EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 26.5.2016

COM(2016) 286 final

2016/0150(NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj v rámci Dohody o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o zřízení Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

Odůvodnění a cíle návrhu

Přiložený návrh rozhodnutí Rady je právním nástrojem pro zřízení Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov v rámci Dohody o hospodářském partnerství (EPA) podepsané dne 15. října 2008 mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé. Dohoda se prozatímně uplatňuje ode dne 29. prosince 2008.

Zemědělství a rybolov je významnou oblastí dohody a podle čl. 230 odst. 4 EPA mezi státy CARIFORA a EU je možné zřizovat zvláštní komise pro účinnější řešení otázek týkajících se provádění této dohody. Tato Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov bude složena ze zástupců Evropské komise na jedné straně a ze zástupců ředitelství CARIFORA a signatářských států CARIFORA na straně druhé.

Zvláštní komisi je třeba zřídit rozhodnutím Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj (složeného ze zástupců obou stran na úrovni vyšších úředníků). V tomto ohledu navrhované rozhodnutí Rady obsahuje v příloze předlohu rozhodnutí, na které se strany dohodly na pátém výročním zasedání Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj, jež se konalo v Guyaně dne 14. července 2015.

Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

EPA CARIFORUM-EU obsahuje zvláštní kapitolu věnovanou otázkám zemědělství a rybolovu.

Soulad s ostatními politikami Unie

Zřízení této Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov je v souladu se závěry dvou posledních výročních jednání Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj, která se uskutečnila v roce 2014 v Bruselu a v roce 2015 v Guyaně.

2.    PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

Právní základ

Právním základem tohoto rozhodnutí Rady je Smlouva o fungování Evropské unie, zejména článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy.

Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

Společná obchodní politika je v souladu s článkem 3 SFEU definována jako oblast, jež spadá do výlučné pravomoci Unie.

Proporcionalita

Tento návrh je nutný ke zřízení jakékoli zvláštní komise, jak je stanoveno v čl. 230 odst. 4 EPA CARIFORUM-EU a v jednacím řádu Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj.

Volba nástroje

Tento návrh je v souladu s čl. 218 odst. 5 SFEU, který předpokládá, že rozhodnutí o mezinárodních dohodách přijímá Rada. Neexistuje žádný jiný právní nástroj, který by mohl být použit za účelem dosažení cíle vyjádřeného v tomto návrhu.

3.    VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Hodnocení ex-post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

Konzultace se zúčastněnými stranami

Nevztahuje se na tento návrh.

Sběr a využití výsledků odborných konzultací

Posouzení dopadů

Účelnost a zjednodušování právních předpisů

Základní práva

Návrh nemá žádné dopady na ochranu základních práv v Unii.

4.    ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

5.    OSTATNÍ PRVKY

Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

Informativní dokumenty (u směrnic)

Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

2016/0150 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj v rámci Dohody o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o zřízení Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé 1 (dále jen „dohoda“) byla podepsána dne 15. října 2008 a prozatímně se uplatňuje od 29. prosince 2008.

(2)Podle čl. 230 odst. 4 dohody může Výbor CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj zřizovat zvláštní komise pro řešení otázek spadajících do jeho působnosti a dohlížet na ně.

(3)Za účelem dosažení cílů stanovených v článku 37 dohody by měla být zřízena Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov v zájmu účinnějšího řešení záležitostí týkajících se těchto otázek, jak bylo dohodnuto na předchozích zasedáních Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj.

(4)Je zapotřebí stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj, pokud jde o zřízení Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov.

(5)Postoj Unie ve Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj by proto měl vycházet z připojené předlohy rozhodnutí,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Postoj, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj v rámci Dohody o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o zřízení Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov, vychází z předlohy rozhodnutí Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj připojené k tomuto rozhodnutí.

Zástupci Unie ve Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj mohou odsouhlasit drobné změny předlohy rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne

(1) Úř. věst. L 289, 30.10.2008, s. 3.

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 26.5.2016

COM(2016) 286 final

PŘÍLOHA

návrhu rozhodnutí Rady

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj v rámci Dohody o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, pokud jde o zřízení Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov

PŘEDLOHA

ROZHODNUTÍ Č. .../2016 VÝBORU CARIFORUM-EU PRO OBCHOD A ROZVOJ,

zřízeného Dohodou o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, o zřízení Zvláštní komise pro zemědělství a rozvoj

VÝBOR CARIFORUM-EU PRO OBCHOD A ROZVOJ,

s ohledem na Dohodu o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na čl. 230 odst. 4 písm. a) této dohody,

s ohledem na jednací řád Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj, stanovený rozhodnutím Smíšené rady CARIFORUM-EU č. 1/2010 ze dne 17. května 2010, a zejména na článek 11 uvedeného jednacího řádu,

vzhledem k těmto důvodům:

Je zapotřebí zřídit Zvláštní komisi pro zemědělství a rybolov za účelem dosažení cílů uvedených v ustanoveních dohody o zemědělství a rybolovu,

ROZHODL TAKTO:

Článek 1

1.Zřizuje se Zvláštní komise CARIFORUM-EU pro zemědělství a rybolov, která bude vykonávat funkce stanovené v článku 2.

2.Zvláštní komise CARIFORUM-EU pro zemědělství a rybolov je také fórem, kde si strany mohou vyměňovat zkušenosti, informace a osvědčené postupy a konzultovat veškeré otázky související s cíli stanovenými v kapitole 5 hlavy I části II dohody a týkající se obchodu mezi stranami.

Článek 2

Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov:

a)obecně přezkoumává všechny aspekty kapitoly 5 – Zemědělství a rybolov – hlavy I části II dohody;

b)obecně přezkoumává všechny ostatní aspekty dohody, které se týkají zemědělství a rybolovu, včetně následujících oblastí hlavy I části II – Obchod zbožím:

i)kapitola 1 – veškeré otázky související s obchodem zbožím z oblasti zemědělství a rybolovu, včetně celních sazeb;

ii)kapitola 3 – článek 28 – Vývozní subvence na zemědělské produkty;

iii)kapitola 6 – Technické překážky obchodu, pokud jde o zboží z oblasti zemědělství a rybolovu; a dále

iv)kapitola 7 – Sanitární a fytosanitární opatření, pokud jde o zboží z oblasti zemědělství a rybolovu;

c)obecně přezkoumává všechny aspekty kapitoly 2 hlavy IV – Inovace a duševní vlastnictví, pokud jde o zboží z oblasti zemědělství a rybolovu, včetně článku 145 – Zeměpisná označení – a článku 149 – Odrůdy rostlin;

d)účastní se dialogu v otázkách zemědělství a rybolovu, a to mimo jiné v těchto oblastech:

i)zemědělská výroba, spotřeba a obchod a příslušný vývoj na trhu se zemědělskými produkty a produkty rybolovu;

ii)podpora investic a předávání znalostí v odvětví zemědělství, potravinářství a rybolovu států CARIFORA, včetně aktivit v malém měřítku;

iii)politiky, zákony a právní předpisy v oblastech zemědělství, rozvoje venkova a rybolovu;

iv)změny politik a institucí potřebných pro podporu transformace odvětví zemědělství a rybolovu a rovněž formulace a provádění regionálních politik týkajících se zemědělství, potravinářství, rozvoje venkova a rybolovu ve snaze o regionální integraci;

v)nové technologie, výzkum a inovace a rovněž politiky a opatření týkající se kvality; a dále

vi)vývoj obchodní politiky týkající se komodit a tradičních zemědělských produktů, včetně banánů, rumu, rýže a cukru;

e)pomáhá Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj ve výkonu těchto funkcí:

i)dohlížet a odpovídat za provádění a řádné používání ustanovení dohody týkající se zemědělství a rybolovu a projednávat a doporučovat v tomto směru priority spolupráce;

ii)dohlížet na další rozpracování ustanovení dohody týkajících se zemědělství a rybolovu a vyhodnocovat výsledky dosažené s jejich použitím;

iii)podnikat kroky pro prevenci a řešení sporů, které mohou vzniknout v souvislosti s výkladem nebo uplatňováním ustanovení dohody týkajících se zemědělství a rybolovu, v souladu s ustanoveními části III této dohody;

iv)projednávat a podnikat kroky, které mohou usnadnit obchod, investice a obchodní příležitosti v odvětvích zemědělství a rybolovu mezi stranami; a dále

v)projednávat veškeré záležitosti týkající se ustanovení této dohody o zemědělství a rybolovu a jakékoli otázky ohrožující plnění jejích cílů;

f)formuluje doporučení Výboru CARIFORUM-EU pro obchod a rozvoj s cílem posílit provádění a uplatňování ustanovení dohody o zemědělství a rybolovu.

Článek 3

Zvláštní komise pro zemědělství a rybolov je složena ze zástupců Evropské komise na jedné straně a ze zástupců ředitelství CARIFORA a signatářských států CARIFORA na straně druhé.

Článek 4

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […].

V […] dne […] 2016.