DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1. SOUVISLOSTI NÁVRHU 1.1. Shrnutí

V roce 1978 uzavřely státy, jež jsou smluvními stranami IMO (Mezinárodní námořní organizace, agentury OSN odpovědné za mezinárodní regulační rámec pro lodní dopravu), Mezinárodní úmluvu o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků (úmluva STCW). Úmluva se zabývá požadavky na výcvik námořníků (především důstojníků) a příslušné vydávání průkazů způsobilosti. V roce 1995 byla úmluva STCW významně pozměněna.

Směrnicí 94/58 o minimální úrovni výcviku námořníků[1] byla úmluva začleněna do právních předpisů Společenství. Předpisy EU o námořní bezpečnosti jsou povětšině harmonizovány s mezinárodními předpisy.

Směrnice 94/58 byla několikrát pozměněna a poté nahrazena směrnicí 2001/25, která byla následně nahrazena stále platnou směrnicí 2008/106[2]. Předpisy EU byly postupem doby pozměněny, přičemž účelem změn bylo zejména provést změny úmluvy STCW a také vyvíjet a zjednodušit systém uznávání námořníků, jimž se vzdělání a výcviku dostalo mimo EU. Uznávání námořníků, jimž se vzdělání a výcviku dostalo mimo EU, má pro obchodní činnosti jako např. námořní dopravu, která se již čtyřicet let vyznačuje celosvětovým charakterem, zásadní význam.

V této souvislosti zahájila IMO v roce 2007 rozsáhlý přezkum úmluvy STCW, na kterém se aktivně podílela Komise i členské státy a který byl završen přijetím řady významných změn, na nichž se smluvní strany dohodly na konferenci v Manile dne 25. června 2010.

Manilské změny úmluvy vstoupí v platnost dne 1. ledna 2012. Od uvedeného data bude námořní výcvik muset odpovídat novým požadavkům. Vzhledem k tomu, že členské státy EU jsou rovněž stranami úmluvy a žádný z nich nevznesl námitky k manilským změnám, budou muset přizpůsobit své právní předpisy novému znění úmluvy. Rovněž právní předpisy EU by měly být harmonizovány s mezinárodními předpisy, jak tomu bylo doposud, aby se předešlo jakýmkoliv rozporům mezi závazky, které pro členské státy plynou z mezinárodních předpisů a předpisů EU. Právě harmonizace s mezinárodními předpisy je cílem tohoto návrhu, který rovněž obsahuje několik prvků, jejichž účelem je u příležitosti této legislativní iniciativy poněkud zefektivnit směrnici STCW.

Tyto prvky se týkají zavedení požadavku, aby členské státy Komisi poskytovaly již stávající informace týkající se průkazů způsobilosti pro statistické účely a pro účely prodloužení neproveditelné lhůty při uznávání systémů STCW třetích zemí.

1.2. Úmluva STCW

Mezinárodní povaha lodní dopravy je dobře známá. Důsledkem tohoto mezinárodního aspektu je rovněž to, že posádky jsou školeny v různých zemích a podle odlišných systémů provozovaných na palubě stejné lodi. V této souvislosti je zásadní, aby všichni členové posádky byli schopni bezpečně plnit své povinnosti. Výcvik hraje v oblasti námořní bezpečnosti důležitou roli.

Z tohoto důvodu přijaly v roce 1978 strany Mezinárodní námořní organizace (IMO), jejichž cílem je „posílit bezpečnost života na moři a ochranu mořského prostředí stanovením vzájemně dohodnutých mezinárodních norem výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků“, Mezinárodní úmluvu o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků („úmluva STCW“), která vstoupila v platnost v roce 1984.

Tato úmluva stanoví minimální normy, které jsou smluvní strany povinny splnit nebo překročit. Jak bylo uvedeno výše, byla úmluva STCW významně revidována v letech 1995 a 2010.

Pokud jde o strukturu a obsah úmluvy, obsahují úvodní články obecné zásady a ustanovení o vstupu v platnost a postupech pro přijímání změn, zatímco její technické přílohy – složené z „pravidel“ – obsahují požadavky na výcvik, kvalifikaci a vydávání průkazů způsobilosti pro různá pracovní zařazení na lodích (jako např. „kapitán“, „první důstojník“ atd.). Další příloha úmluvy – „kodex“ – obsahuje v části „A“ podrobné tabulky s přesným popisem fyzických dovedností (např. přemístění, manévrování lodí, manipulace s nákladem), které musí uchazeči o různá pracovní zařazení na palubě získat a v nichž je příslušné subjekty musí přezkoušet. Část „B“ kodexu obsahuje pokyny k provedení veškerých předpisů STCW. Část „B“ kodexu je jedinou částí úmluvy, která pro smluvní strany není právně závazná.

Cílem revize úmluvy v roce 2010 bylo v této souvislosti na jedné straně zlepšit její stávající ustanovení (například posílením předpisů o předcházení podvodům a posílením norem zdravotní způsobilosti) a na druhé straně zohlednit při aktualizaci úmluvy nejnovější technologický vývoj.

Manilské změny rovněž zavedly řadu nových prvků, jako jsou požadavky na výcvik „námořníků první třídy“ a „elektrotechnických důstojníků“, které v původním znění úmluvy nebyly zahrnuty.

1.3. Směrnice STCW

Předpisy EU týkající se výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníků sledují od svého zavedení dvojí cíl:

· stanovit na základě mezinárodních norem minimální společné normy pro výcvik námořníků, kteří pracují na lodích plujících pod vlajkou členských států EU;

· zajistit, aby námořníci, kteří pracují na lodích plujících pod vlajkou členských států EU a jsou držiteli průkazů způsobilosti vydaných zeměmi mimo EU, byli řádně vyškoleni.

Tyto dva aspekty jsou vzájemně propojeny v různých směrnicích, které následovaly po směrnici z roku 1994 o minimální úrovni výcviku námořníků, jež vůbec poprvé provedla úmluvu STCW do práva EU, přičemž v souladu se změnami úmluvy STCW byly posléze pozměněny i předpisy EU.

Směrnice 94/58 tak byla změněna směrnicí 98/35/ES, kterou se provedly změny úmluvy z roku 1995, a následně nahrazena směrnicí 2001/25, kterou se zavádí postup uznávání průkazů způsobilosti námořníků vydaných třetími zeměmi. Tři další změny byly následně zavedeny směrnicí 2002/84 (definování postupu projednávání ve výborech pro uznávání průkazů způsobilosti ze třetích zemí), směrnicí 2003/103 (stanovení nového postupu pro uznávání třetích zemí), směrnicí 2005/23 (zavedení požadavků pro námořníky sloužící na palubě osobních lodí) a směrnicí 2005/45 (vzájemné uznávání průkazů způsobilosti vydávaných členskými státy). Směrnice 2008/106 nahradila směrnici 2001/25 a zároveň zavedla nové prvky týkající se postupu projednávání ve výborech.

Hlavní prvky tohoto vyvíjejícího se právního rámce lze shrnout následovně, přičemž se berou v úvahu tři výše uvedené politické cíle:

· Byly stanoveny společné normy pro výcvik námořníků, kteří pracují na lodích plujících pod vlajkou členských států EU, jež jsou v souladu s normami stanovenými v úmluvě STCW. Jakmile budou tyto normy začleněny do práva EU a stanou se jeho součástí, budou vykládány a prováděny podle zásad práva EU a, je-li to nutné, prosazovány tak jako jakákoli jiná právní ustanovení EU. Podle stávající platné směrnice může být uvedená směrnice aktualizována postupem projednávání ve výborech, pokud jsou přijaty menší změny úmluvy STCW; pokud jsou však na mezinárodní úrovni zavedeny významné změny, je nezbytné přijmout novou směrnici, kterou se aktualizuje stávající platná směrnice, jako je tomu v tomto případě.

· Uznávání třetích zemí. Po vytvoření Evropské agentury pro námořní bezpečnost (EMSA) se Komisi dostalo podpory nezbytné k získání přesných poznatků o systémech výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníků ve třetích zemích. Směrnicí 2003/103 byla proto Komise pověřena posouzením těchto systémů. Komise je za podpory agentury EMSA zejména odpovědná za posouzení, zda třetí země dodržují požadavky úmluvy STCW.

· Uznání třetí země, které musí být vyžádáno členským státem, se provádí takto: agentura EMSA nejprve na místě provede inspekci systému námořního výcviku a systému vydávání průkazů způsobilosti a inspekci zařízení, jejímž účelem je shromáždit důkazy ohledně dodržování norem úmluvy STCW; útvary Komise poté na základě zjištění inspekce a dokumentů předložených dotčenou třetí zemí posoudí, jak systém dodržuje normy STCW. Fáze, v níž se posuzuje dodržování norem, může zahrnovat řadu kontaktů s dotyčnou třetí zemí, která může být ochotná provést úpravy svých právních předpisů nebo postupů tak, aby vyhovovaly doporučením Komise. Období potřebné pro provedení těchto úprav závisí na jejich povaze a rozsahu a na úsilí dotyčné země. Na konci tohoto postupu Komise členským státům v rámci postupu projednávání ve výborech předloží návrh rozhodnutí (kterým uzná první zemi nebo jí uznání odejme), aby mohly vyjádřit své stanovisko. Rozhodnutí je poté Komisí přijato a zveřejněno v Úředním věstníku. Uznání udělené Komisí znamená, že členské státy mohou uznat průkazy způsobilosti vydané uznanou zemí a námořníci z této země budou moci pracovat na palubě lodí plujících pod vlajkou uvedeného členského státu. I přes uznání udělené Komisí však členské státy nejsou povinny uznat průkazy způsobilosti vydané v těchto zemích. Naopak, námořníkům ze zemí, které uznány nebyly, není dovoleno pracovat na lodích plujících pod vlajkou EU.

2. Právní stránka návrhu 2.1. Obsah návrhu 2.1.1. Manilské změny

Jak je uvedeno výše, cílem tohoto návrhu je začlenit do práva EU změny úmluvy STCW, které byly přijaty v roce 2010, zejména aby se předešlo jakýmkoliv rozporům mezi závazky, které pro členské státy plynou z mezinárodních předpisů a předpisů EU.

Změny z roku 2010 zohledňují „pravidla“ v příloze úmluvy i odbornější „kodex“, jehož část „A“ je povinná, jak již bylo vysvětleno. K hlavním změnám úmluvy, jež jsou zohledněny v tomto návrhu, patří:

– posílená ustanovení týkající se výcviku a hodnocení, vydávání průkazů způsobilosti, jakož i prevence podvodů;

– aktualizované normy týkající se zdravotní způsobilosti, způsobilosti ke službě, jakož i zneužívání alkoholu;

– nové požadavky týkající se průkazů způsobilosti pro námořníky první třídy, elektrotechnické důstojníky, jakož i bezpečnostního výcviku všech námořníků;

– aktualizované požadavky pro členy posádky některých typů lodí;

– vyjasnění a zjednodušení definice „průkazu způsobilosti“.

Návrh také upravuje ustanovení STCW o strážní službě tak, aby byly v souladu s předpisy EU o pracovní době námořníků.

2.1.2. Prodloužení lhůty stanovené v čl. 19 odst. 3 směrnice 2008/106 ze tří na osmnáct měsíců

Cílem návrhu je rovněž změnit stávající tříměsíční lhůtu pro uznávání třetích zemí, stanovenou v čl. 19 odst. 3 směrnice 2008/106, tak, aby byla realističtější. Toto ustanovení se vztahuje na časový rámec, v němž Komise může rozhodnout o uznání třetí země na žádost některého členského státu.

Je třeba zdůraznit, že tato lhůta vyplývá z předchozího postupu pro uznávání třetích zemí, zavedeného směrnicí 2001/25/ES. Podle uvedeného postupu musely členské státy, které chtěly uznat třetí zemi, Komisi s žádostí zaslat i podpůrnou dokumentaci. Činnost na úrovni EU byla proto provedena na základě předem domluvené dokumentace a bez zapojení třetí země. Komise měla na přezkoumání dokladů tři měsíce.

Stávající mechanismus uznávání třetích zemí, který byl zaveden směrnicí 2003/103/ES, se radikálně liší a ze zkušeností vyplývá, že tříměsíční lhůta převzatá z předchozího postupu je zcela nereálná.

Podle stávajícího systému se uznání třetí země provádí poté, co agentura EMSA ukončí inspekci na místě a předloží zprávu, Komise si se třetí zemí vymění korespondenci a vypracuje hodnocení, je ukončen postup projednávání ve výboru a rozhodnutí je s konečnou platností přijato.

V této souvislosti je především zapotřebí, aby inspekce byly plánovány agenturou EMSA, což znamená, že inspekce třetí země nemusí být nutně provedena okamžitě poté, co o ni členský stát požádal.

Z hodnocení třetí země navíc vyplývá, že orgány dané země jsou zapojeny do dialogu s Komisí. To vyžaduje čas, zejména k tomu, aby správní orgány třetí země napravily veškeré původně zjištěné nedostatky.

V důsledku tohoto celého postupu se tříměsíční lhůta jeví jako naprosto nereálná. Ze zkušeností s prováděním směrnice 2008/106 je patrné, že přiměřený časový rámec pro provádění celého postupu je osmnáct měsíců. Za tímto účelem obsahuje současný návrh ustanovení, kterým se mění směrnice 2008/106.

2.1.3. Poskytování stávajících informací o průkazech způsobilosti Komisi

Tvůrci politiky na evropské i vnitrostátní úrovni si zejména v průběhu posledních deseti let uvědomili, že lze jen stěží shromažďovat úplné a přesné údaje o námořnících. Ačkoliv existuje řada studií, jsou založeny buď na předpokladech, nebo nejsou na úrovni EU dostatečně podrobné. Na tento bod poukázala rovněž pracovní skupina pro zaměstnanost a konkurenceschopnost v oblasti námořní dopravy[3], která zdůraznila potřebu přesných statistik. Možným zdrojem přesných údajů jsou průkazy způsobilosti a potvrzení vydané vnitrostátními orgány. Podle úmluvy STCW jsou smluvní strany v současnosti povinny vést rejstříky všech průkazů způsobilosti a potvrzení i příslušných obnovení platnosti průkazů způsobilosti nebo jiných opatření, která se jich týkají (pravidlo I/2 odst. 14). Členské státy EU musí v souladu s čl. 11 odst. 4 směrnice 2008/106 obdobně vést rejstřík vydaných průkazů způsobilosti a potvrzení. Ačkoliv jsou tyto doklady důležitým zdrojem údajů, nelze si v důsledku různých formátů používaných každým členským státem, jakož i v důsledku statistických problémů (např. potenciální dvojí započítání námořníků, kteří získali průkaz způsobilosti nebo potvrzení od různých členských států) vytvořit přesnou představu. Komise se proto domnívá, že shromažďování již existujících informací obsažených ve vnitrostátních rejstřících harmonizovaným a důsledným způsobem a plně v souladu s požadavky na ochranu osobních údajů by významně napomohly při utváření spolehlivého statistického přehledu o námořnické profesi v Evropě.

Je třeba zdůraznit, že agentura EMSA již vytvořila platformu pro shromažďování a analýzu těchto informací, a to prostřednictvím „informačního systému STCW“. Tento systém byl představen členským státům, které projevily zájem o jeho potenciál a užitečnost. Systém byl představen evropskému inspektoru ochrany údajů, který ho dopisem ze dne 9. dubna 2008 určeným agentuře EMSA schválil. Při té příležitosti inspektor požádal, aby agentura EMSA přijala některé úpravy.

Závěrem lze říci, že tento návrh předpokládá nové ustanovení, které požaduje, aby členské státy Komisi poskytly standardizované informace pro účely statistické analýzy. Záměrem Komise je, aby se „informační systém STCW“ vyvinutý agenturou EMSA využíval jako platforma pro shromažďování požadovaných informací a provádění potřebných statistických analýz. Podrobný obsah těchto informací je uveden v technické příloze tohoto návrhu.

2.1.4. Přizpůsobení novým předpisům týkajícím se postupu projednávání ve výborech

V rámci systému zřízeného podle směrnice 2008/106 je postup projednávání ve výborech relevantní ve dvou ohledech.

První se týká technických úprav, které jsou nyní omezeny na (nově zavedené) požadavky na informace (příloha V).

Druhý se týká uznávání třetích zemí. Jak bylo uvedeno, stanoví směrnice 2008/106 postup projednávání ve výborech pro uznávání třetích zemí Komisí.

V této souvislosti zavedla Lisabonská smlouva významné změny mechanismu postupu projednávání ve výborech. Byly zavedeny dvě kategorie nelegislativních aktů, konkrétně „akty v přenesené pravomoci“ a „prováděcí akty“, přičemž obě jsou pro tento návrh důležité.

Podle nové Smlouvy se postup pro technické úpravy směrnice řídí předpisy o „aktech v přenesené pravomoci“, zatímco rozhodnutí o uznávání třetích zemích je upraveno předpisy o „prováděcích aktech“.

Tento návrh obsahuje ustanovení v tomto smyslu.

2.2. Vstup v platnost a přechodná ustanovení

Změny úmluvy STCW dohodnuté v Manile vstoupí v platnost dne 1. ledna 2012 (podle článku XII úmluvy a dodatku 1, usnesení 1 odst. 3 závěrečného aktu manilské konference). Vzhledem k tomu, že k uvedenému datu nebude tento návrh ještě přijat, předpokládalo se, že navrhovaná směrnice by měla vstoupit v platnost ihned po zveřejnění v Úředním věstníku.

Manilská dohoda rovněž zahrnuje přechodná ustanovení (obsažená v pravidle I/15), jejichž cílem je umožnit, aby uchazeči, kteří zahájili výuku před tím, než manilské změny vstoupí v platnost, ji mohli ukončit podle stejných pravidel. Přechodná ustanovení stejně tak umožňují obnovit či prodloužit platnost průkazů způsobilosti vydaných před vstupem pozměněné úmluvy v platnost dne 1. ledna 2012. Vzhledem k tomu, že průkazy způsobilosti musí být obnoveny nebo prodlouženy nejpozději po pěti letech, a vzhledem k tomu, že maximální možná délka výuky je pět let, stanoví manilská úmluva, že nové průkazy způsobilosti i prodloužení/obnovení jejich platnosti lze dokončit/provádět podle starých předpisů do 1. ledna 2017.

V této souvislosti se navrhuje, aby přechodná ustanovení úmluvy byla ve směrnici rovněž zohledněna. Přechodná ustanovení úmluvy byla proto do návrhu zapracována.

2.3. Právní základ

Ustanovení čl. 100 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie

2.4. Zásada subsidiarity

Jelikož byla úmluva STCW do práva EU již provedena, jeví se jako opodstatněné provést do práva EU i změny úmluvy STCW. Bez donucovacích možností stanovených právem EU nesmějí členské státy úmluvu STCW na stejné úrovni provést. Pokud by nebyly manilské změny začleněny do práva EU, porušovaly by členské státy od ledna 2012 (kdy změny vstoupí v platnost) buď mezinárodní právo nebo právo EU a tomuto rozporu je třeba předejít.

2.5. Zásada proporcionality

Pokud by nebyly manilské změny začleněny do práva EU, porušovaly by členské státy buď mezinárodní právo nebo právo EU a tomuto rozporu je třeba předejít.

2.6. Volba nástrojů

Vzhledem k tomu, že opatření, které se mění, je směrnice, jeví se jako nejvhodnější nástroj směrnice.

3. VÝSLEDKY KONZULTACÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN

Je třeba hned na počátku zdůraznit, že vzhledem k tomu, že členské státy jsou smluvními stranami úmluvy STCW, měly příležitost vyjádřit své názory v rámci revize úmluvy, zejména na manilské konferenci; členské státy se konference aktivně účastnily, přičemž postoj EU koordinovala Komise. Vedle toho mohou podle úmluvy STCW všechny strany vznést proti jakékoliv změně námitky, a to tak, že svůj nesouhlas oznámí organizaci IMO (článek XII úmluvy). V případě manilských změn bylo třeba nesouhlas oznámit do 1. července 2011, přičemž žádný členský stát tak neučinil.

Stejně jako u navrhované směrnice byli při přezkumu konzultováni odborníci členských států, a to na zasedání, které se konalo v Bruselu dne 3. prosince 2010. Při té příležitosti členské státy jednomyslně vyjádřily své přání, aby manilské změny byly začleněny do práva EU, a zároveň dospěly k názoru, že směrnici není třeba přepracovat.

Příležitost ke konzultacím zúčastněných stran poskytla činnost pracovní skupiny pro zaměstnanost a konkurenceschopnost v oblasti námořní dopravy, nezávislý orgán zřízený v červenci 2010, který svou činnost dokončil v červnu 2011 a vydal zprávu[4] obsahující politická doporučení určená Komisi a sociálním partnerům k tomu, jak podporovat námořnickou profesi v Evropě. Zpráva se rovněž zabývá otázkou STCW a jasně podporuje začlenění aktualizovaných mezinárodních předpisů do práva EU[5].

2011/0239 (COD)

Návrh

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES o minimální úrovni výcviku námořníků

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[6],

s ohledem na stanovisko Výboru regionů[7],

v souladu s řádným legislativním postupem,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Předpisy týkající se výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníků byly na mezinárodní úrovni dohodnuty Mezinárodní úmluvou o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků (dále jen „STCW“), která byla přijata v roce 1978 na konferenci Mezinárodní námořní organizace (IMO), vstoupila v platnost v roce 1984 a byla významně změněna v roce 1995.

(2) Úmluva STCW byla do práva Unie poprvé začleněna směrnicí Rady 94/58/ES ze dne 22. listopadu 1994 o minimální úrovni výcviku námořníků[8]; poté byly předpisy EU týkající se výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníků upraveny s ohledem na následné změny úmluvy a byl zřízen společný mechanismus EU pro uznávání systémů výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníků ve třetích zemích; díky přepracovanému znění byly předpisy Unie upravující tuto záležitost nedávno zapracovány do směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES ze dne 19. listopadu 2008[9].

(3) V roce 2010 uspořádaly smluvní strany úmluvy STCW konferenci v Manile, která zavedla několik významných změn úmluvy, konkrétně u prevence podvodů s průkazy způsobilosti, v oblasti zdravotních požadavků, v záležitostech bezpečnostního výcviku a u výcviku v oblasti technologických záležitostí. Manilské změny rovněž zavedly požadavky na námořníky první třídy a stanovily nové profesní profily, například elektrotechnické důstojníky.

(4) Všechny členské státy jsou stranami úmluvy a žádný z nich nevznesl námitky proti manilským změnám postupem stanoveným za tímto účelem. Členské státy proto musí sjednotit své vnitrostátní předpisy s manilskými změnami. Je třeba předejít rozporu mezi mezinárodními závazky členských států a jejich závazky na úrovni EU. Kromě toho by vzhledem k celosvětové povaze námořní dopravy měly být předpisy Unie upravující výcvik a vydávání průkazů způsobilosti námořníků v souladu s mezinárodními předpisy. Několik ustanovení směrnice 2008/106/ES je tudíž třeba změnit tak, aby zohledňovala manilské změny.

(5) Smluvní strany hodlaly na konferenci v Manile mimo jiné stanovit objektivní omezení výjimek z minimální doby odpočinku pro členy strážní služby a námořníky, jimž byly přiděleny úkoly související s bezpečností, ochranou před protiprávními činy a prevencí znečištění. Tato nová ustanovení by měla být rovněž začleněna do práva EU. Měla by však dodržovat ustanovení o době odpočinku, která se vztahují na námořníky podle směrnice Rady 1999/63/ES ze dne 21. června 1999[10] a 2009/13/ES ze dne 16. února 2009[11]. Kromě toho by měla být omezena možnost povolovat výjimky u maximální doby trvání, četnosti a rozsahu. Do směrnice by za tímto účelem měla být zařazena příslušná ustanovení.

(6) Směrnice 2008/106/ES rovněž obsahuje mechanismus pro uznávání systémů výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníků třetích zemí. Uznávání se řídí rozhodnutím Komise, přijatým v návaznosti na postup, ve kterém je Komisi nápomocna Evropská agentura pro námořní bezpečnost (dále jen „agentura“), zřízená nařízením (ES) č. 1406/2002[12], a Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený nařízením (ES) č. 2099/2002[13]; ze zkušeností získaných při uplatňování ustanovení směrnice 2008/106/ES o uznávání třetích zemí pro účely STCW vyplývá, že u příslušného postupu je třeba zavést změnu, a to s ohledem na tříměsíční lhůtu pro rozhodnutí o uznání, která se Komisi v současnosti ukládá podle čl. 19 odst. 3 uvedené směrnice. Jelikož je nutné, aby agentura pro účely uznání provedla inspekci, kterou je třeba naplánovat a uskutečnit, a ve většině případů je rovněž třeba, aby dotyčná třetí země provedla i významné změny požadavků STCW, nelze celý proces provést do tří měsíců; na základě zkušeností se v této souvislosti jako realističtější jeví časový rámec osmnácti měsíců. Uvedená lhůta by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna, přičemž možnost dožadujícího členského státu dočasně uznat třetí zemi by v zájmu zachování flexibility měla být zachována.

(7) Dostupné statistiky o evropských námořnících jsou neúplné a často nepřesné, což tvorbu politik v tomto citlivém odvětví ještě více ztěžuje. Podrobné údaje o vydávání průkazů způsobilosti námořníkům by tento problém zcela nevyřešily, nepochybně by však jeho řešení napomohly. Podle úmluvy STCW jsou smluvní strany povinny vést rejstříky všech průkazů způsobilosti a potvrzení i příslušných obnovení platnosti průkazů způsobilosti nebo jiných opatření, která se jich týkají (pravidlo I/2 odst.14). Členské státy musí v souladu s čl. 11 odst. 4 směrnice 2008/106 vést rejstřík vydaných průkazů způsobilosti a potvrzení. Aby bylo možné vytvořit si co nejúplnější představu o zaměstnanosti v Evropě, měly by být členské státy povinny zasílat Komisi vybrané informace, které jsou již uvedené v jejich rejstřících průkazů způsobilosti námořníků. Tyto informace by měly být použity pro statistické účely a měly by být v souladu s požadavky, které Unie stanovila pro ochranu údajů. Do směrnice 2008/106/ES by za tímto účelem mělo být zařazeno příslušné ustanovení.

(8) Za účelem shromažďování údajů o námořní profesi v souladu s jejím vývojem a vývojem technologie by Komise s ohledem na přizpůsobení přílohy V směrnice 2008/106/ES měla být pověřena pravomocí přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie. Tyto akty v přenesené pravomoci by se týkaly zejména obsahu informací o potvrzeních, průkazech kompetence či odborné způsobilosti a počtu a podrobnostech námořníků, jejichž průkazy způsobilosti jsou vydány nebo potvrzeny, s přihlédnutím k zárukám pro ochranu údajů uvedeným ve zmíněné příloze. Komise by rovněž měla mít pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, aby bylo možno stanovit opatření pro shromažďování, ukládání a analýzu tohoto druhu statistických informací členskými státy s cílem zohlednit nové statistické potřeby námořníků a s ohledem na shromažďování informací, které jsou aktuální a v souladu s realitou. Je důležité, aby Komise v průběhu přípravné práce prováděla náležité konzultace, včetně konzultací na odborné úrovni. Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit současné, včasné a náležité předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.

(9) S cílem zajistit jednotné podmínky pro provedení směrnice 2008/106/ES byly Komisi svěřeny prováděcí pravomoci v oblasti výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníků. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí[14].

(10) Při provádění rozhodnutí o uznání a odnětí uznání systémů STCW třetích zemí by se mělo používat přezkumné řízení.

(11) Změny úmluvy vstoupí v platnost dne 1. ledna 2012 a až do 1. ledna 2017 byla v manilské dohodě stanovena přechodná ustanovení, která umožní hladký přechod na nové předpisy. Stávající směrnice by měla stanovit stejnou lhůtu a přechodná ustanovení.

(12) Směrnice 2008/106/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:

Článek 1

Směrnice 2008/106/ES se mění takto:

1)           Článek 1 se mění takto:

a)           Bod 18 se nahrazuje tímto:

„18. „radiotelekomunikačním řádem“ revidované radiokomunikační předpisy přijaté Světovou radiokomunikační konferencí pro námořní mobilní služby v platném znění;“.

b)           Bod 24 se nahrazuje tímto:

„24) „předpisem STCW“ předpis o výcviku, kvalifikaci a strážní službě námořníků (STCW), přijatý usnesením č. 2 konference smluvních stran STCW v roce 2010 v platném znění;“.

c)           Bod 27 se zrušuje.

d)           Doplňují se nové body, které znějí:

„32. „radistou GMDSS“ osoba, která je kvalifikovaná v souladu s ustanoveními kapitoly IV přílohy I;“;

„33. „předpisem ISPS“ Mezinárodní předpis o bezpečnosti lodí a přístavních zařízení (ISPS), přijatý dne 12. prosince 2002 usnesením č. 2 konference vlád smluvních stran Mezinárodní úmluvy o bezpečnosti lidského života na moři (SOLAS) z roku 1974, v platném znění;“;

„34. „lodním bezpečnostním důstojníkem“ osoba na palubě lodi odpovědná veliteli lodě, určená společností jako osoba odpovědná za bezpečnost lodě, včetně provádění a správy bezpečnostního plánu lodě, a za styk s bezpečnostním referentem společnosti a s bezpečnostními techniky přístavních zařízení;“;

„35. „bezpečnostními funkcemi“ všechny bezpečnostní úkoly a povinnosti na palubě lodí podle definice v kapitole XI/2 Mezinárodní úmluvy o bezpečnosti lidského života na moři (SOLAS z roku 1974, ve znění pozdějších změn) a mezinárodním předpisu o bezpečnosti lodí a přístavních zařízení (ISPS);“;

„36. „průkazem kompetence“ průkaz způsobilosti vydaný a schválený pro velitele, důstojníky a radisty GMDSS v souladu s ustanoveními kapitol II, III, IV a VII přílohy I, který zákonného držitele opravňuje, aby zastával služební postavení a vykonával funkce, které vyžadují úroveň odpovědnosti blíže určenou v tomto průkazu;“;

„37. „průkazem odborné způsobilosti“ průkaz způsobilosti jiný než námořníkovi vydaný průkaz kompetence, který uvádí, že příslušné požadavky na výcvik, kompetence nebo námořní službu stanovené ve směrnici byly splněny;“;

„38. „doklady“ dokumentace jiná než průkaz kompetence či průkaz odborné způsobilosti, jejímž účelem je zjistit, zda byly splněny příslušné požadavky této směrnice;“;

„39. „elektrotechnickým důstojníkem“ důstojník kvalifikovaný v souladu s kapitolou III přílohy I;“;

„40. „námořníkem první třídy odpovědným za palubu“ člen mužstva kvalifikovaný v souladu s ustanoveními kapitoly II přílohy I;“;

„41.„námořníkem první třídy odpovědným za motor“ člen mužstva kvalifikovaný v souladu s ustanoveními kapitoly III přílohy I.“.

2)           V článku 3 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1. Členské státy přijmou nezbytná opatření k zajištění toho, aby námořníci sloužící na lodích uvedených v článku 2 obdrželi výcvik minimálně v souladu s požadavky úmluvy STCW stanovenými v příloze I této směrnice a byli držiteli průkazů způsobilosti ve smyslu čl. 1 bodu 36 a 37.“.

3)           Článek 4 se zrušuje.

4)           Článek 5 se mění takto:

a)           Odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„1. Členské státy zajistí, aby průkazy způsobilosti byly vydávány jen uchazečům, kteří vyhovují požadavkům tohoto článku.“.

b)           Odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„3. Průkazy způsobilosti jsou vydávány podle pravidla I/2 odst. 3 úmluvy STCW.“.

c)           Vkládá se nový odstavec 3a, který zní:

„3a. Průkazy způsobilosti vydávají pouze členské státy po ověření pravosti a platnosti veškerých nezbytných dokladů a v souladu s ustanoveními stanovenými v tomto článku.“;

d)           Na konci odstavce 5 se doplňuje tato věta, která zní:

„Potvrzení se vydávají, pouze pokud byly splněny všechny požadavky úmluvy STCW a této směrnice.“.

e)           Odstavce 6 a 7 se nahrazují tímto:

6. Členský stát, který uzná průkaz kompetence nebo průkaz odborné způsobilosti vydaný velitelům a důstojníkům v souladu s ustanoveními pravidel V/1-1 V/1-2 přílohy I postupem stanoveným v čl. 19 odst. 2, uvedený průkaz potvrdí na důkaz jeho uznání až poté, co ověří pravost a platnost průkazu. Použitý vzor potvrzení musí být v souladu se vzorem uvedeným v oddílu A-I/2 odst. 3 předpisu STCW.

7. Potvrzení uvedená v odstavcích 5 a 6:

(a) mohou být vydána jako samostatné doklady;

(b) vydávají pouze členské státy;

(c) mají každé vlastní číslo, s výjimkou potvrzení ověřujících vydání průkazu způsobilosti, která mohou mít stejné číslo jako dotyčný průkaz způsobilosti, pokud je uvedené číslo jedinečné; a

(d) pozbývají platnosti, jakmile skončí platnost ověřeného průkazu způsobilosti nebo jakmile vydávající členský stát nebo vydávající třetí země průkaz způsobilosti odebere, pozastaví nebo zruší, a v každém případě do pěti let ode dne vydání.“.

f)            Doplňují se nové odstavce, které znějí:

„11. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí uspokojivě prokázat:

(a) svou totožnost;

(b) že jeho věk není nižší než věk stanovený v příslušných pravidlech pro získání požadovaného průkazu způsobilosti uvedených v příloze I;

(c) že vyhovuje požadavkům na zdravotní způsobilost, stanoveným v oddílu A-I/9 předpisu STCW;

(d) že vykonal námořní službu a ukončil veškerý související povinný výcvik stanovený pravidly pro získání požadovaného průkazu způsobilosti uvedenými v příloze I a

(e) že splňuje požadavky na způsobilost stanovené v pravidlech, jež jsou uvedena v příloze I, pro služební postavení, funkce a úrovně, které musí být uvedeny v potvrzení průkazu způsobilosti.

12. Každý členský stát se zaváže, že

(f) povede rejstřík nebo rejstříky všech průkazů způsobilosti a potvrzení pro velitele a důstojníky a případně pro mužstvo, které jsou vydány, jejichž platnost skončila nebo které byly obnoveny, pozastaveny, zrušeny nebo oznámeny jako ztracené nebo zničené, a všech povolených výjimek;

(g) poskytne informace o stavu uvedených průkazů způsobilosti, potvrzení a výjimek ostatním členským státům nebo ostatním smluvním stranám úmluvy STCW a společnostem, které požadují ověření pravosti a platnosti průkazů způsobilosti, které jim námořníci předložili za účelem jejich uznání nebo k získání zaměstnání na lodi;

(h) že pro účely statistické analýzy Komisi každoročně zpřístupní informace uvedené v příloze V této směrnice.

13. Od 1. ledna 2017 se elektronicky zpřístupní informace, které mají být v souladu s odstavcem 12 poskytnuty.“.

5)           Článek 7 se mění takto:

a)           vkládá se nový odstavec 1a, který zní:

„1a. U lodí, kterým jsou poskytnuty výhody příbřežní plavby uvedené v ustanoveních úmluvy STCW, což zahrnuje i plavbu u pobřeží jiných členských států nebo smluvních stran úmluvy STCW v mezích jejich definice příbřežní plavby, uzavře členský stát dohodu s dotyčnými členskými státy nebo smluvními stranami, v níž uvede podrobnosti o příslušných obchodních oblastech i jiných relevantních předpisech.“.

b)           vkládají se nové odstavce 3a a 3b, které znějí:

„3a. Průkazy způsobilosti námořníků vydané členským státem nebo smluvní stranou úmluvy STCW pro jimi definovaná omezení příbřežní plavby, lze akceptovat i v jiných členských státech pro služby v jimi definovaných omezeních příbřežní plavby, za předpokladu, že dotyčné členské státy nebo smluvní strany uzavřely dohodu, v níž stanovily podrobnosti o příslušných obchodních oblastech i jiných souvisejících relevantních podmínkách.

3b. V souladu s požadavky tohoto článku členské státy při definování příbřežní plavby:

(i) splňují zásady pro příbřežní plavbu stanovené v oddílu A-I/3 předpisu STCW;

(j) zařadí omezení příbřežní plavby do potvrzení vydaných podle článku 5.“.

6)           V článku 9 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:

„1. Členské státy zavedou postupy a řízení pro nestranné vyšetřování každé ohlášené nezpůsobilosti, jednání, opomenutí nebo ohrožení bezpečnosti, kterého se dopustí držitelé průkazů způsobilosti nebo potvrzení vydaných daným členským státem při plnění úkolů podle jejich průkazů způsobilosti a které by mohlo představovat přímé ohrožení bezpečnosti lidského života nebo majetku na moři nebo v mořském prostředí, a pro odnětí, pozastavení a zrušení těchto průkazů způsobilosti z těchto důvodů a pro zabránění podvodu.

2. Členské státy přijmou a prosazují vhodná opatření k předcházení podvodům a jiným protiprávním postupům týkajícím se vydaných průkazů způsobilosti a potvrzení.“.

7)           Článek 10 se mění takto:

a)           Odstavec 1 se mění takto:

i)            písmeno a) se nahrazuje tímto:

„a)     veškeré činnosti spojené s výcvikem, posuzováním způsobilosti, vydáváním průkazů způsobilosti, včetně průkazů zdravotní způsobilosti, potvrzováním a obnovováním platnosti prováděné nevládními organizacemi nebo subjekty v rámci jejich pravomoci byly trvale sledovány pomocí systémů norem kvality s cílem zaručit dosahování definovaných cílů včetně těch, které se týkají kvalifikace a zkušeností vyučujících a zkoušejících;“.

ii)            písmeno c) se nahrazuje tímto:

„c)     cíle v oblasti vzdělávání a výcviku a související kvalitativní požadavky na způsobilost, které je třeba splnit, byly jasně definovány a určovaly úrovně znalostí, porozumění a schopností odpovídající zkouškám a hodnocením požadovaným podle úmluvy STCW. Cíle a související normy kvality mohou být určeny samostatně pro různé kurzy a výcvikové programy a musí zahrnovat správu systému vydávání průkazů způsobilosti;“.

b)           V odstavci 2 se doplňuje nové písmeno d), které zní:

„d)     na všechna použitelná ustanovení této směrnice a úmluvy STCW a předpisu STCW, včetně změn, se vztahují systémy norem kvality.“.

c)           Odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„3. Zprávu o každém hodnocení provedeném podle odstavce 2 sdělí dotyčný členský stát Komisi v souladu s formátem podle oddílu A-1/7 předpisu STCW do šesti měsíců ode dne hodnocení.“.

8)           Článek 11 se nahrazuje tímto:

„Článek 11

Zdravotní normy

1. Každý členský stát stanoví normy zdravotní způsobilosti námořníků a postupy pro vydávání průkazů zdravotní způsobilosti v souladu s ustanoveními tohoto článku a oddílu A-I/9 předpisu STCW.

2. Každý členský stát zajistí, že osoby odpovědné za posuzování zdravotní způsobilosti námořníků jsou lékaři, které tento členský stát uznal pro účely lékařských prohlídek námořníků, v souladu s ustanoveními oddílu A-I/9 předpisu STCW.

3. Každý námořník, který je držitelem průkazu způsobilosti vydaného v rámci ustanovení úmluvy a slouží na moři, je rovněž držitelem platného průkazu zdravotní způsobilosti vydaného v souladu s ustanoveními tohoto článku a oddílu A-I/9 předpisu STCW.

4. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

(b) dosáhnout věku nejméně 16 let;

(c) předložit uspokojivý důkaz své totožnosti a

(d) splňovat příslušné normy zdravotní způsobilosti stanovené dotyčným členským státem.

5. Průkaz zdravotní způsobilosti platí nejvýše po dobu dvou let, není-li námořník mladší 18 let, v takovém případě činí maximální doba platnosti jeden rok.

6. Pokud platnost průkazu zdravotní způsobilosti skončí v průběhu plavby, potom průkaz zdravotní způsobilosti zůstane v platnosti až do připlutí do dalšího přístavu, kde je k dispozici lékař uznaný členským státem, za předpokladu, že tato doba nepřesáhne tři měsíce.

7. V naléhavých případech může členský stát povolit námořníkovi pracovat bez platného průkazu zdravotní způsobilosti až do připlutí do dalšího přístavu, kde je k dispozici lékař uznaný uvedeným členským státem, za předpokladu, že:

(e) doba takového povolení nepřesáhne tři měsíce; a

(f) dotyčný námořník vlastní nedávno vydaný průkaz zdravotní způsobilosti, jehož doba platnosti uplynula.“.

9)           Článek 12 se mění takto:

a)           vkládá se nový odstavec 2a, který zní:

„2a. Aby mohli pokračovat v námořní službě na palubě tankových lodí, musí každý velitel a důstojník splňovat požadavky odstavce 1 tohoto článku a nejméně každých pět let musí prokázat zachování své odborné způsobilosti pro tankové lodi v souladu s oddílem A-I/11 odst. 3 předpisu STCW.“.

b)           V odstavci 3 se znění „1. únorem 2002“ nahrazuje zněním „1. lednem 2017“.

c)           Odstavec 5 se nahrazuje tímto:

„5. K aktualizaci znalostí velitelů, důstojníků a radistů zajistí každý členský stát, aby lodím oprávněným plout pod jeho vlajkou bylo dáno k dispozici znění posledních změn vnitrostátních a mezinárodních předpisů o bezpečnosti lidského života na moři, ochraně před protiprávnými činy a ochraně mořského prostředí.

10)         V článku 13 se zrušuje odstavec 2.

11)         Článek 14 se mění takto:

a)           V odstavci 1 se doplňují nová písmena f) a g), která znějí:

„f)      námořníci přidělení na jakoukoli její loď absolvovali opakovací a aktualizační výcvik, jak vyžaduje úmluva STCW;

g)       na palubě jejích lodí vždy existuje účinné ústní dorozumívání v souladu s kapitolou V předpisem 14 odst. 3 a 4 úmluvy SOLAS.“.

b)           Doplňuje se nový odstavec 4, který zní:

„4. Společnosti zajistí, aby velitelé, důstojníci a ostatní posádka, kterým jsou přiděleny specifické úkoly a odpovědnosti na palubě jejích osobních lodí typu ro-ro, měli ukončený úvodní výcvik a získali schopnosti, které jsou přiměřené služebnímu postavení, jež má být obsazeno, a úkolům a povinnostem, které je třeba splnit, s přihlédnutím k pokynům uvedeným v oddílu B-I/14 předpisu STCW.“.

12)       Článek 15 se nahrazuje tímto:

„Způsobilost k službě

1. Aby se předešlo únavě, členské státy:

(g) zavedou a prosazují doby odpočinku pro členy strážní služby a pro osoby, jimž byly přiděleny úkoly související s bezpečností, ochranou před protiprávními činy a prevencí znečištění v souladu s odstavci 3 až 15;

(h) zavedou požadavek, aby uspořádání strážního systému bylo takové, že výkonnost členů strážní služby není snížena únavou a služby jsou organizovány tak, že členové první strážní služby na začátku plavby a následujících střídajících strážních služeb byli dostatečně odpočinuti a i jinak způsobilí ke službě.

2. Aby se předešlo zneužívání drog a alkoholu, členské státy zajistí, aby v souladu s ustanoveními tohoto článku byla zavedena odpovídající opatření.

3. Členské státy přihlédnou k nebezpečí způsobenému únavou námořníků, zejména těch, jejichž funkce zahrnují bezpečný a chráněný provoz lodi.

4. Všem osobám, kterým je přidělena služba důstojníka pověřeného strážní službou nebo člena mužstva tvořícího součást strážní služby, a těm, jimž byly přiděleny úkoly související s bezpečností, prevencí znečištění a ochranou před protiprávními činy, musí být poskytnuta doba odpočinku, a to v tomto rozsahu alespoň:

(i) nejméně 10 hodin odpočinku za každých 24 hodin a

(j) 77 hodin v jakémkoliv sedmidenním období.

5. Dobu odpočinku lze rozdělit nejvýše na dvě části, z nichž jedna je dlouhá nejméně šest hodin, a prodleva mezi dvěma po sobě následujícími dobami odpočinku nesmí překročit 14 hodin.

6. Požadavky na doby odpočinku stanovené v odstavcích 4 a 5 nemusí být dodrženy v případě nouze nebo cvičení nebo jiných naléhavých provozních podmínek. Nástupy, požární a záchranná cvičení a cvičení předepsaná vnitrostátními právními předpisy a mezinárodními akty se provádějí tak, aby co nejméně rušily dobu odpočinku a nevyvolaly únavu.

7. Členské státy vyžadují, aby rozpisy strážní služby byly vyvěšeny na snadno dostupném místě. Rozpisy jsou vypracovány ve standardizovaném formátu v pracovním jazyce nebo pracovních jazycích plavidla a v angličtině.

8. Při pracovní pohotovosti, například není-li ve strojovně obsluha, má námořník nárok na přiměřenou náhradní dobu odpočinku, je-li základní doba odpočinku narušena povoláním do práce.

9. Členské státy stanoví požadavek, aby záznamy o denní době odpočinku námořníků byly vedeny ve standardizovaném formátu, v pracovním jazyce nebo pracovních jazycích plavidla a v angličtině, aby bylo možné sledovat a ověřovat dodržování ustanovení tohoto článku. Námořníci obdrží jeden stejnopis záznamů, které se jich týkají, jejž podepíše kapitán nebo jím oprávněná osoba a námořník.

10. Bez ohledu na pravidla stanovená v odstavcích 3 až 9 je kapitán plavidla oprávněn požadovat od námořníka delší pracovní dobu nezbytnou pro zajištění bezprostřední bezpečnosti plavidla, osob na palubě nebo nákladu nebo pro poskytnutí pomoci jinému plavidlu nebo osobám v tísni. Kapitán tedy může dočasně zrušit rozvrh hodin odpočinku a žádat, aby námořník odpracoval nezbytnou dobu až doté, co dojde k obnovení obvyklé situace. Jakmile to je po obnově normální situace možné, musí kapitán zajistit, aby všichni námořníci, kteří během plánovaného odpočinku pracovali, čerpali odpovídající dobu odpočinku.

11. V souladu s obecnými zásadami ochrany zdraví a bezpečnosti pracovníků mohou členské státy schválit nebo registrovat kolektivní dohody, které umožňují výjimky z požadované doby odpočinku v odst. 4 písm. b) a článku 5, za předpokladu, že doba odpočinku není nižší než 70 hodin v jakémkoliv sedmidenním období. Tyto odchylky musí v souladu se směrnicí 1999/63/ES co nejvíce vycházet ze stanovených norem, ale mohou zohlednit častější nebo delší dobu dovolené nebo poskytnutí náhradní dovolené, a stejně tak by měly co nejvíce zohledňovat pokyny týkající se prevence únavy stanovené v oddílu B-VIII/1 předpisu STCW.

12. Výjimky uvedené v odstavci 11 pro týdenní doby odpočinku stanovené v odst. 4 písm. b) nelze povolit na dobu delší než dva po sobě následující týdny. Prodlevy mezi dvěma dobami výjimek na palubě nesmí být nižší, než je dvojnásobek doby trvání výjimky.

13. V rámci možných výjimek z odstavce 5 uvedených v odstavci 11 lze dobu odpočinku stanovenou v odst. 4 písm. a) rozdělit do maximálně tří období, z nichž jedno trvá nejméně 6 hodin a žádné ze dvou ostatních období nesmí musí být kratší než jednu hodinu. Prodlevy mezi dvěma po sobě následujícími dobami odpočinku nesmí překročit 14 hodin. Výjimky nesmí přesahovat dva 24hodinové úseky za každé sedmidenní období.

14. Pro účely prevence zneužívání alkoholu stanoví členské státy omezení, které nesmí přesáhnout 0,05% množství alkoholu v krvi (BAC) nebo 0,25 mg/l alkoholu při dechových zkouškách nebo množství alkoholu vedoucí k takové koncentraci alkoholu u velitelů, důstojníků a dalších námořníků při plnění přidělených úkolů souvisejících s bezpečností, ochranou před protiprávními činy a ochranou mořského životního prostředí.“.

13)         V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

„3. Do osmnácti měsíců ode dne podání žádosti o uznání přijme Komise rozhodnutí o uznání třetí země přezkumným postupem podle čl. 28 odst. 2. Členský stát podávající žádost může rozhodnout, že uzná třetí zemi jednostranně, dokud není přijato rozhodnutí podle tohoto odstavce.“.

14)         V článku 20 se odstavec 6 nahrazuje tímto:

„6. Rozhodnutí o odnětí uznání se přijme přezkumným postupem podle čl. 28 odst. 2. Dotčené členské státy přijmou vhodná opatření k provedení rozhodnutí.“.

15)         V článku 23 se odstavec 2 se mění takto:

a)           úvodní věta se nahrazuje tímto:

„2. V souladu s částí A předpisu STCW se hodnotí schopnost námořníků sloužících na lodi dodržovat normy pro strážní službu a případně normy ochrany před protiprávními činy stanovené úmluvou STCW, jestliže se lze z jednoznačných důvodů domnívat, že tyto normy nejsou dodržovány, protože se vyskytla některá z těchto skutečností:“.

b)           písmeno d) se nahrazuje tímto:

„d)     loď je jinak provozována takovým způsobem, který představuje ohrožení osob, majetku, životního prostředí nebo bezpečnosti;“.

16)         Vkládá se nový článek 25a, který zní:

„Článek 25a

Informace pro statistické účely

1.           Pro statistické účely sdělí členské státy Komisi informace uvedené v příloze V.

2.           Členské státy tyto informace Komisi zpřístupní každoročně v elektronické podobě a zahrnou informace zapsané do 31. prosince předchozího roku.

3.           Komise je zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 27a s cílem stanovit vhodná opatření pro shromažďování, ukládání a analýzu těchto informací.“.

17)       Článek 27 se nahrazuje tímto:

„Komise je zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci, kterými se mění příloha V této směrnice, pokud jde o specifický a příslušný obsah a podrobnosti informací, které členské státy musí oznámit, přičemž se zohlední záruky pro ochranu údajů v souladu s článkem 27a.“.

18)         Vkládá se nový článek 27a, který zní:

„Článek 27a

Výkon přenesené pravomoci

15. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v tomto článku.

16. Přenesení pravomoci uvedené v článku 25a a článku 27 na Komisi platí na dobu neurčitou od data vstupu této směrnice v platnost.

17. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 25a a článku 27 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu datu, které v něm bude upřesněno. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

18. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

19. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 25a článku 27 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví ve lhůtě 2 měsíců od oznámení aktu Evropskému parlamentu a Radě námitky nebo pokud Evropský parlament a Rada před uplynutím této lhůty Komisi informují, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o 2 měsíce.“.

19)         Článek 28 se nahrazuje tímto:

„Článek 28

Výbor

„1. Komisi je nápomocen Výbor pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí (COSS), zřízený nařízením (ES) č. 2099/2002. Uvedený výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.“.“

20)         Články 29 a 30 se nahrazují tímto:

„Článek 29

Sankce

Členské státy stanoví systém sankcí za porušení vnitrostátních právních předpisů přijatých na základě článků 3, 5, 7, 9 až 15, 17, 18, 19, 22, 23, 24 a přílohy I a přijmou všechna nezbytná opatření k zajištění uplatňování těchto sankcí. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.

Článek 30

Přechodná ustanovení

20. Pokud jde o námořníky, kteří zahájili schválenou námořnickou službu, program schváleného vzdělávání nebo výcviku nebo schválený výcvikový kurs před 1. červencem 2013, mohou členské státy až do 1. ledna 2017 i nadále vydávat, uznávat a potvrzovat průkazy způsobilosti v souladu s požadavky této směrnice v jejich znění platném před vstupem této směrnice v platnost.

Až do 1. ledna 2017 mohou členské státy i nadále obnovovat a prodlužovat platnost průkazů způsobilosti a potvrzení v souladu s požadavky této směrnice v jejich znění platném před vstupem této směrnice v platnost.“

21)         Článek 33 se zrušuje.

22)         Přílohy se mění takto:

a)           Příloha I směrnice 2008/106/ES se nahrazuje přílohou I této směrnice.

b)           Příloha II směrnice 2008/106/ES se mění v souladu s přílohou II této směrnice.

c)           Znění uvedené v příloze III této směrnice se připojuje jako příloha V směrnice 2008/106/ES.

Článek 2

Vstup v platnost

Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se od 1. ledna 2012.

Článek 3

Provedení

21. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31. prosince 2012. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění a srovnávací tabulku mezi těmito předpisy a touto směrnicí.

Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.

22. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.

Článek 4

Určení

Tato směrnice je určena členským státům.

V Bruselu dne […].

Za Evropský parlament                                 Za Radu

předseda / předsedkyně                                 předseda / předsedkyně

„PŘÍLOHA I POŽADAVKY ÚMLUVY STCW NA VÝCVIK,     NA NĚŽ ODKAZUJE ČLÁNEK 3

KAPITOLA I OBECNÁ USTANOVENÍ

23. 1.       Pravidla uvedená v této příloze se doplňují povinnými ustanoveními obsaženými v části A předpisu STCW s výjimkou kapitoly VIII pravidla VIII/2.

Každý odkaz na požadavek v pravidle rovněž představuje odkaz na odpovídající oddíl části A předpisu STCW.

Členské státy zajistí, aby námořníci měli přiměřené jazykové znalosti, jak jsou definovány v oddílech A-II/1, A-III/1, A-IV/2 a A-II/4 předpisu STCW, a mohli tak na lodi plující pod vlajkou hostitelského členského státu plnit své konkrétní povinnosti.

Část A předpisu STCW obsahuje požadavky na způsobilost, které musí uchazeči splňovat, aby jim byly vydány nebo obnoveny průkazy způsobilosti podle úmluvy STCW. Za účelem upřesnění vazeb mezi ustanoveními kapitoly VII o vydávání jiných průkazů způsobilosti a ustanoveními kapitol II, III a IV o vydávání průkazů způsobilosti jsou schopnosti určené v požadavcích na způsobilost seskupeny podle těchto sedmi funkcí:

(2) plavba;

(3) manipulace s nákladem a jeho zajištění;

(4) kontrolování plavby lodi a péče o osoby na palubě;

(5) lodní stavitelství;

(6) elektrotechnika, elektronika a technická kontrola;

(7) údržba a opravy;

(8) radiokomunikace;

a úrovní odpovědnosti:

(9) úroveň řízení;

(10) provozní úroveň;

(11) pomocná úroveň.

Funkce a úrovně odpovědnosti jsou označeny podtitulkem v tabulkách o požadavcích na způsobilost uvedených v kapitolách II, III a IV části A předpisu STCW.

KAPITOLA II VELITEL A PALUBNÍ ODDÍL

Pravidlo II/1

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro důstojníky strážní navigační služby na lodích o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší

24. Každý důstojník strážní navigační služby na námořní lodi o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší musí být držitelem průkazu kompetence.

25. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

25.1. dosáhnout věku nejméně 18 let;

25.2. mít vykonanou schválenou námořní službu po dobu nejméně 12 měsíců, která zahrnuje výcvik na lodi vyhovující požadavkům oddílu A-II/1 předpisu STCW a je písemně doložena ve schválené knize výcviku, nebo jinak prokázat námořní službu v trvání nejméně 36 měsíců;

25.3. mít vykonanou nejméně šestiměsíční strážní službu na můstku pod dohledem velitele nebo kvalifikovaného důstojníka;

25.4. případně splňovat použitelné požadavky pravidel kapitoly IV pro vykonávání radiotelekomunikační služby v souladu s radiotelekomunikačním řádem;

25.5. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-II/1 předpisu STCW;

25.6. splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-VI/1 odst. 2, oddílu A-VI/2 odst. 1 až 4, oddílu A-VI/3 odst. 1 až 4 a oddílu A-VI/4 odst. 1 až 3 předpisu STCW.

Pravidlo II/2

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro velitele a první palubní důstojníky na lodích o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší

Velitel a první palubní důstojník na lodích o hrubé prostornosti 3 000 RT nebo větší

26. Každý velitel a první palubní důstojník na námořní lodi o hrubé prostornosti 3 000 RT nebo větší musí být držitelem průkazu kompetence.

27. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

27.1. splňovat požadavky na vydání průkazu způsobilosti důstojníka strážní navigační služby na lodích o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší a mít v tomto služebním postavení vykonanou schválenou námořní službu v délce:

27.1.1. nejméně 12 měsíců pro vydání průkazu způsobilosti prvního palubního důstojníka a

27.1.2. nejméně 36 měsíců pro vydání průkazu způsobilosti velitele, tato délka však může být snížena na nejméně 24 měsíců, pokud uchazeč tuto námořní službu vykonával nejméně 12 měsíců jako první palubní důstojník;

27.1.3. mít ukončené schválené vzdělání a splňovat požadavky na způsobilost, které jsou pro velitele a první palubní důstojníky na lodích o hrubé prostornosti 3 000 RT nebo větší stanoveny v oddílu A-II/2 předpisu STCW.

Velitel a první palubní důstojník na lodích o hrubé prostornosti od 500 do 3000 RT

28. Každý velitel a první palubní důstojník na námořní lodi o hrubé prostornosti od 500 do 3 000 RT musí být držitelem průkazu kompetence.

29. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

29.1. pro vydání průkazu způsobilosti prvního palubního důstojníka splňovat požadavky na důstojníka strážní navigační služby na lodích o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší;

29.2. pro vydání průkazu způsobilosti velitele splňovat požadavky na důstojníka strážní navigační služby na lodích o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší a mít v tomto služebním postavení vykonanou schválenou námořní službu o délce nejméně 36 měsíců; tato délka však může být snížena na nejméně 24 měsíců, pokud uchazeč tuto námořní službu vykonával nejméně 12 měsíců jako první palubní důstojník;

29.3. mít ukončený schválený výcvik a splňovat požadavky na způsobilost, které jsou pro velitele a první palubní důstojníky na lodích o hrubé prostornosti od 500 do 3 000 RT stanoveny v oddílu A-II/2 předpisu STCW.

Pravidlo II/3

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro důstojníky strážní navigační služby na lodích o hrubé prostornosti menší než 500 RT

Lodě neprovozující příbřežní plavbu:

30. Každý důstojník strážní navigační služby na námořní lodi o hrubé prostornosti menší než 500 RT neprovozující příbřežní plavbu musí být držitelem průkazu kompetence pro lodě o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší.

31. Každý velitel na námořní lodi o hrubé prostornosti menší než 500 RT neprovozující příbřežní plavbu musí být držitelem průkazu kompetence pro službu velitele lodí o hrubé prostornosti od 500 do 3 000 RT.

Lodě provozující příbřežní plavbu

Důstojník strážní navigační služby

32. Každý důstojník strážní navigační služby na námořní lodi o hrubé prostornosti menší než 500 RT provozující příbřežní plavbu musí být držitelem průkazu kompetence.

33. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti důstojníka strážní navigační služby na námořní lodi o hrubé prostornosti menší než 500 RT a provozující příbřežní plavbu musí:

33.1. dosáhnout věku nejméně 18 let;

33.2. mít:

33.2.1. ukončený zvláštní výcvik včetně dostatečné doby odpovídající námořní služby v souladu s požadavky členského státu nebo

33.2.2. vykonanou schválenou námořní službu v palubním oddílu v délce nejméně 36 měsíců;

33.3. případně splňovat použitelné požadavky pravidel v kapitole IV pro výkon určených radiotelekomunikačních služeb v souladu s radiotelekomunikačním řádem;

33.4. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavky na způsobilost důstojníků strážní navigační služby na lodích o hrubé prostornosti menší než 500 RT provozujících příbřežní plavbu stanovené v oddílu A-II/3 předpisu STCW;

33.5. splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-VI/1 odst. 2, oddílu A-VI/2 odst. 1 až 4, oddílu A-VI/3 odst. 1 až 4 a oddílu A-VI/4 odst. 1 až 3 předpisu STCW.

Velitel

Každý velitel sloužící na námořní lodi o hrubé prostornosti menší než 500 RT a provozující příbřežní plavbu musí být držitelem průkazu kompetence.

34. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti velitele námořní lodi o hrubé prostornosti menší než 500 RT a provozující příbřežní plavbu musí:

34.1. dosáhnout věku nejméně 20 let;

34.2. mít vykonanou námořní službu v délce nejméně 12 měsíců jako důstojník strážní navigační služby;

34.3. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavky na způsobilost stanovené v oddílu A-II/3 předpisu STCW pro velitele na lodích provozujících příbřežní plavbu a o hrubé prostornosti menší než 500 RT;

34.4. splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-VI/1 odst. 2, oddílu A-VI/2 odst. 1 až 4, oddílu A-VI/3 odst. 1 až 4 a oddílu A-VI/4 odst. 1 až 3 předpisu STCW.

35. Výjimky

Pokud se správní orgány domnívají, že rozměr lodě a podmínky její plavby jsou takové, že umožňují považovat plné uplatňování požadavků tohoto pravidla a oddílu A-II/3 předpisu STCW za nepřiměřené nebo prakticky neproveditelné, mohou ve vhodné míře velitele a důstojníka strážní navigační služby na této lodi nebo na této třídě lodí osvobodit od některých těchto požadavků, přičemž musí brát v úvahu bezpečnost všech lodí, které mohou působit ve stejných vodách.

Pravidlo II/4

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro mužstvo tvořící součást strážní navigační služby

36. Každý člen mužstva tvořící součást strážní navigační služby na námořní lodi o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší, s výjimkou členů mužstva vykonávajících výcvik a členů mužstva, jejichž úkoly při výkonu strážní služby mají nekvalifikovanou povahu, musí být držitelem odpovídajícího průkazu způsobilosti k výkonu těchto funkcí.

37. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

37.1. dosáhnout věku nejméně 16 let;

37.2. mít:

37.3. vykonanou schválenou námořní službu zahrnující výcvik a praxi v délce nejméně šesti měsíců nebo

37.4. ukončený zvláštní výcvik buď na pevnině, nebo na lodi včetně schválené doby námořní služby v délce nejméně dvou měsíců;

37.5. splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-II/4 předpisu STCW.

38. Námořní služba, výcvik a praxe požadované podle bodů 2.2.1 a 2.2.2 musí být spojeny s funkcemi strážní navigační služby a zahrnovat výkon služby prováděné pod přímým dohledem velitele, důstojníka strážní navigační služby nebo kvalifikovaného člena mužstva.

Pravidlo II/5

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro mužstvo vykonávající funkci námořníků první třídy odpovědných za palubu

39. Každý námořník první třídy odpovědný za palubu sloužící na námořní lodi o hrubé prostornosti 500 RT nebo větší musí být držitelem průkazu kompetence.

40. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

40.1. dosáhnout věku nejméně 18 let;

40.2. splňovat požadavky na vydávání průkazů způsobilosti členům mužstva tvořícím součást strážní navigační služby;

40.3. být kvalifikován ke službě jako člen mužstva tvořící součást strážní navigační služby a zároveň mít vykonanou schválenou námořní službu v palubním oddílu:

40.3.1. v délce trvání nejméně 18 měsíců nebo

40.3.2. v délce trvání nejméně 12 měsíců a mít ukončený schválený výcvik a

40.4. splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-II/5 předpisu STCW.

41. Každý členský stát porovná požadavky na způsobilost, které požaduje pro námořníky první třídy pro průkazy způsobilosti vydané před 1. lednem 2012, s požadavky pro osvědčení uvedenými v oddílu A-II/5 předpisu STCW a určí, zda je případně třeba, aby si tito zaměstnanci aktualizovali svou kvalifikaci.

42. Až do 1. ledna 2017 může členský stát, který je také stranou Úmluvy Mezinárodní organizace práce o certifikaci námořníků první třídy z roku 1946 (č. 74), i nadále obnovovat a prodlužovat platnost průkazů způsobilosti a potvrzení v souladu s ustanoveními uvedené úmluvy.

43. Členský stát má za to, že námořník splňuje požadavky tohoto pravidla, jestliže sloužil v příslušném služebním postavení v palubním oddílu po dobu nejméně 12 měsíců za posledních 60 měsíců před tím, než tato směrnice vstoupila v platnost.

KAPITOLA III STROJNÍ ODDÍL

Pravidlo III/1

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro strojní důstojníky strážní služby ve strojovně obsazené posádkou nebo pro strojní důstojníky určené k výkonu služby ve strojovně pravidelně posádkou neobsazované

44. Každý strojní důstojník strážní služby ve strojovně obsazené posádkou nebo strojní důstojník určený k službě ve strojovně pravidelně posádkou neobsazované na námořní lodi poháněné hlavním strojním zařízením o síle pohonu 750 kW nebo vyšší musí být držitelem průkazu kompetence.

45. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

45.1. dosáhnout věku nejméně 18 let;

45.2. mít ukončený kombinovaný znalostní výcvik a schválenou námořní službu v délce nejméně 12 měsíců jako součást schváleného výcvikového programu, který zahrnuje palubní výcvik, jež splňuje požadavky oddílu A-III/1 předpisu STCW a je písemně doložen ve schválené knize výcviku, nebo mít ukončený kombinovaný znalostní výcvik a schválenou námořní službu v délce nejméně 36 měsíců, z nichž nejméně 30 měsíců bude námořní služba ve strojním oddílu;

45.3. mít během požadované námořní služby vykonanou nejméně šestiměsíční strážní službu ve strojovně pod dohledem prvního strojního důstojníka nebo kvalifikovaného strojního důstojníka;

45.4. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavky na způsobilost stanovené v oddílu A-III/1 předpisu STCW;

45.5. splňovat požadavky na způsobilost stanovené v oddílu A-VI/1 odst. 2, oddílu A-VI/2 odst. 1 až 4, oddílu A-VI/3 odst. 1 až 4 a oddílu A-VI/4 odst. 1 až 3 předpisu STCW.

Pravidlo III/2

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro první strojní důstojníky a druhé strojní důstojníky na lodích poháněných hlavním strojním zařízením o síle pohonu 3000 kW nebo vyšší

46. Každý první strojní důstojník a druhý strojní důstojník na námořní lodi poháněné hlavním strojním zařízením o síle pohonu 3 000 kW nebo vyšší musí být držitelem průkazu kompetence.

47. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

47.1. splňovat požadavky na vydání průkazu způsobilosti strojního důstojníka strážní služby na námořních lodích poháněných hlavním pohonným strojním zařízením o síle pohonu 750 kW nebo vyšší a mít v tomto služebním postavení vykonanou schválenou námořní službu:

47.1.1. pro vydání průkazu způsobilosti druhého strojního důstojníka nejméně 12 měsíců jako kvalifikovaný strojní důstojník a

47.1.2. pro vydání průkazu způsobilosti prvního strojního důstojníka nejméně 36 měsíců, avšak tato délka může být snížena na nejméně 24 měsíců, pokud uchazeč tuto námořní službu vykonával nejméně dvanáct měsíců jako druhý strojní důstojník; a

47.2. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-III/2 předpisu STCW.

Pravidlo III/3

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro první strojní důstojníky a druhé strojní důstojníky na lodích poháněných hlavním strojním zařízením o síle pohonu od 750 kW do 3 000 kW

48. Každý první strojní důstojník a druhý strojní důstojník na námořní lodi poháněné hlavním strojním zařízením o síle pohonu od 750 kW do 3 000 kW musí být držitelem průkazu kompetence.

49. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

49.1. musí splňovat požadavky na vydání průkazu způsobilosti strojního důstojníka strážní služby a

49.1.1. k vydání průkazu způsobilosti druhého strojního důstojníka musí mít vykonanou schválenou námořní službu v délce nejméně 12 měsíců jako strojní asistent nebo strojní důstojník a

49.1.2. k vydání průkazu způsobilosti prvního strojního důstojníka musí mít vykonanou námořní službu v délce nejméně 24 měsíců, z nichž nejméně 12 měsíců je služba s kvalifikacemi vyžadovanými pro výkon funkce druhého strojního důstojníka;

49.2. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-III/3 předpisu STCW.

50. Každý strojní důstojník, který je kvalifikovaný ke službě jako druhý strojní důstojník na lodích poháněných hlavním pohonným strojním zařízením o síle pohonu 3 000 kW nebo vyšší, může sloužit jako první strojní důstojník na lodích poháněných hlavním pohonným strojním zařízením o síle pohonu nižší než 3 000 kW za předpokladu, že průkaz způsobilosti je potvrzen.

Pravidlo III/4

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro mužstvo tvořící součást strážní služby ve strojovně obsazené posádkou nebo pro mužstvo určené k výkonu služby ve strojovně pravidelně posádkou neobsazované

51. Každý člen mužstva tvořící součást strážní služby ve strojovně nebo určený pro výkon služby ve strojovně pravidelně posádkou neobsazované na námořní lodi poháněné hlavním strojním zařízením o síle pohonu 750 kW nebo vyšší, s výjimkou členů mužstva, kteří vykonávají výcvik, a členů mužstva, jejichž služba má nekvalifikovanou povahu, musí být držitelem odpovídajícího průkazu způsobilosti k výkonu těchto funkcí.

52. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

52.1. dosáhnout věku nejméně 16 let;

52.2. mít:

52.2.1. vykonanou schválenou námořní službu zahrnující výcvik a praxi v délce nejméně šesti měsíců; nebo

52.2.2. ukončený zvláštní výcvik buď na pevnině, nebo na lodi, včetně schválené doby námořní služby v délce nejméně dvou měsíců;

52.3. splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-III/4 předpisu STCW.

53. Námořní služba, výcvik a praxe požadované podle bodů 2.2.1 a 2.2.2 musí být spojeny s funkcemi strážní služby ve strojovně a zahrnovat výkon služby prováděné pod přímým dohledem kvalifikovaného strojního důstojníka nebo kvalifikovaného člena mužstva.

Pravidlo III/5

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro mužstvo vykonávající funkci námořníků první třídy odpovědných za motor ve strojovně obsazené posádkou nebo určených k výkonu služby ve strojovně pravidelně posádkou neobsazované

54. Každý námořník první třídy odpovědný za motor sloužící na námořní lodi poháněné hlavním strojním zařízením o síle pohonu 750 kW nebo vyšší musí být držitelem průkazu způsobilosti.

55. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

55.1. dosáhnout věku nejméně 18 let;

55.2. splňovat požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro mužstvo tvořící součást strážní služby ve strojovně obsazené posádkou nebo pro mužstvo určené k výkonu služby ve strojovně pravidelně posádkou neobsazované;

55.3. být kvalifikován ke službě jako člen mužstva tvořící součást strážní služby ve strojovně a zároveň mít vykonanou schválenou námořní službu ve strojním oddílu:

55.3.1. v délce trvání nejméně 12 měsíců nebo

55.3.2. v délce trvání nejméně 6 měsíců a mít ukončený schválený výcvik a

55.4. splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-III/5 předpisu STCW.

56. Každý členský stát porovná požadavky na způsobilost, které požaduje pro mužstvo ve strojním oddílu pro průkazy způsobilosti vydané před 1. lednem 2012, s požadavky pro průkazy způsobilosti uvedené v oddílu A-III/5 předpisu STCW a případně určí, zda je třeba, aby si tito zaměstnanci aktualizovali svou kvalifikaci.

57. Členský stát má za to, že námořník splňuje požadavky tohoto pravidla, jestliže sloužil v příslušném služebním postavení ve strojním oddílu po dobu nejméně 12 měsíců za posledních 60 měsíců před tím, než tato směrnice vstoupila v platnost.

Pravidlo III/6

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro elektrotechnické důstojníky

58. Každý elektrotechnický důstojník na námořní lodi poháněné hlavním strojním zařízením o síle pohonu 750 kW nebo vyšší musí být držitelem průkazu kompetence.

59. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

59.1. dosáhnout věku nejméně 18 let;

59.2. mít ukončeno nejméně 12 měsíců kombinovaného znalostního výcviku a schválené námořní služby, z nichž nejméně 6 měsíců je námořní služba jako součást schváleného výcvikového programu, který splňuje požadavky oddílu A-III/6 předpisu STCW a je písemně doložen ve schválené knize výcviku, nebo mít ukončeno nejméně 36 měsíců kombinovaného znalostního výcviku a schválené námořní služby, z nichž nejméně 30 měsíců je námořní služba ve strojním oddílu; a

59.3. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavky na způsobilost stanovené v oddílu A-III/6 předpisu STCW.

60. Každý členský stát porovná požadavky na způsobilost, které požaduje pro elektrotechnické důstojníky pro průkazy způsobilosti vydané před 1. lednem 2012, s požadavky pro průkazy způsobilosti uvedenými v oddílu A-III/6 předpisu STCW a určí, zda je třeba, aby si tito zaměstnanci aktualizovali svou kvalifikaci.

61. Členský stát má za to, že námořníci splňují požadavky tohoto pravidla, jestliže sloužili v příslušném služebním postavení na palubě lodi po dobu nejméně 12 měsíců za posledních 60 měsíců před tím, než tato směrnice vstoupila v platnost, a že splňují normu způsobilosti stanovenou v oddílu A-III/6 předpisu STCW.

62. Bez ohledu na výše uvedené požadavky odstavců 1 až 4 může být vhodně kvalifikovaná osoba považována členským státem za schopnou vykonávat určité funkce oddílu A-III/6.

Pravidlo III/7

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro elektrotechnické mužstvo

63. Každý člen elektrotechnického mužstva na námořní lodi poháněné hlavním strojním zařízením o síle pohonu 750 kW nebo vyšší musí být držitelem průkazu způsobilosti.

64. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti musí:

(12) dosáhnout věku nejméně 18 let;

(13) mít ukončenou schválenou námořní službu zahrnující výcvik a praxi v délce nejméně 12 měsíců nebo

(14) mít ukončený schválený výcvik, včetně schválené doby námořní služby v trvání nejméně 6 měsíců nebo

(15) mít kvalifikaci, která splňuje požadavky na technickou způsobilost v tabulce A-III/7 předpisu STCW a vykonanou schválenou dobu námořní služby v délce nejméně 3 měsíců a

(16) splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-III/7 předpisu STCW.

65. Každý členský stát porovná požadavky na způsobilost, které požaduje pro elektrotechnické mužstvo pro průkazy způsobilosti vydané před 1. lednem 2012, s požadavky pro průkazy způsobilosti uvedenými v oddílu A-III/7 předpisu STCW a určí, zda je případně třeba, aby si tito zaměstnanci aktualizovali svou kvalifikaci.

66. Členský stát má za to, že námořníci splňují požadavky tohoto pravidla, jestliže sloužili v příslušném služebním postavení na palubě lodi po dobu nejméně 12 měsíců za posledních 60 měsíců před tím, než tato směrnice vstoupila v platnost, a že splňují normu způsobilosti stanovenou v oddílu A-III/7 předpisu STCW.

67. Bez ohledu na výše uvedené požadavky odstavců 1 až 4 může být vhodně kvalifikovaná osoba považována členským státem za schopnou vykonávat určité funkce oddílu A-III/7.

KAPITOLA IV RADIOKOMUNIKACE A RADISTÉ

Vysvětlivky

Povinná ustanovení týkající se strážní radiotelekomunikační služby jsou uvedena v radiotelekomunikačním řádu a v úmluvě SOLAS 74 ve znění pozdějších změn. Ustanovení týkající se radiové údržby jsou uvedena v úmluvě SOLAS 74 ve znění pozdějších změn a v obecných zásadách přijatých Mezinárodní námořní organizací.

Pravidlo IV/1

Použití

68. S výhradou bodu 2 se tato kapitola vztahuje na radisty lodí vysílajících v globálním námořním tísňovém a bezpečnostním systému (Global Maritime and Distress Safety System, GMDSS) způsobem stanoveným úmluvou SOLAS 74 ve znění pozdějších změn.

69. Radisté na lodích, které nemusí vyhovovat ustanovením GMDSS uvedeným v kapitole IV úmluvy SOLAS 74, nejsou povinni splňovat ustanovení této kapitoly. Radisté na těchto lodích jsou nicméně povinni dodržovat radiotelekomunikační řád. Správní orgány musí zajistit, aby odpovídající průkazy způsobilosti vyžadované radiotelekomunikačním řádem byly těmto radistům vydány nebo uznány.

Pravidlo IV/2

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů způsobilosti pro radisty GMDSS

70. Každá osoba pověřená nebo vykonávající radiotelekomunikační službu na lodi, která je povinna být zapojena to systému GMDSS, musí být držitelem odpovídajícího průkazu způsobilosti pro systém GMDSS, vydaného nebo uznaného správním orgánem podle radiotelekomunikačního řádu.

71. Navíc každý uchazeč o průkaz kompetence podle tohoto pravidla pro službu na lodi, která musí mít rádiové zařízení podle úmluvy SOLAS 74 ve znění pozdějších změn musí:

71.1. dosáhnout věku nejméně 18 let a

71.2. mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-IV/2 předpisu STCW.

KAPITOLA V ZVLÁŠTNÍ POŽADAVKY NA VÝCVIK ČLENŮ POSÁDKY NĚKTERÝCH TYPŮ LODÍ

Pravidlo V/1-1

Povinné minimální požadavky na výcvik a kvalifikaci velitelů, důstojníků a mužstva ropných a chemických tankerů

72. Důstojníci a mužstvo, kterým jsou přiděleny zvláštní úkoly a odpovědnosti týkající se nákladu nebo zařízení pro manipulaci s nákladem na ropných nebo chemických tankerech musí být držiteli průkazu způsobilosti osvědčujícího absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na ropných a chemických tankerech.

73. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti osvědčující absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na ropných a chemických tankerech musí mít ukončený základní výcvik v souladu s ustanoveními oddílu A-VI/1 předpisu STCW a musí mít:

(17) ukončeny nejméně tří měsíce schválené námořní služby na ropných nebo chemických tankerech a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-V/1-1 odst. 1 předpisu STCW nebo

(18) ukončen schválený základní výcvik v manipulaci s nákladem na ropných a chemických tankerech a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-V/1-1 odst. 1 předpisu STCW.

74. Velitelé, první strojní důstojníci, první palubní důstojníci, druzí strojní důstojníci a kterákoliv osoba bezprostředně odpovídající za nakládku, vykládku, manipulaci během tranzitu, manipulaci s nákladem, čištění nádrží nebo jiné úkony týkající se nákladu na ropných tankerech musí být držiteli průkazů způsobilosti osvědčujících absolvování pokročilého výcviku v manipulaci s nákladem na ropných tankerech.

75. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti osvědčující absolvování pokročilého výcviku v manipulaci s nákladem na ropných tankerech musí:

(19) splňovat požadavky na vydávání průkazů způsobilosti osvědčujících absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na ropných a chemických tankerech a

(20) být kvalifikován pro vydání průkazu způsobilosti osvědčujícího absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na ropných a chemických tankerech a zároveň mít:

(21) ukončeny nejméně tří měsíce schválené námořní služby na ropných tankerech nebo

(a) ukončen nejméně jeden měsíc schváleného výcviku na palubě ropných tankerů v nadpočetné pozici, který zahrnuje nejméně tři nakládky a tři vykládky a je písemně doložen ve schválené knize výcviku s přihlédnutím k pokynům v oddílu B-V/1 předpisu STCW a

(b) ukončen schválený pokročilý výcvik v manipulaci s nákladem na ropných tankerech a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-V/1-1 odst. 2 předpisu STCW.

76. Velitelé, první strojní důstojníci, první palubní důstojníci, druzí strojní důstojníci a kterákoliv osoba bezprostředně odpovídající za nakládku, vykládku, manipulaci během tranzitu, manipulaci s nákladem, čištění nádrží nebo jiné úkony týkající se nákladu na chemických tankerech musí být držiteli průkazů způsobilosti osvědčujících absolvování pokročilého výcviku v manipulaci s nákladem na chemických tankerech.

77. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti osvědčující absolvování pokročilého výcviku v manipulaci s nákladem na chemických tankerech musí:

(22) splňovat požadavky na vydávání průkazů způsobilosti osvědčujících absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na ropných a chemických tankerech a

(23) být kvalifikován pro vydání průkazu způsobilosti osvědčujícího absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na ropných a chemických tankerech a zároveň mít:

(a) ukončeny nejméně tří měsíce schválené námořní služby na chemických tankerech nebo

(b) ukončen nejméně jeden měsíc schváleného výcviku na palubě chemických tankerů v nadpočetné pozici, který zahrnuje nejméně tři nakládky a tři vykládky a je písemně doložen ve schválené knize výcviku s přihlédnutím k pokynům v oddílu B-V/1 předpisu STCW; a

(24) ukončen schválený pokročilý výcvik v manipulaci s nákladem na chemických tankerech a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-V/1-1 odst. 3 předpisu STCW.

78. Členské státy zajistí, aby námořníkům, kteří jsou kvalifikováni v souladu s odstavci 2, 4 nebo případně 6, byl vydán průkaz odborné způsobilosti nebo aby byl stávající průkaz kompetence či průkaz odborné způsobilosti náležitě potvrzen.

Pravidlo V/1-2

Povinné minimální požadavky na výcvik a kvalifikaci velitelů, důstojníků a mužstva tankerů převážejících zkapalněný plyn

79. Důstojníci a mužstvo, kterým jsou přiděleny zvláštní úkoly a odpovědnosti týkající se nákladu nebo zařízení pro manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn, musí být držiteli průkazu způsobilosti osvědčujících absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn.

80. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti osvědčující absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn musí mít ukončený základní výcvik v souladu s ustanoveními oddílu A-VI/1 předpisu STCW a musí mít:

(25) ukončeny nejméně tří měsíce schválené námořní služby na tankerech převážejících zkapalněný plyn a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-V/1-2 odst. 1 předpisu STCW nebo

(26) ukončen schválený základní výcvik v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-V/1-2 odst. 1 předpisu STCW.

81. Velitelé, první strojní důstojníci, první palubní důstojníci, druzí strojní důstojníci a kterákoliv osoba bezprostředně odpovídající za nakládku, vykládku, manipulaci během tranzitu, manipulaci s nákladem, čištění nádrží nebo jiné úkony týkající se nákladu na tankerech převážejících zkapalněný plyn musí být držiteli průkazů způsobilosti osvědčujících absolvování pokročilého výcviku v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn.

82. Každý uchazeč o průkaz způsobilosti osvědčující absolvování pokročilého výcviku v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn musí:

(27) splňovat požadavky na vydávání průkazů způsobilosti osvědčujících absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn a

(28) být kvalifikován pro vydání průkazu způsobilosti osvědčujícího absolvování základního výcviku v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn a zároveň mít:

(a) ukončeny nejméně tří měsíce schválené námořní služby na tankerech převážejících zkapalněný plyn nebo

(b) ukončen nejméně jeden měsíc schváleného výcviku na palubě tankerů převážejících zkapalněný plyn v nadpočetné pozici, který zahrnuje nejméně tři nakládky a tři vykládky a je písemně doložen ve schválené knize výcviku s přihlédnutím k pokynům v oddílu B-V/1 předpisu STCW; a

(29) ukončen schválený pokročilý výcvik v manipulaci s nákladem na tankerech převážejících zkapalněný plyn a splňovat požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-V/1-2 odst. 2 předpisu STCW.

83. Členské státy zajistí, aby námořníkům, kteří jsou kvalifikováni v souladu s odstavci 2 nebo 4, byl vydán průkaz odborné způsobilosti nebo aby byl stávající průkaz kompetence či průkaz odborné způsobilosti náležitě potvrzen.

Pravidlo V/2

Povinné minimální požadavky na výcvik a kvalifikaci velitelů, důstojníků, členů mužstva a ostatních osob na osobních lodích

84. Toto pravidlo se vztahuje na velitele, důstojníky, členy mužstva a ostatní posádku sloužící na osobních lodích provozujících mezinárodní plavbu. Členské státy rozhodnou, zda se tyto požadavky vztahují na posádku sloužící na osobních lodích provozujících vnitrostátní plavbu.

85. Před přidělením palubní služby na palubě osobní lodi musí mít námořníci ukončený výcvik požadovaný v odstavcích 4 až 7, který odpovídá jejich služebnímu postavení, úkolům a odpovědnostem.

86. Námořníci, pro které je stanoven výcvik v odstavcích 4, 6 a 7, musí v intervalech nejvýše pěti let vykonat příslušný opakovací výcvik nebo musí předložit doklad o tom, že příslušný požadavek na způsobilost během posledních pěti let splnili.

87. Velitelé, důstojníci a ostatní posádka, kteří jsou na jmenném seznamu určeni k tomu, aby pomáhali cestujícím v nouzových situacích na osobních lodích, musí mít ukončený výcvik v řízení velkého množství lidí stanovený v oddílu A-V/2 odst. 1 předpisu STCW.

88. Posádka poskytující přímé služby cestujícím v prostorách pro cestující na osobních lodích musí mít ukončený bezpečnostní výcvik stanovený v oddílu A-V/2 odst. 2 předpisu STCW.

89. Velitelé, první strojní důstojníci, první palubní důstojníci, druzí strojní důstojníci a jakákoliv osoba na jmenném seznamu, jíž byla svěřena odpovědnost za bezpečnost cestujících v nouzových situacích na palubách osobní lodí, musí mít ukončený schválený výcvik v oblasti zvládání krizových situací a chování lidí, jak je stanoveno v oddílu A-V/2 odst. 3 předpisu STCW.

90. Velitelé, první palubní důstojníci, první strojní důstojníci a každá osoba, která přímo odpovídá za nastupování a vystupování cestujících, nakládku, vykládku a zabezpečování nákladů nebo uzavírání otvorů lodě na osobních lodích typu ro-ro, musí mít ukončený schválený výcvik v oblasti bezpečnosti cestujících, bezpečnosti nákladu a neporušenosti lodě, jak je stanoveno v oddílu A-V/2 odst. 4 předpisu STCW.

91. Členské státy zajistí, aby každé osobě, která má kvalifikace vyžadované na základě tohoto pravidla, byl vydán písemný doklad o ukončeném výcviku.

KAPITOLA VI ÚKOLY týkající se nouzových situací, pracovní bezpečnosti, OCHRANY PŘED PROTIPRÁVNÍMI ČINY, ZDRAVOTNÍ PÉČE A OPATŘENÍ PRO PŘEŽITÍ

Pravidlo VI/1

Povinné minimální požadavky na úvodní bezpečnostní výcvik, základní výcvik a pokyny pro všechny námořníky

92. Námořníci musí obdržet úvodní a základní výcvik nebo pokyny v souladu s oddílem A-V1/1 předpisu STCW a musí splnit příslušný požadavek na způsobilost stanovený v uvedeném předpisu.

93. Pokud není základní výcvik zahrnut v kvalifikaci vyžadované pro získání průkazu způsobilosti, který má být vydán, vydá se průkaz odborné způsobilosti, v němž se uvede, že se držitel zúčastnil základního výcviku.

Pravidlo VI/2

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů odborné způsobilosti pro plavidla umožňující přežití, záchranářské čluny a rychlé záchranářské čluny

94. Každý uchazeč o průkaz odborné způsobilosti pro plavidla umožňující přežití a záchranářské čluny jiné než rychlé záchranářské čluny musí:

(30) dosáhnout věku nejméně 18 let;

(31) mít vykonanou schválenou námořní službu v délce nejméně dvanácti měsíců nebo mít ukončený schválený výcvikový kurz a mít vykonanou schválenou námořní službu v délce nejméně šest měsíců a

(32) splňovat požadavek na způsobilost pro průkaz odborné způsobilosti pro plavidla pro přežití a záchranářské čluny podle oddílu A-VI/2 odst. 1 až 4 předpisu STCW.

95. Každý uchazeč o průkaz odborné způsobilosti pro rychlé záchranářské čluny musí:

(33) mít průkaz odborné způsobilosti pro plavidla pro přežití a záchranářské čluny jiné než rychlé záchranářské čluny;

(34) mít ukončený schválený výcvikový kurz a

(35) splňovat požadavek na způsobilost pro průkaz odborné způsobilosti pro rychlé záchranářské čluny podle oddílu A-VI/2 odst. 7 až 10 předpisu STCW.

Pravidlo VI/3

Povinné minimální požadavky na pokročilý výcvik v boji proti požárům

96. Námořníci určení pro řízení protipožárních činností musí mít úspěšně ukončený pokročilý výcvik v protipožárních technikách se zvláštním důrazem na organizaci, taktiku a velení v souladu s oddílem A-VI/3 odst. 1 až 4 předpisu STCW a musí splňovat požadavek na způsobilost stanovený v uvedeném předpisu.

97. Pokud není pokročilý výcvik v boji proti požárům zahrnut v kvalifikaci vyžadované pro získání průkazu způsobilosti, který má být vydán, vydá se průkaz odborné způsobilosti, v němž se uvede, že se držitel zúčastnil pokročilého výcviku v boji proti požárům.

Pravidlo VI/4

Povinné minimální požadavky v oblasti první pomoci a zdravotní péče

98. Námořníci určení k poskytování první pomoci na lodích musí splňovat požadavek na způsobilost stanovený pro poskytování první pomoci v oddílu A-VI/4 odst. 1, 2 a 3 předpisu STCW.

99. Námořníci, kteří odpovídají za zdravotní péči na lodi, musí splňovat požadavek na způsobilost stanovený pro zdravotní péči v oddílu A-VI/4 odst. 4, 5 a 6 předpisu STCW.

100. Jestliže výcvik v oblasti první pomoci nebo zdravotní péče není zahrnut v kvalifikaci vyžadované pro získání průkazu způsobilosti, který má být vydán, vydá se průkaz odborné způsobilosti, v němž se uvede, že se držitel zúčastnil výcviku v oblasti první pomoci nebo zdravotní péče.

Pravidlo VI/5

Povinné minimální požadavky na vydávání průkazů odborné způsobilosti pro lodní bezpečnostní důstojníky

101. Každý uchazeč o průkaz odborné způsobilosti lodního bezpečnostního důstojníka musí:

(36) mít vykonanou schválenou námořní službu v délce nejméně 12 měsíců nebo odpovídající námořní službu a znalost provozu lodi a

(37) splňovat požadavek na způsobilost pro průkaz odborné způsobilosti lodního bezpečnostního důstojníka uvedený v oddílu A-VI/5 odst. 1 až 4 předpisu STCW.

102. Členské státy zajistí, že každé osobě kvalifikované podle ustanovení tohoto pravidla je vydán průkaz odborné způsobilosti.

Pravidlo VI/6

Povinné minimální požadavky na bezpečnostní výcvik a bezpečnostní pokyny pro všechny námořníky

103. Námořníci jsou obeznámeni s bezpečnostními otázkami a projdou bezpečnostním výcvikem nebo výukou v souladu s oddílem A-V1/6 odst. 1 až 4 předpisu STCW a splňují příslušný požadavek na způsobilost stanovený v uvedeném předpisu.

104. Pokud není povědomí o bezpečnosti zahrnuto v kvalifikaci vyžadované pro získání průkazu způsobilosti, který má být vydán, vydá se průkaz odborné způsobilosti, v němž se uvede, že se držitel zúčastnil výcviku v oblasti zvyšování bezpečnostního povědomí.

105. Každý členský stát porovná bezpečnostní výcvik nebo výuku, kterou vyžaduje od námořníků, kteří mají nebo mohou prokázat kvalifikace před vstupem této směrnice v platnost, s výcvikem či výukou uvedenými v oddílu A-VI/6 odst. 4 předpisu STCW a určí, zda si námořníci musí aktualizovat své kvalifikace.

Námořníci s přidělenými bezpečnostními úkoly

106. Námořníci s přidělenými bezpečnostními úkoly splňují požadavek na způsobilost stanovený v oddílu A-VI/6 odst. 6 až 8 předpisu STCW.

107. Pokud není výcvik v přidělených bezpečnostních úkolech zahrnut v kvalifikaci vyžadované pro získání průkazu způsobilosti, který má být vydán, vydá se průkaz odborné způsobilosti, v němž se uvede, že se držitel zúčastnil pokročilého výcviku v oblasti přidělených bezpečnostních úkolů.

108. Každý členský stát porovná normy bezpečnostního výcviku, které vyžaduje od námořníků s přidělenými bezpečnostními úkoly, kteří mají nebo mohou prokázat kvalifikace před vstupem této směrnice v platnost, s normami uvedenými v oddílu A-VI/6 odst. 8 předpisu STCW a určí, zda si námořníci musí aktualizovat své kvalifikace.

KAPITOLA VII JINÉ PRŮKAZY ZPŮSOBILOSTI

Pravidlo VII/1

Vydávání jiných průkazů způsobilosti

109. Bez ohledu na požadavky na průkazy způsobilosti stanovené v kapitolách II a III této přílohy si mohou členské státy zvolit, zda vydávat nebo povolit vydávání jiných průkazů způsobilosti než těch, které jsou uvedené v pravidlech těchto kapitol, za těchto podmínek:

(38) odpovídající funkce a úrovně odpovědnosti uvedené v průkazech způsobilosti a v potvrzeních musí být zvoleny z funkcí a úrovní odpovědnosti uvedených v oddílech A-II/1, A-II/2, A-II/3, A-II/4, A-II/5, A-III/1, A-III/2, A-III/3, A-III/4, A-III/5 a A-IV/2 předpisu STCW a musí být totožné;

(39) uchazeči musí mít ukončené schválené vzdělání a výcvik a splňovat požadavky na způsobilost stanovené v příslušných oddílech předpisu STCW a v oddílu A-VII/1 uvedeného předpisu pro funkce a úrovně uvedené v průkazech způsobilosti a potvrzeních;

(40) uchazeči musí mít vykonanou schválenou námořní službu příslušnou pro výkon funkcí a úrovní uvedených v průkazu způsobilosti. Minimální délka námořní služby musí být rovnocenná délce námořní služby stanovené v kapitolách II a III této přílohy. Minimální délka námořní služby však nesmí být kratší než délka stanovená v oddílu A-VII/2 předpisu STCW;

(41) uchazeči o průkaz způsobilosti, kteří mají na provozní úrovni vykonávat funkci důstojníka strážní navigační služby, musí případně splňovat použitelné požadavky kapitoly IV pro výkon úkolů týkajících se radiotelekomunikací v souladu s radiotelekomunikačním řádem;

(42) průkazy způsobilosti jsou vydávány v souladu s požadavky článku 2 a ustanoveními uvedenými v kapitole VII předpisu STCW.

110. Podle této kapitoly nesmějí být vydávány žádné průkazy způsobilosti, jestliže členský stát nesdělí Komisi údaje stanovené úmluvou STCW.

Pravidlo VII/2

Průkazy způsobilosti pro námořníky

Každý námořník, která vykonává jakoukoli funkci nebo skupiny funkcí uvedených v tabulkách A-II/1, A-II/2 a A-II/3, A-II/4 nebo A-II/5 kapitoly II nebo v tabulkách A-III/1, A-III/2, A-III/3, A-III/4 nebo A-III/5 kapitoly III nebo A-IV/2 kapitoly IV předpisu STCW, musí být držitelem průkazu kompetence nebo případně průkazu odborné způsobilosti.

Pravidlo VII/3

Zásady upravující vydávání jiných průkazů způsobilosti

111. Členský stát, který si zvolí, zda vydávat nebo povolit vydávání jiných průkazů způsobilosti, zajistí dodržování těchto zásad:

(43) nesmí být zaveden žádný jiný systém vydávání průkazů způsobilosti, ledaže zajišťuje stupeň bezpečnosti na moři a ochranný účinek s ohledem na znečišťování alespoň rovnocenný tomu, který je stanoven v ostatních kapitolách;

(44) každá úprava vydávání jiných průkazů způsobilosti na základě této kapitoly musí stanovit zaměnitelnost těchto průkazů způsobilosti s průkazy způsobilosti vydanými podle jiných kapitol.

112. Zásada zaměnitelnosti podle bodu 1 musí zajistit, aby:

(45) námořníci, kterým byly vydány průkazy způsobilosti podle kapitol II nebo III, a ti, kterým byly vydány průkazy způsobilosti podle kapitoly VII, mohli sloužit na lodích, na kterých je buď obvyklá, nebo jiná forma organizace;

(46) námořníci neobdrželi výcvik v konkrétním uspořádání na lodi, který by snižoval jejich schopnost uplatnit své dovednosti jinde.

113. Při vydávání jakéhokoli průkazu způsobilosti podle této kapitoly je třeba vzít v úvahu tyto zásady:

(47) vydávání jiných průkazů způsobilosti nesmí být využíváno samo o sobě ke:

(a) snižování počtu členů posádky na lodi;

(b) snižování jednotnosti povolání nebo odborné schopnosti námořníků nebo

(c) přidělování kombinovaných služeb důstojníka strážní služby ve strojovně a důstojníka strážní služby na palubě během jakékoli strážní služby jedinému držiteli průkazu způsobilosti;

(48) osoba, která velí, musí být určena jako velitel, a právní postavení a pravomoc velitele a ostatních nesmí být nepříznivě ovlivněna následným zavedením jakékoli úpravy pro jiné průkazy způsobilosti.

114. Zásady obsažené v bodech 1 a 2 zajistí zachování způsobilosti palubních a strojních důstojníků.“

Příloha II

Bod 3 přílohy II se nahrazuje tímto:

„3. Komise za pomoci Evropské agentury pro námořní bezpečnost a za případného zapojení dotčeného členského státu potvrdí prostřednictvím hodnocení uvedené strany, které může zahrnovat kontrolu zařízení a postupů, že jsou plně dodržovány úmluvou stanovené požadavky na způsobilost, výcvik, vydávání průkazů způsobilosti a normy kvality.“.

Příloha III „PŘÍLOHA V Druh informací, které je třeba sdělit Komisi pro statistické účely

115. Odkazuje-li se na tuto přílohu, poskytnou se následující informace stanovené v oddílu A-I/2 odst. 9 předpisu STCW pro všechny průkazy kompetence či potvrzení ověřující jejich vydání, všechna potvrzení ověřující uznání průkazů kompetence vydaných v jiných zemích a všechny průkazy odborné způsobilosti vydané mužstvu:

Průkazy kompetence (CoC) / potvrzení ověřující jejich vydání (EaI):

– jedinečný identifikační kód námořníka;

– jméno námořníka;

– datum narození námořníka;

– občanství námořníka;

– pohlaví námořníka;

– schválené číslo průkazu kompetence;

– číslo EaI;

– služební postavení;

– datum vydání nebo posledního prodloužení platnosti dokladu;

– datum skončení platnosti;

– stav průkazu (platný, pozastavený, zrušený, nahlášený jako ztracený, zničený);

– omezení.

Potvrzení ověřující uznání průkazů kompetence vydaných v jiných zemích (EaR):

– jedinečný identifikační kód námořníka;

– jméno námořníka;

– datum narození námořníka;

– občanství námořníka;

– pohlaví námořníka;

– země, která vydala původní průkaz kompetence;

– číslo původního průkazu kompetence;

– číslo EaR;

– služební postavení;

– datum vydání nebo posledního prodloužení platnosti dokladu;

– datum skončení platnosti;

– stav;

– omezení.

Průkaz odborné způsobilosti pro mužstvo (CoP) (je-li k dispozici):

– jedinečný identifikační kód námořníka;

– jméno námořníka;

– datum narození námořníka;

– občanství námořníka;

– pohlaví námořníka;

– číslo CoP;

– služební postavení;

– datum vydání nebo posledního prodloužení platnosti dokladu;

– datum skončení platnosti;

– stav.

116. Informace, na něž se vztahují právní předpisy o ochraně údajů, lze poskytnout v anonymním formátu.

[1]               Směrnice Rady 94/58/ES ze dne 22. listopadu 1994 o minimální úrovni výcviku námořníků (Úř. věst. L 319, 12.12.1994, s. 28).

[2]               Směrnice 94/58/ES bylo pozměněna směrnicí 98/35/ES a nahrazena směrnicí 2001/25; směrnice 2001/25 byla pozměněna směrnicemi 2002/84, 2003/103 a 2005/45; poté byla nahrazena (a tudíž zrušena) směrnicí 2008/106, Úř. věst. L 323, 3.12.2008, s. 33.

[3]               Pracovní skupinu tvořili zástupci hlavních zúčastněných stran, zejména námořníků a majitelů lodí.

[4]               Zveřejněna dne 20. července 2011.

[5]               Viz bod 4.1.5.

[6]               Úř. věst. C […], […], s. […].

[7]               Úř. věst. C […], […], s. […].

[8]               Úř. věst. L 319, 12.12.1994, s. 28.

[9]               Úř. věst. L 323, 3.12.2008, s. 33.

[10]               Směrnice Rady 1999/63/ES ze dne 21. června 1999 o dohodě o úpravě pracovní doby námořníků uzavřené mezi Svazem provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství (ECSA) a Federací odborů pracovníků v dopravě v Evropské unii (FST) – příloha: Evropská dohoda o úpravě pracovní doby námořníků, Úř. věst. L 167, 2.7.1999, s. 33.

[11]               Úř. věst. L 124, 20.5.2009, s. 30.

[12]               Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 1.

[13]               Úř. věst. L 324, 29.11.2002, s. 1.

[14]               Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.