10.12.2014 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 442/1 |
Shrnutí výsledků ročních auditů Účetního dvora týkajících se evropských agentur a ostatních subjektů za rok 2013
(2014/C 442/01)
OBSAH
|
Body |
Strana |
||
Úvod |
1–5 |
2 |
||
Informace, z nichž vycházejí výroky Účetního dvora |
6 |
2 |
||
Výsledky auditů |
7–20 |
2 |
||
Výroky o spolehlivosti účetní závěrky |
7–8 |
2 |
||
Výrok o legalitě a správnosti operací, na nichž se zakládá účetní závěrka |
9–11 |
3 |
||
Připomínky, které nezpochybňují výroky Účetního dvora |
12–20 |
3 |
||
Připomínky ke spolehlivosti účetní závěrky |
14 |
4 |
||
Připomínky k legalitě a správnosti operací |
15 |
4 |
||
Připomínky k vnitřnímu kontrolnímu systému |
16 |
4 |
||
Připomínky k plnění rozpočtu |
17–18 |
4 |
||
Další připomínky |
19 |
4 |
||
Kontrola opatření přijatých v návaznosti na připomínky z předcházejících let |
20 |
4 |
||
Závěry |
21–23 |
4 |
||
|
6 |
|||
|
11 |
|||
|
15 |
ÚVOD
1. |
V souladu s ustanoveními článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie provedl Účetní dvůr audit ročních účetních závěrek (1) za rozpočtový rok 2013 a legality a správnosti operací, na nichž se tyto účetní závěrky zakládají, u 32 decentralizovaných agentur (2), šesti výkonných agentur, Zásobovací agentury Euratomu (Euratom), Evropského inovačního a technologického institutu (EIT) a důchodového fondu Europolu (dále jen „agentury“). Podrobnosti o kontrolovaných agenturách, jejich rozpočtech a zaměstnancích jsou uvedeny v příloze I. |
|
3. |
Decentralizované agentury hrají důležitou roli při plnění politik EU, zejména úkolů technické, vědecké, provozní anebo regulační povahy. Jejich cílem je umožnit Komisi, aby se soustředila na tvorbu politik, a posílit spolupráci mezi EU a národními vládami sdílením technických a odborných zkušeností obou stran. Tyto agentury se nacházejí na různých místech EU. Výkonné agentury napomáhají Komisi při provádění výdajových programů Unie. Zřizují se na dobu určitou a sídlí na stejném místě jako Komise. |
4. |
Rozpočet agentur na rok 2013 činil přibližně 2 miliardy EUR (2012: 1,6 miliardy EUR), tj. asi 1,4 % souhrnného rozpočtu EU (2012: 1,2 %). Přibližně 1 miliarda EUR pochází z dotací Komise a zbytek tvoří příjmy z poplatků a dalších zdrojů. Agentury zaměstnávají asi 6 500 (2012: 6 100) stálých a dočasných zaměstnanců, tj. 14 % (2012: 13 %) celkového počtu úředníků EU schválených v souhrnném rozpočtu EU (plánu pracovních míst). Kromě toho pro agentury pracuje asi 2 900 dalších zaměstnanců (smluvních nebo vyslaných zaměstnanců). |
5. |
Finanční riziko spojené s agenturami je sice ve srovnání s celkovým rozpočtem EU relativní nízké, avšak riziko poškození dobré pověsti Unie je vysoké: agentury jsou v členských státech velmi viditelné a mají výrazný vliv na tvorbu politik a rozhodování a na provádění programů v životně důležitých oblastech pro občany EU, tj. zdraví, bezpečnosti, svobody a spravedlnosti. |
INFORMACE, Z NICHŽ VYCHÁZejí VÝROKY ÚČETNÍHO DVORA
6. |
Audit Účetního dvora je založen na analytických postupech, přímém testování operací a posouzení klíčových kontrol ve vnitřním kontrolním systému, který agentury zavedly. Kromě toho se využívají důkazní informace získané na základě práce jiných auditorů (tam, kde je to relevantní) a analýza prohlášení vedoucích pracovníků k auditu. Vzhledem ke konkrétním rizikům byl při auditu za rok 2013 kladen zvláštní důraz na legalitu a správnost grantových operací (v 11 dotčených agenturách, viz příloha II) a související vnitřní kontrolní systém. Audit postupů najímání zaměstnanců se soustředil na následnou kontrolu zjištění z předchozích let. |
VÝSLEDKY AUDITŮ
Výroky o spolehlivosti účetní závěrky
7. |
Roční účetní závěrka všech agentur ve všech významných (materiálních) ohledech věrně zobrazuje jejich finanční situaci k 31. prosinci 2013 a výsledky jejich hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními příslušných finančních nařízení a účetních pravidel, která přijal účetní Komise. |
8. |
Aniž by zpochybňoval výrok vyjádřený ve vztahu k agentuře eu-LISA, upozorňuje Účetní dvůr v odstavci obsahujícím zdůraznění skutečnosti (3) na ocenění Schengenského informačního systému (SIS II), Vízového informačního systému (VIS) a systémů Eurodac v účetní závěrce agentury. Provozní řízení těchto systémů bylo převedeno z Komise na agenturu v květnu 2013 nevýměnnou transakcí a představuje hlavní činnost agentury. Vzhledem k absenci spolehlivých a úplných informací ohledně celkových nákladů na vývoj těchto systémů jsou systémy zaznamenány na účtech agentury v čisté účetní hodnotě na základě účetních knih Komise a na konci roku jsou aktualizovány. Tyto hodnoty se týkají zejména hardwaru a standardních softwarových komponent a nezahrnují náklady na vývoj softwaru. |
Výrok o legalitě a správnosti operací, na nichž se zakládá účetní závěrka
9. |
Stejně jako minulý rok dospěl Účetní dvůr k závěru, že operace, na nichž se zakládají účetní závěrky za rozpočtový rok 2013, jsou ve všech významných (materiálních) ohledech legální a správné v případě všech agentur kromě agentur EIT a Frontex (Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie). |
10. |
K EIT byl vydán výrok s výhradou (4). Navzdory tomu, že se dále zlepšila ověřování ex ante a ex post prováděná institutem, byla zjištěna významná (materiální), avšak nikoli rozsáhlá míra chyb ve vztahu k legalitě a správnosti grantových operací a zadávání zakázek. |
11. |
Účetní dvůr vyjádřil výrok s výhradou i v případě agentury Frontex. Stále neexistují dostatečné důkazní informace o legalitě a správnosti grantových operací. Ačkoli u grantových dohod podepsaných od června 2013 byl zaveden komplexnější systém ověřování ex ante, většina operací roku 2013 spadala pod grantové smlouvy podepsané před tímto datem. Možný vliv těchto skutečností je významný (materiální), ale již není rozsáhlý, jak tomu bylo v loňském roce (5). |
Připomínky, které nezpochybňují výroky Účetního dvora
12. |
Aniž by zpochybňoval své výroky, vyjádřil Účetní dvůr celkem 97 (2012: 123) připomínek ke 35 agenturám, aby zdůraznil důležité skutečnosti a naznačil, kde je prostor ke zlepšení. Připomínky se týkaly spolehlivosti účetní závěrky, legality a správnosti operací, vnitřního kontrolního systému, plnění rozpočtu a dalších skutečností, například řádného finančního řízení. Poté, co Účetní dvůr po několik let podrobně kontroloval postupy najímání zaměstnanců, byl audit za rok 2013 následnou kontrolou zjištění z této oblasti z předchozích let (proto se počet připomínek snížil) (6). |
Graf 1
Počet připomínek podle oddílů
Zdroj: Specifické zprávy o ročních účetních závěrkách agentur za rok 2013.
13. |
Přehled připomínek ke každé agentuře je uveden v příloze II. Shrnutí nejčastějších připomínek je uvedeno níže. |
Připomínky ke spolehlivosti účetní závěrky
14. |
Byly vyjádřeny čtyři připomínky ve vztahu ke čtyřem agenturám, které se týkaly nedostatků v účtování časově rozlišených položek, úplnosti přílohy k finančním výkazům, účtování dlouhodobého majetku a sesouhlasování výkazů dodavatelů na konci roku. (Minulý rok se pět ze sedmi připomínek týkalo účetních systémů s nepotvrzenou platností, přičemž platnost účetní agentur mezitím potvrdili.) |
Připomínky k legalitě a správnosti operací
15. |
Sedm vyjádřených připomínek se týká sedmi agentur. Šest z nich se vztahuje k nedostatkům v zadávacích řízeních v oblastech jako transparentnost postupů pro externí zajišťování služeb nebo činností, soulad mezi oznámením o zakázce a zadávací dokumentací, důsledné uplatňování kritérií způsobilosti a výběrových kritérií a prodlužování platnosti rámcových smluv. Minulý rok byl k zadávacím řízením vyjádřen stejný počet připomínek. |
Připomínky k vnitřnímu kontrolnímu systému
16. |
Sedmnáct připomínek (2012: 34) se týká deseti agentur (2012: 22). Ve čtyřech případech (2012: v pěti) se vztahovaly k provádění standardů vnitřní kontroly, protože buďto nebyly ke konci roku přijaty, nebo byly přijaty, avšak provedeny jen částečně, nebo stále probíhala nápravná opatření. Jako pozitivní lze označit pokles počtu připomínek ke správě dlouhodobého majetku (ze sedmi v roce 2012 na dvě v roce 2013) a k řízení grantů (z pěti v roce 2012 na dvě v roce 2013). |
Připomínky k plnění rozpočtu
17. |
Nejčastější připomínkou v této oblasti zůstává vysoká míra přenosů prostředků přidělených na závazky, která se týkala 24 (2012: 26) agentur. Obvykle se sice má za to, že vysoká míra přenosů je v rozporu se zásadou ročního rozpočtu a může ukazovat na nedostatky v plánování a provádění rozpočtu, často je však způsobena událostmi (částečně) mimo kontrolu agentur (například faktury či výkazy nákladů, které nebyly předloženy do konce roku) nebo je odůvodněna víceletou povahou činností, zadávacích řízení nebo projektů. |
18. |
V sedmi případech (2012: v devíti) byla zaznamenána vysoká míra rušení prostředků přenesených z předchozích let. Toto rušení ukazuje na skutečnost, že přenesené prostředky byly stanoveny na základě nadhodnocených potřeb nebo byly jinak neodůvodněné. |
Další připomínky
19. |
Bylo vysloveno 22 (2012: 27) dalších připomínek, které se týkaly 15 agentur (2012: 20). Šest souviselo s chybějícími dohodami o sídle s hostitelskými zeměmi agentur a 11 s otázkami řádného finančního řízení; jednalo se například o tyto:
|
Kontrola opatření přijatých v návaznosti na připomínky z předcházejících let
20. |
Příloha III ukazuje, že ze 192 otevřených připomínek na konci roku 2012 byla v roce 2013 dokončena nápravná opatření v 94 případech, probíhala ve 47 a zatím nebyla provedena v pěti případech (u 46 připomínek, především souvisejících s přenosy rozpočtových prostředků, se nápravná opatření nepožadovala). |
ZÁVĚRY
21. |
Všechny agentury vypracovaly svou účetní závěrku v souladu s ustanoveními platných finančních nařízení a účetních pravidel, která přijal účetní Komise. |
22. |
Účetní dvůr dospěl k závěru, že operace, na nichž se zakládají účetní závěrky, byly legální a ve všech agenturách kromě dvou správné. Výroky s výhradou vydal k agenturám EIT a Frontex (především v souvislosti s grantovými operacemi). |
23. |
Agentury dále zlepšily své postupy, jelikož na připomínky Účetního dvora z přechozích z let reagovaly přijetím nápravných opatření. Přesto lze ještě mnohé zlepšit, jak naznačuje vysoký počet připomínek vyslovených v souvislosti s rokem 2013. |
(1) Ta se skládá z finančních výkazů a zpráv o plnění rozpočtu.
(2) Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA) získala od Komise finanční autonomii 22. května 2013 a Účetní dvůr poprvé provedl její audit za rok 2013.
(3) Odstavec obsahující zdůraznění skutečnosti se používá pro upozornění čtenáře na skutečnost, která sice není v účetní závěrce významně (materiálně) zkreslena, ale je natolik důležitá, že je zásadní pro pochopení účetní závěrky jejím uživatelem.
(4) Účetní dvůr vyjadřuje výrok s výhradou, když auditor získal dostatečné a vhodné důkazní informace a došel k závěru, že nesprávnosti nebo případy nesouladu jsou významné, avšak bez rozsáhlého dopadu na účetní závěrku nebo operace, na nichž se zakládá (jak je popsáno v bodě 10). Účetní dvůr rovněž vyjadřuje výrok s výhradou, když auditor není schopen získat dostatečné a vhodné důkazní informace, na jejichž základě vyjadřuje výrok, a možný vliv této neschopnosti na roční účetní závěrku nebo související operace je významný, avšak nikoli rozsáhlý (jak je popsáno v bodě 11).
(5) Za rozpočtový rok 2012 odmítl Účetní dvůr vydat výrok.
(6) Za rok 2013 vyjádřil Účetní dvůr tři připomínky týkající se najímání zaměstnanců (2012: 17).
PŘÍLOHA I
Příjmy (rozpočtové prognózy, zjištěné nároky a obdržené částky) a plány pracovních míst agentur
|
2013 |
2012 |
||||||||||
Agentura |
Mateřské GŘ |
Oblast politiky |
Předpokládaný příjem rozpočtu (2) (v mil. EUR) |
Změna předpokládaného příjmu rozpočtu 2013 proti 2012 |
Zjištěné nároky (2) (v mil. EUR) |
Obdržené částky (2) (v mil. EUR) |
Plán pracovních míst (3) |
Změna plánu pracovních míst 2013 proti 2012 |
Předpokládaný příjem rozpočtu (4) (v mil. EUR) |
Zjištěné nároky (4) (v mil. EUR) |
Obdržené částky (4) (v mil. EUR) |
Plán pracovních míst (3) |
Decentralizované agentury |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Evropská agentura pro léčivé přípravky – EMA |
SANCO |
Ochrana zdraví a spotřebitele |
252 |
14 % |
269 |
240 |
611 |
4 % |
222 |
254 |
224 |
590 |
Úřad pro harmonizaci na vnitřním trhu – OHIM |
MARKT |
Vnitřní trh a služby |
418 |
-3 % |
189 |
189 |
861 |
11 % |
429 |
176 |
176 |
775 |
Evropská agentura pro bezpečnost letectví – EASA |
MOVE |
Mobilita a doprava |
151 |
1 % |
125 |
125 |
692 |
9 % |
150 |
116 |
115 |
634 |
Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU – FRONTEX |
HOME |
Vnitřní věci |
94 |
4 % |
92 |
92 |
153 |
7 % |
90 |
76 |
76 |
143 |
Evropský policejní úřad – EUROPOL |
HOME |
Vnitřní věci |
83 |
-1 % |
83 |
83 |
457 |
0 % |
84 |
83 |
83 |
457 |
Evropský úřad pro bezpečnost potravin – EFSA |
SANCO |
Ochrana zdraví a spotřebitele |
76 |
-1 % |
76 |
76 |
351 |
-1 % |
77 |
77 |
77 |
355 |
Evropská agentura pro námořní bezpečnost – EMSA |
MOVE |
Mobilita a doprava |
57 |
-3 % |
58 |
56 |
213 |
0 % |
59 |
54 |
53 |
213 |
Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí – ECDC |
SANCO |
Ochrana zdraví a spotřebitele |
58 |
0 % |
59 |
59 |
198 |
-1 % |
58 |
58 |
58 |
200 |
Překladatelské středisko pro instituce EU – CdT |
DGT |
Překladatelské služby |
52 |
8 % |
54 |
50 |
206 |
-6 % |
48 |
49 |
45 |
220 |
Evropská agentura pro životní prostředí – EEA |
ENV |
Životní prostředí |
49 |
17 % |
63 |
63 |
138 |
1 % |
42 |
52 |
51 |
136 |
Evropská jednotka pro soudní spolupráci – EUROJUST |
JUST |
Spravedlnost |
32 |
-3 % |
32 |
32 |
213 |
0 % |
33 |
33 |
33 |
213 |
Evropská agentura pro chemické látky – ECHA |
ENTR |
Podniky a průmysl |
99 |
200 % |
98 |
98 |
503 |
7 % |
33 |
35 |
35 |
470 |
Evropská agentura pro železnice – ERA |
MOVE |
Mobilita a doprava |
26 |
0 % |
26 |
26 |
143 |
-1 % |
26 |
26 |
26 |
144 |
Agentura Evropské unie pro základní práva – FRA |
JUST |
Spravedlnost |
22 |
5 % |
22 |
22 |
78 |
4 % |
21 |
21 |
21 |
75 |
Evropský orgán pro bankovnictví – EBA |
MARKT |
Vnitřní trh a služby |
26 |
24 % |
26 |
26 |
93 |
37 % |
21 |
19 |
19 |
68 |
Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek – EUROFOUND |
EMPL |
Vnitřní trh a služby |
21 |
0 % |
21 |
21 |
101 |
0 % |
21 |
21 |
21 |
101 |
Evropská nadace odborného vzdělávání – ETF |
EAC |
Vzdělávání a kultura |
20 |
-5 % |
22 |
22 |
96 |
0 % |
21 |
20 |
20 |
96 |
Evropský orgán pro cenné papíry a trhy – ESMA |
MARKT |
Vnitřní trh a služby |
28 |
40 % |
30 |
30 |
121 |
61 % |
20 |
19 |
19 |
75 |
Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání – CEDEFOP |
EAC |
Vzdělávání a kultura |
19 |
0 % |
18 |
18 |
100 |
-1 % |
19 |
20 |
20 |
101 |
Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění – EIOPA |
MARKT |
Vnitřní trh a služby |
19 |
19 % |
18 |
18 |
80 |
16 % |
16 |
14 |
14 |
69 |
Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost – EMCDDA |
HOME |
Vnitřní věci |
16 |
0 % |
16 |
16 |
84 |
0 % |
16 |
16 |
16 |
84 |
Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci – EU-OSHA |
EMPL |
Vnitřní trh a služby |
15 |
0 % |
16 |
16 |
44 |
0 % |
15 |
15 |
15 |
44 |
Odrůdový úřad Společenství – CPVO |
SANCO |
Ochrana zdraví a spotřebitele |
14 |
8 % |
13 |
13 |
48 |
4 % |
13 |
13 |
13 |
46 |
Agentura pro evropský GNSS – GSA |
ENTR |
Podniky a průmysl |
14 |
8 % |
54 |
54 |
77 |
75 % |
13 |
21 |
21 |
44 |
Evropská agentura pro kontrolu rybolovu – EFCA |
MARE |
Námořní záležitosti a rybolov |
9 |
-10 % |
9 |
9 |
54 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
54 |
Evropský institut pro rovnost žen a mužů – EIGE |
JUST |
Spravedlnost |
7 |
-13 % |
8 |
8 |
30 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
30 |
Evropská policejní akademie – CEPOL |
HOME |
Vnitřní věci |
8 |
0 % |
9 |
9 |
28 |
0 % |
8 |
9 |
9 |
28 |
Agentura Evropské unie pro bezpečnost sítí a informací – ENISA |
CONNECT |
Komunikační sítě, obsah a technologie |
10 |
25 % |
10 |
9 |
47 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
47 |
Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů – ACER |
ENER |
Energetika |
12 |
71 % |
12 |
12 |
49 |
14 % |
7 |
7 |
7 |
43 |
Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu – EASO |
HOME |
Vnitřní věci |
11 |
57 % |
10 |
10 |
45 |
18 % |
7 |
2 |
2 |
38 |
Úřad Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací – BEREC |
CONNECT |
Komunikační sítě, obsah a technologie |
4 |
33 % |
4 |
4 |
16 |
0 % |
3 |
3 |
3 |
16 |
Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva – eu-LISA |
HOME |
Vnitřní věci |
34 |
|
19 |
19 |
120 |
finančně nezávislá od r. 2013 |
— |
— |
— |
— |
Výkonné agentury |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast – EACEA |
EAC |
Vzdělávání a kultura |
51 |
2 % |
52 |
52 |
105 |
2 % |
50 |
50 |
50 |
103 |
Výkonná agentura pro výzkum – REA |
RTD |
Výzkum a inovace |
47 |
2 % |
47 |
47 |
140 |
9 % |
46 |
47 |
47 |
128 |
Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum – ERCEA |
RTD |
Výzkum a inovace |
40 |
3 % |
40 |
40 |
100 |
0 % |
39 |
39 |
39 |
100 |
Výkonná agentura pro konkurenceschopnost a inovace – EACI |
ENER |
Energetika |
16 |
0 % |
16 |
16 |
37 |
0 % |
16 |
17 |
17 |
37 |
Výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť – TEN-T EA |
MOVE |
Mobilita a doprava |
10 |
0 % |
10 |
10 |
33 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
33 |
Výkonná agentura pro zdraví a spotřebitele – EAHC |
SANCO |
Ochrana zdraví a spotřebitele |
7 |
0 % |
7 |
7 |
12 |
0 % |
7 |
7 |
7 |
12 |
Ostatní subjekty |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Evropský inovační a technologický institut – EIT |
EAC |
Vzdělávání a kultura |
99 |
27 % |
97 |
97 |
34 |
21 % |
78 |
77 |
77 |
28 |
Zásobovací agentura Euratomu (1) – EURATOM |
ENER a RTD |
Energetika a výzkum a inovace |
0,1 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
25 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
25 |
Důchodový fond Europolu – EPF |
HOME |
Správní výdaje Europolu |
— |
|
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
Celkem |
|
|
2 026 |
10 % |
1 830 |
1 794 |
6 536 |
8 % |
1 844 |
1 582 |
1 545 |
6 075 |
|
|
2013 |
2012 |
|||||||||
|
Podíl dotace Komise na příjmech agentur: |
|
51,9 % |
64,0 % |
||||||||
|
Předpokládaný příjem rozpočtu agentur ve srovnání se souhrnným rozpočtem EU: |
|
1,4 % |
1,4 % |
||||||||
|
Plán pracovních míst agentur ve srovnání s celkovou částku v souhrnném rozpočtu EU: |
|
14,0 % |
13,1 % |
(1) Zásobovací agentura Euratomu není součástí konsolidované roční účetní závěrky EU.
(2) Podle předběžné konsolidované roční účetní závěrky EU za rok 2013.
(3) Pouze stálí a dočasní zaměstnanci EU (AD a AST), podle plánu pracovních míst. Kromě toho pracuje v agenturách EU ještě 2 880 zaměstnanců na základě smluv na dobu určitou nebo smluv o dočasném přidělení.
(4) Podle konečné konsolidované účetní závěrky EU za rok 2012 (upraveno o OHIM).
PŘÍLOHA II
Připomínky Účetního dvora za rok 2013, které nezpochybňují jeho výrok
|
Celkový počet připomínek |
Spolehlivost účetní závěrky |
Legalita a správnost operací |
Vnitřní kontrolní systém |
Plnění rozpočtu |
Další připomínky |
||||||||||||
Nedostatky v zadávacích řízeních |
Ostatní |
Vnitřní kontrolní systém není plně zaveden |
Nedostatečná kontrola dlouhodobého majetku/inventarizace |
Nedostatečná kontrola grantů |
Ostatní |
Vysoké přenosy prostředků |
Vysoké rozpočtové přenosy |
Vysoký objem rušených přenosů z roku 2012 |
Nedostatečné závazky |
Ostatní |
Najímání zaměstnanců |
Řádné finanční řízení |
Neuzavřená dohoda o sídle s členským státem |
Ostatní |
||||
1 |
ACER – Lublaň |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
X |
|
|
2 |
BEREC – Riga |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
|
3 |
CdT – Lucemburk |
4 |
|
X |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
4 |
CEDEFOP – Soluň (1) |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
CEPOL – Bramshill (1) |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
X |
|
|
|
6 |
EFCA – Vigo |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
CPVO – Angers |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
8 |
EACEA – Brusel |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
EACI – Brusel |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
10 |
EAHC – Lucemburk |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
11 |
EASA – Kolín |
3 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
12 |
EASO – Valletta (1) |
6 |
X |
|
|
X |
|
|
X |
X |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
13 |
EBA – Londýn |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
14 |
ECDC – Stockholm (1) |
4 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
15 |
ECHA – Helsinky |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
X |
16 |
EEA – Kodaň (1) |
1 |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
EFSA – Parma (1) |
3 |
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
EIGE – Vilnius |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
EIOPA – Frankfurt |
4 |
|
|
|
X |
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
EIT – Budapešť (1) |
4 |
|
|
X |
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
21 |
EMA – Londýn |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
EMCDDA – Lisabon (1) |
1 |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
EMSA – Lisabon |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
ENISA – Heraklion |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
XX |
|
|
25 |
ERA – Valenciennes |
5 |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
26 |
ERCEA – Brusel |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
ESMA – Paříž |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
XX |
|
|
28 |
ETF – Turín |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
29 |
eu-LISA – Tallinn |
8 |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
XXXX |
|
X |
X |
|
30 |
EU-OSHA – Bilbao |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
31 |
EURATOM – Lucemburk |
2 |
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
EUROFOUND – Dublin |
4 |
X |
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
33 |
EUROJUST – Haag (1) |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
34 |
EUROPOL – Haag |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
35 |
EPF – Haag |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36 |
FRA – Vídeň |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
37 |
FRONTEX – Varšava (1) |
5 |
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
38 |
GSA – Praha (1) |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
39 |
OHIM – Alicante |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
|
X |
|
|
40 |
REA – Brusel |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |
TEN-T EA – Brusel |
3 |
|
|
|
|
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Dílčí součet: |
97 |
4 |
6 |
1 |
4 |
2 |
2 |
9 |
24 |
3 |
7 |
6 |
7 |
3 |
11 |
6 |
2 |
|
Celkem: |
4 |
7 |
17 |
47 |
22 |
|||||||||||||
|
|
4 % |
7 % |
18 % |
48 % |
23 % |
(1) Řízení grantů.
PŘÍLOHA III
Kontrola opatření přijatých v návaznosti na otevřené připomínky z let 2011 a 2012, které nezpochybňují výroky Účetního dvora
|
|
Celkem |
Dokončeno |
Probíhá |
Zatím neprovedeno |
Není relevantní |
|
Decentralizované agentury |
|
|
|
|
|
1 |
Evropská agentura pro léčivé přípravky – EMA |
8 |
4 |
1 |
|
3 |
2 |
Úřad pro harmonizaci na vnitřním trhu – OHIM |
5 |
2 |
|
|
3 |
3 |
Evropská agentura pro bezpečnost letectví – EASA |
5 |
3 |
|
|
2 |
4 |
Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU – FRONTEX |
10 |
4 |
6 |
|
|
5 |
Evropský policejní úřad – EUROPOL |
14 |
10 |
1 |
|
3 |
6 |
Evropský úřad pro bezpečnost potravin – EFSA |
6 |
3 |
1 |
|
2 |
7 |
Evropská agentura pro námořní bezpečnost – EMSA |
6 |
3 |
2 |
|
1 |
8 |
Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí – ECDC |
3 |
|
1 |
|
2 |
9 |
Překladatelské středisko pro instituce EU – CdT |
2 |
|
2 |
|
|
10 |
Evropská agentura pro životní prostředí – EEA |
1 |
|
1 |
|
|
11 |
Evropská jednotka pro soudní spolupráci – EUROJUST |
4 |
2 |
1 |
|
1 |
12 |
Evropská agentura pro chemické látky – ECHA |
4 |
2 |
|
|
2 |
13 |
Evropská agentura pro železnice – ERA |
6 |
3 |
3 |
|
|
14 |
Agentura Evropské unie pro základní práva – FRA |
3 |
2 |
|
|
1 |
15 |
Evropský orgán pro bankovnictví – EBA |
7 |
5 |
1 |
|
1 |
16 |
Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek – EUROFOUND |
0 |
|
|
|
|
17 |
Evropská nadace odborného vzdělávání – ETF |
1 |
|
|
|
1 |
18 |
Evropský orgán pro cenné papíry a trhy – ESMA |
13 |
4 |
6 |
0 |
3 |
19 |
Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání – CEDEFOP |
5 |
4 |
|
|
1 |
20 |
Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění – EIOPA |
6 |
4 |
|
1 |
1 |
21 |
Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost – EMCDDA |
6 |
2 |
4 |
0 |
|
22 |
Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci – EU-OSHA |
4 |
3 |
1 |
|
|
23 |
Odrůdový úřad Společenství – CPVO |
3 |
1 |
2 |
|
|
24 |
Agentura pro evropský GNSS – GSA |
3 |
2 |
|
|
1 |
25 |
Evropská agentura pro kontrolu rybolovu – EFCA |
3 |
2 |
|
|
1 |
26 |
Evropský institut pro rovnost žen a mužů – EIGE |
4 |
2 |
2 |
|
|
27 |
Evropská policejní akademie – CEPOL |
10 |
2 |
4 |
1 |
3 |
28 |
Agentura Evropské unie pro bezpečnost sítí a informací – ENISA |
2 |
1 |
1 |
|
|
29 |
Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů – ACER |
7 |
5 |
2 |
|
|
30 |
Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu – EASO |
12 |
2 |
1 |
1 |
8 |
31 |
Úřad Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací – BEREC |
14 |
11 |
3 |
|
|
32 |
Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva – eu-LISA (1) |
|
|
|
|
|
|
Výkonné agentury |
|
|
|
|
|
33 |
Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast – EACEA |
1 |
|
|
|
1 |
34 |
Výkonná agentura pro výzkum – REA |
2 |
1 |
|
|
1 |
35 |
Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum – ERCEA |
0 |
|
|
|
|
36 |
Výkonná agentura pro konkurenceschopnost a inovace – EACI |
2 |
2 |
|
|
|
37 |
Výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť – TEN-T EA |
1 |
|
|
|
1 |
38 |
Výkonná agentura pro zdraví a spotřebitele – EAHC |
3 |
|
|
|
3 |
|
Ostatní subjekty |
|
|
|
|
|
39 |
Evropský inovační a technologický institut – EIT |
3 |
2 |
1 |
|
|
40 |
Zásobovací agentura Euratomu – EURATOM |
2 |
1 |
|
1 |
|
41 |
Důchodový fond Europolu – EPF |
1 |
|
|
1 |
|
Celkem |
192 |
94 |
47 |
5 |
46 |
(1) První audit agentury byl proveden v roce 2013, proto se neodkazuje na žádné připomínky.