DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 1 , umožňuje uvolnit prostředky z nástroje pružnosti k financování přesně určených výdajů, které nebylo možno financovat v mezích stropů platných pro jeden nebo více okruhů víceletého finančního rámce.

V souladu s článkem 11 nařízení Rady č. 1311/2013 a bodem 12 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení 2 a po posouzení všech možností přerozdělení prostředků a vyčerpání všech nepřidělených rozpětí v rámci výdajového okruhu Bezpečnost a občanství (okruh 3) navrhuje Komise uvolnit prostředky z nástroje pružnosti, u něhož strop dostupné roční částky činí 471 milionů EUR (v cenách roku 2011).

Jedná se o částku 1 504,0 milionu EUR nad strop stanovený pro okruh 3 víceletého finančního rámce, která je určená na finanční podporu opatření zaměřených na řešení uprchlické krize. To zahrnuje částku ve výši 123 966 698 EUR, kterou Komise navrhovala uvolnit za týmž účelem z nástroje pružnosti v návrhu připojeném k původnímu návrhu rozpočtu na rok 2016 3 , který je nyní zrušen a nahrazen tímto návrhem.

V souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení Rady č. 1311/2013 se na částku, která má být podle návrhu uvolněna pro rozpočtový rok 2016, použijí roční částky z nástroje pružnosti nevyužité v předchozích letech (2014 a 2015).

Prostředky na platby, které odpovídají navrhovanému uvolnění prostředků z nástroje pružnosti, byly vypočítány na základě pravidel platných pro předběžné financování, schválení předběžného financování a konečné platby pro různé druhy opatření, která mají být financována, a jsou uvedeny v následující tabulce:

(v milionech EUR, v běžných cenách)

Rok	Prostředky na platby související s uvolněním prostředků z nástroje pružnosti pro opatření zaměřená na řešení uprchlické krize v roce 2016
2016	710,0
2017	652,9
2018	82,7
2019	58,5
Celkem	1 504,0

Návrh

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o uvolnění prostředků z nástroje pružnosti na okamžitá rozpočtová opatření v rámci Evropského programu pro migraci

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení 4 , a zejména na bod 12 třetí pododstavec uvedené dohody,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

1)Článkem 11 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 5 byl ustaven nástroj pružnosti s roční částkou až 471 milionů EUR (v cenách roku 2011).

2)Vzhledem k naléhavé potřebě řešit uprchlickou krizi je nezbytné uvolnit značné dodatečné prostředky na financování politiky v oblasti migrace a vnitřních věcí.

3)Po prozkoumání všech možností přerozdělení prostředků v rámci výdajového stropu Bezpečnost a občanství (okruh 3) je vhodné uvolnit z nástroje pružnosti 1 504,0 milionu EUR na financování opatření v oblasti migrace. Uvolněny budou nevyužité roční částky z nástroje pružnosti vyhrazené pro předchozí roky (2014 a 2015).

4)Prostředky na platby, které odpovídají zamýšlenému uvolnění prostředků z nástroje pružnosti, by měly být rozloženy na několik rozpočtových roků (710,0 milionu EUR v roce 2016, 652,9 milionu EUR v roce 2017, 82,7 milionu v roce 2018 a 58,5 milionu EUR v roce 2019),

PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1)V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2016 se využije nástroj pružnosti ke zvýšení prostředků na závazky o 1 504,0 milionu EUR nad výdajový strop okruhu Bezpečnost a občanství (okruh 3).

Tato částka se použije k financování opatření zaměřených na řešení uprchlické krize.

2)Odpovídající prostředky na platby uvolněné z nástroje pružnosti:

a)710,0 milionu EUR v roce 2016;

b)652,9 milionu EUR v roce 2017;

c)82,7 milionu EUR v roce 2018;

d)58,5 milionu EUR v roce 2019.

Článek 2

Toto rozhodnutí se vyhlašuje v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne

Za Evropský parlament Za Radu

předseda předseda