|
26.3.2021 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 108/563 |
P8_TA(2019)0302
Trhy finančních nástrojů: poskytovatelé služeb skupinového financování ***I
Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. března 2019 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů (COM(2018)0099 – C8-0102/2018 – 2018/0047(COD))
(Řádný legislativní postup: první čtení)
(2021/C 108/39)
Evropský parlament,
|
— |
s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2018)0099), |
|
— |
s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 53 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0102/2018), |
|
— |
s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
|
— |
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 11. července 2018 (1) |
|
— |
s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
|
— |
s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0362/2018), |
|
1. |
přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
|
2. |
vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
|
3. |
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
P8_TC1-COD(2018)0047
Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. března 2019 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/…, kterou se mění směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 53 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (1),
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (2),
v souladu s řádným legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Skupinové financování je řešení z oblasti finančních technologií, které poskytuje malým a středním podnikům , a zejména začínajícím a rozvíjejícím se podnikům, alternativní přístup k financování s cílem podporovat inovativní podnikání v Unii , a posílit tak unii kapitálových trhů. To zase přispívá k diverzifikovanějšímu finančnímu systému, který je méně závislý na financování bankami, čímž se omezují systémová rizika a rizika koncentrace. Mezi další přínosy podpory inovativního podnikání prostřednictvím skupinového financování patří uvolnění zmrazeného kapitálu za účelem investic do nových a inovativních projektů, zrychlení účinného přidělování zdrojů a diverzifikace aktiv. |
|
(2) |
Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XXX/XXX (3) se právnické osoby mohou rozhodnout požádat příslušný vnitrostátní orgán o povolení působit jako poskytovatelé služeb skupinového financování. |
|
(3) |
Nařízení (EU) XXX/XXXX [nařízení o evropských poskytovatelích služeb skupinového financování] stanoví jednotné, přiměřené a přímo použitelné požadavky na udělování povolení a dohled nad poskytovateli služeb skupinového financování▌. |
|
(4) |
Za účelem zajištění právní jistoty, pokud jde o osoby a činnosti, na něž se vztahují příslušná ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XXX/XXXX, případně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU (4), a aby se předešlo tomu, že tatáž činnost bude v rámci Unie podléhat různým povolením, by právnické osoby s povolením pro poskytovatele služeb skupinového financování podle nařízení (EU) XXX/XXXX [nařízení o evropských poskytovatelích služeb skupinového financování] měly být vyňaty z oblasti působnosti směrnice 2014/65/EU. |
|
(5) |
Jelikož změna, již stanoví tato směrnice, je přímo spojena s nařízením (EU) XXX/XXXX [nařízení o službách skupinového financování v Evropské unii], mělo by být datum, od kterého mají členské státy používat vnitrostátní opatření provádějící uvedenou změnu, odloženo tak, aby bylo v souladu s datem použitelnosti stanoveným v uvedeném nařízení. |
|
(5a) |
Virtuální měny jsou používány retailovými investory jako náhrada za jiná aktiva. Na rozdíl od jiných finančních nástrojů jsou virtuální měny v současnosti do značné míry neregulované. V důsledku toho nejsou trhy s virtuálními měnami transparentní, může snadno docházet k jejich zneužívání a vyznačují se nedostatkem základní ochrany investorů. Komise by měla virtuální měny průběžně přezkoumávat a navrhnout jasné pokyny stanovující podmínky, za nichž lze virtuální měny klasifikovat jako finanční nástroje, a v případě potřeby doplnit virtuální měny na seznam finančních nástrojů jako novou kategorii. Pokud Komise dospěje k závěru, že virtuální měny je vhodné regulovat, měla by Evropskému parlamentu a Radě předložit návrh v tomto smyslu, |
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
V čl. 2 odst. 1 směrnice 2014/65/EU se doplňuje nové písmeno p), které zní:
|
„p) |
poskytovatele služeb skupinového financování podle vymezení v čl. 3 odst. 1 písm. c) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XXX/XXX (*1) a právnické osoby poskytující služby skupinového financování v souladu s vnitrostátními právními předpisy, pokud nepřekračují prahovou hodnotu stanovenou v čl. 2 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XXX/XXX* . |
Článek 2
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do … [Úřad pro publikace: 6 měsíců od vstupu nařízení o skupinovém financování v platnost].
Členské státy tato opatření použijí ode dne … [Úřad pro publikace: datum vstupu nařízení o skupinovém financování v platnost].
2. Členské státy sdělí Komisi a orgánu ESMA znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne
Za Evropský parlament
předseda
Za Radu
předseda
(1) Úř. věst. C […], […], s. […].
(2) Úř. věst. C […], […], s. […].
(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) XXX/XXX o evropských poskytovatelích skupinového financování (Úř. věst. L […], […], s. […]).
(4) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349).