EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 27.9.2019
COM(2019) 435 final
ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
O výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/36/ES ze dne 23. června 2000 o kakaových a čokoládových výrobcích určených k lidské spotřebě, směrnice Rady 2001/110/ES ze dne 20. prosince 2001 o medu, směrnice Rady 2001/111/ES ze dne 20. prosince 2001 o některých druzích cukru určených k lidské spotřebě, směrnice Rady 2001/112/ES ze dne 20. prosince 2001 o ovocných šťávách a některých podobných produktech určených k lidské spotřebě a směrnice Rady 2001/113/ES ze dne 20. prosince 2001 o ovocných džemech, rosolech a marmeládách a kaštanovém krému určených k lidské spotřebě
Obsah
1.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/36/ES ze dne 23. června 2000 o kakaových a čokoládových výrobcích určených k lidské spotřebě
1.1
Úvod
1.2
Právní základ
1.3
Výkon přenesené pravomoci
1.4
Závěr
2.
Směrnice Rady 2001/110/ES ze dne 20. prosince 2001 o medu
2.1
Úvod
2.2.
Právní základ
2.3
Výkon přenesené pravomoci
2.4
Závěr
3.
Směrnice Rady 2001/111/ES ze dne 20. prosince 2001 o některých druzích cukru určených k lidské spotřebě
3.1
Úvod
3.2
Právní základ
3.3
Výkon přenesené pravomoci
3.4
Závěr
4.
Technický pokrok v oblasti působnosti směrnice Rady 2001/112/ES ze dne 20. prosince 2001 o ovocných šťávách a některých podobných produktech určených k lidské spotřebě
4.1
Úvod
4.2
Právní základ
4.3
Výkon přenesené pravomoci
4.4
Závěr
5.
Směrnice Rady 2001/113/ES ze dne 20. prosince 2001 o ovocných džemech, rosolech a marmeládách a kaštanovém krému určených k lidské spotřebě
5.1
Úvod
5.2
Právní základ
5.3
Výkon přenesené pravomoci
5.4
Závěr
1.Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/36/ES ze dne 23. června 2000 o kakaových a čokoládových výrobcích určených k lidské spotřebě
1.1Úvod
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/36/ES
stanoví definice a společná pravidla, pokud jde o složení, výrobní specifikace, balení a označování kakaových a čokoládových výrobků.
Článek 5 směrnice svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem pozměnění oddílů C a D přílohy I s cílem zohlednit technický pokrok a vývoj příslušných mezinárodních norem.
1.2Právní základ
Je vyžadována zpráva podle ustanovení čl. 6 odst. 2. Podle tohoto ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 5, a to na dobu pěti let počínaje 18. listopadem 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
1.3Výkon přenesené pravomoci
Komise nepřijala žádný akt v přenesené pravomoci podle článku 5, neboť nezjistila potřebu pozměnit oddíly C a D přílohy I. Komise nemá v úmyslu v blízké budoucnosti toto zmocnění využít, ale nelze vyloučit, že bude nezbytné.
1.4Závěr
Zmocnění nebylo použito, protože neexistoval žádný právní závazek ani nutnost zmocnění použít. Nelze však vyloučit, že zmocnění bude v budoucnu potřebné.
2.Směrnice Rady 2001/110/ES ze dne 20. prosince 2001 o medu
2.1Úvod
Směrnice Rady 2001/110/ES
stanoví definice a společná pravidla pro složení medu, jakož i hlavní informace, které musí být uvedeny při jeho označování.
Za účelem zajištění poctivého obchodního jednání a ochrany zájmů spotřebitelů a umožnění stanovit příslušné metody analýzy svěřuje čl. 4 odst. 2 Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 6, pokud jde o doplnění směrnice stanovením kvantitativních parametrů týkajících se níže uvedených bodů:
a)
kritéria „převážně“, pokud jde o původ medu z květů nebo rostlin, jak je uvedeno v první odrážce čl. 2 odst. 2 písm. b), a
b)
minimálního obsahu pylu ve filtrovaném medu po odstranění cizorodých anorganických nebo organických látek, jak je uvedeno v bodě 2 písm. b) bodě viii) přílohy I.
2.2.
Právní základ
Je vyžadována zpráva podle ustanovení čl. 6 odst. 2. Podle tohoto ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 4 odst. 2, a to na dobu pěti let počínaje 23. červnem 2014. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
2.3 Výkon přenesené pravomoci
Komise nepřijala žádný akt v přenesené pravomoci podle čl. 4 odst. 2, neboť v této souvislosti nezjistila žádnou potřebu. Komise nemá v úmyslu využít zmocnění v blízké budoucnosti, ale nelze vyloučit, že bude nezbytné.
2.4Závěr
Zmocnění nebylo použito, protože neexistoval žádný právní závazek ani nutnost zmocnění použít. Nelze však vyloučit, že zmocnění bude v budoucnu potřebné.
3.Směrnice Rady 2001/111/ES ze dne 20. prosince 2001 o některých druzích cukru určených k lidské spotřebě
3.1Úvod
Směrnice Rady 2001/111/ES
stanoví pravidla pro výrobní a obchodní podmínky týkající se některých cukrů určených k lidské spotřebě.
Článek 4 svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem pozměnění oddílu B přílohy s cílem zohlednit technický pokrok a vývoj příslušných mezinárodních norem.
3.2Právní základ
Je vyžadována zpráva podle ustanovení čl. 5 odst. 2. Podle tohoto ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 5, a to na dobu pěti let počínaje 18. listopadem 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3.3Výkon přenesené pravomoci
Komise nepřijala žádný akt v přenesené pravomoci podle článku 5, neboť nezjistila potřebu pozměnit část B přílohy. Komise nemá v úmyslu využít zmocnění v blízké budoucnosti, ale nelze vyloučit, že bude nezbytné.
3.4Závěr
Zmocnění nebylo použito, protože neexistoval žádný právní závazek ani nutnost zmocnění použít. Nelze však vyloučit, že zmocnění bude v budoucnu potřebné.
4.Technický pokrok v oblasti působnosti směrnice Rady 2001/112/ES ze dne 20. prosince 2001 o ovocných šťávách a některých podobných produktech určených k lidské spotřebě
4.1Úvod
Směrnice Rady 2001/112/ES
stanoví společná pravidla pro složení, používání vyhrazených označení, výrobní specifikaci a označování ovocných šťáv a některých podobných výrobků.
Článek 7 zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci s cílem pozměnit přílohy uvedené směrnice, s výjimkou části I přílohy I a přílohy II, za účelem jejich přizpůsobení vývoji v oblasti příslušných mezinárodních norem a zohlednění technického pokroku.
4.2Právní základ
Je vyžadována zpráva podle ustanovení čl. 7a odst. 2. Podle tohoto ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 7, a to na dobu pěti let počínaje 28. říjnem 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
4.3Výkon přenesené pravomoci
Komise přijala na základě článku 7 akt v přenesené pravomoci s cílem zohlednit technický pokrok: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1040/2014
. Tímto aktem v přenesené pravomoci byl pozměněn bod 3 části II přílohy I, který upravuje způsoby zpracování a látky, a povoleny bílkoviny rostlinného původu z pšenice, hrachu nebo brambor používané pro čiření šťáv.
V souladu s obecnou shodou o aktech v přenesené pravomoci byli konzultováni odborníci členských států v rámci skupiny odborníků pro zemědělské trhy, a to zejména ohledně aspektů spadajících do nařízení o jednotné společné organizaci trhů. Komise dne 25. července 2014 přijala nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1040/2014 a toto nařízení bylo oznámeno Evropskému parlamentu a Radě. Evropský parlament ani Rada nevznesly vůči nařízení v přenesené pravomoci námitky. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1040/2014 bylo po uplynutí dvouměsíční lhůty vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie L 288 ze dne 2. října 2014 a vstoupilo v platnost dne 5. října 2014.
Komise v současné době nemá v úmyslu toto zmocnění využívat, pokud to nebude v budoucnu nutné z technického hlediska.
4.4Závěr
Komise uplatnila své přenesené pravomoci správně. Nelze však vyloučit, že zmocnění bude v budoucnu potřebné.
5.Směrnice Rady 2001/113/ES ze dne 20. prosince 2001 o ovocných džemech, rosolech a marmeládách a kaštanovém krému určených k lidské spotřebě
5.1Úvod
Směrnice Rady 2001/113/ES
stanoví definice a společná pravidla pro složení, výrobní specifikace a označování ovocných džemů, rosolů a marmelád a kaštanového krému.
Článek 5 svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změny přílohy II a oddílu B přílohy III s cílem zohlednit technický pokrok a vývoj příslušných mezinárodních norem.
5.2Právní základ
Je vyžadována zpráva podle ustanovení čl. 6 odst. 2. Podle tohoto ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 5, a to na dobu pěti let počínaje 18. listopadem 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
5.3Výkon přenesené pravomoci
Komise nepřijala žádný akt v přenesené pravomoci podle článku 5, neboť nezjistila potřebu pozměnit přílohu II nebo část B přílohy III. Komise nemá v úmyslu v blízké budoucnosti toto zmocnění využít, ale nelze vyloučit, že bude nezbytné.
5.4Závěr
Zmocnění nebylo použito, protože neexistoval žádný právní závazek ani nutnost zmocnění použít. Nelze však vyloučit, že zmocnění bude v budoucnu potřebné.
Komise vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.