Návrh ROZHODNUTÍ RADY ze dne [ … ] o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob /* COM/2012/0558 final - 2012/269 (NLE) */

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1. Politický a právní rámec

Kapverdy jsou demokratickou a stabilní zemí, která se vyznačuje velmi dobrou úrovní správy věcí veřejných a dodržováním zásad právního státu a lidských práv. Zvláštní partnerství EU/Kapverdy umožňuje rozvíjet výborné vztahy mezi Kapverdami a EU a představuje rámec společných zájmů, které mají vyšší politický rozměr. Zvláštní partnerství bylo schváleno Radou v roce 2007 a v současné době probíhá jeho realizace. Mezi prioritní oblasti patří: řádná správa, bezpečnost, informační společnost, regionální integrace, technická a normativní konvergence a boj proti chudobě.

Dne 5. června 2008 podepsaly Kapverdy a Evropská unie společné prohlášení o partnerství v oblasti mobility, které předpokládá zahájení dialogu o zpětném přebírání mezi oběma stranami. Příloha připojená k tomuto prohlášení proto obsahuje závazek Komise předložit Radě v souladu s článkem 13 dohody z Cotonou doporučení, kterým Rada Komisi zmocňuje zahájit jednání o uzavření readmisní dohody s Kapverdami.

Rada dne 4. června 2009 přijala směrnice pro jednání o dohodě o zpětném přebírání osob mezi Evropskou unií a Kapverdami. Jednání byla formálně zahájena dne 13. července 2009 v Bruselu.

Konala se tři kola oficiálních jednání (poslední se uskutečnilo dne 23. listopadu 2011).

Dne 1. února 2012 bylo znění dohod projednáno v rámci pracovní skupiny Rady pro přistěhovalectví a návratovou politiku. Předseda Evropské komise José Manuel Barroso a předseda vlády Kapverd José Maria Neves parafovali sjednané znění dohody dne 24. dubna 2012 v Bruselu.

Členské státy byly ve všech formálních i neformálních fázích jednání o dohodě o zpětném přebírání osob pravidelně informovány a konzultovány.

Na straně Unie tvoří právní základ dohody čl. 79 odst. 3 ve spojení s článkem 218 Smlouvy o fungování Evropské unie.

Přiložený návrh představuje právní nástroj pro podepsání Dohody o zpětném přebírání osob. Rada o něm rozhodne kvalifikovanou většinou. V souladu s čl. 218 odst. 6 písm. a) SFEU se k uzavření dohody požaduje souhlas Evropského parlamentu.

Navrhované rozhodnutí týkající se uzavření dohody stanoví nezbytná interní opatření k jejímu praktickému uplatňování. Zejména stanoví, že Komise, které jsou nápomocni odborníci z členských států, zastupuje Unii v rámci smíšeného readmisního výboru zřízeného podle článku 18 této dohody. V souladu s čl. 18 odst. 5 dohody přijme readmisní výbor svůj jednací řád. Stejně jako u ostatních dohod o zpětném přebírání osob, které Unie dosud uzavřela, určí postoj Unie v tomto ohledu Komise po konzultaci se zvláštním výborem jmenovaným Radou. Pokud jde o ostatní rozhodnutí smíšeného výboru, řídí se postoj Unie příslušnými ustanoveními Smlouvy.

2. Výsledky jednání

Komise se domnívá, že cílů, které Rada stanovila ve směrnicích pro jednání, bylo dosaženo, a že předloha dohody o zpětném přebírání osob je pro Unii přijatelná.

Konečné znění dohody lze shrnout takto:

– Dohoda obsahuje celkem osm oddílů a 23 článků. Obsahuje rovněž šest příloh, které tvoří její nedílnou součást, a pět společných prohlášení.

– Závazky týkající se zpětného přebírání stanovené v dohodě (články 2 až 5) jsou vypracovány na plně recipročním základě a vztahují se jak na vlastní státní příslušníky (články 2 a 4), tak na příslušníky třetích zemí či osoby bez státní příslušnosti (články 3 a 5).

– Závazek přijmout zpět vlastní státní příslušníky zahrnuje rovněž bývalé vlastní státní příslušníky, kteří se své státní příslušnosti vzdali, pozbyli jí, nebo jimž byla odňata, aniž by nabyli státní příslušnost jiného státu.

– Závazek přijmout zpět vlastní státní příslušníky zahrnuje rovněž rodinné příslušníky (tj. manžele a manželky a nezletilé svobodné děti) bez ohledu na jejich státní příslušnost, kteří nemají nezávislé právo pobytu v žádajícím státě.

– Závazek přijmout zpět státní příslušníky třetích zemí a osoby bez státní příslušnosti (články 3 a 5) je vázán na tyto předpoklady: a) příslušná osoba je nebo byla při vstupu na území žádajícího státu držitelem platného víza nebo povolení k pobytu vydaného dožádaným státem, nebo b) příslušná osoba nelegálně vstoupila na území žádajícího státu přímo z území dožádaného státu. Z těchto závazků jsou vyloučeny osoby v tranzitním prostoru mezinárodních letišť a osoby, kterým žádající stát vydal vízum či povolení k pobytu před vstupem nebo po vstupu na jeho území.

– Oddíl III dohody (články 6 až 12 ve spojení s přílohami 1 až 5) obsahuje potřebná technická ustanovení týkající se řízení o zpětném přebírání (žádost o zpětné převzetí, důkazní prostředky, lhůty, způsoby předání a přepravy) a zpětného převzetí, k němuž došlo omylem (článek 12). Určitou procedurální flexibilitu poskytuje skutečnost, že žádost o zpětné převzetí osob není nutná v případech, kdy je osoba, která má být převzata, držitelem platného cestovního dokladu nebo průkazu totožnosti, a – v případě státních příslušníků třetích zemí – držitelem platného víza či povolení k pobytu vydaného dožádaným státem (čl. 6 odst. 2 a odst. 3).

– Ustanovení čl. 6 odst. 5 dohody definuje tzv. zrychlené řízení, které bylo odsouhlaseno pro osoby zadržené v „příhraničním regionu“, tj. oblasti zasahující až 30 km od území námořních přístavů, včetně celních zón, a mezinárodních letišť členských států a Kapverd. V rámci zrychleného řízení musí být žádosti o zpětné převzetí předloženy do dvou pracovních dní a vyřízeny do dvou pracovních dní.

– V rámci běžného postupu činí lhůta pro vyřízení žádostí o zpětné převzetí osm kalendářních dní.

– Dohoda obsahuje oddíl o průvozu osob (články 13 a 14 ve spojení s přílohou 6).

– Články 15, 16 a 17 obsahují potřebné předpisy týkající se nákladů, ochrany údajů a vztahu dohody k ostatním mezinárodním závazkům a stávajícím směrnicím EU. Dohodou nejsou dotčena ostatní ujednání týkající se jiných oblastí, než je zpětné přebírání osob, jako např. dobrovolného návratu.

– Složení, úkoly a pravomoci smíšeného readmisního výboru jsou uvedeny v článku 18.

– Za účelem provádění této dohody stanoví článek 19 možnost uzavření dvoustranných prováděcích protokolů mezi Kapverdami a jednotlivými členskými státy. Vztah mezi dvoustrannými prováděcími protokoly a touto dohodou je objasněn v článku 20.

– Závěrečná ustanovení (článek 21 až 23) upravují vstup dohody v platnost, dobu jejího trvání, vypovězení a právní status příloh této dohody.

– Zvláštní situace Spojeného království, Irska a Dánska je objasněna v preambuli dohody, v čl. 1 písm. d), čl. 21 odst. 2. Zvláštní situace Dánska je zmíněna rovněž ve společném prohlášením připojeném k dohodě. Podobně se ve společných prohlášeních připojených k dohodě odráží i těsná součinnost Norska, Islandu, Lichtenštejnska a Švýcarska při provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis.

3. ZÁVĚRY

Komise s ohledem na výše uvedené výsledky navrhuje Radě, aby:

– rozhodla, že Dohoda bude podepsána jménem Unie, a pověřila předsedu Rady, aby jmenoval osoby řádně zmocněné k podpisu jménem Unie.

2012/269 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

ze dne [ … ] o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 79 odst. 3 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Dne 4. června 2009 Rada zmocnila Komisi, aby zahájila jednání s Kapverdami o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob. Jednání byla úspěšně uzavřena parafováním Dohody dne 24. dubna 2012.

(2) Dohoda musí být podepsána vyjednavačem jménem Evropské unie, s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu.

(3) V souladu s článkem 3 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Spojené království [neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí, a proto pro něj není tato dohoda závazná ani použitelná, pokud neoznámí své přání v souladu s tímto protokolem v tomto smyslu / pokud neoznámilo své přání účastnit se přijímání a používání tohoto rozhodnutí].

(4) V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Irsko [neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí, a proto pro něj není tato dohoda závazná ani použitelná, pokud neoznámí své přání v souladu s tímto protokolem v tomto smyslu / pokud neoznámilo své přání účastnit se přijímání a používání tohoto rozhodnutí].

(5) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí, a není proto pro něj závazné ani použitelné,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Komise je oprávněna podepsat jménem Evropské unie Dohodu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob a určit osoby zmocněné k podpisu.

Znění Dohody určené k podpisu je přiloženo k tomuto rozhodnutí.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda

PŘÍLOHA

DOHODA

mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou

o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob

VYSOKÉ SMLUVNÍ STRANY,

EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“,

KAPVERDSKÁ REPUBLIKA, dále jen „Kapverdy“,

ROZHODNUTY upevnit vzájemnou spolupráci za účelem účinnějšího potírání nedovoleného přistěhovalectví,

S OHLEDEM NA povinnost zahájit jednání o uzavření dohody o zpětném přebírání na žádost jedné strany vyplývající z čl. 13 odst. 5 písm. c) bodu ii) Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím na jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 a revidované v Lucemburku dne 25. června 2005, dále jen „dohoda z Cotonou“,

ODHODLÁNY usnadnit smluvním stranám dodržování jejich povinnosti zpětného přebírání vlastních státních příslušníků, kterou potvrzuje článek 13 odst. 5 písm. c) bod i) dohody z Cotonou,

S OHLEDEM NA společné prohlášení ze dne 5. června 2008 o partnerství v oblasti mobility mezi Evropskou unií a Kapverdami, v němž se smluvní strany zavazují rozvíjet dialog o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob s cílem zajistit účinnou spolupráci při navrácení těchto osob,

ODHODLÁNY stanovit prostřednictvím této dohody a na základě vzájemnosti rychlý a účinný postup pro identifikaci a bezpečné a řádné navrácení osob, které nesplňují nebo přestaly splňovat podmínky vstupu, zdržování se nebo pobytu na území Kapverd nebo některého členského státu Evropské unie, a usnadnit průvoz těchto osob v duchu spolupráce,

ZDŮRAZŇUJÍCE, že touto dohodou nejsou dotčena práva, závazky a povinnosti Unie, členských států a Kapverd vyplývající z mezinárodního práva, a zejména z Úmluvy o právním postavení uprchlíků ze dne 28. července 1951,

S OHLEDEM NA TO, že v souladu s článkem 21 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Spojené království a Irsko neúčastní přijímání a používání této dohody, pokud v souladu s tímto protokolem neoznámí, že se této dohody chtějí účastnit,

S OHLEDEM NA TO, že ustanovení této dohody, která spadají do oblasti působnosti třetí části hlavy V Smlouvy o fungování Evropské unie, se podle protokolu o postavení Dánska připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie nevztahují na Dánské království,

UZAVŘELY TUTO DOHODU:

Článek 1 Definice

Pro účely této dohody se:

(a) „smluvními stranami“ rozumí Kapverdy a Unie;

(b) „kapverdským státním příslušníkem“ rozumí osoba, které má kapverdskou státní příslušnost;

(c) „státním příslušníkem členského státu“ rozumí osoba, která má státní příslušnost členského státu EU, jak je vymezena pro účely Unie;

(d) „členským státem“ rozumí členský stát Evropské unie, který je touto dohodou vázán;

(e) „státním příslušníkem třetí země“ rozumí osoba, která má jinou státní příslušnost než kapverdskou nebo než státní příslušnost některého z členských států;

(f) „osobou bez státní příslušnosti“ rozumí osoba, která nemá žádnou státní příslušnost;

(g) „povolením k pobytu“ rozumí povolení jakéhokoli druhu vydané Kapverdami nebo jedním z členských států, které opravňuje určitou osobu k pobytu na jeho území. Tato povolení nezahrnují dočasná povolení k pobytu na území uvedených států v souvislosti s vyřizováním žádosti o azyl nebo žádosti o povolení k pobytu;

(h) „vízem“ rozumí povolení vydané nebo rozhodnutí přijaté Kapverdami či některým z členských států, které je vyžadováno pro vstup na území daného státu nebo pro průjezd přes toto území. Nezahrnuje letištní průjezdní vízum;

(i) „žádajícím státem“ rozumí stát (Kapverdy nebo jeden z členských států), který předkládá žádost o zpětné převzetí podle článku 7 nebo žádost o průvoz podle článku 14 této dohody;

(j) „dožádaným státem“ rozumí stát (Kapverdy nebo jeden z členských států), kterému je předložena žádost o zpětné převzetí podle článku 7 nebo žádost o průvoz podle článku 14 této dohody;

(k) „příslušným orgánem“ rozumí jakýkoliv vnitrostátní orgán Kapverd nebo jednoho z členských států, který je pověřen prováděním této dohody podle čl. 19 odst. 1 písm. a) této dohody;

(l) „průvozem“ rozumí průjezd státního příslušníka třetí země nebo osoby bez státní příslušnosti přes území dožádaného státu na cestě ze žádajícího státu do země určení;

(m) „příhraničním regionem“ rozumí oblast do 30 km od území námořních přístavů, včetně celních zón, a mezinárodních letišť členských států a Kapverd.

Oddíl I Závazky Kapverd týkající se zpětného přebírání

Článek 2 Zpětné přebírání vlastních státních příslušníků

1. V souladu s čl. 13 odst. 5 písm. c) bod i) dohody z Cotonou převezmou Kapverdy na žádost členského státu a bez dalších formálních náležitostí kromě těch, jež jsou uvedeny v této dohodě, všechny osoby, jež nesplňují nebo přestaly splňovat platné podmínky vstupu, zdržování se nebo pobytu na území žádajícího členského státu, pokud je prokázáno nebo lze na základě předloženého přímého důkazu důvodně předpokládat, že tyto osoby jsou státními příslušníky Kapverd.

2. Kapverdy rovněž převezmou:

– nezletilé svobodné děti osob uvedených v odstavci 1 bez ohledu na jejich místo narození nebo jejich státní příslušnost, pokud nemají nezávislé právo pobytu v žádajícím státě;

– manžele či manželky osob uvedených v odstavci 1, kteří mají odlišnou státní příslušnost, za předpokladu, že mají povolení ke vstupu a pobytu na území Kapverd nebo mají právo toto povolení získat, pokud nemají nezávislé právo pobytu v žádajícím členském státě.

3. Kapverdy také převezmou osoby, které byly zbaveny nebo které se vzdaly státní příslušnosti Kapverd poté, co vstoupily na území některého z členských států, pokud takovým osobám nebylo členským státem alespoň přislíbeno udělení státní příslušnosti.

4. Poté, co Kapverdy kladně odpoví na žádost o zpětném převzetí osoby, vydá příslušná diplomatická mise nebo konzulární úřad Kapverd, bez ohledu na vůli osoby, která má být převzata, neodkladně a nejpozději do čtyř pracovních dnů cestovní doklad potřebný pro její návrat, s platností šest měsíců. Jestliže Kapverdy nevydají do čtyř pracovních dní cestovní doklad, má se za to, že souhlasily s použitím standardního cestovního dokladu EU pro účely vyhoštění[1].

5. Pokud z právních nebo věcných důvodů nelze dotyčnou osobu předat v době platnosti původně vydaného cestovního dokladu, vydá příslušná diplomatická mise nebo konzulární úřad Kapverd do čtyř pracovních dnů nový cestovní doklad se stejnou délkou platnosti. Jestliže Kapverdy nevydají do čtyř pracovních dní nový cestovní doklad, má se za to, že souhlasily s použitím standardního cestovního dokladu EU pro účely vyhoštění[2].

Článek 3 Zpětné přebírání státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti

1. Kapverdy převezmou na své území na žádost členského státu a bez dalších formálních náležitostí kromě těch, jež jsou uvedeny v této dohodě, všechny státní příslušníky třetích zemí nebo osoby bez státní příslušnosti, již nesplňují nebo přestali splňovat platné podmínky pro zdržování se, vstup nebo pobyt na území žádajícího členského státu, pokud je prokázáno nebo pokud lze na základě přímých důkazů oprávněně předpokládat, že příslušné osoby:

(a) jsou nebo byly při vstupu na toto území držiteli platného víza vydaného Kapverdami, doplněného legálním důkazem o vstupu na území Kapverd, nebo platného povolení k pobytu vydaného Kapverdami; nebo

(b) nelegálně vstoupily na území členského státu přímo z území Kapverd a byla potvrzena jejich předchozí přítomnost na území Kapverd.

2. Závazek týkající se zpětného převzetí podle odstavce 1 neplatí, jestliže

(a) státní příslušník třetí země nebo osoba bez státní příslušnosti byla pouze v tranzitním prostoru mezinárodního letiště Kapverd nebo

(b) žádající členský stát vydal státnímu příslušníku třetí země nebo osobě bez státní příslušnosti vízum či povolení k pobytu před vstupem nebo po vstupu na své území,

ledaže by:

– tato osoba byla držitelem víza vydaného Kapverdami, doplněného legálním důkazem o vstupu na území Kapverd, nebo povolení k pobytu vydaného Kapverdami, které má delší dobu platnosti nebo je stále platné, nebo

– tato osoba překročila povolenou délku pobytu vyplývající z víza nebo na území žádajícího členského státu vykonávala činnosti, které jí nebyly vízem povoleny.

3. Po obdržení kladné odpovědi Kapverd na žádost o zpětné převzetí vydá žádající členský stát osobě, jejíž zpětné přijetí bylo schváleno, standardní cestovní doklad Evropské unie pro účely vyhoštění.[3]

Oddíl II Závazky Unie týkající se zpětného přebírání

Článek 4 Zpětné přebírání vlastních státních příslušníků

1. V souladu s čl. 13 odst. 5 písm. c) bod i) dohody z Cotonou převezme členský stát na žádost Kapverd a bez dalších formálních náležitostí kromě těch, jež jsou uvedeny v této dohodě, všechny osoby, jež nesplňují nebo přestaly splňovat platné podmínky vstupu, zdržování se nebo pobytu na území Kapverd, pokud je prokázáno nebo lze na základě předloženého přímého důkazu důvodně předpokládat, že tyto osoby jsou státními příslušníky členského státu.

2. Členský stát rovněž převezme:

– nezletilé svobodné děti osob uvedených v odstavci 1, bez ohledu na místo jejich narození nebo státní příslušnost, pokud nemají nezávislé právo trvalého pobytu na Kapverdách,

– manžele či manželky osob uvedených v odstavci 1, kteří mají odlišnou státní příslušnost, za předpokladu, že mají povolení ke vstupu a pobytu na území dožádaného členského státu nebo mají právo toto povolení získat, pokud nemají nezávislé právo pobytu na Kapverdách.

3. Členský stát také převezme osoby, které byly po vstupu na území Kapverd zbaveny nebo se vzdaly státní příslušnosti členského státu, pokud těmto osobám Kapverdy alespoň nepřislíbily udělení státní příslušnosti.

4. Poté, co dožádaný členský stát kladně odpoví na žádost o zpětném převzetí osoby, vydá příslušná diplomatická mise nebo konzulární úřad tohoto členského státu, bez ohledu na vůli osoby, která má být převzata, neodkladně a nejpozději do čtyř pracovních dnů cestovní doklad potřebný pro návrat osoby, která má být převzata, s platností šest měsíců.

5. Pokud z právních nebo věcných důvodů nelze dotyčnou osobu předat v době platnosti původně vydaného cestovního dokladu, příslušná diplomatická mise nebo konzulární úřad tohoto členského státu do čtyř pracovních dnů vydá nový cestovní doklad se stejnou délkou platnosti.

Článek 5 Zpětné přebírání státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti

1. Členský stát převezme na své území na žádost Kapverd a bez dalších formálních náležitostí kromě těch, jež jsou uvedeny v této dohodě, všechny státní příslušníky třetích zemí nebo osoby bez státní příslušnosti, již nesplňují nebo přestali splňovat platné podmínky pro zdržování se, vstup nebo pobyt na území Kapverd, pokud je prokázáno nebo pokud lze na základě přímých důkazů oprávněně předpokládat, že příslušné osoby:

(a) jsou nebo byly při vstupu na toto území držiteli platného víza vydaného dožádaným členským státem, doplněného legálním důkazem o vstupu na území dožádaného členského státu, nebo platného povolení k pobytu vydaného dožádaným členským státem; nebo

(b) nelegálně vstoupily na území Kapverd přímo z území dožádaného členského státu a byla potvrzena jejich předchozí přítomnost na území dožádaného členského státu.

2. Závazek týkající se zpětného převzetí podle odstavce 1 neplatí, jestliže

(a) se státní příslušník třetí země nebo osoba bez státní příslušnosti nacházeli pouze v tranzitním prostoru mezinárodního letiště dožádaného členského státu nebo

(b) Kapverdy vydaly státnímu příslušníkovi třetí země nebo osobě bez státní příslušnosti vízum či povolení k pobytu před vstupem nebo po vstupu na své území, ledaže by

– tato osoba byla držitelem víza vydaného dožádaným členským státem, doplněného legálním důkazem o vstupu na území dožádaného členského státu, nebo povolení k pobytu vydaného dožádaným členským státem, které má delší dobu platnosti nebo je stále platné, nebo

– tato osoba překročila povolenou délku pobytu vyplývající z víza nebo na území Kapverd vykonávala činnosti, které jí nebyly vízem povoleny.

3. Závazek týkající se zpětného přebírání uvedený v odstavci 1 se vztahuje na členský stát, který vydal vízum nebo povolení k pobytu. Bylo-li vízum nebo povolení k pobytu vydáno dvěma nebo více členskými státy, vztahuje se závazek týkající se zpětného přebírání uvedený v odstavci 1 na členský stát, který vydal doklad s nejdelší dobou platnosti, nebo v případě, že platnost jednoho nebo více z nich již uplynula, který vydal doklad, jenž je stále platný. Jestliže platnost všech dokladů již skončila, vztahuje se závazek týkající se zpětného přebírání uvedený v odstavci 1 na členský stát, který vydal dokument s nejnovějším datem skončení platnosti. Pokud žádné takové dokumenty nelze předložit, má povinnost zpětného přebírání podle odstavce 1 ten členský stát, který byl opuštěn jako poslední.

4. Po obdržení kladné odpovědi členského státu na žádost o zpětné převzetí vydají Kapverdy v případě potřeby osobě, jejíž zpětné přijetí bylo schváleno, cestovní doklad nezbytný k jejímu vrácení.

Oddíl III Postup při zpětném přebírání

Článek 6 Zásady

1. S výhradou odstavců 2 a 3 tohoto článku vyžaduje předání osoby, jež má být zpětně převzata na základě některého ze závazků uvedených v článcích 2 až 5, podání žádosti o zpětné převzetí vyhotovené podle článku 7 u příslušných orgánů dožádaného státu.

2. Předání osoby, jež má být zpětně převzata, se může uskutečnit bez toho, aby žádající stát podal příslušným orgánům dožádaného státu žádost o zpětné převzetí nebo písemné oznámení podle čl. 11 odst. 1, a to v případě

– vlastních státních příslušníků dožádaného členského státu, pokud je osoba, jež má být zpětně převzata, držitelem platného cestovního dokladu nebo průkazu totožnosti,

– státních příslušníků třetích zemí nebo osob bez státní příslušnosti, pokud byla osoba zadržena na letišti žádajícího členského státu poté, co přicestovala přímo z území dožádaného členského státu.

3. Aniž je tím dotčen odstavec 2, k předání státních příslušníků třetích zemí nebo osob bez státní příslušnosti, které jsou držiteli platného cestovního dokladu a platného víza nebo povolení k pobytu, které byly vydány dožádaným členským státem, je zapotřebí, aby žádající stát předložil příslušnému orgánu dožádaného státu pouze písemné oznámení podle čl. 11 odst. 1.

4. Aniž je tím dotčen odstavec 1, a s výjimkou odstavce 2 je k předání osoby, které vyžaduje přítomnost doprovodu, zapotřebí, aby žádající stát předložil příslušnému orgánu dožádaného státu písemné oznámení podle čl. 11 odst. 1.

5. Aniž jsou tím dotčeny odstavce 2 a 3, pokud osoba byla zadržena v příhraničním regionu žádajícího státu po nelegálním překročení hranic přímo z území dožádaného státu, může žádající stát předložit žádost o readmisi ve lhůtě dvou pracovních dnů po zadržení této osoby (zrychlený postup).

Článek 7 Žádost o zpětné převzetí

1. Každá žádost o zpětné převzetí musí být vyhotovena pokud možno písemně a musí obsahovat tyto informace:

(a) osobní údaje o osobě, jež má být převzata (tj. jména, příjmení, datum narození a případně také místo narození a místo posledního pobytu), popřípadě osobní údaje o nezletilých svobodných dětech a/nebo manželce či manželovi;

(b) v případě vlastních státních příslušníků uvedení prostředků, kterými se prokáže státní příslušnost nebo které o ní poskytnou přímý důkaz, jak stanoví přílohy 1 a 2;

(c) v případě státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti uvedení prostředků, kterými se prokáže splnění podmínek pro zpětné přebírání státních příslušníků třetích zemí a osob bez státního občanství nebo které o něm poskytnou přímý důkaz, jak stanoví přílohy 3 a 4;

(d) fotografii osoby, jež má být převzata zpět.

2. Žádost o zpětné převzetí by měla pokud možno obsahovat také tyto doplňující informace:

(e) konstatování, že osoba, která má být převzata, pravděpodobně potřebuje pomoc či péči, a to za předpokladu, že dotčená osoba s tím výslovně souhlasí;

(f) jakákoliv další ochranná a bezpečnostní opatření nebo informace o zdravotním stavu dotyčné osoby, jež mohou být u jejího předání nezbytné.

3. Společný formulář, který je třeba při žádosti o zpětné převzetí vyplnit, tvoří přílohu 5 této dohody.

4. Žádost o zpětné převzetí může být podána prostřednictvím jakýchkoliv komunikačních prostředků, včetně elektronických prostředků nebo faxem.

Článek 8 Důkazní prostředky týkající se státní příslušnosti

1. Jako důkaz o státní příslušnosti podle čl. 2 odst. 1 a čl. 4 odst. 1 této dohody lze předložit zejména jeden z dokladů uvedených v příloze 1 této dohody, a to i v případě, že jejich platnost skončila. Při předložení těchto dokladů členské státy a Kapverdy státní příslušnost vzájemně uznají, aniž by požadovaly další ověřování. Státní příslušnost nelze prokázat na základě padělaných dokladů.

2. Přímým důkazem státní příslušnosti podle čl. 2 odst. 1 a čl. 4 odst. 1 může být zejména některý z dokladů uvedených v příloze 2 této dohody, i když jeho platnost skončila. Jsou-li tyto doklady předloženy, pokládají členské státy a Kapverdy státní příslušnost za zjištěnou, pokud neprokážou opak. Státní příslušnost nelze přímo prokázat na základě padělaných dokladů.

3. Není-li možné předložit dokumenty uvedené v přílohách 1 nebo 2, dohodne příslušná diplomatická mise a konzulární zastoupení dotyčného dožádaného státu na požádání žádajícího státu zahrnuté v žádosti o zpětné převzetí a bez zbytečného odkladu, nejpozději do tří kalendářních dnů ode dne žádosti, pohovor s osobou, která má být předána, za účelem prokázání její státní příslušnosti. Postup takového pohovoru může být stanoven v prováděcích protokolech podle článku 19 této dohody.

Článek 9 Důkazní prostředky týkající se státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti

1. Splnění podmínek pro zpětné přebírání státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti uvedených v čl. 3 odst. 1 a čl. 5 odst. 1 této dohody lze prokázat důkazními prostředky uvedenými v příloze 3 této dohody; padělanými doklady je prokázat nelze. Členské státy a Kapverdy tyto důkazy vzájemně uznají, aniž by požadovaly další šetření.

2. Přímý důkaz o splnění podmínek pro zpětné přebírání státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti uvedených v čl. 3 odst. 1 a čl. 5 odst. 1 této dohody lze předložit zejména důkazními prostředky uvedenými v příloze 4 této dohody; padělanými doklady je prokázat nelze. Při předložení tohoto přímého důkazu považují členské státy a Kapverdy podmínky za splněné, pokud nemohou prokázat opak.

3. Neoprávněnost vstupu, přítomnosti nebo pobytu se prokáže pomocí cestovních dokladů příslušné osoby, ve kterých chybí potřebné vízum nebo jiné povolení k pobytu potřebné pro území žádajícího státu. Odůvodněné stanovisko žádajícího státu, že na jeho území byla zadržena dotčená osoba bez potřebných cestovních dokladů, víza nebo povolení k pobytu může rovněž sloužit jako evidentní důkaz neoprávněného vstupu, zdržování se nebo pobytu.

Článek 10 Lhůty

1. Státní příslušník třetí země nebo osoba bez státní příslušnosti musí podat žádost o zpětné převzetí příslušnému orgánu dožádaného státu nejdéle do jednoho roku poté, co se příslušný orgán žádajícího státu dozvěděl, že dotyčná osoba nesplňuje nebo přestala splňovat podmínky platné pro vstup, zdržování se nebo pobyt. Pokud existují právní nebo věcné překážky pro podání žádosti ve stanovené lhůtě, na požádání žádajícího státu se tato lhůta prodlouží, ale pouze do té doby, než překážky pominou.

2. Odpověď na žádost o zpětné převzetí musí být podána písemně

– do dvou pracovních dnů, jestliže byla podána ve zrychleném řízení (čl. 6 odst. 5),

– ve všech ostatních případech do osmi pracovních dnů.

Tato lhůta začíná běžet dnem přijetí žádosti o zpětné převzetí. Pokud není odpověď v dané lhůtě poskytnuta, pokládá se předání osoby za schválené.

Odpověď na žádost o zpětné převzetí může být podána prostřednictvím jakýchkoliv komunikačních prostředků, včetně elektronických prostředků nebo faxem.

3. Odmítnutí žádosti o zpětné převzetí je třeba písemně zdůvodnit.

4. Poté co byl dán souhlas s převzetím, nebo případně po uplynutí lhůty stanovené v odstavci 2 bude dotčená osoba předána do tří měsíců. Na základě žádosti žádajícího státu lze tuto časovou lhůtu prodloužit o dobu, po kterou se řešily právní a praktické překážky.

Článek 11 Úprava předání a způsoby přepravy

1. Aniž je dotčen čl. 6 odst. 2 a odst. 3, oznámí před navrácením osoby příslušné orgány žádajícího státu písemně s předstihem alespoň 48 hodin příslušným orgánům dožádaného státu datum předání, místo vstupu, případný doprovod a ostatní informace důležité pro předání.

2. Převoz může probíhat leteckou nebo námořní dopravou. Letecká doprava není omezena na použití národních dopravců Kapverd nebo členských států; je možné využít jak pravidelné, tak i charterové lety. V případě vrácení s doprovodem se tento doprovod neomezuje pouze na oprávněné osoby žádajícího státu, pokud se jedná o oprávněné osoby Kapverd nebo některého členského státu.

Článek 12 Zpětné převzetí, k němuž došlo omylem

Žádající stát převezme jakékoliv osoby převzaté dožádaným státem, pokud je během období 3 měsíců po předání dotčených osob zjištěno, že podmínky stanovené v článcích 2 až 5 této dohody nebyly splněny.

V takovýchto případech se obdobně použijí procesní ustanovení této dohody a budou poskytnuty všechny dostupné informace týkající se skutečné totožnosti a státní příslušnosti osoby, která má být převzata zpět.

Oddíl IV Průvoz

Článek 13 Zásady

1. Členské státy a Kapverdy by měly omezit průvoz státních příslušníků třetích zemí nebo osob bez státní příslušnosti na případy, kdy takové osoby nelze přímo vrátit do státu určení.

2. Kapverdy na požádání členského státu nicméně povolí průvoz státních příslušníků třetích zemí nebo osob bez státní příslušnosti a členský stát na požádání Kapverd povolí průvoz občanů třetích zemí nebo osob bez státní příslušnosti, je-li zajištěn průvoz ostatními případnými průvozními státy a zpětné převzetí ve státě určení.

3. Kapverdy nebo členský stát mohou průvoz odmítnout,

(a) pokud státní příslušník třetí země nebo osoba bez státní příslušnosti je ve státě určení nebo jiném státě průvozu vystavena skutečnému nebezpečí mučení nebo nelidského či ponižujícího zacházení nebo trestu anebo trestu smrti nebo pronásledování z důvodu své rasy, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité společenské skupině či z důvodu politického přesvědčení; nebo

(b) pokud je státní příslušník třetí země nebo osoba bez státní příslušnosti v dožádaném státě nebo jiném státě průvozu předmětem trestu; nebo

(c) z důvodů ochrany veřejného zdraví, vnitřní bezpečnosti, veřejného pořádku nebo jiných národních zájmů dožádaného státu.

4. Kapverdy nebo členský stát může odvolat svůj souhlas, nastanou-li nebo vyjdou-li následně najevo okolnosti uvedené v odstavci 3, které stojí v cestě uskutečnění průvozu, nebo není-li již zajištěna další cesta přes možné státy průvozu či zpětné přijetí státem určení. V tomto případě přijme žádající stát podle potřeby a neodkladně státního příslušníka třetí země nebo osobu bez státní příslušnosti zpět.

Článek 14 Postup při průvozu

1. Žádost o průvoz musí být příslušným orgánům žádaného státu předložena písemně a musí obsahovat následující informace:

(a) typ průvozu (leteckou, námořní nebo pozemní dopravou), případné jiné státy průvozu a předpokládané místo určení;

(b) osobní údaje příslušné osoby (např. jména, příjmení, rodné příjmení, jiná používaná jména či jména, pod nimiž je známa, nebo přezdívky, datum narození, pohlaví a podle možnosti místo narození, státní občanství, jazyk, druh a číslo cestovního dokladu);

(d) prohlášení, že z hlediska žádajícího státu jsou podmínky podle čl. 13 odst. 2 splněny a nejsou známy žádné důvody pro odmítnutí podle čl. 13 odst. 3.

Společný formulář, který je třeba při žádosti o průvoz vyplnit, tvoří přílohu 6 této dohody.

Žádost o průvoz může být podána prostřednictvím jakýchkoliv komunikačních prostředků, včetně elektronických prostředků nebo faxem.

2. Dožádaný stát do tří pracovních dnů po obdržení žádosti písemně vyrozumí žádající stát o souhlasu s průvozem, potvrdí místo vstupu a předpokládanou dobu přijetí nebo vyrozumí o odmítnutí přijetí a o důvodech tohoto odmítnutí. Pokud odpověď není poskytnuta do tří pracovních dní, pokládá se průvoz za schválený.

Odpověď na žádost o průvoz může být podána prostřednictvím jakýchkoliv komunikačních prostředků, včetně elektronických prostředků nebo faxem.

3. Uskuteční-li se průvoz letecky, předávaná osoba a její případný doprovod jsou osvobozeny od povinnosti mít letištní průjezdní vízum.

Nelze-li v průvozu do státu konečného určení pokračovat stanoveným způsobem z důvodu vyšší moci, dožádaný stát vydá v případě potřeby a bez zbytečného odkladu osobě, která má být převzata, a jejímu případnému doprovodu vízum na dobu nezbytně nutnou pro pokračování v průvozu.

4. Příslušné orgány dožádaného státu po vzájemných konzultacích při průvozech napomáhají, zejména dozorem nad dotyčnými osobami a poskytnutím vhodného vybavení pro tento účel.

Oddíl V Náklady

Článek 15 Náklady na přepravu a průvoz

Aniž je dotčeno právo příslušných orgánů, aby jim osoba, jež má být převzata, nebo třetí strany uhradily náklady spojené se zpětným převzetím, veškeré náklady na dopravu až na hranice státu konečného určení vzniklé v souvislosti se zpětným převzetím a průvozem podle této dohody ponese žádající stát.

Oddíl VI Ochrana údajů a doložka o nedotknutelnosti

Článek 16 Ochrana údajů

Předávání osobních údajů probíhá pouze tehdy, pokud je nezbytné k provádění této dohody příslušnými orgány Kapverd nebo členského státu. Zpracování a nakládání s osobními údaji v konkrétním případě se řídí vnitrostátními zákony Kapverd, a jestliže je správcem údajů příslušný orgán členského státu, ustanoveními směrnice 95/46/ES a vnitrostátními právními předpisy dotčeného členského státu přijatými na základě této směrnice. Dále se na ně vztahují tyto zásady:

(a) osobní údaje musí být zpracovávány spravedlivě a v souladu s právními předpisy;

(b) osobní údaje musí být shromažďovány pro konkrétní, vymezený a oprávněný účel provádění této dohody a nesmí být předávajícím nebo přijímajícím orgánem dále zpracovávány způsobem, který je neslučitelný s tímto účelem;

(c) osobní údaje musí být přiměřené, relevantní a v množství úměrném ve vztahu k účelu, pro který se shromažďují a/nebo dále zpracovávají; zejména sdělené osobní údaje se mohou týkat pouze:

– údajů o osobě, která má být převzata (např. jména, příjmení, případná dřívější jména, jiná používaná jména nebo jména, pod nimiž je známa, či přezdívky, pohlaví, stav, datum a místo narození, současná a jakákoliv dřívější státní příslušnost),

– údajů o průkazu totožnosti, cestovním pase nebo řidičském průkazu (číslo, doba platnosti, datum vydání, vydávající orgán, místo vydání),

– zastávek na cestě a plánu cesty,

– dalších informací potřebných ke zjištění totožnosti předávané osoby nebo k posouzení požadavků na její zpětné převzetí podle této dohody;

(d) osobní údaje musí být přesné a musí být podle potřeby neustále aktualizovány;

(e) osobní údaje je třeba uchovávat v takové podobě, která dovoluje zjištění totožnosti osob na základě těchto údajů pouze po dobu nezbytnou pro účel, za nímž byly shromážděny nebo jsou dále zpracovávány;

(f) předávající i přijímající orgán podniknou přiměřené kroky k opravě, výmazu nebo blokování osobních údajů, pokud jejich zpracování není v souladu s ustanoveními tohoto článku, zejména když dané údaje nejsou odpovídající, relevantní, přesné nebo jsou nadbytečné vzhledem k účelu zpracování. To zahrnuje oznámení každé opravy, výmazu nebo blokování druhé straně;

(g) přijímající orgán informuje předávající orgán na jeho žádost o použití sdělených údajů a o výsledcích dosažených na jejich základě;

(h) osobní údaje lze sdělovat jen příslušným orgánům. Další sdělování jiným orgánům vyžaduje předchozí souhlas předávajícího orgánu.

(i) předávající i přijímající orgány jsou povinny pořídit zápis o předání a přijetí osobních údajů.

Článek 17 Ustanovení o nedotknutelnosti

1. Touto dohodou nejsou dotčena práva, povinnosti a odpovědnosti Unie, jejích členských států a Kapverd vyplývající z mezinárodního práva, včetně mezinárodních úmluv, jejichž jsou stranami, a zejména z:

– Úmluvy o právním postavení uprchlíků ze dne 28. července 1951 ve znění Protokolu o právním postavení uprchlíků ze dne 31. ledna 1967,

– Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod ze dne 4. listopadu 1950,

– mezinárodních úmluv upravujících určení státu, který je odpovědný za posuzování předložených žádostí o azyl,

– Úmluvy proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání ze dne 10. prosince 1984,

– mezinárodních úmluv o vydávání a průvozu,

– vícestranných mezinárodních úmluv a dohod o zpětném přebírání cizích státních příslušníků.

2. Nic v této dohodě nebrání navrácení osoby na základě jiných formálních nebo neformálních ujednání mezi dožádaným a žádajícím státem.

Oddíl VII Provádění a použitelnost

Článek 18 Smíšený readmisní výbor

1. Smluvní strany si vzájemně poskytují pomoc při provádění a výkladu této dohody. Za tímto účelem strany zřídí smíšený readmisní výbor (dále jen „výbor“), jehož úkolem je zejména:

(a) sledovat používání této dohody;

(b) rozhodovat o prováděcích opatřeních nezbytných pro jednotné používání této dohody;

(c) pravidelně si vyměňovat informace o prováděcích protokolech vypracovaných jednotlivými členskými státy a Kapverdami podle článku 19;

(d) doporučovat změny této dohody a jejích příloh.

2. Rozhodnutí výboru jsou pro smluvní strany závazná.

3. Výbor je složen ze zástupců Unie a Kapverd.

4. Výbor se schází podle potřeby na žádost jedné ze smluvních stran.

5. Výbor přijme svůj jednací řád.

Článek 19 Prováděcí protokoly

1. Na žádost členského státu nebo Kapverd vypracují členský stát a Kapverdy prováděcí protokol, který bude mj. upravovat pravidla o:

(a) stanovení příslušných orgánů, hraničních přechodů a výměnu kontaktních míst;

(b) podmínkách předání s doprovodem, včetně průvozu státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti s doprovodem;

(d) způsobu readmise v rámci zrychleného postupu;

(e) postupu při pohovorech.

2. Prováděcí protokoly uvedené v odstavci 1 vstoupí v platnost teprve poté, co byl vyrozuměn readmisní výbor uvedený v článku 18.

3. Kapverdy souhlasí s používáním jakéhokoliv ustanovení prováděcího protokolu vypracovaného jedním členským státem také ve vztahu k jinému členskému státu, jenž o to požádá.

Článek 20 Vztah k dvoustranným dohodám nebo ujednáním o zpětném přebírání osob uzavřeným s členskými státy

Ustanovení této dohody mají přednost před ustanoveními jiného právně závazného nástroje o zpětném přebírání osob s neoprávněným pobytem, které byly nebo mohou být podle článku 19 uzavřeny mezi jednotlivými členskými státy a Kapverdami, pokud jejich ustanovení nejsou slučitelná s ustanoveními této dohody.

Oddíl VIII Závěrečná ustanovení

Článek 21 Územní působnost

1. S výhradou odstavce 2 se tato dohoda použije na území, na které se vztahuje Smlouva o Evropské unii a Smlouva o fungování Evropské unie, a na území Kapverd.

2. Tato dohoda se použije na území Irska a Spojeného království pouze na základě oznámení Evropské unie adresovaného za tímto účelem Kapverdám. Tato dohoda neplatí na území Dánského království.

Článek 22 Vstup v platnost, trvání a vypovězení

1. Smluvní strany tuto dohodu ratifikují nebo schvalují v souladu se svými příslušnými postupy.

2. Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem druhého měsíce následujícího po dni, kdy si smluvní strany vzájemně oznámily, že postupy uvedené v prvním odstavci jsou ukončeny.

3. Tato dohoda se použije na Irsko a Spojené království od prvního dne druhého měsíce následujícího po dni předání oznámení podle čl. 21 odst. 2.

4. Tato dohoda se uzavírá na dobu neurčitou.

5. Každá smluvní strana může tuto dohodu vypovědět úředním oznámením druhé smluvní straně. Tato dohoda pozbývá účinnosti po šesti měsících ode dne takového oznámení.

Článek 23 Přílohy

Přílohy 1 až 6 tvoří nedílnou součást této dohody.

Vyhotoveno v … dne … ve dvou prvopisech v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

Za Evropskou unii (…) || Za Kapverdskou republiku (…)

PŘÍLOHA 1

Společný seznam dokladů, jejichž předložením se prokazuje státní příslušnost

(Ustanovení čl. 2 odst. 1, čl. 4 odst. 1 a čl. 8 odst. 1)

Jestliže je dožádaným státem buď některý z členských států, nebo Kapverdy:

– cestovní pasy všech druhů (státní, diplomatické, služební, hromadné a náhradní cestovní pasy včetně dětských),

– propustky vydané dožádaným státem,

– průkazy totožnosti všech druhů (včetně dočasných a prozatímních),

– služební knížky a vojenské průkazy totožnosti,

– námořnické registrační průkazy a služební knížky velitelů lodí,

– osvědčení o státním občanství a jiné úřední doklady zmiňující nebo jednoznačně uvádějící státní občanství.

Jestliže jsou dožádaným státem Kapverdy:

– potvrzení totožnosti na základě výsledku vyhledávání ve Vízovém informačním systému[4],

– v případě členských států, jež nevyužívají Vízový informační systém, pozitivní identifikace vyplývající ze záznamů těchto členských států o žádosti o udělení víza.

Jestliže je dožádaným státem některý z členských států:

– pozitivní identifikace vyplývající ze záznamů Kapverd o žádosti o udělení víza.

PŘÍLOHA 2

Společný seznam dokladů, jejichž předložení se může považovat za přímý důkaz o státní příslušnosti

(Ustanovení čl. 2 odst. 1, čl. 4 odst. 1 a čl. 8 odst. 2)

– Fotokopie kteréhokoli z dokladů uvedených v příloze 1 této dohody,

– řidičské průkazy nebo jejich fotokopie,

– rodné listy nebo jejich fotokopie,

– podnikové průkazy totožnosti nebo jejich fotokopie,

– prohlášení svědků,

– prohlášení dotyčné osoby a jazyk, jímž mluví, včetně výsledku úředně stanovených testů,

– otisky prstů,

– jakýkoliv jiný doklad, jenž může pomoci určit státní občanství dotyčné osoby.

PŘÍLOHA 3

Společný seznam dokumentů, které se považují za doklad o splnění podmínek pro zpětné převzetí státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti

(Ustanovení čl. 3 odst. 1, čl. 5 odst. 1 a čl. 9 odst. 1)

– Vízum doplněné důkazem o vstupu na území dožádaného státu anebo povolení k pobytu vydané dožádaným státem,

– vstupní/výstupní razítko nebo podobný záznam v cestovním dokladu dotyčné osoby nebo jiný důkaz jejího vstupu/výstupu (např. ve formě fotografie),

– doklady, osvědčení a účtenky jakéhokoliv druhu (např. hotelové účtenky, objednací průkazky u lékaře nebo zubního lékaře, vstupenky do veřejných/soukromých zařízení, smlouvy o pronájmu auta, účtenky z transakcí kreditní kartou atd.), které jasně prokazují, že dotyčná osoba pobývala na území dožádaného státu,

– letenky, jízdenky na vlak, autobus nebo lodní lístky vystavené na jméno anebo seznamy cestujících, z nichž je patrná přítomnost a trasa cesty dotyčné osoby na území dožádaného státu,

– informace, z nichž je patrné, že dotyčná osoba použila služeb průvodce nebo cestovní kanceláře,

– úřední prohlášení učiněné zejména zaměstnanci pohraniční policie a jinými svědky, kteří mohou dotčené osobě prokázat přechod hranic,

– úřední prohlášení dotčené osoby v soudním nebo správním řízení.

PŘÍLOHA 4

Společný seznam dokumentů, které se považují za přímý doklad o splnění podmínek pro zpětné převzetí státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti

(Ustanovení čl. 3 odst. 1, čl. 5 odst. 1 a čl. 9 odst. 2)

– Vízum vydané dožádaným státem,

– popis místa a okolností, za kterých byla dotyčná osoba po vstupu na území žádajícího státu zadržena, vydaný příslušnými orgány tohoto státu,

– informace o totožnosti a/nebo pobytu osoby, které poskytla některá mezinárodní organizace (např. Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky),

– zprávy/potvrzení informací rodinnými příslušníky, spolucestujícími apod.,

– prohlášení dotyčné osoby,

– otisky prstů.

PŘÍLOHA 5

|| || [Státní znak Kapverdské republiky] ||

..............................................................………… ................................................................……….… || .................................................................…….. (Místo a datum)

(Název příslušného orgánu žádajícího státu) ||

Referenční číslo: .............................................……………

Příjemce

................................................................……….… ||

................................................................……….… ................................................................………… (Název příslušného orgánu dožádaného státu) ||

q ZRYCHLENÝ POSTUP (čl. 6 odst. 5)

q ŽÁDOST O POHOVOR (čl. 8 odst. 3)

ŽÁDOST O ZPĚTNÉ PŘEVZETÍ

podle článku 7 dohody ze dne …

mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou

o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob

A. Osobní údaje 1. Celé jméno (podtrhněte příjmení): ...........................................................……………………………… 2. Rodné příjmení: ...........................................................……………………………… 3. Datum a místo narození: ...........................................................……………………………… || Fotografie

4. Pohlaví a fyzický popis (výška, barva očí, charakteristické znaky atd.):

…………………………………………………………………………………………...................………………….

5. Znám/a rovněž jako (dřívější jména, jiná známá nebo používaná jména nebo přezdívky):

…………………………………………………………………………………………...................………………….

6. Státní příslušnost a jazyk:

…………………………………………………………………………………………...................………………….

7. Rodinný stav: ð ženatý/vdaná ð svobodný/á ð rozvedený/á ð vdova/vdovec

Pokud ženatý/vdaná: jméno manžela/manželky…..

Jména a věk dětí (pokud jsou)

...........................................................………………...............................................………………………………

8. Poslední adresa bydliště v žádajícím státě:

...........................................................………………...............................................………………………………

B. Osobní údaje manžela/manželky (jsou-li relevantní)

1. Celé jméno (podtrhněte příjmení): ...........................................................……………….......................................................………………………………

2. Rodné příjmení: ...........................................................………………......................................................………………………………

3. Datum a místo narození: …………………………............................................................………………………………

4. Pohlaví a fyzický popis (výška, barva očí, charakteristické znaky atd.):

...........................................................………………......................................................………………………………

5. Znám/a rovněž jako (dřívější jména, jiná známá nebo používaná jména nebo přezdívky):

...........................................................………………......................................................………………………………

6. Státní příslušnost a jazyk:

...........................................................………………......................................................………………………………

C. Osobní údaje dětí (jsou-li relevantní)

2. Datum a místo narození: …………………………............................................................………………………………

3. Pohlaví a fyzický popis (výška, barva očí, charakteristické znaky atd.):

...........................................................………………......................................................………………………………

4. Státní příslušnost a jazyk:

...........................................................………………......................................................………………………………

D. Zvláštní okolnosti vztahující se k předávané osobě

1. Zdravotní stav

(např. upozornění na zvláštní lékařskou péči; latinský název nakažlivé choroby):

...........................................................………………......................................................………………………………

2. Upozornění na zvláště nebezpečnou osobu

(např. podezřelou ze spáchání závažného trestného činu; agresivní chování):

...........................................................………………......................................................………………………………

E. Přiložené důkazní prostředky

1. .................................................................………… (číslo cestovního pasu) || ......................................................................………… (datum a místo vydání)

..................................................................………… (vydávající orgán) || ......................................................................……….. (datum ukončení platnosti)

2. .................................................................………… (číslo průkazu totožnosti) || ......................................................................………… (datum a místo vydání)

3. .................................................................………… (číslo řidičského průkazu) || ......................................................................………... (datum a místo vydání)

4. .................................................................………… (číslo jiného úředního dokladu) || ......................................................................………… (datum a místo vydání)

F. Poznámky

....................................................................................................................................................................……………

...................................................

(Podpis) (Pečeť/razítko)

PŘÍLOHA 6

|| || [Státní znak Kapverdské republiky] ||

..............................................................………… ................................................................……….. || .................................................................……… (Místo a datum)

(Název příslušného orgánu žádajícího státu) ||

Referenční číslo

................................................................…………

Příjemce

................................................................…………. ||

................................................................………… ................................................................………… (Název příslušného orgánu dožádaného státu) ||

ŽÁDOST O PRŮVOZ

podle článku 14 dohody ze dne …

mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou

o zpětném přebírání neoprávněně pobývajících osob

A. Osobní údaje 1. Celé jméno (podtrhněte příjmení): ............................................................................ 2. Rodné příjmení: ............................................................................ 3. Datum a místo narození: …......................................................................... || Fotografie

4. Pohlaví a fyzický popis (výška, barva očí, charakteristické znaky atd.):

…………………………………………………………………………………………………………….

6. Znám/a rovněž jako (dřívější jména, jiná známá nebo používaná jména nebo přezdívky):

…………………………………………………………………………………………………………….

7. Státní příslušnost a jazyk:

…………………………………………………………………………………………………………….

8. Druh a číslo cestovního dokladu:

…………………………………………………………………………………………………………….

B. Průvoz

1. Druh průvozu

q letecky || q pozemní dopravou || q námořní dopravou

2. Stát konečného určení

...........................................................………………...............................................………………………………

3. Další možné průvozní státy

...........................................................………………...............................................………………………………

4. Navrhovaný hraniční přechod, datum, čas předání a případný doprovod

...........................................................………………...............................................………………………………

5. Zaručené přijetí v dalších průvozních státech a ve státě konečného určení (ustanovení čl. 13 odst. 2)

q ano || q ne

6. Jakékoliv známé důvody pro odmítnutí průvozu (ustanovení čl. 13 odst. 3)

q ano || q ne

C. Poznámky

..............................................................................................................................................…………….

..............................................................................................................................................……………..

.....................................................................................................………………………….……………..

...................................................

(Podpis) (Pečeť/razítko)

Společné prohlášení k článkům 3 a 5

Smluvní strany budou usilovat o předání státního příslušníka třetí země, jenž nesplňuje nebo přestal splňovat platné podmínky vstupu nebo pobytu na jejich území, do země jeho původu.

Společné prohlášení týkající se Dánska

Smluvní strany berou na vědomí, že tato dohoda se nevztahuje na území Dánského království ani na občany Dánského království. Za těchto okolností je žádoucí, aby Kapverdy a Dánsko uzavřely dohodu o zpětném přebírání za stejných podmínek jako podle této dohody.

Společné prohlášení týkající se Islandu a Norska

Smluvní strany berou na vědomí těsný svazek mezi Evropskou unií a Islandem a Norskem, zejména na základě Dohody ze dne 18. května 1999 o přidružení těchto zemí k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis. Za těchto okolností je žádoucí, aby Kapverdy uzavřely s Islandem a Norskem dohodu o zpětném přebírání za stejných podmínek jako podle této dohody.

Společné prohlášení týkající se Švýcarska

Smluvní strany berou na vědomí těsný svazek mezi Evropskou unií a Švýcarskem, zejména na základě Dohody ze dne 1. března 2008 o přidružení Švýcarska k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis. Za těchto okolností je žádoucí, aby Kapverdy uzavřely se Švýcarskem dohodu o zpětném přebírání za stejných podmínek jako podle této dohody.

Společné prohlášení týkající se Lichtenštejnského knížectví

Smluvní strany berou na vědomí těsný svazek mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím, zejména na základě Dohody o přidružení Lichtenštejnského knížectví k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která vstoupila v platnost dnem 19. prosince 2011. Za těchto okolností je žádoucí, aby Kapverdy uzavřely s Lichtenštejnským knížectvím dohodu o zpětném přebírání za stejných podmínek jako podle této dohody.

[1] Podle vzoru uvedeného v doporučení Rady ze dne 30. listopadu 1994.

[2] Tamtéž.

[3] Tamtéž.

[4] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ze dne 9. července 2008 o Vízovém informačním systému (VIS) a o výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS), Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60.

52012PC0558