DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU

Nařízení Rady (EU) č. 44/2012[1] stanoví pro rok 2012 rybolovná práva ve vodách EU a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU v některých vodách mimo EU, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací, na něž se vztahují mezinárodní jednání nebo dohody. Rybolovná práva jsou během doby své účinnosti zpravidla několikrát pozměněna.

2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Nevztahuje se na tento návrh.

3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU

Cílem navrhovaných změn je pozměnit výše uvedené nařízení takto:

Huňáček severní ve vodách Grónska

Podle čl. 5 odst. 3 nařízení Rady (EU) č. 44/2012 stanoví Komise kvóty Unie pro huňáčka severního ve vodách Grónska v oblastech ICES V a XIV. Podle tohoto článku má Unie na základě množství stanovených Grónskem a v souladu s Dohodou mezi Evropským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé o partnerství v odvětví rybolovu a protokolem k této dohodě získat 7,7 % celkového přípustného odlovu (TAC) pro huňáčka severního ve vodách Grónska v oblastech ICES V a XIV. Komise obdržela informace od grónských orgánů, že v souladu s podílem stanoveným podle protokolu přidělí Grónsko Unii pm tun, které je třeba odlovit do 30. dubna 2013.

Když bylo nařízení (EU) č. 44/2012 dne 17. ledna 2012 přijato, učinila Komise v souvislosti s huňáčkem severním odloveným ve vodách Grónska v oblastech V a XIV prohlášení, v němž se zavázala, že s členskými státy prodiskutuje možnost, jak mezi ně rozdělit rybolovná práva na huňáčka severního nabízená Grónskem v rámci výše uvedené Dohody mezi EU a Grónskem o partnerství v odvětví rybolovu a jejího protokolu.

Vzhledem k tomu, že v období 2004 až 2010 neprovádělo žádné plavidlo EU cílený rybolov huňáčka severního v rámci Dohody o partnerství v odvětví rybolovu a že v roce 2011 využilo nepřidělených rybolovných práv pouze Dánsko, navrhuje Komise použít období 1998–2003 jako referenční období pro stanovení přidělení rybolovných práv mezi členské státy.

S ohledem na každoroční konzultace o rybolovu mezi Evropskou unií a Norskem za rok 2012, a zejména na závazek Evropské unie poskytnout Norsku vedle běžného množství dodatečné množství ve výši 20 000 tun huňáčka severního, jakmile bude populace huňáčka severního ve vodách Grónska opět k dispozici, je vhodné stanovit toto množství z výše uvedené kvóty Unie v pm tunách.

2012/0187 (NLE)

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (EU) č. 44/2012, pokud jde o rybolovná práva týkající se huňáčka severního ve vodách Grónska

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise[2],

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Dohoda mezi Evropským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé o partnerství v odvětví rybolovu[3] a protokol k této dohodě[4] stanoví, že Unie získá 7,7 % celkových přípustných odlovů (TAC) pro huňáčka severního ve vodách Grónska v oblastech ICES V a XIV.

(2)       Nařízením Rady (EU) č. 44/2012[5] byla pro období od 1. ledna do 30. dubna 2012 stanovena prozatímní kvóta Unie pro populaci huňáčka severního v uvedených vodách Grónska, aniž by jednotlivým členským státům byly přiděleny konkrétní kvóty.

(3)       Dne … obdržela Unie informace od grónských orgánů, že TAC pro huňáčka severního ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV byl na období od 1. května 2012 do 30. dubna 2013 stanoven na … tun. Příslušná kvóta Unie pro dané období by proto měl být stanovena na pm tun.

(4)       V rámci každoroční konzultace o rybolovu mezi Unií a Norskem se Unie zavázala poskytnout Norsku na rok 2012 dodatečné množství pro odlov huňáčka severního ve vodách Grónska v oblastech ICES V a XIV ve výši 20 000 tun. Je vhodné přidělit toto množství z kvóty Unie, která je v těchto vodách k dispozici.

(5)       Dále je vhodné rozdělit kvótu Unie mezi členské státy. Vzhledem k tomu, že v letech 2004–2010 neprováděla plavidla Unie rybolovné činnosti zaměřené na odlov huňáčka severního v rámci dohody o partnerství v oblasti rybolovu s Grónskem a že v roce 2011 využil nepřidělenou kvótu Unie pouze jeden členský stát, mělo by být jako referenční období pro rozdělení kvóty Unie mezi členské státy stanoveno období 1998–2003.

(6)       Rozdělení kvóty Unie mezi členské státy přesahuje prováděcí pravomoci, které se Komisi udělují podle čl. 5 odst. 3 nařízení (EU) č. 44/2012. Aby se zamezilo nesouladu mezi ustanoveními aktů Komise a Rady, mělo by toto nařízení stanovit jak kvóty Unie, tak jejich rozdělení mezi členské státy.

(7)       Omezení odlovu huňáčka severního stanovená tímto nařízením by se měla použít od 1. května 2012. Touto zpětnou působností nebude dotčena zásada právní jistoty a ochrana legitimního očekávání, neboť příslušná rybolovná práva nebyla dosud vyčerpána. Vzhledem k tomu, že omezení odlovu má vliv na hospodářské činnosti a plánování období rybolovu plavidel Unie, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost okamžitě po svém vyhlášení.

(8)       Nařízení (EU) č. 44/2012 je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1 Změny nařízení (EU) č. 44/2012

Příloha IB nařízení (EU) č. 44/2012 se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.

Článek 2 Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se od 1. května 2012.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

                                                                       Za Radu

                                                                       předseda

PŘÍLOHA

V příloze IB nařízení (EU) č. 44/2012 se položka týkající se huňáčka severního ve vodách Grónska v oblastech V a XIV nahrazuje tímto:

„Druh || Huňáček severní Mallotus villosus || Oblast: || Vody Grónska v oblastech V a XIV (CAP/514GRN)

Dánsko || pm || ||

Spojené království || pm ||

Švédsko || pm ||

Německo || pm ||

Všechny členské státy || pm || (1) (2)

EU || pm || (3) (4) ||

TAC || Nepoužije se || ||

(1) Kromě členských států s více než 10 % kvóty Unie. (2) Členské státy s přidělenou kvótou mohou využít kvótu pro „všechny členské státy“ pouze poté, co vyčerpaly svou vlastní kvótu. (3) Z čehož je 20 000 tun přiděleno Norsku. (4) Odchylně od čl. 1 odst. 2 písm. a) tohoto nařízení je třeba odlovit do 30. dubna 2013.“

[1]               Nařízení Rady (EU) č. 44/2012 ze dne 17. ledna 2012, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva ve vodách EU a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU v některých vodách mimo EU, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací, na něž se vztahují mezinárodní jednání nebo dohody (Úř. věst. L 25, 27.1.2012, s. 55).

[2]               [odkaz na Úřední věstník].

[3]               Úř. věst. L 172, 30.6.2007, s. 4.

[4]               Úř. věst. L 172, 30.6.2007, s. 9.

[5]               Úř. věst. L 25, 27.1.2012, s. 55.