15.12.2011   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 366/150


ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi nadace

2011/C 366/27

ÚVOD

1.

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (dále jen „nadace“), která sídlí v Dublinu, byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1365/75 ze dne 26. května 1975 (1). Jejím cílem je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek v Unii rozvíjením a šířením poznatků v této oblasti (2).

2.

Rozpočet nadace na rok 2010 činil 20,8 milionu EUR oproti 20,2 milionu EUR v předcházejícím roce. Ke konci roku měla nadace 101 zaměstnanců oproti 94 v předcházejícím roce.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

3.

V souladu s čl. 287 odst. 1 druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie provedl Účetní dvůr audit roční účetní závěrky (3) nadace, jež obsahuje finanční výkazy (4) a zprávy o plnění rozpočtu (5) za rozpočtový rok 2010, a legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

4.

Toto prohlášení o věrohodnosti se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6).

Odpovědnost ředitele

5.

Ředitel jakožto schvalující osoba plní příjmy a výdaje v rámci rozpočtu v souladu s finančními předpisy nadace a činí tak na vlastní odpovědnost a v mezích schválených prostředků (7). Ředitel odpovídá za zavedení (8) organizační struktury a vnitřních systémů a postupů řízení a kontroly relevantních pro sestavení konečné účetní závěrky (9) tak, aby neobsahovala významné nesprávnosti způsobené podvodem nebo chybou, a za zajištění legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

Odpovědnost Účetního dvora

6.

Účetní dvůr je na základě svého auditu povinen předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti roční účetní závěrky nadace a legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

7.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy IFAC a ISSAI (10). V souladu s těmito standardy je Účetní dvůr povinen dodržovat etické normy a naplánovat a provést audit tak, aby získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka neobsahuje významné nesprávnosti a že uskutečněné operace jsou legální a správné.

8.

Audit Účetního dvora zahrnuje provedení postupů, kterými se získávají důkazní informace o částkách a údajích uvedených v účetní závěrce a o legalitě a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá. Zvolené postupy, včetně posouzení rizika významných nesprávností v účetní závěrce a rizika nelegálních či nesprávných operací způsobených podvodem nebo chybou, závisí na úsudku auditora. Při posuzování těchto rizik auditor zkoumá vnitřní kontroly, které se vztahují k přípravě a prezentaci účetní závěrky, aby pak mohl navrhnout auditní postupy, jež jsou v dané situaci vhodné. Při auditu se rovněž hodnotí vhodnost používaných účetních zásad a přiměřenost účetních odhadů provedených vedením a také celková prezentace účetní závěrky.

9.

Účetní dvůr se domnívá, že získané důkazní informace jsou natolik dostatečné a vhodné, aby na jejich základě mohly být vyjádřeny následující výroky.

Výrok o spolehlivosti účetní závěrky

10.

Podle názoru Účetního dvora účetní závěrka nadace (11) ve všech významných ohledech věrně zobrazuje její finanční situaci k 31. prosinci 2010 a výsledky jejího hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jejího finančního nařízení.

Výrok o legalitě a správnosti uskutečněných operací

11.

Podle názoru Účetního dvora jsou operace, na nichž se zakládá účetní závěrka nadace za rozpočtový rok 2010, ve všech významných ohledech legální a správné.

Tuto zprávu přijal senát IV, jemuž předsedá pan Igors LUDBORŽS, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 6. září 2011.

Za Účetní dvůr

předseda

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA


(1)  Úř. věst. L 139, 30.5.1975, s. 1.

(2)  Pravomoci a činnosti nadace jsou pro informační účely shrnuty v příloze.

(3)  Spolu s účetní závěrkou se předkládá zpráva o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok, obsahující mimo jiné informace o míře čerpání rozpočtových prostředků a souhrnné informace o převodech prostředků mezi jednotlivými rozpočtovými body.

(4)  Finanční výkazy obsahují rozvahu a výsledovku, tabulku peněžních toků, výkaz změn vlastního kapitálu a přílohu k finančním výkazům, která popisuje hlavní účetní zásady a obsahuje další vysvětlující informace.

(5)  Zprávy o plnění rozpočtu obsahují výsledný účet plnění rozpočtu a přílohu k němu.

(6)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

(7)  Článek 33 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 (Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72).

(8)  Článek 38 nařízení (ES, Euratom) č. 2343/2002.

(9)  Pravidla týkající se předkládání účtů a účetnictví agentur jsou uvedena v kapitole 1 hlavy VII nařízení (ES, Euratom) č. 2343/2002, naposledy pozměněného nařízením (ES, Euratom) č. 652/2008 (Úř. věst. L 181, 10.7.2008, s. 23), a jsou začleněna do finančního nařízení nadace.

(10)  Mezinárodní federace účetních (IFAC – International Federation of Accountants) a mezinárodní standardy nejvyšších kontrolních institucí (ISSAI – International Standards of Supreme Audit Institutions).

(11)  Konečná účetní závěrka byla sestavena 30. června 2011 a Účetní dvůr ji obdržel 4. července 2011. Konečná účetní závěrka, konsolidovaná s účetní závěrkou Komise, je k dispozici na internetové adrese http://eca.europa.eu nebo http://www.eurofound.europa.eu.


PŘÍLOHA

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin)

Pravomoci a činnosti

Oblasti pravomoci Unie podle Smlouvy

(článek 151 Smlouvy o fungování Evropské unie)

Unie a členské státy, vědomy si základních sociálních práv, jak jsou stanovena v Evropské sociální chartě podepsané v Turínu dne 18. října 1961 a v Chartě Společenství základních sociálních práv pracovníků z roku 1989, mají za cíl podporu zaměstnanosti, zlepšování životních a pracovních podmínek tak, aby bylo možno tyto podmínky vyrovnat a přitom udržet jejich zvýšenou úroveň, přiměřenou sociální ochranu, sociální dialog, rozvoj lidských zdrojů za účelem trvale vysoké zaměstnanosti a boj proti vyloučením.

Pravomoci nadace

(nařízení Rady (EHS) č. 1365/75 ve znění nařízení Rady (ES) č. 1111/2005)

Cíle

Úkolem nadace je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek prostřednictvím činnosti určené k rozvíjení a šíření poznatků v této oblasti. Nadace se zabývá především:

podmínkami člověka při práci,

organizací práce a zejména uspořádáním pracoviště,

problémy, které jsou specifické pro určité kategorie pracovníků,

dlouhodobými aspekty zlepšování životního prostředí,

prostorovým a časovým rozvržením lidské činnosti.

Úkoly

podporovat výměnu informací a zkušeností v těchto oblastech,

usnadňovat komunikaci mezi vysokými školami, výzkumnými ústavy, úřady a organizacemi hospodářského a sociálního života,

provádět studie a uzavírat studijní smlouvy a napomáhat při uskutečňování vzorových projektů,

co nejtěsněji spolupracovat s existujícími specializovanými subjekty v členských státech a na mezinárodní úrovni

Správa

1 –   Řídící rada

z každého členského státu:

jeden zástupce vlády,

jeden zástupce za organizace zaměstnavatelů a jeden zástupce za organizace zaměstnanců,

tři zástupci Komise.

2 –   Předsednictvo řídící rady

skládá se z 11 členů; tří členů za jednotlivé sociální partnery a vlády, dvou členů za Komisi,

sleduje provádění rozhodnutí řídící rady a přijímá opatření nezbytná pro řádnou správu nadace v době mezi zasedáními řídící rady.

3 –   Ředitel je jmenován Komisí ze seznamu uchazečů předloženého řídící radou. Ředitel provádí rozhodnutí řídící rady a předsednictva a řídí nadaci.

4 –   Výbor odborníků se skládá maximálně ze tří členů za Komisi, vlády a sociální partnery. Jeho úkolem je poskytovat poradenství při provádění důležitých projektů a posuzování výsledků.

5 –   Externí audit

Účetní dvůr

6 –   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Zdroje, které měla nadace k dispozici v roce 2010 (2009)

Rozpočet

20,9 milionu EUR (20,2 milionu EUR)

Celkový počet zaměstnanců k 31. prosinci 2010

101 pracovních míst v plánu pracovních míst, z toho počet obsazených pracovních míst 91 (81)

Ostatní zaměstnanci:

 

Vyslaní národní odborníci: 0 (0)

 

Smluvní zaměstnanci: 10 (13)

 

Celkový počet zaměstnanců: 101 (94)

s následujícím rozložením povinností:

 

Provozní úkoly: 66 (62)

 

Správní úkoly: 31 (28)

 

Smíšené úkoly: 4 (4)

Poskytnuté produkty a služby

Monitorování a průzkumy

Síť evropských monitorovacích center:

Evropské středisko pro monitorování pracovněprávních vztahů (EIRO): 357 nově aktualizovaných informací, pět studií reprezentativnosti, roční aktualizace o mzdách a pracovní době, roční přehled pracovněprávních vztahů, šest srovnávacích analytických zpráv.

Evropské středisko pro monitorování pracovních podmínek (EWCO): 107 nově aktualizovaných informací, šest srovnávacích analytických zpráv o profesním postupu migrujících pracovníků a OSVČ.

Nástroj pro monitorování restrukturalizace (ERM): 1 258 nových restrukturalizačních přehledů, čtyři srovnávací analytické zprávy.

Průzkumy:

Druhý evropský průzkum kvality života: zpráva o sekundární analýze rodinného a pracovního života.

Třetí evropský průzkum kvality života: příprava praktické části.

Pátý průzkum pracovních podmínek v Evropě: provedení 44 000 pohovorů na místě ve 34 zemích; zveřejnění prvních zjištění (resumé).

Evropský průzkum společností: zveřejnění souhrnného přehledu, sekundární analýza postupů společností v oblasti flexibility a zkrácené pracovní doby.

Zaměstnanost a konkurenceschopnost

Investiční fondy a restrukturalizace

Dopad globalizace na vybraná odvětví: finanční služby

Nové formy podnikání

Režimy zkrácené pracovní doby (zpráva s názvem „Rozšiřujeme flexikuritu – potenciál pro režimy zkrácené pracovní doby“)

Pracovněprávní vztahy a vývoj na pracovišti

Odchylky v případě mezd

Flexikurita v době krize

Pracovněprávní vztahy v obchodním odvětví

Zapojení zaměstnanců ve společnostech podle statutu evropské společnosti

Od národních k odvětvovým pracovněprávním vztahům

Sociální dialog a recese v automobilovém odvětví

Sociální soudržnost a kvalita života

Opatření na sociální začleňování starších osob

Podpůrné služby rodičům

Mezikulturní politiky a vztahy mezi skupinami

Trendy v kvalitě života v Evropě 2003–2009

Jak zvládat zadlužení domácností

Komunikace a sdílení informací a zkušeností

Distribuce 85 511 tištěných publikací; 679 nových internetových a tištěných publikací; 873 kontaktních a informačních setkání s tvůrci politik na evropské úrovni; 1,8 milionu využití webových stránek; aktivity v médiích, které se dostaly ke 130 milionům evropských občanů; 252 dotazů od novinářů.

Konference: „Lepšími pracovními podmínkami k delšímu profesnímu životu; nové způsoby práce a organizace kariéry“,

série seminářů nadace s názvem „Rozvoj kvalifikace v Evropě: výzvy a opatření“,

17 výstav, 25 návštěv v nadaci

Zdroj: Údaje poskytla nadace.


ODPOVĚDI EVROPSKÉ NADECE

1.

Nadace Eurofound bere na vědomí zprávu Účetního dvora.