V Bruselu dne 2.7.2019

COM(2019) 600 final

Návrh

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění rozhodnutí (EU) 2019/276, pokud jde o prostředky uvolněné z nástroje pružnosti na rok 2019 v souvislosti s migrací, přílivem uprchlíků a bezpečnostními hrozbami


DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Evropský parlament a Rada dne 12. prosince 2018 rozhodly o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti ve výši 1 164 milionů EUR: 179 milionů EUR pro podokruh 1a Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost na posílení klíčových programů konkurenceschopnosti (konkrétně Horizont 2020 a Erasmus +) a 985,6 milionu EUR na okruh 3, jak navrhla Komise.

Komise dnes předkládá návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 1 , který zahrnuje snížení výše prostředků na závazky pro podokruh 1a a okruh 3, a proto snižuje potřebu využití nástroje pružnosti. Tento návrh je připojen k tomuto NOR a jeho cílem je odpovídajícím způsobem upravit částky uvolněné z nástroje pružnosti a přitom dodržet účel uvolnění prostředků.

Upravené uvolnění prostředků z nástroje pružnosti bude činit 1 090 milionů EUR (z 1 164 milionů), přičemž 160 milionů EUR se bude týkat podokruhu 1a a 930 milionů EUR okruhu 3.

Navrhovaným rozhodnutím o uvolnění prostředků se mění rozhodnutí (EU) 2019/276 ze dne 12. prosince 2018 2 .

Orientační výše prostředků na platby, které odpovídají navrhovanému snížení uvolnění prostředků z nástroje pružnosti, je uvedena v následující tabulce:

(v mil. EUR, v běžných cenách)

Rok

Prostředky na platby plynoucí z uvolnění prostředků z nástroje pružnosti v roce 2019

2019

511,5

2020

242,3

2021

126,3

2022

132,0

2023

78,3

Celkem

1 090,4

Návrh

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění rozhodnutí (EU) 2019/276, pokud jde o prostředky uvolněné z nástroje pružnosti na rok 2019 v souvislosti s migrací, přílivem uprchlíků a bezpečnostními hrozbami

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení 3 , a zejména na bod 12 této dohody,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Nástroj pružnosti má umožnit financování přesně určených výdajů, které nebylo možné financovat v mezích stropů pro jeden nebo více jiných okruhů.

(2)Strop pro roční částku, která je k dispozici pro nástroj pružnosti, činí 600 000 000 EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 11 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 4 , navýšené případně o propadlé částky poskytnuté v souladu s odst. 1 druhým pododstavcem uvedeného článku.

(3)Evropský parlament a Rada přijaly dne 12. prosince 2018 rozhodnutí (EU) 2019/276 5 , kterým se z nástroje pružnosti na rozpočtový rok 2019 uvolňují prostředky nad strop podokruhu 1a (Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost) ve výši 178 715 475 EUR) na posílení klíčových programů konkurenceschopnosti a nad strop okruhu 3 (Bezpečnost a občanství) ve výši 985 629 138 EUR na financování opatření v oblasti migrace, uprchlíků a bezpečnosti.

(4)Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 6 zahrnuje snížení výše prostředků na závazky pro podokruh 1a a okruh 3, a proto snižuje potřebu využití nástroje pružnosti. Je proto nezbytné odpovídajícím způsobem upravit částky uvolněné z nástroje pružnosti na rok 2019. Je rovněž nutné upravit očekávaný profil plateb.

(5)Rozhodnutí (EU) 2019/276 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)Uvolnění prostředků z nástroje pružnosti se přijímá souběžně se změnou rozpočtu na rok 2019, neboť umožňuje financování některých opatření nad rámec stropu víceletého finančního rámce. Pro zajištění souladu s touto změnou by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost dnem přijetí,

PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Ustanovení čl. 1 odst. 1 prvního pododstavce rozhodnutí (EU) 2019/276 se mění takto: částka „178 715 475 EUR“ se nahrazuje částkou „160 195 475 EUR“ a částka „985 629 138 EUR“ se nahrazuje částkou „930 188 138 EUR“. V ustanovení odst. 2 prvního pododstavce se písmena a) až e) nahrazují těmito:

„a)    511 468 976 EUR v roce 2019;

b)    242 308 256 EUR v roce 2020;

c)    126 300 853 EUR v roce 2021;

d)    131 990 641 EUR v roce 2022;

e)    78 314 887 EUR v roce 2023.“

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne

Za Evropský parlament    Za Radu

předseda    předseda

(1)    COM(2019) 610, 2.7.2019.
(2)    Úř. věst. L54, 22.2.2019, s. 3.
(3)    Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
(4)    Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).
(5)    Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/276 ze dne 12. prosince 2018 o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti za účelem posílení programů klíčových pro konkurenceschopnosti EU a financování okamžitých rozpočtových opatření k řešení přetrvávajících problémů v souvislosti s migrací, přílivem uprchlíků a bezpečnostními hrozbami (Úř. věst. 54, 22.2.2019, s. 3).
(6)    COM(2019) 610 ze dne 2. července 2019.