DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.         SOUVISLOSTI NÁVRHU

Připojený návrh je právním nástrojem schvalujícím postoj, jenž má Unie zaujmout v Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky, Podvýboru pro cla a v Podvýboru pro zeměpisná označení zřízených na základě Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“), pokud jde o schválení jednacích řádů uvedených podvýborů.

Dne 16. června 2014 přijala Rada rozhodnutí[1] o podpisu jménem Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii a jejich členských států a prozatímním provádění některých ustanovení dohody, včetně její části o prohloubené a komplexní zóně volného obchodu. Následně byla dohoda podepsána dne 27. června 2014 v Bruselu v rámci zasedání Evropské rady.

Moldavská republika dohodu ratifikovala dne 2. července 2014 a ve stejném měsíci dokončila souběžně s Evropskou unií požadované postupy oznamování. Dokud nebude dohoda ratifikována členskými státy EU, provádějí se ode dne 1. září 2014 v souladu s článkem 464 dohody některá její ustanovení (upřesněná v článku 3 rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním provádění dohody s Moldavskou republikou ze dne 16. června 2014) prozatímně.

Dohodou byl zřízen Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky, Podvýbor pro cla a Podvýbor pro zeměpisná označení. Tyto podvýbory mají za úkol sledovat provedení části dohody o prohloubené a komplexní zóně volného obchodu a řešit související otázky. Podvýbory musí přijmout své jednací řády. První zasedání podvýborů by se měla uskutečnit počátkem roku 2015. Jednací řády těchto podvýborů, které jsou připojeny k tomuto návrhu, vycházejí z jednacího řádu Výboru pro přidružení.

2.         VÝSLEDKY JEDNÁNÍ

V článku 191 dohody s Moldavskou republikou se stanoví, že Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky přijme na svém prvním zasedání svůj jednací řád. Zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky se uskuteční počátkem roku 2015. S ohledem na toto první zasedání je nutné připravit postoj Unie k předloze jednacího řádu uvedeného podvýboru. Připojená předloha jednacího řádu je výsledkem jednání s Moldavskou republikou.

Článek 200 dohody zřizuje Podvýbor pro cla a stanoví, že by podvýbor měl přijmout svůj jednací řád. První zasedání by se mělo uskutečnit počátkem roku 2015. Je tudíž nutné připravit postoj Unie k jednacímu řádu uvedeného podvýboru. Připojená předloha jednacího řádu je výsledkem jednání s Moldavskou republikou.

Článek 306 dohody zřizuje Podvýbor pro zeměpisná označení a stanoví, že by podvýbor měl přijmout svůj jednací řád. První zasedání by se mělo uskutečnit počátkem roku 2015. Je tudíž nutné připravit postoj Unie k jednacímu řádu uvedeného podvýboru. Připojená předloha jednacího řádu je výsledkem jednání s Moldavskou republikou.

3.         PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU

Pro Unii je právním základem pro schválení postoje, který má Unie zaujmout v podvýborech zřízených dohodou o přidružení mezi EU a Moldavskou republikou, Smlouva o fungování Evropské unie, a zejména čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy.

S ohledem na výše uvedené výsledky jednání navrhuje Evropská komise na základě čl. 207 odst. 4 a čl. 218 odst. 9 SFEU, aby Rada přijala rozhodnutí, kterým se schvaluje postoj, který má Unie zaujmout na prvním zasedání Podvýboru EU-Moldavsko pro sanitární a fytosanitární otázky, Podvýboru EU-Moldavsko pro cla a Podvýboru EU-Moldavsko pro zeměpisná označení, pokud jde o jejich jednací řády.

2014/0350 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má Unie zaujmout v Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky, Podvýboru pro cla a v Podvýboru pro zeměpisná označení zřízených Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o schválení jednacích řádů Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky, Podvýboru pro cla a Podvýboru pro zeměpisná označení

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       V čl. 464 odst. 3 a 4 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“) se stanoví prozatímní provádění části dohody.

(2)       Článek 3 rozhodnutí Rady 2014/492/EU[2] vymezuje ustanovení dohody, která se provádějí prozatímně, mimo jiné ustanovení o zřízení a fungování Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky, Podvýboru pro cla a Podvýboru pro zeměpisná označení.

(3)       V článku 191 dohody se stanoví, že Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky by měl přijmout na svém prvním zasedání svůj jednací řád.

(4)       V čl. 200 odst. 3 dohody se stanoví, že Podvýbor pro cla by měl přijmout svůj jednací řád.

(5)       V čl. 306 odst. 3 dohody se stanoví, že Podvýbor pro zeměpisná označení by měl přijmout svůj jednací řád.

(6)       Je proto vhodné stanovit postoj Unie, pokud jde o jednací řády, které mají být přijaty uvedenými podvýbory,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1.           Postoj, který má Unie zaujmout v Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky zřízeném článkem 191 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o schválení jednacího řádu Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky, vychází z předlohy rozhodnutí uvedeného podvýboru připojené k tomuto rozhodnutí.

2.           Zástupci Unie v Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky mohou odsouhlasit drobné změny předloh rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady.

Článek 2

1.           Postoj, který má Unie zaujmout v Podvýboru pro cla zřízeném článkem 200 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o schválení jednacího řádu Podvýboru pro cla, vychází z předlohy rozhodnutí uvedeného podvýboru připojené k tomuto rozhodnutí.

2.           Zástupci Unie v Podvýboru pro cla mohou odsouhlasit drobné změny předloh rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady.

Článek 3

1.           Postoj, který má Unie zaujmout v Podvýboru pro zeměpisná označení zřízeném článkem 306 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé, pokud jde o schválení jednacího řádu Podvýboru pro zeměpisná označení, vychází z předlohy rozhodnutí uvedeného podvýboru připojené k tomuto rozhodnutí.

2.           Zástupci Unie v Podvýboru pro zeměpisná označení mohou odsouhlasit drobné změny předloh rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady.

Článek 4

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne

                                                                       Za Radu

                                                                       předseda

[1]               Úř. věst. L 260, 30.8.2014, s. 1.

[2]               Rozhodnutí Rady ze dne 16. června 2014 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (Úř. věst. L 260, 30.8.2014, s. 1).

PŘÍLOHA

PŘEDLOHA

ROZHODNUTÍ č. 1/2015 PODVÝBORU EU-MOLDAVSKO PRO SANITÁRNÍ A FYTOSANITÁRNÍ OTÁZKY

ze dne ….. 2015,

kterým se přijímá jeho jednací řád

PODVÝBOR EU-MOLDAVSKO PRO SANITÁRNÍ A FYTOSANITÁRNÍ OTÁZKY,

s ohledem na Dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na článek 191 této dohody,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Části dohody se v souladu s článkem 464 prozatímně provádějí od 1. září 2014.

(2)       Článek 191 dohody stanoví, že Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky by měl posuzovat všechny záležitosti, které vyvstanou v souvislosti s prováděním kapitoly 4 (Sanitární a fytosanitární opatření) hlavy V (Obchod a obchodní záležitosti) dohody.

(3)       V čl. 191 odst. 5 dohody se stanoví, že Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky přijme svůj jednací řád,

ROZHODL TAKTO:

Článek 1

Přijímá se jednací řád Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky uvedený v dodatku.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V … dne ...

|| Za Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky

|| předseda

Dodatek

Jednací řád Podvýboru EU-Moldavsko pro sanitární a fytosanitární otázky

Článek 1

Obecná ustanovení

1.           Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky, zřízený podle čl. 191 odst. 1 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“), je nápomocen Výboru pro přidružení, který se schází ve složení pro obchod podle čl. 438 odst. 4 ve vztahu k hlavě V dohody, při plnění jeho povinností.

2.           Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky plní úkoly stanovené v čl. 191 odst. 2 dohody s ohledem na cíle kapitoly 4 hlavy V uvedené v článku 176 dohody.

3.           Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky se skládá ze zástupců Evropské komise a Moldavské republiky příslušných pro sanitární a fytosanitární otázky.

4.           Zástupce Evropské komise nebo Moldavské republiky příslušný pro sanitární a fytosanitární otázky zastává funkci předsedy v souladu s níže uvedeným článkem 2.

5.           Stranami se v tomto jednacím řádu rozumí strany definované v článku 461 dohody.

Článek 2

Předsednictví

Strany předsedají Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky střídavě po dobu 12 měsíců. První období začíná dnem prvního zasedání Rady pro přidružení a končí 31. prosince téhož roku.

Článek 3

Zasedání

1.           Není-li stranami ujednáno jinak, koná se zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky do tří měsíců od vstupu dohody v platnost a poté se koná na žádost jedné ze stran nebo alespoň jednou ročně.

2.           Každé zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky svolá předseda v čase a na místě dohodnutém oběma stranami. Oznámení o svolání zasedání vydá předseda Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky nejpozději 28 kalendářních dní před zahájením zasedání, pokud se strany nedohodnou jinak.

3.           Kdykoli je to možné, svolá se pravidelné zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky v dostatečném předstihu před pravidelným zasedáním Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

4.           Zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky mohou probíhat za použití jakýchkoli dohodnutých technologických prostředků, například prostřednictvím videokonference či audiokonference.

5.           Mezi zasedáními může Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky řešit záležitosti korespondenčně.

Článek 4

Delegace

Strany jsou před každým zasedáním prostřednictvím sekretariátu informovány o zamýšleném složení delegací, jež se mají zasedání za každou stranu účastnit.

Článek 5

Sekretariát

1.           Funkci tajemníků Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky vykonávají společně úředník Evropské komise a úředník Moldavské republiky a společně plní úkoly sekretariátu v duchu vzájemné důvěry a spolupráce.

2.           Sekretariát Výboru pro přidružení ve složení pro obchod je informován o všech rozhodnutích, stanoviscích, doporučeních, zprávách a jiných dohodnutých opatřeních Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky.

Článek 6

Korespondence

1.           Korespondence určená Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky se zasílá tajemníkovi kterékoli ze stran, který obratem uvědomí druhého tajemníka.

2.           Sekretariát zajistí, aby korespondence určená Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky byla zasílána předsedovi tohoto podvýboru a případně rozesílána jako dokumenty uvedené v článku 7 tohoto jednacího řádu.

3.           Korespondenci předsedy Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky zasílá stranám sekretariát tohoto podvýboru jménem předsedy. Taková korespondence se případně rozesílá podle článku 7 tohoto jednacího řádu.

Článek 7

Dokumenty

1.           Dokumenty rozesílají tajemníci Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky.

2.           Každá strana své dokumenty předává svému tajemníkovi. Tajemník tyto dokumenty předává tajemníkovi druhé strany.

3.           Tajemník Unie rozesílá dokumenty odpovědným zástupcům Unie a v této korespondenci vždy zasílá kopii tajemníkovi Moldavské republiky a tajemníkům Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

4.           Tajemník Moldavské republiky rozesílá dokumenty odpovědným zástupcům Moldavské republiky a v této korespondenci vždy zasílá kopii tajemníkovi Unie a tajemníkům Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

5.           Tajemníci Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky působí jako kontaktní místa pro výměnu informací podle článku 184 dohody.

Článek 8

Důvěrnost

Zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky jsou neveřejná, nerozhodnou-li strany jinak. Pokud strana předloží Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky informace, jež označí za důvěrné, nakládá s nimi druhá strana jako s takovými.

Článek 9

Program zasedání

1.           Sekretariát Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky vypracuje předběžný program každého zasedání a návrh praktických závěrů stanovený v článku 10 a vychází přitom z návrhů stran. Předběžný program zasedání obsahuje body, o jejichž zařazení byl sekretariát Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky stranami požádán, a příslušné podklady, a to nejpozději 21 kalendářních dní před datem zasedání.

2.           Předběžný program zasedání a příslušné dokumenty se rozešlou podle článku 7 nejpozději 15 kalendářních dní před zahájením zasedání.

3.           Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky přijme program zasedání na začátku každého zasedání. Body neuvedené na předběžném programu mohou být do programu zahrnuty po dohodě stran.

4.           Předseda zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky může se souhlasem druhé strany pozvat podle potřeby zástupce jiných subjektů stran nebo nezávislé odborníky v příslušném oboru, aby se zúčastnili zasedání a poskytli na něm informace ke konkrétním tématům. Strany zajistí, aby tito pozorovatelé nebo odborníci dodržovali požadavky na důvěrnost.

5.           Předseda Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky může po konzultaci se stranami zkrátit lhůty uvedené v odstavcích 1 a 2, aby se zohlednily zvláštní okolnosti.

Článek 10

Zápis ze zasedání a praktické závěry

1.           Oba tajemníci společně vypracují z každého jednání návrh zápisu.

2.           Zápis ze zasedání zpravidla obsahuje pro každý bod programu zasedání:

a)      účastníky zasedání, úředníky, kteří je doprovázejí, a všechny pozorovatele nebo odborníky, kteří se zasedání účastnili;

b)      dokumenty předložené Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky;

c)      prohlášení, o jejichž uvedení požádal Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky, a

d)      praktické závěry ze zasedání, jak stanoví odstavec 4.

3.           Návrh zápisu se předkládá Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky ke schválení. Schválí se do 28 kalendářních dní po konání každého zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky. Všem adresátům uvedeným v článku 7 tohoto jednacího řádu je zaslána kopie zápisu.

4.           Tajemník Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky strany, která předsedá, vypracuje návrh praktických závěrů každého zasedání a rozešle jej stranám společně s programem zasedání obvykle nejpozději 15 kalendářních dní před začátkem zasedání. Tento návrh se během zasedání aktualizuje tak, aby na jeho konci mohl Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky, není-li dohodnuto jinak, přijmout praktické závěry, které zohledňují návazné kroky dohodnuté stranami. Po schválení se praktické závěry připojí k zápisu a na některém z následujících zasedání Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky se zkontroluje jejich provádění. Za tímto účelem přijme Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky vzor, který umožní vyhledávání bodů, jež mají být plněny, podle konkrétní lhůty.

Článek 11

Rozhodnutí a doporučení

1.           Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky přijímá rozhodnutí, stanoviska, doporučení, zprávy a společná opatření, jak je stanoveno v článku 191 dohody. Tato rozhodnutí, stanoviska, doporučení, zprávy a společná opatření se přijímají po dohodě mezi stranami po dokončení příslušných vnitřních postupů pro jejich přijetí. Rozhodnutí jsou pro strany závazná a strany přijmou příslušná opatření k jejich provedení.

2.           Každé rozhodnutí, stanovisko, doporučení nebo zprávu podepisuje předseda a stvrzují oba tajemníci. Aniž jsou dotčena ustanovení odstavce 3, podepisuje předseda tyto dokumenty během zasedání, na nichž jsou příslušná rozhodnutí, stanoviska, doporučení nebo zprávy přijaty.

3.           Pokud se na tom strany dohodnou, může Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky přijímat rozhodnutí, vydávat doporučení a přijímat stanoviska nebo zprávy písemným postupem po dokončení příslušných vnitřních postupů pro jejich přijetí. Písemný postup spočívá ve výměně nót mezi oběma tajemníky jednajícími se souhlasem stran. Za tímto účelem se znění návrhu rozešle podle článku 7, přičemž lhůta pro vyslovení jakýchkoli výhrad nebo provedení změn je nejméně 21 kalendářních dní. Předseda Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky může po konzultaci se stranami zkrátit lhůty uvedené v tomto odstavci, aby se zohlednily zvláštní okolnosti. Jakmile je znění dohodnuto, rozhodnutí, stanovisko, doporučení nebo zprávu podepíše předseda a stvrdí oba tajemníci.

4.           Akty Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky jsou označovány jako „rozhodnutí“, „stanovisko“ „doporučení“ nebo „zpráva“. Rozhodnutí vstupují v platnost dnem přijetí, není-li v nich stanoveno jinak.

5.           Rozhodnutí, stanoviska, doporučení a zprávy se zasílají oběma stranám.

6.           Každá strana může rozhodnout o zveřejnění rozhodnutí, stanovisek a doporučení Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky ve svém příslušném úředním tisku.

Článek 12

Zprávy

Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky předkládá zprávu o své činnosti a o činnosti odborných pracovních skupin nebo skupin ad hoc, které zřídil, na zasedání Výboru pro přidružení ve složení pro obchod. Zpráva se předkládá 25 dní před pravidelným výročním zasedáním Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

Článek 13

Jazyky

1.           Jednacími jazyky Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky jsou angličtina a rumunština.

2.           Není-li stanoveno jinak, vychází Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky ve svých jednáních z podkladů vyhotovených v těchto jazycích.

Článek 14

Výdaje

1.           Každá strana hradí veškeré vlastní náklady vzniklé v důsledku účasti na zasedáních Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky, a to jak pokud jde o náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety, tak výdaje za poštovné a telekomunikace.

2.           Výdaje související s pořádáním zasedání a rozmnožováním dokumentů hradí hostitelská strana zasedání.

3.           Výdaje spojené s tlumočením na zasedáních a překlady dokumentů do nebo z angličtiny a rumunštiny podle čl. 13 odst. 1 tohoto jednacího řádu hradí strana, jež zasedání pořádá.

Tlumočení a překlady do nebo z jiných jazyků jsou hrazeny přímo stranou, která tyto služby požaduje.

Článek 15

Změna jednacího řádu

Tento jednací řád může být změněn rozhodnutím Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky v souladu s čl. 191 odst. 5 dohody.

Článek 16

Odborné pracovní skupiny a skupiny ad hoc

1.           Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky může rozhodnutím podle čl. 191 odst. 6 dohody vytvářet či případně rušit odborné pracovní skupiny nebo pracovní skupiny ad hoc včetně vědeckých skupin a odborných skupin.

2.           Členství v pracovních skupinách ad hoc se neomezuje na zástupce stran. Strany zajistí, aby členové všech skupin zřízených Podvýborem pro sanitární a fytosanitární otázky dodržovali příslušné požadavky na důvěrnost.

3.           Není-li rozhodnuto jinak, vykonávají skupiny zřízené Podvýborem pro sanitární a fytosanitární otázky činnost na základě zmocnění tímto podvýborem, kterému podávají zprávy.

4.           Zasedání pracovních skupin se mohou konat podle potřeby, osobně nebo prostřednictvím videokonference či audiokonference.

5.           Veškerá relevantní korespondence, dokumenty a sdělení týkající se činnosti pracovních skupin se v kopii zasílají sekretariátu Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky.

6.           Pracovní skupiny mají pravomoc vydávat Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky písemná doporučení. Doporučení se vydávají po dohodě a předkládají se předsedovi Podvýboru pro sanitární a fytosanitární otázky, který doporučení rozesílá podle článku 7.

7.           Tento jednací řád se obdobně použije pro jakoukoliv odbornou pracovní skupinu či pracovní skupinu ad hoc zřízenou Podvýborem pro sanitární a fytosanitární otázky, není-li v tomto článku stanoveno jinak. Odkazy na Výbor pro přidružení ve složení pro obchod se rozumějí odkazy na Podvýbor pro sanitární a fytosanitární otázky.

PŘEDLOHA

ROZHODNUTÍ č. 1/2015 PODVÝBORU EU-MOLDAVSKO PRO CLA

ze dne … 2015,

kterým se přijímá jeho jednací řád

PODVÝBOR EU-MOLDAVSKO PRO CLA,

s ohledem na Dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na článek 200 této dohody,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Části dohody se v souladu s článkem 464 prozatímně provádějí od 1. září 2014.

(2)       Článek 200 dohody stanoví, že Podvýbor pro cla sleduje provádění a správu kapitoly 5 (Cla a usnadnění obchodu) hlavy V (Obchod a obchodní záležitosti) dohody.

(3)       V čl. 200 odst. 3 písm. e) dohody se stanoví, že Podvýbor pro cla přijme svůj jednací řád,

ROZHODL TAKTO:

Článek 1

Přijímá se jednací řád Podvýboru pro cla uvedený v dodatku.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V … dne ...

|| Za Podvýbor pro cla

|| předseda

Dodatek

Jednací řád Podvýboru EU-Moldavsko pro cla

Článek 1

Obecná ustanovení

1.           Podvýbor pro cla zřízený v souladu s čl. 200 odst. 1 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“) vykonává své povinnosti stanovené v čl. 200 odst. 2 a 3 dohody.       

2.           Podvýbor pro cla se skládá ze zástupců Evropské komise a Moldavské republiky příslušných pro cla a celní otázky.

3.           Zástupce Evropské komise nebo Moldavské republiky příslušný pro cla a celní otázky zastává funkci předsedy v souladu s níže uvedeným článkem 2.

4.           Stranami se v tomto jednacím řádu rozumí strany definované v článku 461 dohody.

Článek 2

Předsednictví

Strany předsedají Podvýboru pro cla střídavě po dobu 12 měsíců. První období začíná dnem prvního zasedání Rady pro přidružení a končí 31. prosince téhož roku.

Článek 3

Zasedání

1.           Není-li stranami ujednáno jinak, koná se zasedání Podvýboru pro cla jednou ročně nebo na žádost jedné ze stran.

2.           Každé zasedání Podvýboru pro cla svolá předseda v čase a na místě dohodnutém oběma stranami. Oznámení o svolání zasedání vydá předseda Podvýboru pro cla nejpozději 28 kalendářních dní před zahájením zasedání, pokud se strany nedohodnou jinak.

3.           Zasedání Podvýboru pro cla mohou probíhat za použití jakýchkoli dohodnutých technologických prostředků, například prostřednictvím videokonference či audiokonference.

5.           Mezi zasedáními může Podvýbor pro cla řešit záležitosti korespondenčně.

Článek 4

Delegace

Strany jsou před každým zasedáním prostřednictvím sekretariátu informovány o zamýšleném složení delegací, jež se mají zasedání za každou stranu účastnit.

Článek 5

Sekretariát

1.           Funkci tajemníků Podvýboru pro cla vykonávají společně úředník Evropské komise a úředník Moldavské republiky příslušní pro cla a celní otázky a společně plní úkoly sekretariátu v duchu vzájemné důvěry a spolupráce.

2.           Sekretariát Výboru pro přidružení ve složení pro obchod je informován o všech rozhodnutích, stanoviscích, doporučeních, zprávách a jiných dohodnutých opatřeních Podvýboru pro cla.

Článek 6

Korespondence

1.           Korespondence určená Podvýboru pro cla se zasílá tajemníkovi kterékoli ze stran, který obratem uvědomí druhého tajemníka.

2.           Sekretariát zajistí, aby korespondence určená Podvýboru pro cla byla zasílána předsedovi tohoto podvýboru a případně rozesílána jako dokumenty uvedené v článku 7 tohoto jednacího řádu.

3.           Korespondenci předsedy Podvýboru pro cla zasílá stranám sekretariát tohoto podvýboru jménem předsedy. Taková korespondence se případně rozesílá podle článku 7 tohoto jednacího řádu.

Článek 7

Dokumenty

1.           Dokumenty rozesílají tajemníci Podvýboru pro cla.

2.           Každá strana své dokumenty předává svému tajemníkovi. Tajemník tyto dokumenty předává tajemníkovi druhé strany.

3.           Tajemník Unie rozesílá dokumenty odpovědným zástupcům Unie a v této korespondenci vždy zasílá kopii tajemníkovi Moldavské republiky. Tajemník Unie rozesílá kopii konečných znění dokumentů tajemníkům Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

4.           Tajemník Moldavské republiky rozesílá dokumenty odpovědným zástupcům Moldavské republiky a v této korespondenci vždy zasílá kopii tajemníkovi Unie. Tajemník Moldavské republiky rozesílá kopii konečných znění dokumentů tajemníkům Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

Článek 8

Důvěrnost

Zasedání Podvýboru pro cla jsou neveřejná, nerozhodnou-li strany jinak. Pokud strana předloží Podvýboru pro cla informace, jež označí za důvěrné, nakládá s nimi druhá strana jako s takovými.

Článek 9

Program zasedání

1.           Sekretariát Podvýboru pro cla vypracuje předběžný program každého zasedání a vychází přitom z návrhů stran. Předběžný program zasedání obsahuje body, o jejichž zařazení byl sekretariát Podvýboru pro cla stranami požádán, a příslušné podklady, a to nejpozději 21 kalendářních dní před datem zasedání.

2.           Předběžný program zasedání a příslušné dokumenty se rozešlou podle článku 7 nejpozději 15 kalendářních dní před zahájením zasedání.

3.           Podvýbor pro cla přijme program zasedání na začátku každého zasedání. Body neuvedené na předběžném programu mohou být do programu zahrnuty po dohodě stran.

4.           Předseda zasedání Podvýboru pro cla může se souhlasem druhé strany pozvat podle potřeby zástupce jiných subjektů stran nebo nezávislé odborníky v příslušném oboru, aby se zúčastnili zasedání a poskytli na něm informace ke konkrétním tématům. Strany zajistí, aby tito pozorovatelé nebo odborníci dodržovali požadavky na důvěrnost.

5.           Předseda Podvýboru pro cla může po konzultaci se stranami zkrátit lhůty uvedené v odstavcích 1 a 2, aby se zohlednily zvláštní okolnosti.

Článek 10

Zápis ze zasedání a praktické závěry

1.           Tajemník Podvýboru pro cla strany, která právě předsedá, vypracuje z každého zasedání návrh zápisu, včetně praktických závěrů.

2.           Návrh zápisu, včetně praktických závěrů, se předkládá Podvýboru pro cla ke schválení. Schválí se do 28 kalendářních dní po konání každého zasedání Podvýboru pro cla. Všem adresátům uvedeným v článku 7 tohoto jednacího řádu je zaslána kopie zápisu.

Článek 11

Rozhodnutí a doporučení

1.           Podvýbor pro cla přijímá praktická ujednání, opatření, rozhodnutí a doporučení, jak je stanoveno v článku 200 dohody. Ta se přijímají po dohodě mezi stranami po dokončení příslušných vnitřních postupů pro jejich přijetí. Rozhodnutí jsou pro strany závazná a strany přijmou příslušná opatření k jejich provedení.

2.           Každé rozhodnutí nebo doporučení podepisuje předseda a stvrzují oba tajemníci. Aniž jsou dotčena ustanovení odstavce 3, podepisuje předseda tyto dokumenty během zasedání, na nichž jsou příslušná rozhodnutí nebo doporučení přijata.

3.           Pokud se na tom strany dohodnou, může Podvýbor pro cla přijímat rozhodnutí nebo vydávat doporučení písemným postupem po dokončení příslušných vnitřních postupů pro jejich přijetí. Písemný postup spočívá ve výměně nót mezi oběma tajemníky jednajícími se souhlasem stran. Za tímto účelem se znění návrhu rozešle podle článku 7, přičemž lhůta pro vyslovení jakýchkoli výhrad nebo provedení změn je nejméně 21 kalendářních dní. Předseda Podvýboru pro cla může po konzultaci se stranami zkrátit lhůty uvedené v tomto odstavci, aby se zohlednily zvláštní okolnosti. Jakmile je znění dohodnuto, rozhodnutí nebo doporučení podepíše předseda a stvrdí oba tajemníci.

4.           Akty Podvýboru pro cla jsou označovány jako „rozhodnutí“ nebo „doporučení“. Rozhodnutí vstupují v platnost dnem přijetí, není-li v nich stanoveno jinak.

5.           Rozhodnutí a doporučení se zasílají oběma stranám.

6.           Každá strana může rozhodnout o zveřejnění rozhodnutí a doporučení Podvýboru pro cla ve svém příslušném úředním tisku.

Článek 12

Zprávy

Podvýbor pro cla předkládá zprávu o své činnosti Výboru pro přidružení ve složení pro obchod na každém pravidelném výročním zasedání tohoto výboru.

Článek 13

Jazyky

1.           Jednacími jazyky Podvýboru pro cla jsou angličtina a rumunština.

2.           Není-li stanoveno jinak, vychází Podvýbor pro cla ve svých jednáních z podkladů vyhotovených v těchto jazycích.

Článek 14

Výdaje

1.           Každá strana hradí veškeré vlastní náklady vzniklé v důsledku účasti na zasedáních Podvýboru pro cla, a to jak pokud jde o náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety, tak výdaje za poštovné a telekomunikace.

2.           Výdaje související s pořádáním zasedání a rozmnožováním dokumentů hradí hostitelská strana zasedání.

3.           Výdaje spojené s tlumočením na zasedáních a překlady dokumentů do nebo z angličtiny a rumunštiny podle čl. 13 odst. 1 tohoto jednacího řádu hradí strana, jež zasedání pořádá.

Tlumočení a překlady do nebo z jiných jazyků jsou hrazeny přímo stranou, která tyto služby požaduje.

Článek 15

Změna jednacího řádu

Tento jednací řád může být změněn rozhodnutím Podvýboru pro cla v souladu s čl. 200 odst. 3 písm. e) dohody.

PŘEDLOHA

ROZHODNUTÍ č. 1/2015 PODVÝBORU EU-MOLDAVSKO PRO ZEMĚPISNÁ OZNAČENÍ

ze dne … 2015,

kterým se přijímá jeho jednací řád

PODVÝBOR EU-MOLDAVSKO PRO ZEMĚPISNÁ OZNAČENÍ,

s ohledem na Dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“), a zejména na článek 306 této dohody,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Části dohody se v souladu s článkem 465 prozatímně provádějí od 1. září 2014.

(2)       V článku 306 dohody se stanoví, že Podvýbor pro zeměpisná označení sleduje vývoj, pokud jde uplatňování dohody v oblasti zeměpisných označení, a slouží jako fórum pro spolupráci a dialog o zeměpisných označeních.

(3)       V čl. 306 odst. 3 dohody se stanoví, že Podvýbor pro zeměpisná označení přijme svůj jednací řád,

ROZHODL TAKTO:

Článek 1

Přijímá se jednací řád Podvýboru pro zeměpisná označení uvedený v dodatku.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V … dne …

|| Za Podvýbor pro zeměpisná označení

|| předseda

Dodatek

Jednací řád Podvýboru EU-Moldavsko pro zeměpisná označení

Článek 1

Obecná ustanovení

1.           Podvýbor pro zeměpisná označení, zřízený podle článku 306 Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“), je nápomocen Výboru pro přidružení, který se schází ve složení pro obchod podle čl. 438 odst. 4 ve vztahu k hlavě V dohody, při plnění jeho povinností.

2.           Podvýbor pro zeměpisná označení plní povinnosti stanovené v článku 306 dohody.

3.           Podvýbor pro zeměpisná označení se skládá z úředníků Evropské komise a Moldavské republiky příslušných pro zeměpisná označení.

4.           Každá strana jmenuje vedoucího delegace, který bude kontaktní osobou pro všechny záležitosti týkající se Podvýboru pro zeměpisná označení.

5.           Vedoucí delegací zastávají funkci předsedy v souladu s níže uvedeným článkem 2.

6.           Každý vedoucí delegace může převést všechny úkoly spojené s funkcí vedoucího delegace nebo kterýkoli z těchto úkolů na jmenovaného zástupce; v takovém případě se veškeré dále uvedené odkazy na vedoucího delegace vztahují i na jmenovaného zástupce.

7.           Stranami se v tomto jednacím řádu rozumí strany definované v článku 461 dohody.

Článek 2

Předsednictví

Strany předsedají Podvýboru pro zeměpisná označení střídavě po dobu 12 měsíců. První období začíná dnem prvního zasedání Rady pro přidružení a končí 31. prosince téhož roku.

Článek 3

Zasedání

1.           Není-li stranami ujednáno jinak, konají se jednání Podvýboru pro zeměpisná označení na žádost jedné ze stran nejpozději do 90 dnů od podání této žádosti, a to střídavě v EU a Moldavské republice.

2.           Každé zasedání Podvýboru pro zeměpisná označení svolá předseda v čase a na místě dohodnutém oběma stranami. Oznámení o svolání zasedání vydá předseda Podvýboru pro zeměpisná označení nejpozději 28 kalendářních dní před zahájením zasedání, pokud se strany nedohodnou jinak.

3.           Kdykoli je to možné, svolá se pravidelné zasedání Podvýboru pro zeměpisná označení v dostatečném předstihu před pravidelným zasedáním Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

4.           Výjimečně mohou zasedání Podvýboru pro zeměpisná označení probíhat za použití jakýchkoli technologických prostředků, na nichž se strany dohodnou, například prostřednictvím videokonference.

Článek 4

Delegace

Strany jsou před každým zasedáním prostřednictvím sekretariátu informovány o zamýšleném složení delegací, jež se mají zasedání za každou stranu účastnit.

Článek 5

Sekretariát

1.           Funkci tajemníků Podvýboru pro zeměpisná označení vykonávají společně zástupce Evropské komise a zástupce Moldavské republiky jmenovaní vedoucími delegací a společně plní úkoly sekretariátu v duchu vzájemné důvěry a spolupráce.

2.           Sekretariát Výboru pro přidružení ve složení pro obchod je informován o všech rozhodnutích, zprávách a jiných dohodnutých opatřeních Podvýboru pro zeměpisná označení.

Článek 6

Korespondence

1.           Korespondence určená Podvýboru pro zeměpisná označení se zasílá tajemníkovi kterékoli ze stran, který obratem uvědomí druhého tajemníka.

2.           Sekretariát zajistí, aby korespondence určená Podvýboru pro zeměpisná označení byla zasílána předsedovi tohoto podvýboru a případně rozesílána jako dokumenty uvedené v článku 7 tohoto jednacího řádu.

3.           Korespondenci předsedy Podvýboru pro zeměpisná označení zasílá stranám sekretariát tohoto podvýboru jménem předsedy. Taková korespondence se případně rozesílá podle článku 7 tohoto jednacího řádu.

Článek 7

Dokumenty

1.           Dokumenty rozesílají tajemníci Podvýboru pro zeměpisná označení.

2.           Každá strana své dokumenty předává svému tajemníkovi. Tajemník tyto dokumenty předává tajemníkovi druhé strany.

3.           Tajemník Unie rozesílá dokumenty odpovědným zástupcům Unie a v této korespondenci vždy zasílá kopii tajemníkovi Moldavské republiky a tajemníkům Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

4.           Tajemník Moldavské republiky rozesílá dokumenty odpovědným zástupcům Moldavské republiky a v této korespondenci vždy zasílá kopii tajemníkovi Unie a tajemníkům Výboru pro přidružení ve složení pro obchod.

Článek 8

Důvěrnost

Zasedání Podvýboru pro zeměpisná označení jsou neveřejná, nerozhodnou-li strany jinak. Pokud strana předloží Podvýboru pro zeměpisná označení informace, jež označí za důvěrné, nakládá s nimi druhá strana jako s takovými.

Článek 9

Program zasedání

1.           Sekretariát Podvýboru pro zeměpisná označení vypracuje předběžný program každého zasedání a návrh praktických závěrů stanovený v článku 10 a vychází přitom z návrhů stran. Předběžný program zasedání obsahuje body, o jejichž zařazení byl sekretariát Podvýboru pro zeměpisná označení stranami požádán, a příslušné podklady, a to nejpozději 21 kalendářních dní před datem zasedání.

2.           Předběžný program zasedání a příslušné dokumenty se rozešlou podle článku 7 nejpozději 15 kalendářních dní před zahájením zasedání.

3.           Pořad jednání přijímá předseda a vedoucí druhé delegace na začátku každého zasedání. Body neuvedené na předběžném programu mohou být do programu zahrnuty po dohodě stran.

4.           Předseda zasedání Podvýboru pro zeměpisná označení může se souhlasem druhé strany pozvat podle potřeby zástupce jiných subjektů stran nebo nezávislé odborníky v příslušném oboru, aby se zúčastnili zasedání a poskytli na něm informace ke konkrétním tématům. Strany zajistí, aby tito pozorovatelé nebo odborníci dodržovali požadavky na důvěrnost.

5.           Předseda Podvýboru pro zeměpisná označení může po konzultaci se stranami zkrátit lhůty uvedené v odstavcích 1 a 2, aby se zohlednily zvláštní okolnosti.

Článek 10

Zápis ze zasedání a praktické závěry

1.           Oba tajemníci společně vypracují z každého jednání návrh zápisu.

2.           Zápis ze zasedání zpravidla obsahuje pro každý bod programu zasedání:

a)      účastníky zasedání, úředníky, kteří je doprovázejí, a všechny pozorovatele nebo odborníky, kteří se zasedání účastnili;

b)      dokumenty předložené Podvýboru pro zeměpisná označení;

c)      prohlášení, o jejichž uvedení požádal Podvýbor pro zeměpisná označení, a

d)      v případě potřeby praktické závěry ze zasedání, jak stanoví odstavec 4.

3.           Návrh zápisu se předkládá Podvýboru pro zeměpisná označení ke schválení. Schválí se do 28 kalendářních dní po konání každého zasedání Podvýboru pro zeměpisná označení. Všem adresátům uvedeným v článku 7 tohoto jednacího řádu je zaslána kopie zápisu.

4.           Tajemník Podvýboru pro zeměpisná označení strany, která právě předsedá, vypracuje návrh praktických závěrů každého zasedání a rozešle jej stranám společně s programem zasedání obvykle nejpozději 15 kalendářních dní před začátkem zasedání. Tento návrh se během zasedání aktualizuje tak, aby na jeho konci mohl Podvýbor pro zeměpisná označení, není-li dohodnuto jinak, přijmout praktické závěry, které zohledňují návazné kroky dohodnuté stranami. Po schválení se praktické závěry připojí k zápisu a na některém z následujících zasedání Podvýboru pro zeměpisná označení se zkontroluje jejich provádění. Za tímto účelem přijme Podvýbor pro zeměpisná označení vzor, který umožní vyhledávání bodů, jež mají být plněny, podle konkrétní lhůty.

Článek 11

Rozhodnutí

1.           Podvýbor pro zeměpisná označení má pravomoc přijímat rozhodnutí v otázkách uvedených v čl. 306 odst. 4 dohody. Tato rozhodnutí se přijímají po dohodě mezi stranami po dokončení příslušných vnitřních postupů pro jejich přijetí. Jsou pro strany závazná a strany přijmou příslušná opatření k jejich provedení.

2.           Každé rozhodnutí podepisuje předseda a stvrzují oba tajemníci. Aniž jsou dotčena ustanovení odstavce 4, podepisují zástupci tyto dokumenty během zasedání, na nichž jsou příslušná rozhodnutí přijata.

3.           Pokud se na tom strany dohodnou, může Podvýbor pro zeměpisná označení přijímat rozhodnutí nebo schvalovat zprávy písemným postupem po dokončení příslušných vnitřních postupů pro jejich přijetí. Písemný postup spočívá ve výměně nót mezi oběma tajemníky jednajícími se souhlasem stran. Za tímto účelem se znění návrhu rozešle podle článku 7, přičemž lhůta pro vyslovení jakýchkoli výhrad nebo provedení změn je nejméně 21 kalendářních dní. Předseda Podvýboru pro zeměpisná označení může po konzultaci se stranami zkrátit lhůty uvedené v tomto odstavci, aby se zohlednily zvláštní okolnosti. Jakmile je znění dohodnuto, rozhodnutí nebo zprávu podepíše předseda a stvrdí oba tajemníci.

4.           Akty Podvýboru pro zeměpisná označení jsou označovány jako „rozhodnutí“ nebo „zpráva“. Rozhodnutí vstupují v platnost dnem přijetí, není-li v nich stanoveno jinak.

5.           Rozhodnutí se zasílají oběma stranám.

6.           Každá smluvní strana může rozhodnout o zveřejnění rozhodnutí Podvýboru pro zeměpisná označení ve svém příslušném úředním věstníku.

Článek 12

Zprávy

Podvýbor pro zeměpisná označení předkládá zprávu o své činnosti Výboru pro přidružení ve složení pro obchod na každém pravidelném zasedání tohoto výboru.

Článek 13

Jazyky

1.           Jednacími jazyky Podvýboru pro zeměpisná označení jsou angličtina a rumunština.

2.           Není-li stanoveno jinak, vychází Podvýbor pro zeměpisná označení ve svých jednáních z podkladů vyhotovených v těchto jazycích.

Článek 14

Výdaje

1.           Každá strana hradí veškeré vlastní náklady vzniklé v důsledku účasti na zasedáních Podvýboru pro zeměpisná označení, a to jak pokud jde o náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety, tak výdaje za poštovné a telekomunikace.

2.           Výdaje související s pořádáním zasedání a rozmnožováním dokumentů hradí hostitelská strana zasedání.

3.           Výdaje spojené s tlumočením na zasedáních a překlady dokumentů do nebo z angličtiny a rumunštiny podle čl. 13 odst. 1 tohoto jednacího řádu hradí strana, jež zasedání pořádá.

Tlumočení a překlady do nebo z jiných jazyků jsou hrazeny přímo stranou, která tyto služby požaduje.

Článek 15

Změna jednacího řádu

Tento jednací řád může být změněn rozhodnutím Podvýboru pro zeměpisná označení v souladu s čl. 306 odst. 3 dohody.