|
15.6.2012 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 169/9 |
Závěry Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě ze dne 10. května 2012 o boji proti dopingu v rekreačním sportu
2012/C 169/03
RADA EVROPSKÉ UNIE A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ,
1. PŘIPOMÍNAJÍCE:
|
1. |
pracovní plán Evropské unie v oblasti sportu na období let 2011–2014 (1) přijatý dne 20. května 2011, v němž byl boj proti dopingu vyzdvižen jako prioritní téma a jímž byla zřízena Odborná skupina pro boj proti dopingu, |
|
2. |
bílou knihu o sportu předloženou Komisí dne 11. července 2007 (2), v níž byli všichni činitelé zodpovědní za veřejné zdraví vyzváni, aby zohlednili škodlivé aspekty dopingu pro zdraví, a sdělení Komise ze dne 18. ledna 2011 o rozvoji evropského rozměru v oblasti sportu (3), v němž se uvádí, že doping zůstává pro sport závažnou hrozbou a že užívání dopingových látek v případě neprofesionálních sportovců představuje závažné ohrožení veřejného zdraví a vyžaduje preventivní opatření, a to i ve fitcentrech, |
|
3. |
skutečnost, že opatření Evropské unie v oblasti sportu mají být mimo jiné zaměřena na ochranu fyzické a mravní integrity sportovců, obzvláště mladých sportovců, |
2. BEROUCE V ÚVAHU, ŽE:
|
1. |
doping v oblasti rekreačního sportu a v prostředích rekreačního sportu, jakými jsou například fitcentra, představuje závažný problém ve všech členských státech EU, jenž:
|
|
2. |
znalosti o dopingu v oblasti rekreačního sportu, včetně rozsahu a závažnosti tohoto problému a účinných opatření zaměřených na prevenci, vzdělávání, kontroly, postihování a zotavování se z užívání dopingových látek, jsou na úrovni EU i na mezinárodní úrovni omezené, (4) |
|
3. |
zatímco mezinárodní spolupráce týkající se boje proti dopingu ve vrcholových sportech je velmi rozvinutá, spolupráce týkající se boje proti dopingu v rekreačním sportu je zatím omezená, a to jak mezi členskými státy EU, tak i v mezinárodním měřítku, |
|
4. |
boj proti dopingu v rekreačním sportu by neměl odvádět pozornost od boje proti dopingu ve vrcholových sportech, měl by spíše doplňovat úsilí o zajištění bezpečného sportovního prostředí bez dopingu na všech úrovních, |
|
5. |
zatímco hlavním motivem užívání dopingových látek ve vrcholovém sportu je zvýšení výkonnosti, ze studií vyplývá, že osoby užívající dopingové látky v rekreačních sportech mají též řadu jiných motivů zahrnujících estetické důvody, zvyšování sebevědomí a prožívání euforie vyvolané užitím dopingových látek, a tomu by mělo odpovídat chápání a řešení problému dopingu v rekreačním sportu, |
|
6. |
Světový antidopingový kodex je zaměřen na boj proti dopingu ve vrcholovém sportu na mezinárodní a národní úrovni, uvádí se v něm ale také, že některé národní antidopingové organizace se mohou rozhodnout, že budou testovat rekreační sportovce účastnící se soutěží nebo závodníky kategorie „masters“ a uplatňovat na ně antidopingová pravidla, avšak nejsou povinny na tyto osoby uplatňovat všechny aspekty kodexu a namísto toho mohou zavést zvláštní národní pravidla pro dopingové kontroly u sportovců, kteří nezávodí na mezinárodní či národní úrovni, aniž by tato pravidla byla v rozporu s kodexem (5), |
3. VYZÝVAJÍ ČLENSKÉ STÁTY EU, ABY:
|
1. |
motivovaly a přispívaly k rozvoji vzdělávacích programů, informačních kampaní či jiných preventivních opatření týkajících se dopingu v rekreačním sportu a souvisejících otázek, jež by mohly být uplatňovány sportovním hnutím, odvětvím „fitness“, vzdělávacím systémem a odvětvím zdravotnictví, |
|
2. |
podporovaly úzkou spolupráci mezi veřejnými orgány, sportovním hnutím a odvětvím „fitness“, například sdílením informací o prevalenci a prevenci a vypracováním společných projektů, pokynů a předpisů v oblasti boje proti dopingu v rekreačním sportu, |
|
3. |
podporovaly přiměřené a účinné sdílení informací a spolupráci mezi vnitrostátními a mezinárodními orgány zabývajícími se jednotlivými aspekty problému dopingu v rekreačním sportu, vyšetřováním, postihováním nedovoleného prodeje dopingových látek a nedovoleného obchodování s těmito látkami, včetně orgánů odpovědných za sport, boj proti dopingu, zdraví, vzdělávání a policejních a celních orgánů, |
|
4. |
podporovaly rámec pro účinná a odpovídající vnitrostátní opatření pro vyšetřování a postihování výroby, šíření a držení dopingových látek v rekreačním sportu a obchodování s nimi za účelem omezení dostupnosti a užívání těchto látek, například prostřednictvím kontroly a souvisejících opatření ve vhodných prostředích provozování rekreačních sportů, jakými jsou například fitcentra, |
|
5. |
podporovaly úsilí Světové antidopingové agentury o vytvoření účinných rámců spolupráce s Europolem, Interpolem, Světovou celní organizací, farmaceutickým průmyslem a dalšími významnými mezinárodními zúčastněnými subjekty za účelem omezení dostupnosti dopingových látek, jež mohou být užívány jak ve vrcholovém, tak v rekreačním sportu, |
4. DOHODLY SE, ŽE:
rozšíří mandát Odborné skupiny pro boj proti dopingu zřízené na základě pracovního plánu EU v oblasti sportu na období let 2011–2014 tím, že jej doplní o tyto činnosti: shromažďování osvědčených postupů v boji proti dopingu v rekreačním sportu v členských státech EU, a to i prostřednictvím spolupráce s příslušnými zúčastněnými stranami, mimo jiné v souvislosti s prevencí, vzděláváním, kontrolou a souvisejícími opatřeními a zotavováním se z užívání dopingových látek, přičemž zdůrazňují, že je třeba upřednostnit opatření popsaná v pracovním plánu týkající se příspěvku EU k přezkumnému procesu Světového antidopingového kodexu. Na tomto základě do konce roku 2013 předloží soubor doporučení pro boj proti dopingu v rekreačním sportu, která bude možné uplatňovat jak na úrovni EU, tak na úrovni vnitrostátní.
5. VYZÝVAJÍ EVROPSKOU KOMISI, ABY:
|
1. |
na základě předchozí činnosti v této oblasti iniciovala studii zaměřenou na získání souboru podkladů, který bude základem pro politiky vypracované za účelem boje proti dopingu v rekreačním sportu, včetně prostřednictvím shromažďování informací o užívání dopingových látek v rekreačním sportu v členských státech EU, |
|
2. |
prosazovala a podporovala sdílení osvědčených postupů týkajících se boje proti dopingu v rekreačním sportu v EU, mimo jiné prostřednictvím podpory nadnárodních veřejných osvětových kampaní a šíření výsledků projektů zaměřených na boj proti dopingu podporovaných prostřednictvím přípravných akcí v oblasti sportu, jakož i výsledků jiných projektů týkajících se dopingu v rekreačním sportu, jež budou podporovány v budoucnosti. Sdílení osvědčených postupů by se mohlo týkat:
|
(1) Úř. věst. C 162, 1.6.2011, s. 1.
(2) Dokument 11811/07.
(3) Dokument 5597/11.
(4) Mezi poslední studie na toto téma patří projekty spolupráce týkající se dopingu v rekreačním sportu spolufinancované prostřednictvím přípravných akcí v oblasti sportu na rok 2010, „Fyzickou zdatností proti dopingu (Fitness Against Doping)“ a „Strategie pro zastavení užívání steroidů (Strategy for Stopping Steroids)“.
(5) Světový antidopingový kodex, Světová antidopingová agentura, 2009, s. 126–127 (příloha I, Definice, Sportovec).