Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Věc AT.40330 – Železniční nákladní doprava

(2021/C 398/08)

Návrh rozhodnutí určený podnikům ÖBB (2), DB (3) a SNCB (4) (společně „strany“), se vztahuje na jediné a trvající porušování článku 101 Smlouvy o fungování EU spočívající v rozdělování zákazníků a výměně obchodně citlivých informací týkajících se služeb přeshraniční železniční nákladní dopravy v konvenčních sektorech (s výjimkou automobilového sektoru) prováděného na některých trasách začínajících nebo končících v Německu nebo Nizozemsku, Rakousku nebo Maďarsku a (v některých případech) v Belgii nebo probíhajících přes tyto země. V návrhu rozhodnutí se konstatuje, že podniky ÖBB a DB se tohoto protiprávního jednání účastnily od 8. prosince 2008 do 30. dubna 2014, a podnik SNCB od 15. listopadu 2011 do 30. dubna 2014.

Dne 4. dubna 2019 zahájila Komise řízení podle čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (5) proti stranám s cílem vstoupit s nimi do jednání o narovnání podle oznámení o narovnání. (6)

V návaznosti na jednání o narovnání (7) a předložení návrhů (8) na narovnání v souladu s čl. 10a odst. 2 nařízení (ES) č. 773/2004 Komise dne 4. prosince 2020 přijala prohlášení o námitkách určené stranám.

Ve svých odpovědích na prohlášení o námitkách strany potvrdily podle čl. 10a odst. 3 nařízení (ES) č. 773/2004, že v prohlášení o námitkách byl zohledněn obsah jejich návrhů na narovnání, a že jsou proto nadále zavázány dodržovat postup při narovnání.

V souladu s článkem 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrh rozhodnutí zabývá pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěl jsem ke kladnému závěru.

S ohledem na výše uvedené a s přihlédnutím k tomu, že mi strany nezaslaly žádnou žádost ani stížnost (9), se domnívám, že v této věci byl zajištěn účinný výkon procesních práv všech stran řízení.

V Bruselu dne 20. dubna 2021.

Wouter WILS

(1) Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29).

(2) Österreichische Bundesbahnen-Holding Aktiengesellschaft a Rail Cargo Austria Aktiengesellschaft (společně dále jen „ÖBB“).

(3) Deutsche Bahn AG, DB Cargo AG a DB Cargo BTT GmbH (společně dále jen „DB“).

(4) Société Nationale des Chemins de fer belges/Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (SNCB/NMBS) SA de droit public/NV van publiek recht, LINEAS Group NV (formerly SNCB Logistics NV/SA) a LINEAS NV (dříve Xpedys NV/SA) (společně dále jen „SNCB“).

(5) Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

(6) Oznámení Komise o postupu při narovnání s cílem přijmout rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 v případech kartelů (Úř. věst. C 167, 2.7.2008, s. 1).

(7) Jednání o narovnání probíhala od 2. května 2019 do 28. srpna 2020.

(8) Strany předložily své formální žádosti o narovnání dne 18. září 2020 (DB) a 21. září 2020 (ÖBB a SNCB).

(9) Podle čl. 15 odst. 2 rozhodnutí 2011/695/EU se účastníci řízení v případech kartelů, kteří vstupují do jednání o narovnání podle článku 10a nařízení (ES) č. 773/2004, mohou obrátit na úředníka pro slyšení v kterékoli fázi postupu při narovnání v zájmu zajištění účinného výkonu svých procesních práv. Viz rovněž odstavec 18 oznámení Komise 2008/C 167/01 o postupu při narovnání s cílem přijmout rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 v případech kartelů (Úř. věst. C 167, 2.7.2008, s. 1).