlášení z roku 1984 a základní zákon Zvláštní administrativní oblasti Hongkong z roku 1990, který zaručuje autonomii a nezávislost výkonné, zákonodárné a soudní moci, jakož i základní práva a svobody, jako je svoboda projevu, shromažďování, sdružování a tisku po dobu 50 let po předání svrchovanosti; vzhledem k tomu, že zákon o národní bezpečnosti Hongkongu rovněž brání v dodržování mezinárodních závazků v oblasti lidských práv včetně Mezinárodního paktu o občanských a politických právech; vzhledem k tomu, že jak společné prohlášení, tak základní zákon zakotvují zásadu „jedna země, dva systémy“, jak byla dohodnuta mezi Čínou a Spojeným královstvím;

O.

vzhledem k tomu, že EU a Evropský parlament vždy důrazně podporovaly zásadu „jedna země, dva systémy“ a zachování vysokého stupně autonomie Hongkongu v souladu se základním zákonem a mezinárodními závazky, a vzhledem k tomu, že EU má silný zájem na pokračující stabilitě a prosperitě Hongkongu v souladu s touto zásadou; vzhledem k tomu, že za současných okolností jsou tyto zásady nevyhnutelně a nezvratně oslabovány a rušeny;

P.

vzhledem k tomu, že EU je ohledně zákona o národní bezpečnosti Čínské lidové republiky (ČLR) pro Hongkong i nadále hluboce znepokojena; vzhledem k tomu, že se jedná o citlivou záležitost s dalekosáhlými důsledky pro Hongkong a jeho obyvatelstvo, pro občany EU a pro zahraniční občany, pro organizace občanské společnosti v EU a na mezinárodní úrovni, jakož i pro důvěru podniků v Hongkong; vzhledem k tomu, že vstup zákon o národní bezpečnosti v platnost by zvýšil rizika pro občany EU;

Q.

vzhledem k tomu, že ve výroční zprávě organizace Human Rights Watch se uvádí, že pokud jde o lidská práva, nachází se Čína v nejtemnějším období od masakru na náměstí Nebeského klidu;

R.

vzhledem k tomu, že novinářům ve veřejnoprávním vysílání v Macau bylo nařízeno, aby propagovali „vlastenectví, respekt a lásku k Číně“, a že nejméně šest novinářů po zavedení nových redakčních pravidel odešlo, což ukazuje, že obavy týkající se zákona o národní bezpečnosti mají dopad i na další regiony; vzhledem k tomu, že základní zákon Macaa rovněž chrání svobodu tisku a platí do roku 2049;

S.

vzhledem k tomu, že na probíhajícím zasedání Rady pro lidská práva OSN bylo jménem 44 států – dosud nejvyššího počtu signatářů včetně 23 členských států EU – přijato společné prohlášení, které předložila Kanada;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.