ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi podle směrnice (EU) 2015/2193 o omezení emisí některých znečišťujících látek do ovzduší ze středních spalovacích zařízení

1. ÚVOD

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2193 1 ze dne 25. listopadu 2015 stanovila regulační rámec pro omezení emisí oxidu siřičitého (SO2), oxidů dusíku (NOx) a prachu do ovzduší ze středních spalovacích zařízení za účelem snížení souvisejících rizik pro lidské zdraví a životní prostředí. Tato směrnice stanoví rovněž pravidla pro monitorování emisí oxidu uhelnatého (CO). Článek 13 svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem přizpůsobení ustanovení o posuzování dodržování požadavků podle bodu 2 části 2 přílohy III vědeckému a technickému pokroku.

2. PRÁVNÍ ZÁKLAD

Tato zpráva je vyžadována podle čl. 14 odst. 2 směrnice (EU) 2015/2193, podle něhož je pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřena Komisi na dobu pěti let od 18. prosince 2015. Rovněž se v něm vyžaduje, aby Komise vypracovala zprávu o přenesené pravomoci. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období. V čl. 14 odst. 3 se stanoví, že přenesení pravomoci může Evropský parlament nebo Rada kdykoli zrušit.

3. VÝKON PŘENESENÉ PRAVOMOCI

Komise sděluje, že akty v přenesené pravomoci nepřijala, a to vzhledem k i) datům použitelnosti směrnice (EU) 2015/2193 a ii) absenci o technickém a vědeckém pokroku v souvislosti s příslušnými ustanoveními směrnice 2010/75/EU o průmyslových emisích, tj. bodem 1 části 4 přílohy V 2 .

Konkrétně, zatímco směrnice (EU) 2015/2193 se od 20. prosince 2018 vztahuje na „nová“ 3 zařízení, na „stávající“ 4 zařízení se bude vztahovat až od roku 2025 nebo 2030 v závislosti na jejich jmenovitém tepelném příkonu. Jelikož platná pravidla posuzování shody jsou de facto prováděna pouze u několika „nových“ zařízení, tj. těch, která byla uvedena do provozu od 20. prosince 2018, nejsou k dispozici dostatečné informace o provádění současných pravidel souladu, aby bylo možné posoudit, zda je třeba případné přizpůsobení stávajících ustanovení.

Kromě toho, zatímco ustanovení o posuzování dodržování požadavků uvedená v bodě 2 části 2 přílohy III směrnice (EU) 2015/2193 odkazují na ustanovení o posuzování dodržování požadavků uvedená v bodě 1 části 4 přílohy V směrnice o průmyslových emisích, tato ustanovení směrnice o průmyslových emisích nebyla od vstupu směrnice o průmyslových emisích v platnost aktualizována.

4. ZÁVĚR

Za uplynulých pět let Komise neuplatnila přenesené pravomoci, které jí byly svěřeny podle směrnice (EU) 2015/2193. Komise vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.

(1)

Úř. věst. L 313, 28.11.2015, s. 1.

(2)

Úř. věst. L 334, 17.12.2010, s. 17.

(3)

„Nové“ spalovací zařízení je podle směrnice (EU) 2015/2193 definováno jako „spalovací zařízení jiné než stávající spalovací zařízení“.

(4)

„Stávající“ střední spalovací zařízení je podle směrnice (EU) 2015/2193 definováno jako „spalovací zařízení uvedené do provozu před 20. prosincem 2018 nebo zařízení, pro něž bylo podle vnitrostátních právních předpisů uděleno povolení před 19. prosincem 2017, za předpokladu, že dané zařízení bude uvedeno do provozu nejpozději 20. prosince 2018“.