STANOVISKO KOMISE k návrhu rozhodnutí Evropské rady ve prospěch posouzení navrhované změny smluv týkající se přidání protokolu o obavách irských občanů, pokud jde o Lisabonskou smlouvu /* COM/2012/0198 final */
STANOVISKO KOMISE k návrhu rozhodnutí Evropské rady ve
prospěch posouzení navrhované změny smluv týkající se přidání
protokolu o obavách irských občanů, pokud jde o Lisabonskou
smlouvu EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a
zejména na čl. 48 odst. 3 této smlouvy, vzhledem k těmto důvodům: (1) Berouce na
vědomí výsledky irského referenda ze dne 12. června 2008 o Lisabonské
smlouvě se Evropská rada na svém zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008
usnesla, že obavy irských občanů, jak je předložil irský
předseda vlády, týkající se daňové politiky, práva na život,
vzdělání a rodiny a irské tradiční politiky vojenské neutrality, by
měly být řešeny ke vzájemné spokojenosti Irska a ostatních
členských států prostřednictvím potřebných zákonných záruk.
(2) Hlavy států
a předsedové vlád, kteří se sešli v Evropské radě ve dnech 18. a
19. června 2009, se dohodli na rozhodnutí o obavách irských
občanů týkajících se práva na život, rodiny a vzdělávání,
zdanění a bezpečnosti a obrany, pokud jde o Lisabonskou smlouvu (dále
jen „rozhodnutí“). Hlavy států a předsedové vlád se shodli, že toto
rozhodnutí by mělo nabýt účinku dnem vstupu v platnost Lisabonské
smlouvy. (3) Hlavy států
a předsedové vlád prohlásili, že rozhodnutí je s Lisabonskou smlouvou zcela
slučitelné a nebude vyžadovat opětovnou ratifikaci Smlouvy. Hlavy
států a předsedové vlád rovněž prohlásili, že při uzavírání
příští smlouvy o přistoupení začlení ustanovení rozhodnutí do
protokolu, který se připojí ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě
o fungování Evropské unie, v souladu s příslušnými ústavními požadavky
jednotlivých zemí. V této souvislosti hlavy států a předsedové vlád
prohlásili, že tento protokol se nijak nedotkne vztahů mezi EU a jeho
členskými státy a že jeho jediným účelem bude, aby byl
vyjasněním uvedeným v rozhodnutí udělen plnohodnotný statut
smlouvy, a vyřešily se tak obavy irských občanů, a že jeho
statut nebude odlišný od podobných vyjasnění v protokolech, které
obdržely jiné členské státy, a že protokol vyjasní, ale nezmění ani
obsah, ani uplatňování Lisabonské smlouvy. (4) Po schválení
irským referendem dne 2. října 2009 vstoupila Lisabonská smlouva v
platnost dne 1. prosince 2009. (5) Dne 20.
července 2011 předložila irská vláda Radě návrh v souladu s
čl. 48 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii týkající se změny smluv
prostřednictvím přidání protokolu o obavách irských občanů,
pokud jde o Lisabonskou smlouvu. (6) Předseda
Evropské rady se písemně obrátil na Komisi dne 25. října 2011 s
žádostí o stanovisko k uvedenému návrhu. (7) Komise
konstatuje, že dohoda mezi hlavami států a předsedy vlád o
změně smluv prostřednictvím přidání protokolu o obavách
irských občanů, pokud jde o Lisabonskou smlouvu, bylo dosaženo ve
zvláštní situaci. ZAUJALA PŘÍZNIVÉ STANOVISKO k návrhu rozhodnutí Evropské rady ve
prospěch posouzení navrhované změny smluv týkající se přidání
protokolu o obavách irských občanů, pokud jde o Lisabonskou
smlouvu. Toto stanovisko je určeno Evropské
radě.