21.1.2012   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 18/6

(1)

Rozhodnutí podle článku 9 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 je určeno podniku International Business Machines Corporation („IBM“). Za závazné jsou jím prohlášeny závazky nabídnuté podnikem IBM, jež reagují na obavy o ohrožení hospodářské soutěže, které vyplývají ze šetření Komise na trhu s údržbou hardwarových a softwarových produktů (operačních systémů) sálových počítačů IBM.

(2)

Sálové počítače („mainframes“) jsou výkonné počítače, jež používají velké společnosti a vládní instituce po celém světě k ukládání a zpracovávání velmi důležitých obchodních informací. Vzhledem k jejich vysoké spolehlivosti, dostupnosti a praktičnosti jsou sálové počítače běžně užívány k zajišťování obchodních procesů zásadního významu. V zájmu zaručení kontinuity činností je tudíž nezbytná rychle provedená údržba. Služby údržby pro sálové počítače nabízejí jak podnik IBM, tak třetí strany poskytující údržbu.

(3)

Dne 1. srpna 2011 Komise předložila podniku IBM předběžné posouzení, v němž vyjádřila znepokojení nad tím, že podnik možná zneužíval svého dominantního postavení na trhu s údržbou hardwarových a softwarových produktů (operačních systémů) jeho sálových počítačů.

(4)

Komise zejména dospěla k předběžnému závěru, že podniku IBM může náležet dominantní postavení na trhu s prvky, které jsou nezbytným předpokladem pro poskytování služeb údržby pro sálové počítače IBM, a že podnik zřejmě vytvářel pro své konkurenty na trhu se službami údržby nepřiměřené podmínky, pokud jde o dodávky některých prvků nutných pro údržbu sálových počítačů IBM, čímž je znevýhodňoval z hlediska hospodářské soutěže. Komise došla k závěru, že toto jednání může představovat konstruktivní odmítnutí dodávat uvedené prvky konkurenčním poskytovatelům služeb údržby sálových počítačů v rozporu s článkem 102 SFEU.

(5)

Praktiky IBM se mohou dotýkat rozličných třetích stran poskytujících údržbu, z nichž některé působí v různých členských státech. Z toho důvodu dospěla Komise k předběžnému závěru, že praktiky podniku, jež vyvolávají znepokojení, mohou mít vliv na hospodářskou soutěž v rámci vnitřního trhu.

(6)

V reakci na obavy Komise vyjádřené v předběžném posouzení předložil podnik IBM dne 14. září 2011 Komisi závazky.

(7)

Dne 20. září 2011 bylo v Úředním věstníku Evropské unie zveřejněno oznámení podle čl. 27 odst. 4 nařízení (ES) č. 1/2003, ve kterém byl shrnut případ a závazky a zúčastněné třetí strany byly vyzvány, aby do jednoho měsíce od zveřejnění tohoto oznámení předložily k uvedeným závazkům své připomínky.

(8)

Do uplynutí této lhůty Komise obdržela od zúčastněných třetích stran sedm připomínek. Komise o těchto připomínkách podnik IBM informovala a dne 24. října 2011 podnik předložil pozměněný návrh závazků (datovaný dnem 21. října 2011).

(9)

Dne 5. prosince 2011 byl konzultován Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení, který vydal kladné stanovisko. Téhož dne vydal svou závěrečnou zprávu úředník pro slyšení.

(10)

Dne 13. prosince 2011 Komise prohlásila upravené závazky podniku IBM za závazné rozhodnutím podle článku 9 nařízení (ES) č. 1/2003. Podnik IBM se na dobu pěti let zavazuje, že zajistí včasnou dostupnost důležitých náhradních dílů a technických informací za obchodně přiměřených a nediskriminačních podmínek a že třetím stranám umožní vymáhat plnění těchto závazků. V příloze závazků podnik IBM rovněž předložil řadu standardních smluvních ujednání, jež upřesňují, jak budou přijaté závazky naplňovány. Jakákoliv úprava nebo změna těchto standardních ujednání bude muset být předem povolena Komisí.

(11)

Komise zastává názor, že závazky ve své konečné podobě jsou dostatečné a nezbytné k tomu, aby řešily obavy o ohrožení hospodářské soutěže vyjádřené v předběžném posouzení, a nejsou přitom nepřiměřené. Vzhledem k tomu, že obavy ohledně hospodářské soutěže vyvolává skutečnost, že podnik IBM možná odmítal umožnit náležitý přístup k určitým prvkům nezbytným pro poskytování služeb údržby sálových počítačů IBM, se Komise domnívá, že upravené závazky jsou přiměřené. Řeší tyto obavy tím, že třetím stranám poskytujícím údržbu zaručují za obchodně přiměřených a nediskriminačních podmínek včasnou dostupnost příslušných náhradních dílů a technických informací nezbytných pro údržbu sálových počítačů IBM těmito třetími stranami.

(12)

S ohledem na nabízené upravené závazky se Komise domnívá, že již neexistují důvody pro opatření z její strany, a řízení v této věci by proto mělo být ukončeno, aniž by byl dotčen čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003.