Obsah

1.ROZPOČTOVÝ PROCES

1.1. Návrh rozpočtu na rok 2020 a návrh na změnu č. 1/2020

1.2. Schválení rozpočtu na rok 2020

1.3. Příjmy účelově vázané na EZZF

2.HOTOVOST A ŘÍZENÍ PROSTŘEDKŮ

2.1. Řízení prostředků

2.1.1. Prostředky, které jsou k dispozici pro rozpočtový rok 2020

2.1.2. Čerpání prostředků, které jsou k dispozici pro rozpočtový rok 2020

2.1.3. Čerpání schválených prostředků – výdaje v rámci přímého řízení Komise

2.2. Měsíční platby

2.2.1. Měsíční platby členským státům v rámci sdíleného řízení

3.PLNĚNÍ ROZPOČTU EZZF V ROCE 2020

3.1. Využití rozpočtových prostředků EZZF

3.2. Komentáře k plnění rozpočtu

3.2.1. Kapitola 05 02: Intervence na zemědělských trzích

3.2.2. Kapitola 05 03: Přímé platby

3.2.3. Kapitola 05 04: Rozvoj venkova

3.2.4. Kapitola 05 07: Audit zemědělských výdajů

3.2.5. Kapitola 05 08: Politická strategie a koordinace

4.PLNĚNÍ PŘÍJMŮ ÚČELOVĚ VÁZANÝCH NA EZZF

Přílohy (viz samostatný dokument):

Příloha 1

Příloha 2

Příloha 3-I

Příloha 3-II

Příloha 4

Rozpočtový proces pro EZZF na rok 2020 Prostředky

Analýza plnění rozpočtu EZZF – rozpočtový rok 2020

Analýza plnění rozpočtu EZZF – rozpočtový rok 2020. Účelově vázané příjmy. C4

Analýza plnění rozpočtu EZZF – rozpočtový rok 2020. Účelově vázané příjmy. C5

Plnění rozpočtu EZZF podle článku a členského státu – rozpočtový rok 2020

Poznámka: K této zprávě je připojen podrobný pracovní dokument útvarů Komise. Úplné znění tohoto pracovního dokumentu (v anglickém jazyce) a k němu přiložených tabulek (v anglickém jazyce) bude rovněž k dispozici na internetových stránkách GŘ pro zemědělství na portálu Europa ( http://ec.europa.eu/agriculture/cap-funding/financial-reports/eagf/index_en.htm ).

1.ROZPOČTOVÝ PROCES 1

1.1.Návrh rozpočtu na rok 2020 a návrh na změnu č. 1/2020

Komise přijala návrh rozpočtu na rok 2020 dne 5. července 2019. Prostředky na závazky navržené pro EZZF činily celkem 43 531,8 milionu EUR. Rada přijala svůj postoj k návrhu rozpočtu na rok 2020 dne 3. září 2019 a prostředky na závazky EZZF snížila o 239,9 milionu EUR. Evropský parlament přijal svůj postoj dne 23. října 2019 a prostředky na závazky EZZF zvýšil oproti návrhu rozpočtu o 32 milionů EUR.

Dne 15. října 2019 Komise zveřejnila návrh na změnu č. 1 návrhu rozpočtu na rok 2020 a potřebné prostředky na závazky EZZF zvýšila oproti návrhu rozpočtu o 304,3 milionu EUR. Tyto další potřebné prostředky však byly více než plně kompenzovány zvýšením účelově vázaných příjmů o 354 milionu EUR, které měly být k dispozici v roce 2020. V důsledku toho byly požadované prostředky na závazky EZZF v návrhu na změnu oproti návrhu rozpočtu sníženy o 49,7 milionů EUR.

Dohodovací výbor, který se skládá z členů Evropského parlamentu a Rady, se dohodl na společném návrhu dne 20. listopadu 2019.

1.2.Schválení rozpočtu na rok 2020

Rozpočet na rok 2020 byl prohlášen za přijatý Radou dne 25. listopadu 2019 a Evropským parlamentem dne 27. listopadu 2019. Celková výše prostředků na závazky v rozpočtu pro EZZF činila 43 410,1 milionu EUR a prostředky na platby činily 43 380,0 milionu EUR.

Rozdíl mezi prostředky na závazky a prostředky na platby je způsoben tím, že pro některá opatření prováděná přímo Komisí se použijí rozlišené prostředky. Uvedená opatření souvisejí především s propagací zemědělských produktů a s opatřeními zaměřenými na politickou strategii a koordinaci v oblasti zemědělství.

Konkrétně ze schválených prostředků na závazky EZZF pro oblast politiky 05 (Zemědělství a rozvoj venkova) ve výši 43 410,1 milionu EUR: byla částka 2 530,1 milionu EUR určena na intervence na zemědělských trzích v rámci kapitoly 05 02, částka 40 621,0 milionu EUR na přímé platby v rámci kapitoly 05 03, částka 205,9 milionu EUR na audit zemědělských výdajů v rámci kapitoly 05 07 a částka 41,4 milionu EUR na politickou strategii a koordinaci v rámci kapitoly 05 08.

Další podrobnosti jsou uvedeny v příloze 1.

1.3.Příjmy účelově vázané na EZZF 2

V souladu s článkem 43 nařízení (EU) č. 1306/2013 o financování společné zemědělské politiky 3 jsou příjmy pocházející z finančních oprav v rámci rozhodnutí o schválení účetní závěrky nebo o schválení souladu, z nesrovnalostí a z dávky na mléko označeny za příjmy účelově vázané na financování výdajů EZZF. Podle těchto pravidel lze účelově vázané příjmy použít na financování veškerých výdajů EZZF. Není-li část těchto příjmů použita, přenese se tato část automaticky do následujícího rozpočtového roku.

V době sestavování rozpočtu na rok 2020 byl proveden odhad příjmů jak pro částku, která měla být vybrána v průběhu rozpočtového roku 2020, tak pro částku, která měla být přenesena z rozpočtového roku 2019 do roku 2020. Tento odhad činil 1 071 milionů EUR a byl zohledněn při schvalování rozpočtu na rok 2020 rozpočtovým orgánem. Zejména:

¾příjmy z oprav v rámci schválení byly odhadnuty na 592 milionů EUR a z nesrovnalostí na 127 milionů EUR, přičemž se neočekávaly žádné příjmy z dávky na mléko. Celková výše účelově vázaných příjmů, která měla být vybrána v průběhu rozpočtového roku 2020, tak byla odhadnuta na 719 milionu EUR,

¾částka účelově vázaných příjmů, která měla být podle očekávání přenesena z rozpočtového roku 2019 do roku 2020, byla odhadnuta na 352 milionů EUR.

V rozpočtu na rok 2020 byly tyto původně odhadované příjmy ve výši 1 071 milionů EUR přiděleny dvěma režimům, konkrétně:

¾150 milionů EUR na operační fondy pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny,

¾921 milionů EUR na režim základní platby (přímé platby).

V případě těchto režimů odpovídá součet prostředků schválených rozpočtovým orgánem a účelově vázaných příjmů celkovému odhadu dostupných prostředků ve výši:

¾849 milionů EUR na operační fondy pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny,

¾17 038 milionů EUR na režim základní platby (přímé platby).

2.HOTOVOST A ŘÍZENÍ PROSTŘEDKŮ

2.1.Řízení prostředků

2.1.1.Prostředky, které jsou k dispozici pro rozpočtový rok 2020

v EUR
Část rozpočtu určená na výdaje (1)	Prostředky na závazky	Prostředky na platby	Část rozpočtu určená na účelově vázané příjmy (AR) (2)	Prognózy
1. Původní prostředky pro EZZF, z čehož jsou	43 410 105 687,00	43 380 031 798,00	1. Rozhodnutí o schválení	592 000 000,00
1a. Prostředky v rámci sdíleného řízení	43 245 200 000,00	43 245 200 000,00	2. Nesrovnalosti	127 000 000,00
1b. Prostředky v rámci přímého řízení	164 905 687,00	134 831 798,00	3. Doplňková dávka producentů mléka	–
2. Opravný rozpočet	48 655 078,00	48 655 078,00	Prognóza pro účelově vázané příjmy celkem	719 000 000,00
3. Převod do/z EZZF v daném roce		–9 639 000,00
4. Konečné prostředky pro EZZF, z čehož jsou	43 458 760 765,00	43 419 047 876,00
4 a. Prostředky v rámci sdíleného řízení	43 298 480 078,00	43 298 480 078,00
4b. Prostředky v rámci přímého řízení	160 280 687,00	120 567 798,00
(1) Prostředky začleněné do rozpočtu na rok 2020 po odečtení očekávaných účelově vázaných příjmů, které by měly být vybrány v roce 2020 a které byly přeneseny z roku 2019 do roku 2020 v souladu s článkem 12 nařízení (EU, EURATOM) 2018/1046. (2) AR: účelově vázané příjmy, které by měly být vybrány v průběhu rozpočtového roku. Do položek příjmů (p.m.) nejsou zahrnuty žádné příjmy, jejich předpokládaná výše je však uvedena v rozpočtových poznámkách.

2.1.2.Čerpání prostředků, které jsou k dispozici pro rozpočtový rok 2020

			v EUR
	Čerpání prostředků na závazky	Čerpání prostředků na platby
Sdílené řízení (1)	44 156 243 297,63	44 156 243 297,63
Výdaje v rámci přímého řízení	158 591 816,48	98 309 811,62
Celkem	44 314 835 114,11	44 254 553 109,25

(1) Částky na závazky. Závazky a platby po odečtení účelově vázaných příjmů ve výši 580 665 888,61 EUR (viz bod 4 a příloha 3-I)) získaných pro sdílené řízení: 43 575 577 409,02 EUR.

V rozpočtovém roce 2020 dosáhlo skutečné čerpání prostředků na závazky částky 44 314 835 114,1 EUR a prostředků na platby částky 44 254 553 109,3 EUR. Další podrobnosti o čerpání prostředků v rámci sdíleného řízení jsou uvedeny níže v oddíle 3.2.

2.1.3.Čerpání schválených prostředků – výdaje v rámci přímého řízení Komise

v EUR
Výdaje v rámci přímého řízení	Prostředky na závazky		Prostředky na platby		Přenos prostředků do roku 2021 (2)
Prostředky (C1)(1)	160 280 687,00	120 567 798,00		–
Čerpání (C1)	158 591 816,48	98 309 811,62		17 490 660,00
Zrušené prostředky	1 688 870,52	4 767 326,38		–
(1) C1 označuje schválené rozpočtové prostředky. Tato částka zahrnuje převody na „sdílené řízení“ ve výši 4 625 000,00 EUR u prostředků na závazky a na platby a převody z EZZF v celkové výši −9 639 000,00 EUR u prostředků na závazky a na platby. (2) Přenos prostředků do roku 2021 pouze u nerozlišených prostředků.

Dostupné prostředky na závazky týkající se výdajů v rámci přímého řízení v rozpočtu na rok 2020 činily 160,3 milionu EUR. V roce 2020 bylo vyčerpáno 158,6 milionu EUR. Zůstatek těchto prostředků ve výši 1,7 milionu EUR byl zrušen.

Většina prostředků EZZF na výdaje v rámci přímého řízení Komise jsou rozlišené prostředky.

Automatický přenos prostředků do roku 2021, který se vztahuje pouze na nerozlišené prostředky, činí 17,5 milionu EUR.

2.2.Měsíční platby

2.2.1.Měsíční platby členským státům v rámci sdíleného řízení

2.2.1.1.Měsíční platby na základě zaúčtovaných výdajů

V čl. 18 odst. 1 nařízení (EU) č. 1306/2013 je stanoveno, že „Komise provádí měsíční platby za výdaje uskutečněné akreditovanými platebními agenturami členských států v referenčním měsíci“. Měsíční platby ve prospěch jednotlivých členských států se provedou nejpozději třetí pracovní den druhého měsíce následujícího po měsíci, ve kterém výdaje vznikly.

Měsíční platby jsou úhradou již provedených čistých výdajů (po odečtení příjmů); tyto platby se uskutečňují na základě měsíčních výkazů zasílaných členskými státy 4 . Měsíční vyúčtování výdajů a příjmů je kontrolováno a opravováno na základě těchto výkazů. Navíc se tyto platby stanou konečnými platbami až po ověření Komisí v rámci finančního schválení účetní závěrky.

Systém měsíčních plateb se vztahuje na platby, které provedly členské státy v období od 16. října 2019 do 15. října 2020.

Za celý rozpočtový rok činila celková částka schválených měsíčních plateb 44 011,7 milionu EUR. S ohledem na částky získané zpět z rozhodnutí o schválení účetní závěrky a na úhradu dříve pozastavených částek bylo členským státům skutečně vyplaceno 43 707,2 milionu EUR.

2.2.1.2.Rozhodnutí o měsíčních platbách

Komise přijala rozhodnutí o platbách pro každé z dvanácti období rozpočtového roku. Kromě toho bylo v prosinci přijato dodatečné rozhodnutí upravující celkové výdaje zúčtovatelné v daném roce.

3.PLNĚNÍ ROZPOČTU EZZF V ROCE 2020

3.1.Využití rozpočtových prostředků EZZF

Čerpání prostředků EZZF dosáhlo výše 44 314,8 milionu EUR 5 . Tyto výdaje byly hrazeny z původních rozpočtových prostředků s využitím příjmů účelově vázaných na EZZF a částky z opravného rozpočtu č. 9. Příjmy účelově vázané na EZZF sestávají z částky ve výši 348,2 milionu EUR přenesené z roku 2019 a části účelově vázaných příjmů vybraných v roce 2020 ve výši 525,2 milionu EUR z celkové částky 580,7 milionu EUR. Pokud jde o oblast politiky 05, činily výdaje EZZF na tržní opatření 2 662,3 milionu EUR a na přímé platby 41 396,3 milionu EUR.

Podrobnější informace týkající se plnění rozpočtu podle jednotlivých oblastí politiky jsou uvedeny v příloze 2.

Příloha 4 uvádí rozdělení výdajů na tržní opatření, přímé platby a audit zemědělských výdajů podle rozpočtových bodů, zdroje financování a členských států.

3.2.Komentáře k plnění rozpočtu

Následuje krátký komentář k čerpání rozpočtových prostředků a k využívání účelově vázaných příjmů, jenž vychází z podrobných údajů uvedených v přílohách 2, 3-I a 3-II. Rozpočtové položky, jejichž míra čerpání se velmi blíží částkám stanoveným v rozpočtu, v tomto oddíle popsány nejsou.

3.2.1.Kapitola 05 02: Intervence na zemědělských trzích

3.2.1.1.Úvod

Celkové čerpání (v prostředcích na závazky) u této kapitoly dosáhlo výše 2 662,3 milionu EUR a bylo uhrazeno ze schválených rozpočtových prostředků ve výši 2 530,1 milionu EUR a z účelově vázaných příjmů ve výši 83,7 milionů EUR. Uvedené účelově vázané příjmy měly být použity k úhradě výdajů vzniklých v odvětví ovoce a zeleniny (více podrobností je uvedeno v bodě 3.2.1.2). V bodech, kde bylo nutné překročit rozpočtové prostředky, byly dodatečné výdaje kryty převody z jiných rozpočtových bodů nebo prostřednictvím opravného rozpočtu č. 9/2020. V případě tržních opatření platilo, že pokud nebyly rozpočtové prostředky vyčerpány v plné výši, byly výsledné dostupné prostředky převedeny do jiných rozpočtových položek v rámci EZZF ke krytí případných dodatečných výdajů (více podrobností o převodech je uvedeno v příloze 2).

3.2.1.2.Článek 05 02 08: Ovoce a zelenina

Na pokrytí rozpočtových potřeb opatření v rámci tohoto odvětví byly poskytnuty prostředky v celkové výši 902,7 milionu EUR. Rozpočtový orgán schválil prostředky ve výši 700,5 milionu EUR, neboť zohlednil odhadované příjmy účelově vázané na toto odvětví (150 milionu EUR). Kromě toho bylo v průběhu rozpočtového roku 2020 převedeno 69,8 milionu EUR z jiných rozpočtových položek v rámci téže kapitoly. Kromě toho byl rozpočet navýšen opravným rozpočtem č. 9/2020 o 48,7 milionu EUR. Výdaje vynaložené členskými státy v roce 2020 činily 902,7 milionu EUR.

3.2.1.3.Článek 05 02 09: Vinařské produkty

Rozpočet počítal s prostředky ve výši 1 026,1 milionu EUR, jež měly pokrýt předpokládané potřeby všech opatření v rámci tohoto odvětví. Převod ve výši 30,6 milionu EUR byl proveden za účelem pokrytí celkové realizace, která činila 1 056,7 milionu EUR. Výdaje zahrnují rovněž podpůrná opatření přijatá v polovině roku 2020 s cílem řešit dopady pandemie COVID-19 na odvětví vína, zejména 250,2 milionu EUR na nouzovou destilaci a 21,1 milionu EUR na opatření pro nouzové skladování.

3.2.1.4.Článek 05 02 10: Propagace

Pokud jde o opatření v oblasti propagace – platby ze strany členských států, nedostatečné čerpání ve výši 9,3 milionu EUR ve srovnání s rozpočtovými potřebami bylo způsobeno zejména pandemií COVID-19. Příslušný rozdíl byl převeden do jiných rozpočtových článků.

Pokud jde o propagační opatření v rámci přímého řízení ze strany Evropské komise, vyčlenila Komise v rozpočtu na tato opatření prostředky v celkové předpokládané výši (100,9 milionu EUR).

3.2.1.5.Článek 05 02 11: Ostatní rostlinné produkty

Prostředky ve výši 234,4 milionu EUR byly zahrnuty do rozpočtu, z čehož 232 milionů EUR bylo vyčleněno na program POSEI (bez přímých plateb) v rámci rozpočtového bodu 05 02 11 04. 6,7 milionu EUR bylo převedeno mimo rozpočtový článek.

3.2.1.6.Článek 05 02 12: Mléko a mléčné výrobky

Rozpočet počítal s celkovými dostupnými prostředky ve výši 0,1 milionu EUR, jež měly pokrýt potřeby všech opatření v rámci tohoto odvětví, zatímco čerpání dosáhlo výše 1 milionu EUR.

Konkrétně došlo k navýšení rozpočtu o 0,9 milionu EUR, zejména na opatření na skladování másla a smetany. Další opatření, mléko do škol a opatření při skladování sušeného odstředěného mléka, byla rovněž posílena menšími částkami.

3.2.1.7. Článek 05 02 13: Hovězí a telecí

V rozpočtu se počítalo s částkou 50 milionů EUR na ostatní opatření (05 02 13 99) na pokrytí výdajů na výjimečné opatření přijaté v tomto odvětví. Dotčený členský stát využil téměř celý strop tohoto opatření a zbytková částka (0,5 milionu EUR) byla převedena mimo tento článek. Tento rozpočtový článek byl rovněž ovlivněn opatřeními soukromého skladování přijatými v souvislosti s pandemií COVID-19. Rozpočet na rok 2020 nepředpokládal žádné prostředky na opatření týkající se skladování hovězího a telecího masa, vznikly však určité výdaje (0,1 milionu EUR).

3.2.1.8.Článek 05 02 15: Vepřové, vejce a drůbež, včelařství a ostatní živočišné produkty

Rozpočet počítal s prostředky ve výši 71 milionu EUR, jež měly pokrýt potřeby všech opatření v rámci tohoto článku. Výdaje vynaložené členskými státy činily pouze 50,0 milionu EUR. Rozdíl ve výši 21 milionů EUR byl převeden do jiných rozpočtových článků.

Výdaje vynaložené na zvláštní podporu pro včelařství činily 36,5 milionu EUR oproti předpokládaným potřebám ve výši 39 milionů EUR, které byly zahrnuty do rozpočtu.

Z „jiných opatření“ bylo 18,5 milionu EUR převedeno mimo tento článek z důvodu nízkého využívání výjimečných opatření souvisejících s ohnisky influenzy ptáků v jednom členském státě.

3.2.1.9.Článek 05 02 18: Projekty pro školy

Výdaje vynaložené na projekty pro školy činily 162,1 milionu EUR oproti předpokládaným potřebám ve výši 215,0 milionu EUR, které byly zahrnuty do rozpočtu. Rozdíl (ve výši 52,9 milionu EUR) byl převeden mimo tento článek na pokrytí ostatních výdajů EZZF. Nižší míra čerpání odráží praktické dopady pandemie COVID-19 na provádění těchto projektů, zejména pokud jde o distribuci mléčných výrobků a ovoce a zeleniny ve školním roce 2019/2020.

3.2.2.Kapitola 05 03: Přímé platby

Rozpočtový rok 2020 byl pátým rokem provádění reformovaných přímých plateb, o nichž se rozhodlo při reformě společné zemědělské politiky v roce 2013. Celkové platby pro tuto kapitolu rozpočtu činily 41 396,4 milionu EUR. Zahrnují 462,5 milionu EUR vyplacených na úhradu přímých plateb zemědělcům v souvislosti s finanční kázní a financovanou z částky ve výši 466,8 milionu EUR přenesené z roku 2019 (více podrobností je uvedeno v bodě 3.2.2.4). Zbývající uskutečněné platby (ve výši 40 934,0 milionu EUR) byly financovány ze schválených prostředků (40 621 milionů EUR) a z účelově vázaných příjmů (1 312 milionů EUR). Uvedené účelově vázané příjmy byly použity k úhradě části výdajů vzniklých v souvislosti s režimem základní platby.

Celkové nevyužité prostředky činily 537,7 milionu EUR, z čehož bylo 533,5 milionu EUR přeneseno do rozpočtového roku 2021. Zahrnují nevyužitou částku rezervy pro případ krizí ve výši 478 milionu EUR odpovídající částce skutečně uplatněné finanční kázně v roce 2020, jež byla převedena do rozpočtového článku 05 03 09 a následně přenesena do roku 2021 na úhrady dotčeným zemědělcům prováděné členskými státy. Zbývající zůstatek účelově vázaných příjmů vybraných v roce 2020 (55,5 milionu EUR) byl přenesen do roku 2021. V bodech, kde bylo nutné překročit schválené rozpočtové prostředky, byly dodatečné výdaje kryty převody schválených prostředků z jiných bodů rozpočtu nebo účelově vázaných příjmů.

S ohledem na krizi COVID-19 přijala Komise balíček, jehož cílem je zvýšit zálohy na přímé platby a zvýšit flexibilitu kontrol.

3.2.2.1.Článek 05 03 01: Přímé platby oddělené od produkce

Hlavními režimy financovanými z prostředků tohoto článku jsou režim jednotné platby na plochu, režim základní platby, platba na zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí, redistributivní platba a platba pro mladé zemědělce. Všechny režimy podpor v tomto článku jsou vypláceny nezávisle na produkci, ovšem za určitých podmínek, např. dodržování podmíněnosti. Dostupné prostředky pro rok 2020 na přímé platby oddělené od produkce dosáhly výše 35 459,3 milionu EUR, včetně rozpočtových prostředků schválených rozpočtovým orgánem ve výši 34 574,0 milionu EUR, přesunů z jiných článků a kapitol ve výši 40,1 milionu EUR a účelově vázaných příjmů ve výši 845,2 milionu EUR. Výdaje vzniklé členským státům v souvislosti se všemi režimy uvedenými v tomto článku činily 35 403,7 milionu EUR, což odpovídá 99,8 % dostupných prostředků.

3.2.2.2.Článek 05 03 02: Ostatní přímé platby

Z prostředků tohoto článku byly hrazeny výdaje na „ostatní přímé platby“. Patří sem režimy, u nichž může stále existovat spojitost mezi platbou a produkcí, a to za přesně vymezených podmínek a v jasně stanovených mezích. V důsledku reformy z roku 2013 se režimy zahrnutými do tohoto článku stala dobrovolná podpora vázaná na produkci a režim pro malé zemědělce, přičemž řada položek pokrývala jen relativně drobné zbývající platby na režimy, jejichž platnost již skončila.

Rozpočet na rok 2020 zahrnoval pro tento článek rozpočtu prostředky ve výši 5 569,0 milionu EUR. Členským státům vznikly výdaje ve výši 5 530,0 milionu EUR, takže prostředky začleněné do rozpočtu byly o něco nižší.

3.2.2.3.Článek 05 03 09: Náhrada přímých plateb v souvislosti s finanční kázní

Na tento článek rozpočtový orgán nepřidělil žádné prostředky. Tento článek slouží k výběru schválených prostředků nepřidělených na závazky z nevyužité rezervy pro případ krizí přenesené k financování úhrady finanční kázně uplatněné na přímé platby 6 .

Z částky ve výši 466,8 milionu EUR, které odpovídá finanční kázeň uplatněná v rozpočtovém roce 2019 a která byla přenesena pro účely úhrady do rozpočtu na rok 2020, členské státy uhradily 462,5 milionu EUR. Rozdíl ve výši 4,3 milionu EUR byl převeden zpět do rozpočtu na rok 2020 a bude vrácen členským státům prostřednictvím opravného rozpočtu v následujícím rozpočtovém roce.

3.2.2.4.Článek 05 03 10: Rezerva pro krize v odvětví zemědělství

Prostředky podle tohoto článku jsou určeny na pokrytí výdajů na opatření, která je třeba přijmout pro zvládnutí závažných krizí s dopadem na zemědělskou produkci či distribuci. Rezerva pro případ krizí se vytvoří tak, že se na začátku každého roku uplatní snížení na přímé platby prostřednictvím mechanismu finanční kázně v souladu s články 25 a 26 nařízení (EU) č. 1306/2013, jakož i s článkem 8 nařízení (EU) č. 1307/2013 7 . Rezerva pro případ krizí ve výši 478,0 milionu EUR nebyla v roce 2020 využita.

Na konci roku 2020 byly proto schválené prostředky nepřidělené na závazky odpovídající výši finanční kázně uplatněné na rok podání žádosti 2019 převedeny do rozpočtového článku 05 03 09, aby mohly být přeneseny do dalšího rozpočtového roku k úhradě finanční kázně uložené zemědělcům v kalendářním roce 2020.

3.2.3.Kapitola 05 04: Rozvoj venkova

V případě článku 05 04 01 (Dokončení rozvoje venkova financované záruční sekcí EZOZF – programové období 2000 až 2006) činila konečná čistá částka získaná zpět 0,4 milionu EUR.

3.2.4.Kapitola 05 07: Audit zemědělských výdajů

3.2.4.1.Článek 05 07 01: Kontrola zemědělských výdajů

Tento článek zahrnuje opatření přijatá s cílem posílit způsoby kontrol na místě a zlepšit systémy ověřování, aby se omezilo riziko podvodů a nesrovnalostí v neprospěch rozpočtu Unie. Zahrnuje rovněž výdaje na financování možných účetních oprav a oprav v rámci souladu ve prospěch členských států.

Evropská unie přímo financovala nákup družicových snímků v rámci integrovaného administrativního a kontrolního systému částkou 11,2 milionu EUR.

Opravy ve prospěch členských států na základě finančního schválení účetní závěrky činily 5,4 milionu EUR, tj. byly nižší než částka stanovená v rozpočtu ve výši 17,4 milionu EUR.

Opravy ve prospěch členských států v návaznosti schválení souladu účetní závěrky se ukázaly vyšší, než se očekávalo (186,5 milionu EUR namísto 176,6 milionu EUR, s nimiž počítal rozpočet).

3.2.4.2.Článek 05 07 02: Řešení sporů

Prostředky v tomto článku jsou určeny na pokrytí výdajů, které by Komisi mohl uložit svým rozhodnutím Soudní dvůr, včetně nákladů na náhradu škody a úroků. Rozpočet na rok 2020 předpokládal rozpočtové prostředky ve výši 1,0 milionu EUR, z nichž bylo čerpáno 0,3 milionu EUR. Převážná část zbylých prostředků byla převedena do jiných bodů rozpočtu.

3.2.5.Kapitola 05 08: Politická strategie a koordinace

Prostředky y přidělené v rámci této kapitoly činily 35,1 milionu EUR, zatímco v rozpočtu se počítalo s částkou ve výši 41,4 milionu EUR. 5 milionů EUR bylo převedeno na pokrytí potřeb mimo tuto kapitolu.

4.PLNĚNÍ PŘÍJMŮ ÚČELOVĚ VÁZANÝCH NA EZZF

Účelově vázané příjmy skutečně přenesené z roku 2019 do roku 2020 činily 348,2 milionu EUR a byly zcela použity na financování výdajů rozpočtového roku 2020 v souladu s článkem 14 finančního nařízení. Jak je uvedeno v příloze 3-II, zahrnovala tato částka výdaje ve výši 46,1 milionu EUR na operační fondy pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny a 302,1 milionu EUR na režim základní platby.

Pokud jde o účelově vázané příjmy vybrané v roce 2020, příloha 3-I ukazuje, že tyto příjmy činily 580,7 milionu EUR a pocházely z:

¾oprav v rámci schválení ve výši 450,9 milionu EUR,

¾příjmů z nesrovnalostí ve výši 127,9 milionu EUR,

¾výběrů dávky na mléko ve výši 1,9 milionů EUR.