STANOVISKO KOMISEpodle čl. 294 odst. 7 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unieke změně [změnám] navržené [navrženým] Evropským parlamentem týkající[týkajícím] se postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo uvádění biocidních přípravků na trh a jejich používání /* COM/2012/0135 final - 2009/0076 (COD) */
2009/0076 (COD) STANOVISKO KOMISE
podle čl. 294 odst. 7 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie
ke změně [změnám] navržené [navrženým] Evropským parlamentem
týkající
[týkajícím] se postoje Rady v souvislosti s návrhem
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvádění biocidních přípravků na trh a jejich používání 1. Úvod Podle čl. 294 odst. 7 písm. c) Smlouvy o
fungování Evropské unie má Komise zaujmout stanovisko ke změnám Evropského
parlamentu ve druhém čtení. Stanovisko Komise ke změnám Parlamentu je
uvedeno níže. 2. souvislosti Dne 12. června 2009 předložila
Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh nařízení o uvádění
biocidních přípravků na trh a jejich používání ke schválení v rámci
postupu spolurozhodování podle článku 251 Smlouvy o ES. Hospodářský a sociální výbor vydal
stanovisko dne 17. února 2010. Evropský parlament přijal postoj
v prvním čtení dne 22. září 2010. Rada dosáhla politické dohody ohledně
návrhu dne 20. prosince 2010 a přijala společný postoj dne 21.
června 2011. Výbor COREPER vyjádřil svůj souhlas
s kompromisem z druhého čtení dne 23. listopadu 2011. Evropský parlament přijal legislativní
usnesení ve druhém čtení dne 19. ledna 2012. 3. Cíl návrhu Komise Cílem navrhovaného nařízení je zlepšit
fungování vnitřního trhu s biocidními přípravky a zároveň
zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí a lidského
zdraví. Návrh má odstranit řadu nedostatků, jež byly zjištěny
během prvních osmi let provádění směrnice 98/8/ES, snížit náklady
na plnění požadavků, zabránit problémům s budoucím postupem
povolování přípravků a vzájemného uznávání a aktualizovat a
přizpůsobit právní nástroj nejnovějšímu vývoji politiky. 4. Stanovisko Komise k
pozměňovacím návrhům předloženým Evropským parlamentem Na plenárním zasedání dne 19. ledna 2012
přijal Evropský parlament kompromisní balíček, na němž se
s Radou dohodl za účelem dosažení dohody při druhém čtení. Tyto změny se především týkají: –
kritérií pro vyloučení účinných látek z
postupu schvalování, –
oblasti působnosti centralizovaného postupu EU
pro biocidní přípravky, –
větší flexibility s ohledem na požadavky na
údaje a snížení počtu zkoušek na obratlovcích, –
požadavků na označování ošetřených
předmětů, –
zveřejňování zpráv a šíření
informací, –
úkolů svěřených Evropské
agentuře pro chemické látky a základu pro stanovení poplatků
placených této agentuře. Komise nebude
mít proti kompromisnímu balíčku námitky, neboť je všeobecně
v souladu s celkovým účelem a hlavními charakteristikami návrhu.
S ohledem na použití prováděcích aktů pro stanovení poplatků
placených Evropské agentuře pro chemické látky, definici
nanomateriálů a stanovení poplatků za žádosti o vzájemné uznání
Komise vydala prohlášení, která jsou uvedena v příloze tohoto stanoviska. 5. Závěr Podle čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování
Evropské unie nebude mít Komise námitky proti změnám odhlasovaným
Evropským parlamentem ve druhém čtení podle výše popsaného kompromisního
znění. PŘÍLOHA: prohlášení Komise Prohlášení Komise o použití
prováděcích aktů pro stanovení poplatků Komise se domnívá, že poplatky placené
Evropské agentuře pro chemické látky není možné stanovit
prostřednictvím prováděcích aktů. V zájmu kompromisu však Komise
nebude mít námitky proti konečnému znění dohodnutému Radou a Evropským
parlamentem. Komise si však v této zvláštní otázce vyhrazuje právo využít
právní prostředky, které Smlouva poskytuje s cílem požádat Soudní
dvůr o objasnění otázky vymezení článků 290 a 291. Prohlášení Komise o definici
nanomateriálů Komise sice přijímá konečné
znění dohodnuté Radou a Evropským parlamentem, přesto se však nadále
domnívá, že by s ohledem na potřebu harmonizované definice
nanomateriálů, jež by se používala ve všech právních předpisech EU, a
na možnost snadného přizpůsobení vědeckotechnickému vývoji byl
vhodnější přímý odkaz na doporučení Komise 2011/696/EU o
definici nanomateriálů. Komise za tímto účelem podnikne nezbytné
kroky, aby zajistila zohlednění této záležitosti v budoucích návrzích. Prohlášení Komise o poplatcích za
žádosti o vzájemné uznání Prostřednictvím svého návrhu
nařízení o poplatcích podle čl. 80 odst. 1 se Komise bude snažit
zajistit, aby výše poplatků za žádosti o vzájemné uznání placených
Evropské agentuře pro chemické látky zohledňovala výši poplatků
placených v jednotlivých členských státech a aby nepředstavovala
nepřiměřenou zátěž pro společnosti, zejména malé a
střední podniky.