EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 31.10.2019

COM(2019) 580 final

2019/0253(COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění nařízení (EU) č. 1306/2013, pokud jde o finanční kázeň počínaje rozpočtovým rokem 2021, a nařízení (EU) č. 1307/2013, pokud jde o flexibilitu mezi pilíři ve vztahu ke kalendářnímu roku 2020

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

•Soulad s ostatními politikami Unie

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

•Proporcionalita

•Volba nástroje

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

•Konzultace se zúčastněnými stranami

•Sběr a využití výsledků odborných konzultací

•Posouzení dopadů

•Účelnost právních předpisů a zjednodušení

•Základní práva

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

5.OSTATNÍ PRVKY

•Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

•Informativní dokumenty (v případě směrnic)

•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

·Aktualizace odkazu pro stanovení sazby na základě finanční kázně

·Změna základu pro oznámení převodu z rozvoje venkova na přímé platby

·Možnost přezkumu rozhodnutí týkajících se dobrovolné podpory vázané na produkci

2019/0253 (COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění nařízení (EU) č. 1306/2013, pokud jde o finanční kázeň počínaje rozpočtovým rokem 2021, a nařízení (EU) č. 1307/2013, pokud jde o flexibilitu mezi pilíři ve vztahu ke kalendářnímu roku 2020

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru 1 ,

s ohledem na stanovisko Výboru regionů 2 ,

s ohledem na stanovisko Účetního dvora,

v souladu s řádným legislativním postupem,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Článek 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 3 stanoví, že roční strop výdajů Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) tvoří maximální částky stanovené pro tento fond v nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 4 . Podle článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 se s cílem zajistit dodržování ročních stropů stanovených v nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013 a určených k financování výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb na období 2014–2020 stanoví, je-li to nezbytné, míra úpravy finanční kázně. Nařízení (EU) č. 1311/2013 nestanoví stropy na rozpočtové roky po roce 2020. Aby bylo zajištěno, že strop pro financování výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb bude dodržen i v rozpočtových letech po roce 2020, musí články 16 a 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 v případě uvedených rozpočtových let odkazovat na částky stanovené v rámci EZZF v nařízení, které na roky 2021 až 2027 přijme Rada podle čl. 312 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).

(2)Flexibilita mezi pilíři je dobrovolným převodem finančních prostředků mezi přímými platbami a rozvojem venkova. Podle článku 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 5 mohou členské státy využít této flexibility, pokud jde o kalendářní roky 2014 až 2019. Aby se zajistilo, že členské státy mají možnost ponechat si vlastní strategii, prodloužilo nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/288 6 flexibilitu mezi pilíři i na kalendářní rok 2020, tj. rozpočtový rok 2021. Článek 14 nařízení (EU) č. 1307/2013 v současnosti stanoví převod z rozvoje venkova na přímé platby jako procentní podíl částky přidělené na podporu financovanou v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) v rozpočtovém roce 2021 právními předpisy Unie přijatými po přijetí příslušného nařízení podle čl. 312 odst. 2 Smlouvy o fungování EU Radou. Jelikož příslušné právní předpisy Unie nebudou přijaty do doby, kdy budou členské státy muset oznámit své rozhodnutí o převodu, je vhodné umožnit pokračování flexibility a stanovit maximální částku, která smí být převedena. Maximální absolutní částka pro jednotlivé členské státy se vypočítá na základě maximálních procentních podílů stanovených v čl. 14 odst. 2 nařízení (EU) č. 1307/2013, které se uplatní na částky, jež mají být přiděleny na podporu typů intervencí pro rozvoj venkova podle návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 7 .

(3)V souladu s čl. 53 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 mají členské státy v současnosti možnost přezkoumat do 1. srpna 2019 procentní podíl svých vnitrostátních stropů pro přímé platby, jež přidělují na dobrovolnou podporu vázanou na produkci, jakož i svá podrobná rozhodnutí o podpoře od roku 2020. Členské státy oznámí své rozhodnutí o případném převodu finančního krytí pro přímé platby na finanční krytí pro rozvoj venkova teprve k 31. prosinci 2019 a o převodu ze svého finančního krytí pro rozvoj venkova na finanční krytí pro přímé platby krátce poté. Toto rozhodnutí však ovlivní jejich vnitrostátní strop pro přímé platby na kalendářní rok 2020. Za účelem zachování soudržnosti mezi podrobnými rozhodnutími o podpoře a rozpočtovým stropem pro dobrovolnou podporu vázanou na produkci je vhodné umožnit členským státům, aby v rozsahu nezbytném pro zohlednění jejich rozhodnutí o flexibilitě mezi pilíři přezkoumaly procentní podíl přidělený na dobrovolnou podporu vázanou na produkci, jakož i podrobná rozhodnutí o podpoře. V důsledku toho by příslušná lhůta pro oznámení měla rovněž nastat krátce po 31. prosinci 2019. Jelikož je uvedený přezkum omezen na rozsah nezbytný k tomu, aby členské státy zohlednily své rozhodnutí o flexibilitě mezi pilíři, měly by členské státy ve svém oznámení vysvětlit vazbu mezi přezkumem a uvedeným rozhodnutím.

(4)Nařízení (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 1307/2013 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(5)Aby změny stanovené v tomto nařízení mohly být uplatňovány co nejdříve, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Změny nařízení (EU) č. 1306/2013

Nařízení (EU) č. 1306/2013 se mění takto:

1)v článku 16 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1. Roční strop výdajů EZZF tvoří maximální částky stanovené pro tento fond v nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013 a v nařízení, které přijme Rada podle čl. 312 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na roky 2021 až 2027.“;

2)v článku 26 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1. S cílem zajistit dodržování ročních stropů uvedených v článku 16 a určených k financování výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb, se stanoví míra úpravy přímých plateb (dále jen „míra úpravy“), pokud odhady financování opatření financovaných v rámci uvedeného dílčího stropu pro daný rozpočtový rok ukazují, že budou platné roční stropy překročeny.“.

Článek 2

Změny nařízení (EU) č. 1307/2013

Nařízení (EU) č. 1307/2013 se mění takto:

1)v čl. 14 odst. 2 se šestý pododstavec nahrazuje tímto:

„Do [OP: 7 dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost] mohou členské státy rozhodnout, že uvolní jako přímé platby na rozpočtový rok 2020 částku nepřekračující částku uvedenou v příloze VIa. V důsledku toho již odpovídající částka nebude k dispozici na podporu financovanou v rámci EZFRV pro rozpočtový rok 2021. Toto rozhodnutí se oznámí Komisi do [OP: 7 dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost] a stanoví se v něm částka určená k převodu.“;

2)v článku 53 se odstavec 6 nahrazuje tímto:

„6. Členské státy mohou každoročně do 1. srpna přezkoumat své rozhodnutí podle této kapitoly.

Do [OP: 7 dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost] mohou členské státy rovněž přezkoumat své rozhodnutí podle této kapitoly v rozsahu nezbytném ke zohlednění rozhodnutí o flexibilitě mezi pilíři pro kalendářní rok 2020 přijatého v souladu s článkem 14.

Přezkumem podle prvního a druhého pododstavce mohou členské státy rozhodnout s účinkem od následujícího roku:

a)že ponechají beze změny, zvýší nebo sníží procentní podíl stanovený v souladu s odstavci 1, 2 a 3, případně v rámci omezení stanovených tamtéž, nebo že ponechají beze změny nebo sníží procentní podíl stanovený v souladu s odstavcem 4;

b)že změní podmínky poskytování podpory;

c)že ukončí poskytování podpory podle této kapitoly.

Členské státy oznámí Komisi každé rozhodnutí týkající se přezkumu podle prvního a druhého pododstavce v příslušné lhůtě stanovené v uvedených pododstavcích. V oznámení rozhodnutí týkajícího se přezkumu podle druhého pododstavce se vysvětlí vazba mezi přezkumem a rozhodnutím o flexibilitě mezi pilíři pro rozpočtový rok 2020 přijatým v souladu s článkem 14.“;

3)vkládá se příloha VIa, jejíž znění je uvedeno v příloze tohoto nařízení.

Článek 3

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

1.1.Název návrhu/podnětu

1.2.Příslušné oblasti politik (skupina programů)

1.3.Povaha návrhu/podnětu

1.4.Odůvodnění návrhu/podnětu

1.5.Doba trvání a finanční dopad

1.6.Předpokládaný způsob řízení

2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

2.2.Systém řízení a kontroly

2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

3.2.Odhadovaný dopad na výdaje 

3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

3.2.2.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

3.2.3.Příspěvky třetích stran

3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

1.1.Název návrhu/podnětu

1.2.Příslušné oblasti politik (skupina programů)

1.3.Návrh/podnět se týká:

◻ nové akce 

◻ nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci 8  

⌧ prodloužení stávající akce 

◻ sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci 

1.4.Odůvodnění návrhu/podnětu

1.4.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

1.4.2.Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

1.4.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

1.4.4.Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

1.5.Doba trvání a finanční dopad

⌧ Časově omezená doba trvání

–⌧    Účinný od 1. 1. 2021 do 31. 12. 2021

–⌧    Finanční dopad v roce 2021, pokud jde o prostředky na závazky (2022 pro přímé platby), a v roce 2021 a následujících letech, pokud jde o prostředky na platby.

◻ Časově neomezená doba trvání

Provádění s obdobím rozběhu od roku RRRR do roku RRRR, poté plné fungování.

1.6.Předpokládaný způsob řízení 9

◻ Přímé řízení Komisí

–◻ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie,

–◻ prostřednictvím výkonných agentur.

⌧ Sdílené řízení s členskými státy

◻ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

–◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,

–◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),

–◻ EIB a Evropský investiční fond,

–◻ subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,

–◻ veřejnoprávní subjekty,

–◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky,

–◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky,

–◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

–Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

Poznámky

2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

Upřesněte četnost a podmínky.

2.2.Systémy řízení a kontroly

2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)

2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření, např. opatření uvedená ve strategii pro boj proti podvodům.

3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

Částky obsažené v přechodném návrhu jsou v souladu s částkami navrženými pro SZP v rámci okruhu 3 v návrhu víceletého finančního rámce na období 2021–2027 pro příslušné rozpočtové roky v dokumentu COM(2018) 322 final/2.

U výdajů souvisejících s trhem financovaných z EZZF se proto příděly podle nařízení (EU) č. 1308/2013 upraví na úroveň, která byla pro tytéž sektory určena v návrhu o podpoře strategických plánů SZP (COM(2018) 392 final) pro rozpočtový rok 2021. Také příděly pro nejvzdálenější regiony a Egejské ostrovy v nařízeních (EU) č. 228/2013 a (EU) č. 229/2013 se upravují na úroveň již navrženou pro rok 2021 (viz COM(2018) 394 final).

Navržené příděly přímých plateb pro kalendářní rok 2021, jež jsou financovány v rozpočtovém roce 2022, se rovnají přídělům navrženým na intervence ve formě přímých plateb pro kalendářní rok 2021 v dokumentu COM(2018) 392 final.

V zájmu zajištění kontinuity rozvoje venkova návrh doplňuje příděly pro rok 2021. Ty se rovnají částkám, jež byly navrženy na typy intervencí zaměřených na rozvoj venkova pro tentýž rok v dokumentu COM(2018) 392 final. Pokud se členské státy rozhodnou, že své programy rozvoje venkova na období 2014–2020 neprodlouží, převedou se nevyužité příděly pro rok 2021 na příděly pro strategický plán SZP na období 2022–2025.

Pokud jde o rezervu pro případ krizí v odvětví zemědělství uvedenou v článku 25 nařízení (EU) č. 1306/2013, navrhuje se její zachování po dobu přechodného období v podobě, v jaké existuje v období 2014–2020.

Obecně řečeno, pokud jde o prostředky na závazky, tento návrh nemá během období 2021–2027 žádný finanční dopad ve srovnání s tím, co bylo navrženo a popsáno ve finančním výkazu, který je připojen k návrhu Komise týkajícímu se SZP v období po roce 2020 (COM(2018) 392 final). Pokud jde o prostředky na platby, odhadovaný potenciální dopad je vysvětlen níže, bude však záviset na rozhodnutí členských států ohledně prodloužení programů rozvoje venkova na období 2014–2020.

Níže uvedené finanční důsledky odrážejí odhadované změny ve srovnání s důsledky uvedenými v legislativním finančním výkazu, který je připojen k návrhu Komise týkajícímu se SZP v období po roce 2020 (COM(2018) 392 final).

3.1.Okruh víceletého finančního rámce a nově navržené výdajové rozpočtové položky

Okruh víceletého finančního rámce	Rozpočtová položka	Type of Druh výdaje	Příspěvek
	Okruh 3: Přírodní zdroje a životní prostředí	RP/NRP 10	zemí ESVO 11	kandidátských zemí 12	třetích zemí	ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
3		NRP	NE	NE	NE	NE

3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Okruh víceletého finančního rámce

3

Přírodní zdroje a životní prostředí

Pro EZZF nemá návrh žádný dopad na celkové výdaje ve srovnání s odhady popsanými ve finančním výkazu, který je připojen k návrhu Komise týkajícímu se SZP v období po roce 2020 (COM(2018) 392 final). Z přechodného návrhu, jenž zajišťuje kontinuitu řady programů odvětvové pomoci podle nařízení (EU) č. 1308/2013 (tj. ovoce a zelenina, olivový olej, včelařství, víno a olivy), než dojde k integraci těchto programů v rámci plánu SZP, vyplývá, že závazky odhadované pro odvětvové typy intervencí v rámci plánu SZP zůstanou jako výdaje související s trhem po dobu přechodného období mimo uvedený plán. Totéž platí pro přímé platby, u nichž závazky stanovené v rámci plánu SZP zůstanou jako přímé platby po dobu přechodného období mimo uvedený plán. Tyto změny, stejně jako financování rezervy pro případ krizí, u níž se navrhuje zachování během přechodného období, jsou neutrální, pokud jde o celkové závazky v rámci každého roku i daného období, a jsou proto v souladu s návrhem Komise, pokud jde o dílčí strop EZZF na období 2021–2027.

Pokud jde o EZFRV, zůstává návrh z hlediska prostředků na závazky na dané období neutrální. Rozhodnutí členských států ohledně prodloužení programů rozvoje venkova na období 2014–2020 bude mít vliv na načasování závazků: pokud si členské státy prodloužení nevyžádají, mají být příděly z EZFRV na rok 2021 převedeny na příděly z EZFRV na období 2022–2025.

Čistý dopad na načasování prostředků na platby nelze nyní kvantifikovat, jelikož bude záviset na rozhodnutích členských států, která mohou provádění plateb ve srovnání s načasováním odhadnutým v legislativním finančním výkazu, který je připojen k návrhu Komise týkajícímu se SZP v období po roce 2020 (COM(2018) 392 final), zpomalit nebo zrychlit: Očekává se, že prodloužení programů rozvoje venkova na období 2014–2020 platební profil dotyčných členských států / programů zrychlí, zatímco převody nevyužitých přídělů pro rok 2021 na příděly na období 2022–2025 platby zpomalí. Prostředky na platby zůstávají pro dané období celkově beze změny.

			2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	Po roce 2027	CELKEM
DÍLČÍ SOUČET – EZZF	Závazky	(1)
	Platby	(2)
DÍLČÍ SOUČET – EZFRV	Závazky	(3)
	Platby	(4)
CELKEM prostředky pro SZP	Závazky	(5)=(1+3)
	Platby	(6)=(2+4)

Okruh víceletého finančního rámce

7

„Správní výdaje“

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

		2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	Po roce 2027	CELKEM
Lidské zdroje
Ostatní správní výdaje
CELKEM prostředky na OKRUH 7 víceletého finančního rámce	(Závazky celkem = platby celkem)

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

			2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	Po roce 2027	CELKEM
Prostředky z OKRUHŮ víceletého finančního rámce CELKEM	Závazky
	Platby

3.2.2.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky

–◻    Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

–⌧    Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

Návrh nemění odhad dopadu uvedený v legislativním finančním výkazu, který je připojen k návrhu Komise týkajícímu se období po roce 2020 (viz COM(2018) 392).

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Roky

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

CELKEM

OKRUH 7 víceletého finančního rámce
Lidské zdroje
Ostatní správní výdaje
Mezisoučet OKRUH 7 víceletého finančního rámce

Mimo OKRUH 7 13 víceletého finančního rámce
Lidské zdroje
Ostatní výdaje správní povahy
Mezisoučet mimo OKRUH 7 víceletého finančního rámce

CELKEM

Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

3.2.2.1.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

–◻    Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

–⌧    Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

Návrh nemění odhad požadavků uvedených v legislativním finančním výkazu, který je připojen k návrhu Komise týkajícímu se období po roce 2020 (viz COM(2018) 392).

Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

Roky		2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
•Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
Ústředí a zastoupení Komise
Delegace
Výzkum
• Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE) – SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD 14 Okruh 7
Financováno z OKRUHU 7 víceletého finančního rámce	– v ústředí
	– při delegacích
Financováno z krytí programu  15	– v ústředí
	– při delegacích
Výzkum
Jiné (upřesněte)
CELKEM

Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

Popis úkolů:

Úředníci a dočasní zaměstnanci
Externí zaměstnanci

3.2.3.Příspěvky třetích stran

Návrh/podnět:

–⌧    nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

–◻    počítá se spolufinancováním od třetích stran podle následujícího odhadu:

prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Roky	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	CELKEM
Upřesněte spolufinancující subjekt
Spolufinancované prostředky CELKEM

3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

–◻    Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

–◻    Návrh/podnět má tento finanční dopad:

na vlastní zdroje

na jiné příjmy

uveďte, zda je příjem účelově vázán na výdajové položky ◻    

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Příjmová rozpočtová položka:	Dopad návrhu/podnětu 16
	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
67 01 & 67 02 17

U účelově vázaných příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

Jiné poznámky (např. způsob/vzorec výpočtu dopadu na příjmy nebo jiné údaje).

(1)    Úř. věst. C […], […], s. […].

(2)    Úř. věst. C […], […], s. […].

(3)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

(4)    Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).

(5)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 608).

(6)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/288 ze dne 13. února 2019, kterým se mění nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013, pokud jde o některá pravidla týkající se přímých plateb a podpory pro rozvoj venkova v letech 2019 a 2020 (Úř. věst. L 53, 22.2.2019, s. 14).

(7)    COM(2018) 392.

(8)    Uvedené v čl. 58 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

(9)    Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(10)    RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.

(11)    ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.

(12)    Kandidátské země a případně potenciální kandidáti ze západního Balkánu.

(13)    Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

(14)    SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.

(15)    Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).

(16)    Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 20 % nákladů na výběr.

(17)    Dopad na příjmy nelze v současnosti kvantifikovat. Počáteční odhad bude proveden v rámci návrhu rozpočtu na rok 2021.