DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU

Přiložený návrh nařízení se týká náboru pracovníků v souvislosti s přistoupením Chorvatska k Evropské unii dne 1. července 2013.

Při předchozích rozšířeních byla přijata zvláštní opatření za účelem náboru státních příslušníků zemí, jež přistupovaly k Unii. V rámci každého z těchto rozšíření bylo k tomuto účelu přijato nařízení Rady, které stanovilo dočasné odchylky od ustanovení služebního řádu[1] týkajících se náboru.

Hlavní rysy návrhu jsou tyto:

1.           Navrhované datum ukončení platnosti odchylky od služebního řádu je 30. červen 2018.

2.           Nařízení stanoví konání výběrových řízení pro výběr úředníků z Chorvatska na základě státní příslušnosti.

3.           Výběrová řízení pro chorvatské státní příslušníky se mohou konat a seznamy úspěšných uchazečů mohou být sestaveny před přistoupením této země k Evropské unii. Dokud země k Unii nepřistoupí, nemohou být její státní příslušníci jmenováni na pozice úředníků v orgánech Evropské unie.

4.           Orgány mohou uplatnit odchylku od povinnosti veřejně vyhlašovat volná místa. Mohou však volná místa veřejně vyhlásit, pokud si to přejí.

Každý orgán stanoví počet úředníků a dočasných zaměstnanců z kandidátské země, které přijme v souladu s ustanoveními tohoto nařízení o odchylce.

2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Nepoužije se.

3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU

Navrhuje se odchylka od čl. 4 druhého a třetího pododstavce, od čl. 7 odst. 1, článku 27 a čl. 29 odst. 1 písm. a) a b) služebního řádu, jakož i od pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie, pokud tento pracovní řád vyžaduje uplatňování uvedených ustanovení služebního řádu na přijímání dočasných zaměstnanců.

2012/0224 (COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se při příležitosti přistoupení Chorvatska zavádějí zvláštní dočasná opatření pro nábor úředníků a dočasných zaměstnanců Evropské unie

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 336 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise předložený po konzultaci Výboru pro služební řád,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Soudního dvora[2],

s ohledem na stanovisko Účetního dvora[3],

v souladu s řádným legislativním postupem,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Při příležitosti přistoupení Chorvatska k Evropské unii dne 1. července 2013 by měla být přijata zvláštní dočasná opatření, která se odchylují od služebního řádu úředníků Evropské unie (dále jen „služební řád“) a od pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie (dále jen „pracovní řád“).

(2)       Vzhledem k relativní velikosti přistupující země a počtu potenciálně dotčených osob by měla tato byť dočasná opatření zůstat v platnosti dostatečnou dobu. Lhůta 30. června 2018 se v tomto ohledu jeví jako přiměřená.

(3)       Vzhledem k potřebě přistoupit k plánovanému přijímání zaměstnanců co nejdříve po přistoupení by toto nařízení mělo být přijato před skutečným dnem přistoupení,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

1.           Bez ohledu na čl. 4 druhý a třetí pododstavec, čl. 7 odst. 1, článek 27 a čl. 29 odst. 1 písm. a) a b) služebního řádu mohou být – od skutečného dne přistoupení dotyčné země až do 30. června 2018 – jmenováni na volná místa úředníků chorvatští státní příslušníci, a to do maximálního počtu pracovních míst stanoveného k tomuto účelu a s přihlédnutím k rozpočtovým hlediskům.

2.           Jmenování proběhnou po skutečném dni přistoupení a s výjimkou vyšších vedoucích pracovníků (generální ředitelé nebo rovnocenné funkce platových tříd AD 16 nebo AD 15 a ředitelé nebo rovnocenné funkce platových tříd AD 15 nebo AD 14) po výběrových řízeních na základě kvalifikačních předpokladů a zkoušek nebo na základě kvalifikačních předpokladů a zkoušek organizovaných za podmínek stanovených podle přílohy III služebního řádu.

Článek 2

1.           Výjimka uvedená v čl. 1 odst. 1 tohoto nařízení se použije obdobně pro přijímání chorvatských státních příslušníků na pozice dočasných zaměstnanců.

2.           Přijímání pracovníků proběhne po skutečném dni přistoupení.

Článek 3

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

Za Evropský parlament                                 Za Radu

předseda                                                        předseda

[1]               Pokud jde o rozšíření v roce 2004, viz Úř. věst. L 67, 5.3.2004, s. 1.

                Pokud jde o rozšíření v roce 2007, viz Úř. věst. L 335, 1.12.2006, s. 5.

[2]               Úř. věst. C , , s. .

[3]               Úř. věst. C , , s. .