DŮVODOVÁ ZPRÁVA

              SOUVISLOSTI NÁVRHU

Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV) je mezivládní vědecko-technická organizace, jež působí v odvětví révy, vína, vinných nápojů, konzumního hroznového vína, rozinek a ostatních výrobků z révy vinné. OIV má tyto cíle: i) informovat prostřednictvím publikací a organizováním akcí a sympozií, ii) asistovat jiným mezinárodním organizacím zapojeným do normalizačních činností a iii) přispívat k mezinárodní harmonizaci stávajících postupů a norem. Členy OIV je 44 států, z toho 20 členských států Unie. EU členem OIV v současné době není.

Na úrovni EU mají podle nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů, Úř. věst. L 299, s. 1), některá usnesení přijatá a zveřejněná organizací OIV vliv na právní předpisy EU. Jednotné nařízení o společné organizaci trhů obsahuje odkazy na usnesení OIV v ustanoveních o:

– analytických metodách týkajících se určení složení produktů v odvětví vína a některých kritérií čistoty a identity látek užívaných při enologických postupech, aby se pravidla přijatá a zveřejněná za tímto účelem organizací OIV stala v EU sama o sobě závaznými (článek 120g jednotného nařízení o společné organizaci trhů a článek 9 nařízení Komise (ES) č. 606/2009 ze dne 10. července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí, Úř. věst. L 193, s. 1);

– enologických postupech přijatých a zveřejněných organizací OIV, z nichž Komise musí vycházet, když tyto postupy povoluje (článek 120f jednotného nařízení o společné organizaci trhů), a dále

– týchž enologických postupech, na jejichž základě musí EU přijmout vína vyrobená ve třetích zemích a které se samy o sobě tudíž stávají v EU závaznými (článek 158a nařízení o jednotné organizaci trhů).

Obdobně se na právní předpisy EU vztahují i některá usnesení přijatá a zveřejněná OIV v souladu s nařízením Komise (ES) č. 2870/2000 ze dne 19. prosince 2000, kterým se stanoví referenční metody Společenství používané pro rozbor lihovin (Úř. věst. L 333, s. 20). Článek 3 nařízení č. 2870/2000 odkazuje na usnesení OIV, nejsou-li pro kvalitativní a kvantitativní stanovení látek obsažených v určitých lihovinách stanoveny referenční metody Společenství používané pro rozbor.

Na základě diskusí pořádaných v rámci skupin odborníků, které se schází za účelem přípravy valné hromady OIV, lze očekávat, že valná hromada bude projednávat přijetí těchto usnesení, které mají v rámci acquis EU právní účinek:

– návrhy usnesení OENO-TECHNO 11-498 a 11-499, jež stanoví nové enologické postupy. V souladu s články 120f a 158a nařízení (ES) č. 1234/2007 nebudou mít tato usnesení dopad na acquis;

– návrhy usnesení OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 a 12-511, jež stanoví metody analýzy. V souladu s článkem 120g nařízení (ES) č. 1234/2007 nebudou mít tato usnesení dopad na acquis;

– návrhy usnesení OENO-MICRO 11-496 a 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 a 11-495, jež stanoví kritéria čistoty a identity pro látky užívané v enologických postupech. V souladu s článkem 9 nařízení (ES) č. 606/2009 nebudou mít tato usnesení dopad na acquis;

– návrh usnesení OENO-SCMA 12-521, jež stanoví metody pro rozbor některých lihovin. V souladu s článkem 3 nařízení (ES) č. 2870/2000 nebude mít toto usnesení dopad na acquis.

Vědečtí a techničtí odborníci z odvětví vína výše uvedená usnesení podrobně projednali. Tato usnesení přispívají k mezinárodní harmonizaci norem v odvětví vína a stanoví rámec, který zajistí spravedlivou hospodářskou soutěž v obchodu s vinařskými produkty. Je tudíž třeba je podpořit.

Stejně jako v minulosti lze i nyní předpokládat, že program jednání valné hromady OIV není zatím pevně stanoven a že na pořad jednání budou zařazena i další usnesení, která mají vliv na acquis. Za účelem účinnosti práce valné hromady a dodržování pravidel Smluv Komise včas doplní a/nebo změní tento návrh, aby Radě umožnila přijmout postoj i k těmto usnesením.

2013/0129 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se stanoví postoj, který se má přijmout jménem Evropské unie, pokud jde o některá usnesení, jež mají být předmětem hlasování v rámci Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 43 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV) je mezivládní vědecko-technická organizace, jež působí v odvětví révy, vína, vinných nápojů, konzumního hroznového vína, rozinek a ostatních výrobků z révy vinné. OIV má tyto cíle: i) informovat prostřednictvím publikací a organizováním akcí a sympozií, ii) asistovat jiným mezinárodním organizacím zapojeným do normalizačních činností a iii) přispívat k mezinárodní harmonizaci stávajících postupů a norem. Členy OIV je 44 států, z toho 20 členských států Unie. EU členem OIV v současné době není.

(2)       Na úrovni EU mají podle nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů, Úř. věst. L 299, s. 1), některá usnesení přijatá a zveřejněná organizací OIV vliv na právní předpisy EU. Jednotné nařízení o společné organizaci trhů obsahuje odkazy na usnesení OIV v ustanoveních o:

– analytických metodách týkajících se určení složení produktů v odvětví vína a některých kritérií čistoty a identity látek užívaných při enologických postupech, aby se pravidla přijatá a zveřejněná za tímto účelem organizací OIV stala v EU sama o sobě závaznými (článek 120g jednotného nařízení o společné organizaci trhů a článek 9 nařízení Komise (ES) č. 606/2009 ze dne 10. července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí, Úř. věst. L 193, s. 1);

– enologických postupech přijatých a zveřejněných organizací OIV, z nichž Komise musí vycházet, když tyto postupy povoluje (článek 120f jednotného nařízení o společné organizaci trhů), a dále

– týchž enologických postupech, na jejichž základě musí EU přijmout vína vyrobená ve třetích zemích a které se samy o sobě tudíž stávají v EU závaznými (článek 158a nařízení o jednotné organizaci trhů).

(3)       Obdobně se na právní předpisy EU vztahují i některá usnesení přijatá a zveřejněná OIV v souladu s nařízením Komise (ES) č. 2870/2000 ze dne 19. prosince 2000, kterým se stanoví referenční metody Společenství používané pro rozbor lihovin (Úř. věst. L 333, s. 20). Článek 3 nařízení (ES) č. 2870/2000 odkazuje na usnesení OIV, nejsou-li pro kvalitativní a kvantitativní stanovení látek obsažených v určitých lihovinách stanoveny referenční metody Společenství používané pro rozbor.

(4)       Příští zasedání valné hromady OIV se bude konat dne 8. června 2013. Při té příležitosti valná hromada přezkoumá a případně přijme usnesení, která budou mít uvedené právní účinky.

(5)       Je proto nutné přijmout před tímto zasedáním valné hromady OIV postoj, který by členské státy, jež jsou členy OIV a jednají společně v zájmu EU, měly na valné hromadě OIV v souvislosti s těmito usneseními přijmout.

(6)       Návrhy usnesení OENO-TECHNO 11-498 a 11-499 stanoví nové enologické postupy. V souladu s články 120f a 158a nařízení (ES) č. 1234/2007 nebudou mít tato usnesení dopad na acquis.

(7)       Návrhy usnesení OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 a 12-511 stanoví metody analýzy. V souladu s článkem 120g nařízení (ES) č. 1234/2007 nebudou mít tato usnesení dopad na acquis.

(8)       Návrhy usnesení OENO-MICRO 11-496 a 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 a 11-495 stanoví kritéria čistoty a identity pro látky užívané v enologických postupech. V souladu s článkem 9 nařízení (ES) č. 606/2009 nebudou mít tato usnesení dopad na acquis.

(9)       Návrh usnesení OENO-SCMA 12-521 stanoví metody pro rozbor některých lihovin. V souladu s článkem 3 nařízení (ES) č. 2870/2000 nebude mít toto usnesení dopad na acquis.

(10)     Vědečtí a techničtí odborníci z odvětví vína výše uvedená usnesení podrobně projednali. Tato usnesení přispívají k mezinárodní harmonizaci norem v odvětví vína a stanoví rámec, který zajistí spravedlivou hospodářskou soutěž v obchodu s vinařskými produkty. Je tudíž třeba je podpořit.

(11)     V zájmu nezbytné flexibility při jednáních před zasedáním valné hromady OIV by členské státy, jež jsou členy této organizace, měly být zmocněny dohodnout se na změnách těchto usnesení, pokud tyto změny nemění jejich věcnou podstatu,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Postoj Unie na valné hromadě OIV v roce 2013 je v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí a vyjádří jej členské státy, jež jsou členy OIV a jednají společně v zájmu Unie.

Článek 2

1.           Pokud by nové vědecké nebo technické informace předložené na zasedáních OIV nebo během těchto zasedání mohly ovlivnit postoj uvedený v článku 1, požádají členské státy, jež jsou členy OIV, aby bylo hlasování na valné hromadě OIV odloženo až do okamžiku, kdy bude stanoven postoj Unie na základě nových prvků.

2.           Členské státy, jež jsou členy OIV a jednají společně v zájmu Unie, se mohou na základě společné dohody, zejména přímo na místě a bez dalšího rozhodnutí Rady, kterým se stanoví postoj Unie, dohodnout na změnách návrhů usnesení uvedených v příloze tohoto rozhodnutí, jež nemění věcnou podstatu těchto usnesení.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne

                                                                       Za Radu

                                                                       předseda

PŘÍLOHA

S výhradou budoucího přezkumu vycházejícího z nového vývoje podpoří členské státy jednající společně v zájmu Unie níže uvedené návrhy usnesení, jež se nacházejí na úrovni 7 a týkají se metod analýzy pro určení složení produktů v odvětví vína, kritérií čistoty a identity látek užívaných při enologických postupech a enologických postupů:

OENO-TECHNO 11-498, změna spisů týkajících se enologických postupů s použitím enzymů,

OENO-TECHNO 11-499, řízení rozpuštěných plynů ve víně s použitím membránových kontaktorů,

OENO-SCMA 9-418, Praktická příručka pro posuzování, kontrolu jakosti a analýzu neurčitosti v rámci metody enologické analýzy,

OENO-SCMA 10-440, pokyny pro čichové a chuťové hodnocení vad vína,

OENO-SCMA 10-480, určení methanolu pomocí plynové chromatografie,

OENO-SCMA 11-477, zkouška a určení přítomnosti ftalátů ve víně,

OENO-SCMA 11-478, analýza minerálních prvků ve vínech a lihovinách s použitím metody ICP-AES (atomová emisní spektrometrie s indukčně vázaným plazmatem),

OENO-SCMA 12-510, stanovení 13C/12C kyseliny octové vinného octa pomocí hmotnostní spektrometrie izotopových poměrů,

OENO-SCMA 12-511, metoda stanovení 18O/16O vody ve vinném octu pomocí izotopových poměrů,

OENO-SCMA 12-521, zkouška a určení přítomnosti ftalátů v lihovinách,

OENO-MICRO 11-496, monografie o autolýze kvasnic,

OENO-MICRO 11-497, buněčné stěny kvasinek – kodex,

OENO-SPECIF 10-459, monografie o inaktivovaných kvasinkách,

OENO-SPECIF 11-481, monografie o membránách pro ultrafiltraci,

OENO-SPECIF 11-482, monografie o membránách pro nanofiltraci,

OENO-SPECIF 11-487, revize monografie o měření aktivity cinnamoyl-esterázy v enzymatických přípravcích (OIV-OENO 6-2007),

OENO-SPECIF 11-488, revize monografie o určení aktivity ß-glukanázy (ß 1-3, ß 1-6) v enzymatických přípravcích (OIV-OENO 340-2010),

OENO-SPECIF 11-495, monografie o bílkovinách rostlinného původu – změna spisu.