Příloha I – Připravované iniciativy 1

Připravované iniciativy na rok 2012

* znamená, že se Komise zavazuje k realizaci dané iniciativy v průběhu roku 2012

Č.	Název	Druh iniciativy	Popis rozsahu cílů
1.	Roční analýza růstu*	Nelegislativní	Komise předloží Roční analýzu růstu doprovázenou sdělením, které bude hlavním podkladovým materiálem pro jednání na jarním zasedání Evropské rady. Analýza bude obsahovat jak revizi podávající zprávu o pokroku, tak výhled do budoucna s návrhem strategického politického vedení napříč členskými státy. (čtvrté čtvrtletí roku 2012)
Zemědělství
2.	Propagace zemědělských produktů a informování o těchto produktech	Legislativní	Přepracovat a zjednodušit právní předpisy o propagaci a informování s cílem navrhnout opatření s vyšší přidanou hodnotou EU a zaměřit je tak, aby reagovala na potřeby jednotlivých trhů (např.: na potřebu většího množství informací o vnitřním trhu nebo potřebě usnadnit přístup k vnějším trhům). Tento návrh bude navazovat na sdělení o propagaci zemědělských produktů a informování o těchto produktech.
3.	Plynulé postupné ukončení režimu mléčných kvót	Nelegislativní	Ustanovení čl. 184 odst. 6 nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 stanoví, že Komise předloží do 31. prosince 2012 zprávu o vývoji situace na trhu a následných podmínkách pro hladké postupné ukončení režimu kvót na mléko.
Opatření v oblasti klimatu
4.	Cíle do roku 2020 týkající se emisí CO2 u osobních a dodávkových automobilů*	Legislativní	S ohledem na cíle pro rok 2020 je zapotřebí zrevidovat nařízení (ES) č. 443/2009 a (EU) č. 510/2011, aby se posoudila splnitelnost cílů do roku 2020 u dodávkových automobilů a stanovilo, jak dosáhnout cílů pro rok 2020 u osobních i dodávkových automobilů. (čtvrté čtvrtletí roku 2012)
5.	Zahrnutí emisí z námořní dopravy do závazku EU snížit množství skleníkových plynů	Legislativní	Podle právních předpisů EU v oblasti klimatu a energie by měla být přijata opatření k začlenění emisí z námořní dopravy do závazku EU ke snížení emisí skleníkových plynů, pokud tyto emise nebudou upraveny v cílech mezinárodních dohod do roku 2011.
6.	Snížení emisí fluorovaných skleníkových plynů	Legislativní	Návrh má zajistit nákladově efektivní snížení emisí fluorovaných skleníkových plynů v kontextu celkového cíle EU snížit do roku 2050 emise o 80–95 %. Návrh navazuje na hodnotící zprávu, jejíž vypracování ukládá nařízení (ES) 842/2006.
Hospodářská soutěž
7.	Žaloby na náhradu škody způsobenou porušením antimonopolního práva	Legislativní	Cílem této legislativní iniciativy by byla možnost podávat k vnitrostátním soudům účinné žaloby na náhradu škody způsobené porušením antimonopolních pravidel EU a vyjasnit vzájemný vztah těchto soukromých žalob s veřejnoprávním prosazováním tohoto práva ze strany Komise a vnitrostátních úřadů na ochranu hospodářské soutěže, zejména pokud jde o ochranu programů shovívavosti, aby se zachovala ústřední úloha veřejnoprávního prosazování práva v EU. Soudní dvůr již rozhodl o nároku osob, kterým byla porušením antimonopolního práva způsobena škoda, k náhradě této škody.
8.	Přezkum sdělení o referenčních sazbách	Nelegislativní	Přezkum v návaznosti na vývoj trhu.
9.	Přezkum sdělení o zárukách	Nelegislativní	Přezkum v návaznosti na vývoj trhu.
10.	Přezkum pokynů ke státní podpoře pro širokopásmové sítě	Nelegislativní	Stávající pokyny musí být přezkoumány nejpozději do 30. září 2012.
11.	Nařízení Rady o strategické iniciativě týkající se hmotných pravidel v oblasti státní podpory	Legislativní	Změna zmocňovacího nařízení Rady 994/98, jež umožňuje rozšířit v roce 2013 oblast působnosti obecného nařízení o blokových výjimkách.
12.	Přezkum pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích	Nelegislativní	Stávající pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci jsou použitelné do října 2012. Přestože finanční krize způsobila prodloužení platnosti nynějších pokynů k záchraně a restrukturalizaci, přípravy k jejich přezkumu začaly již v roce 2007.
13.	Přezkum sdělení o filmu	Nelegislativní	Stávající sdělení je použitelné nejpozději do 31. prosince 2012.
14.	Revize sdělení o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů	Nelegislativní	Stávající sdělení je použitelné nejpozději do 31. prosince 2012.
15.	Revize pokynů k vnitrostátní regionální podpoře	Nelegislativní	Stávající pokyny jsou platné do 31. prosince 2013. Přezkum bude zahrnovat pravidla pro vymezování regionů, povolenou intenzitu podpory a velké investiční projekty. Tento projekt bude koordinován s návrhy budoucího víceletého finančního rámce po roce 2013, zejména s návrhy pro strukturální fondy.
Ochrana spotřebitele, průmysl a podnikání
16.	Balíček v oblasti bezpečnosti výrobků 1) Obecná bezpečnost výrobků*	Legislativní	Cílem přezkumu směrnice o obecné bezpečnosti výrobků (2001/95/ES) je posílit důvěru spotřebitelů a podniků ve vnitřní trh s bezpečnými výrobky tím, že podniky budou mít k dispozici jasnější pravidla, budou vynakládat nižší náklady na dodržování těchto předpisů a budou existovat širší a skutečnější rovné podmínky pro legitimní podnikání. Orgánům členských států tento přezkum umožní dokonalejší koordinaci a stanovování priorit v rámci opatření při uplatňování práva a spotřebitelům poskytne homogennější vnitřní trh s bezpečnými výrobky a dokonalejší ochranou zdraví a bezpečnosti. (čtvrté čtvrtletí roku 2012)
	2) Nový a jediný horizontální legislativní nástroj pro tržní dohled	Legislativní	Celkovým cílem je zabezpečit vysokou míru ochrany různých veřejných zájmů, které mohou být dotčeny, a zároveň zajistit volný pohyb zboží v rámci EU. Mezi tyto cíle patří zajištění zdraví a bezpečnosti všech uživatelů výrobků, ochrana životního prostředí a podpora energetické účinnosti. K účinnému a jednotnému provádění a prosazování rámce EU pro tržní dohled je zapotřebí zavedení veškerých potřebných mechanismů.
	3) Víceletý akční plán pro tržní dohled	Nelegislativní	Cílem víceletého plánu je reagovat na stávající problémy tržního dohledu v rámci EU. Tento plán prozkoumá vhodné koordinační mechanismy, prostředky, opatření a způsoby, jak posílit provádění a prosazování rámce EU v oblasti tržního dohledu, aby se na trhu snížil výskyt nebezpečných výrobků a výrobků nesplňujících požadavky shody. Cílem tohoto opatření je ochrana občanů a zároveň zachování vysoké úrovně ochrany, kterou stanoví odvětvové právní předpisy.
Ochrana spotřebitele a spravedlnost
17.	Evropský program pro spotřebitele*	Legislativní/nelegislativní	Tento program stanoví strategický plán v oblasti spotřebitelské politiky, který bude vycházet ze zásady posílení práv spotřebitelů prostřednictvím bezpečnosti, informací a vzdělávání, práv na uplatnění prostředků nápravy a na přístup ke spravedlnosti a prostřednictvím vymáhání práva, a to v souladu se zásadami sociálně-tržního hospodářství. Tento program bude obsahovat veškeré iniciativy související s ochranou spotřebitele, které předloží tato Komise. (druhé čtvrtletí roku 2012)
Rozvoj
18.	Rozhodnutí o přidružení zámořských zemí a území	Legislativní	Platnost rozhodnutí Rady 2001/822/ES z dne 27. listopadu 2001 o přidružení zámořských zemí a území k ES skončí dne 31. prosince 2013 a je třeba ho nahradit novým rozhodnutím.
19.	Sociální ochrana v rozvojové politice	Nelegislativní	Spojené dopady globální finanční a hospodářské krize a přetrvávající růst nepodporující začlenění zvýšily povědomí o tom, že rozvojová politika má zahrnovat sociální ochranu. Sociální ochrana je nezbytná pro růst podporující začlenění a pro plnění rozvojových cílů tisíciletí. Toto sdělení má za cíl vypracovat ucelený politický rámec pro podporu účinných systémů sociální ochrany v partnerských zemích.
20.	Sdělení o občanské společnosti a místních orgánech	Nelegislativní	Sdělení bude vycházet především z výsledků „strukturovaného dialogu pro účinné partnerství v rozvoji“. Konzultace byla příležitostí k dialogu se širokou škálou tradičních i nových účastníků v oblasti rozvoje občanské společnosti. Cílem je vytvořit aktuální referenční rámec pro podporu rozvoje, kterou EU poskytuje občanské společnosti a orgánům místní správy. Sdělení o této politice určí povahu partnerství mezi těmito aktéry v oblasti rozvoje a EU na základě nové strategie EU.
Digitální agenda
21.	Panevropský rámec pro elektronickou identifikaci, ověřování a podpis*	Legislativní	Jedná se o návrh právních předpisů, které mají posílit důvěru v elektronické transakce a zjednodušit je, zejména tím, že zavede vzájemné uznávání elektronické identifikace a autentifikace v celé EU a elektronických podpisů. (druhé čtvrtletí roku 2012)
22.	Sdílené využívání rádiového spektra	Nelegislativní	Sdělení popíše model společné správy spektra a jeho úlohu při vyvažování různých modelů. Poskytne přehled nynějšího sdíleného využívání rádiového spektra, podobností a rozdílů v porovnání s jinými přístupy ke správě spektra, výhod a přínosů uvedeného modelu, jakož i problémů, s nimiž je zapotřebí se vypořádat.
23.	Evropská strategie pro bezpečnější internet	Legislativní/nelegislativní	Iniciativa bude mít za cíl: popsat hlavní rizika a výzvy, jakož i ekonomické a geopolitické příležitosti; učinit srovnání s „připraveností“ či pozorností, jakou tomuto tématu věnuji politici ve třetích zemích; popsat hlavní problematické otázky či problémy, které je nutné řešit; zhodnotit probíhající či plánovaná opatření a také zdůraznit oblasti, v nichž je třeba větší aktivity EU.
24.	Spektrum pro výkonnější výrobu a distribuci energie	Nelegislativní	Inteligentní energetické sítě a inteligentní měřicí systémy představují oblast, ve které by harmonizace využívání spektra týkající se celé EU mohla přinést podstatný prospěch evropským spotřebitelům. Iniciativa se v rámci celé EU zabývá harmonizací spektra pro inteligentní energetické sítě a inteligentní měřicí systémy na základě studií k prohloubení poznatků o této oblasti s cílem určit, jaká opatření by měla být učiněna pro uspokojení požadavků, zda bude vyhrazené spektrum nezbytné nebo zda bude sdílené spektrum dostačující.
25.	Digitální agenda pro Evropu – další kroky	Nelegislativní	Po druhém shromáždění k digitální agendě a hodnotící zprávě 2012 by se měl přezkum v polovině období ve dvou zbývajících letech existence Digitální agendy pro Evropu zaměřit na strategické priority.
Hospodářské a měnové záležitosti
26.	Veřejné finance v EMU 2012	Nelegislativní	Sdělení o veřejných financích v EMU–2012 čerpá z politických dopadů / výzev výroční Zprávy o veřejných financích (PFR). Zpráva o veřejných financích přezkoumává fiskální vývoj v členských státech EU a zabývá se aktuálními otázkami v oblasti tvorby fiskální politiky a fiskálního dohledu v EU.
Vzdělávání, kultura a mládež
27.	Přehodnocení dovedností v kontextu strategie Evropa 2020	Nelegislativní	Sdělení poskytne členským státům doporučení, týkající se politiky v oblastech základních dovedností, podnikání, digitální gramotnosti, mediální gramotnosti a znalosti cizích jazyků, aby byl splněn cíl EU zlepšit výsledky ve čtení, matematice a v přírodních vědách. Posílením průřezových klíčových schopností v rámci politiky celoživotního učení podpoří zaměstnatelnost, konkurenceschopnost a mezikulturní dialog.
Zaměstnanost, sociální věci a začlenění
28.	Balíček k zaměstnanosti: 1) Směrem k oživení, které přinese dostatek pracovních míst	Nelegislativní	Sdělení, které zastřešuje celý balíček k zaměstnanosti a stanoví přínos Komise pro hospodářství zaměřené na růst a dostatek pracovních míst, navazuje na hlavní iniciativy schválené v rámci strategie Evropa 2020 (a zejména na „Program pro nové dovednosti a pracovní místa“ a „Mládež v pohybu“) a propojuje je se směry roční analýzy růstu vypracované pro rok 2012.
29.	2) Specifický balíček týkající se flexikurity	Nelegislativní	Sdělení poukáže na klíčovou úlohu politik v oblasti flexikurity ve stávajícím hospodářském prostředí. Uvede konkrétní návrhy, které posílí jednotlivé prvky flexikurity tak, aby se reagovalo na hospodářské problémy, jimž Evropa čelí, s cílem snížit segmentaci trhu práce a podpořit přechody na trhu práce.
30.	3) Reforma Evropských služeb zaměstnanosti EURES a jejich právního základu	Legislativní/nelegislativní	Cílem tohoto návrhu bude: 1) zlepšit přístup k pracovním příležitostem a usnadnit vytváření pracovních míst pomocí služeb EURES jako nástroje k umísťování a náboru pracovníků pro podporu mobility pracovních sil v celé Evropě; 2) rozšířit služby EURES za účelem podpory nového programu „Tvoje první práce přes EURES“; 3) zohlednit judikaturu Soudního dvora o službách umísťování pracovníků, které bude třeba zpřístupnit soukromým službám zaměstnanosti, a rozšířit škálu partnerů služeb EURES. To může zahrnovat i přezkum nařízení 1612/1968.
31.	Zelená kniha o restrukturalizaci a ekonomickém přizpůsobení	Nelegislativní	Zelená kniha uvede úspěšné postupy a politiky v oblasti restrukturalizace a přizpůsobení se změnám za účelem podpory zaměstnanosti, růstu a konkurenceschopnosti. Kniha zohledňuje aktuální výsledky činnosti Evropské komise, sociálních partnerů, členských států a řady další zúčastněných subjektů. Jejím cílem je přinést nový pohled na tuto politickou diskusi a poučit se ze zkušeností získaných v rámci hospodářského útlumu.
32.	Zdraví a bezpečnost	Nelegislativní	Toto sdělení naváže na stávající strategii a na její závěrečné hodnocení, zejména pokud jde o to, jak a) posílit správu na úrovni EU v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci, a to především při vytváření vnitrostátních strategií v oblasti zdraví a bezpečnosti při práci a při koordinaci politik jednotlivých členských států, b) zlepšit provádění právního rámce EU, c) prosazovat zdraví a bezpečnosti na pracovišti tím, že se celoevropskou kampaní a informačními iniciativami podpoří úsilí členských států v této oblasti.
33.	Zahrnutí pracovníků v námořní dopravě do oblasti působnosti několika směrnic EU v oblasti pracovního práva	Legislativní	Návrh má za cíl poskytnout pracovníkům v námořní dopravě stejná či rovnocenná práva pro zaměstnance, jako mají pracovníci na pevnině. Několik směrnic v oblasti pracovního práva v současné době vylučuje z oblasti své působnosti pracovníky v námořní dopravě. Cílem pozměňovacích návrhů, které se týkají několika směrnic, bude zajistit rovnocennou úroveň ochrany s přihlédnutím ke specifickým okolnostem a hospodářské situaci v tomto odvětví.
34.	Ochrana nároků na penzijní připojištění u osob, které mění zaměstnání	Legislativní	Cílem je uzavřít jednání o návrhu Komise z roku 2005, pozměněném v roce 2007. Návrh by se především zaměřil na řešení otázky rozhodných období (doby v zaměstnání, po které je neodvolatelně přiznán nárok na důchod).
35.	Ustavení trojstranné sociální vrcholné schůzky	Legislativní	Cílem této iniciativy je přezkoumat rozhodnutí Rady 2003/174/ES v souvislosti s Lisabonskou smlouvou a strategií Evropa 2020.
36.	Volný pohyb pracovníků uvnitř Unie	Legislativní/nelegislativní	Tato iniciativa je zaměřena na zlepšení vykonatelnosti nařízení Rady 1612/1968 (kodifikovaného nařízením 492/2011) o volném pohybu pracovníků uvnitř Unie. Odstraní stávající překážky mobilitě pracovníků EU podporou uplatňování práv přiznaných právem EU a poskytováním informací i právní pomoci migrantům, kteří čelí diskriminaci na základě své státní příslušnosti.
37.	Dětská chudoba (právně nevynutitelné předpisy)	Legislativní	Doporučení podpoří úsilí EU a členských států v boji proti dětské chudobě. Zavede společné zásady pro účinnou politickou intervenci v těchto hlavních oblastech: podpora rodin (přístup na trh práce pro rodiče, podpora v oblasti příjmů), služby (péče o dítě, vzdělání, péče o zdraví, bydlení, sociální služby), podíl na společenském životě.
Energetika
38.	Jaderná bezpečnost*	Legislativní	Na základě úkolu formulovaného Evropskou radou a po důsledné revizi stávajících pravidel, která bude provedena ve spolupráci se zúčastněnými subjekty, se předloží návrh s cílem zlepšit regulační rámec v oblasti jaderné bezpečnosti. (třetí čtvrtletí roku 2012)
39.	Strategie pro obnovitelné zdroje	Nelegislativní	Tato iniciativa naváže na Plán obnovitelných zdrojů energie do roku 2050 a uvede politická opatření, která mají urychlit rozvoj obnovitelných zdrojů energie. Iniciativa bude spojena s diskuzí o struktuře trhu s elektřinou a stávající politikou v oblasti infrastruktury, včetně příslušných aspektů vnější politiky.
40.	Vnitřní trh s energií	Nelegislativní	Tato iniciativa zhodnotí aktuální situaci v procesu dotvoření vnitřního trhu s energií do roku 2014 a podpoří členské státy, aby zvýšily své úsilí v této oblasti tím, že zdůrazní výhody vnitřního trhu s energií pro občany a podniky a označí případnou potřebu přijmout další opatření, aby se zajistilo splnění tohoto cíle.
41.	Zachycování a ukládání CO2 (CCS)	Nelegislativní	Analýza současného stavu ukazuje, že plnění programu demonstrace zachycování a ukládání CO2 se navzdory značnému úsilí zpozdilo. Politický dokument poskytne analýzu případných možností, jak postupně upustit od využívání elektráren na tuhá paliva.
Rozšíření, rozvoj a politika sousedství
42.	Každoroční balíček týkající se rozšíření na rok 2012	Nelegislativní	Komise byla vyzvána Radou, aby podávala pravidelné zprávy o kandidátských zemích a potenciálních kandidátech na členství. Strategický dokument Komise umožňuje Evropské radě na konci každého roku stanovit hlavní strategické směry rozšíření. Balíček týkající se rozšíření bude zahrnovat také sledování Chorvatska před jeho přistoupením.
43.	Podpora udržitelných změn ve společnostech v přechodném období	Nelegislativní	Toto sdělení se na základě zkušeností získaných v procesu rozšiřování zaměří na to, jak může EU napomoci při vytváření podmínek pro udržitelnou stabilitu ve společnostech, které prošly významnými hospodářskými, sociálními a politickými reformami. Pozornost bude věnována sousedním a ostatním příslušným rozvíjejícím se zemím, zejména pak otázkám souvisejícím s vývojem politického procesu podporujícího začlenění a dynamické občanské společnosti a s posílením všech politických aktérů, jakož i s hospodářskými politikami nezbytnými pro udržitelný růst včetně zaměstnanosti.
44.	Balíček o evropské politice sousedství a Východní partnerství	Nelegislativní	Rada vyzvala vysokou představitelku a Komisi, aby v roce 2012 podaly zprávu o provádění návrhů uvedených ve sdělení o přezkumu evropské politiky sousedství ze dne 25. května 2011. Balíček o evropské politice sousedství bude obsahovat: sdělení uvádějící hlavní vývojové trendy a strategické směry pro následující rok; samostatné sdělení obsahující plán pro Východní partnerství a řadu příloh, včetně zpráv o jednotlivých zemích, které schválily akční plán evropské politiky sousedství.
Životní prostředí
45.	Zachování/ochrana evropských vodních zdrojů*	Legislativní/nelegislativní	Cílem těchto iniciativ je posoudit realizaci a výsledky stávající politiky v oblasti ochrany sladké vody, identifikovat mezery a nedostatky a zajistit, aby se politika v oblasti ochrany vod významným způsobem podílela na plnění cílů vyplývajících z plánu pro Evropu účinněji využívající zdroje. (čtvrté čtvrtletí roku 2012)
46.	Nagojský protokol o biologické rozmanitosti: (mezinárodní režim týkající se přístupu ke genetickým zdrojům a rovnocenném rozdělení přínosů (access to genetic resources and benefit-sharing - ABS)): plnění protokolu ABS	Legislativní/nelegislativní	Tyto iniciativy jsou součástí přípravného procesu, na jehož konci EU podepíše a ratifikuje mezinárodní smlouvy o přístupu ke genetickým zdrojům a rozdělení přínosů. Podpis a ratifikaci protokolu ABS doplní sdělení o tom, jak bude Komise pomocí legislativních a jiných opatření usilovat o plnění protokolu ABS v EU.
47.	Přezkum směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí	Legislativní	Celkovým cílem přezkumu je zlepšit ochranu životního prostředí na vnitrostátní úrovni pomocí jednotnějšího a účinnějšího uplatňování zásad posuzování vlivů na životní prostředí a zajistit dodržování příslušných mezinárodních závazků.
48.	Nepůvodní invazní druhy	Legislativní	Nový cílený legislativní nástroj by měl napravit nedostatek právních předpisů, týkajících se nepůvodních invazních druhů, a zajistit vypracování uceleného rámce EU v zájmu účinného řešení tohoto problému. Hlavním cílem je minimalizovat negativní vliv nepůvodních invazních druhů na biologickou rozmanitost v EU.
49.	7. akční program pro životní prostředí	Legislativní/nelegislativní	Tato iniciativa má za cíl stanovit priority v souvislosti se strategií Evropa 2020, a to s ohledem na systémovou povahu problémů v oblasti životního prostředí a zabránit pokračujícímu zhoršování životního prostředí, které bylo popsáno ve zprávě Evropské agentury pro životní prostředí za rok 2010 a zprávě Evropské životní prostředí – stav a výhled.
50.	Strategie pro látky narušující činnost endokrinního systému	Nelegislativní	Poskytnout odpovídající rámec politiky s cílem zajistit, aby se lidé i životní prostředí v EU mohly těšit dostatečně vysoké úrovni ochrany před riziky spojenými s látkami narušujícími činnost endokrinního systému (exogenní látky či směsi, které mění funkci (funkce) endokrinního systému a tím škodí lidskému zdraví).
Životní prostředí a průmysl
51.	Přezkum nařízení REACH	Nelegislativní	Z přezkumu vyplynou závěry o a) zkušenostech členských států, informacích o fungování nařízení REACH, stavu provádění a používání zkušebních metod a strategií nevyužívajících zvířata, financování vývoje a hodnocení alternativních zkušebních metod, b) získaných zkušenostech se zvláštním důrazem na náklady a administrativní zátěž a další dopady na inovace. Bude zahrnovat přezkum oblasti působnosti a možného překrývání s jinými právními předpisy EU o chemických látkách jakož i přezkum činnosti Evropské agentury pro chemické látky.
Evropská statistika
52.	Evropské demografické statistiky	Legislativní	Účelem tohoto návrhu nařízení je vytvořit společný rámec pro vývoj, přípravu a šíření evropských statistik o obyvatelstvu, významných událostech a saldu migrace.
Nástroje zahraniční politiky
53.	Regulace obchodu s některým zbožím, které by mohlo být použito pro trest smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání	Legislativní	Tato iniciativa navrhuje další změnu nařízení 1236/2005 v reakci na žádosti členských států, EP a nevládních organizací.
Zdraví a ochrana spotřebitele
54.	Revize směrnice o tabákových výrobcích, týkající se jejich výroby, obchodní úpravy a prodeje	Legislativní	Aktuální vývoj v oblasti tabákových výrobků se promítne do aktualizace směrnice (2001/37/ES), aby se pokryly záležitosti související s vnitřním trhem a reagovalo se na nové výrobky a jejich označování.
55.	Balíček o inovacích ve zdravotnictví: 1) Podpora inovací ve zdravotnických prostředcích ve prospěch pacientů, spotřebitelů a zdravotnického personálu	Nelegislativní	Sdělení vysvětluje potřebu dalšího zlepšení regulačního prostředí s cílem podpořit inovace ve zdravotnických prostředcích ve světle nového vývoje (např. stárnutí populace, IKT atd.). Bude reagovat rovněž na příslušné nedávné závěry Rady.
	2) Zdravotnické prostředky	Legislativní	Cílem návrhu je zajistit, aby regulační rámec nadále podporoval inovace v tomto odvětví a zároveň zaručil bezpečnost pacientů. Regulační rámec se přizpůsobí technickému a vědeckému pokroku, bude zahrnovat jasnější a jednodušší předpisy a poskytne nástroje nezbytné k řízení na úrovni EU. Je to nezbytné vzhledem k rostoucí poptávce na trhu po výrobcích kombinujících léčivé prostředky. Návrh si klade za cíl zlepšit ochranu zdraví všech evropských pacientů a uživatelů, upevnit vedoucí postavení, které Evropa v inovacích v této oblasti má, a dosáhnout snazšího fungování vnitřního trhu a mezinárodního obchodu.
	3) Diagnostické zdravotnické prostředky in vitro	Legislativní	Viz výše.
56.	Klinická hodnocení na podporu klinického výzkumu a inovací ve farmaceutickém odvětví	Legislativní	Cílem návrhu na přezkum směrnice o provádění klinických hodnocení (2001/20/ES) je rozšířit znalosti a inovace v klinickém výzkumu. Otázky, kterými se bude pravděpodobně zabývat: omezení administrativních prodlev, překonání rozdílných rozhodnutí v rámci EU a zjednodušení postupů podávání zpráv.
57.	Balíček o zdraví zvířat a rostlin: 1) Posílení potravinového řetězce – modernizovaný a jednodušší právní rámec	Nelegislativní	Sdělení upozorňuje na hlavní části nového balíčku právních předpisů o zdraví zvířat a rostlin, reprodukčním materiálu rostlin a kontrolách souvisejících s těmito oblastmi, jehož účelem je modernizovat, zjednodušit a zefektivnit pravidla v zájmu lepšího plnění cílů těchto právních předpisů a posílení inovací i konkurenceschopnosti v příslušných hospodářských odvětvích.
	2) Právní předpisy o zdraví zvířat	Legislativní	Návrh má za cíl zajistit takový přístup k požadavkům na zdraví zvířat a odstranění administrativní zátěže při přemísťování zvířat, který se více zaměří na rizika, jednodušší a pružnější regulační strukturu pro zdraví zvířat v EU a větší bezpečnost díky většímu důrazu na prevenci chorob, jehož důsledkem budou nižší hospodářské ztráty způsobené vypuknutím choroby.
	3) Úřední kontroly v celém potravinovém řetězci	Legislativní	Cílem návrhu na přezkum nařízení 882/2004 je zjednodušit a zefektivnit stávající právní rámec tak, aby se zvýšila efektivita úředních kontrol prováděných členskými státy v celém potravinovém řetězci a zároveň minimalizovala zátěž pro provozovatele. Efektivnější využívání zdrojů při kontrolách pomůže předejít krizi a zároveň sníží náklady pro hospodářské subjekty a zajistí jim stejné podmínky. To se týká rovněž směrnic 96/23/ES, 97/78/ES a 91/496/EHS.
	4) Právní předpisy EU o zdraví rostlin	Legislativní	Návrh má za cíl zjednodušit, zefektivnit a zvýšit transparentnost i efektivitu nákladů. Rostlinolékařské pasy pro přemísťování rostlin uvnitř EU budou zjednodušeny, čímž vznikne transparentnější a stabilnější systém pro pěstitele. Lepší kontroly dovozu zvýší ochranu před dovozem nových škůdců a chorob ze třetích zemí, který v minulosti způsobil dodatečnou zátěž v podobě hubení škůdců prováděného pěstiteli v EU či škodu na přirozeném životním prostředí.
	5) Uvádění osiva na trh a propagace materiálů na podporu inovací v osivech	Legislativní	Tato iniciativa podpoří inovace, snaží se snížit celkovou administrativní zátěž a zavést do regulačního rámce flexibilitu s ohledem na globalizaci, specializaci a rozvoj nových způsobů využívání zemědělských komodit spolu se změnami v očekáváních společnosti ohledně vzájemného působení zemědělství a přirozeného životního prostředí. Iniciativa zmodernizuje a zjednoduší právní úpravu tím, že nahradí 12 směrnic o osivu a sadbě jediným předpisem.
58.	Poplatky vybírané Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (EFSA) a jeho výkonnost	Legislativní	Dojde k přezkumu nařízení 178/2002, aby se zlepšila výkonnost a efektivita úřadu EFSA. To může zahrnovat i možnost zavést poplatky za zpracování schvalovací dokumentace předložené daným průmyslovým odvětvím (za služby, které nejsou považovány za služby ve veřejném zájmu).
Vnitřní věci
59.	Nová generace hraničních kontrol: 1) Systém vstupu/výstupu (EES)*	Legislativní	Tato iniciativa má definovat účel a funkce EES, stanovit související odpovědnosti a určit podmínky a postupy pro registraci a uchovávání údajů o vstupech a výstupech státních příslušníků třetích zemí, kteří překračují vnější hranici EU, a nahlížení do těchto údajů. (druhé čtvrtletí roku 2012)
	2) Program registrovaných cestujících (RTP)*	Legislativní	Tato iniciativa má definovat účel a funkce RTP a systému registrovaných cestujících (RTS) a stanovit související odpovědnosti tak, aby Komise i Agentura pro řízení rozsáhlých informačních systémů byly zmocněny k zavedení a správě RTP a RTS a k stanovení postupů a podmínek pro kontrolu uplatňování RTP a výměnu údajů mezi členskými státy o registrovaných cestujících. (druhé čtvrtletí roku 2012)
	3) Změna Schengenského hraničního kodexu*	Legislativní	Změnit Schengenský hraniční kodex tak, aby byl v souladu s nařízením o programu registrovaných cestujících a nařízením o systému vstupu a výstupu. (druhé čtvrtletí roku 2012)
60.	Rozvoj politiky týkající se evropského systému odborné přípravy pro představitele donucovacích orgánů	Nelegislativní	Účelem posílení odborné přípravy policistů v EU je vytvořit opravdovou evropskou kulturu v oblasti prosazování práva tím, že se všichni zúčastnění budou moci zapojit do evropského systému odborné přípravy.
61.	Rámec pro administrativní opatření, jako je např. zmrazení finančních prostředků osob podezřelých z teroristické činnosti v rámci EU (čl. 75)	Legislativní	Vytvořit rámec pro administrativní opatření týkající se pohybu kapitálu a plateb, jako jsou např. zmrazení finančních prostředků, finančních aktiv či hospodářských zisků, které náleží fyzickým či právnickým osobám, skupinám či nestátním subjektům spojeným s teroristickou činností v rámci EU, nebo které jsou jimi vlastněny či drženy. Tento rámec by Radě sloužil jako základ pro rozhodování na návrh Komise.
62.	Boj proti evropské kyberkriminalitě	Nelegislativní	Tato iniciativa si klade za cíl zvýšit schopnost EU bojovat proti kyberkriminalitě. Bude občany Unie, členské státy a Evropský parlament informovat o aktuálních předpokladech pro účinnou reakci na kyberkriminalitu.
63.	Strategie EU v oblasti boje proti obchodování s lidmi	Nelegislativní	Ústředním cílem této iniciativy je vytvořit ucelený rámec politik, jehož prostřednictvím budou sledovány hlavní cíle v podobě významné prevence a omezení obchodování s lidmi, stíhání zločinců a lepší ochrany obětí.
64.	Právní a technický rámec pro Evropský systém sledování financování terorismu	Legislativní	Iniciativa poskytne nový evropský přístup k boji proti terorismu a jeho financování prostřednictvím centralizovaného shromažďování a analýzy údajů o finančních transakcích a umožní poskytovat orgánům Spojených států amerických cílenější údaje na základě dohody mezi EU a USA o Programu pro sledování financování terorismu.
65.	Přezkum rámce EU pro uchovávání údajů	Legislativní	Tento přezkum je výsledkem hodnocení směrnice o uchovávání údajů. Zajistí, aby měly příslušné orgány rychlý přístup k telekomunikačním informacím, což je v boji proti terorismu naprosto nezbytné, stanoví patřičná omezení pro uchovávání údajů i záruky proti zbytečnému porušování práva na soukromí a na ochranu osobních údajů, odstraní zbytečné překážky bránící bezproblémovému fungování vnitřního trhu a telekomunikačnímu průmyslu v celé EU zajistí konsistentní náhradu nákladů na uchovávání údajů.
66.	Zřízení Evropského policejního úřadu – EUROPOLU	Legislativní	Článek 88 SFEU upravuje nový právní základ pro zřízení Europolu.
67.	Balíček EU o kritických infrastrukturách: 1) Přezkum Evropského programu na ochranu kritických infrastruktur (EPCIP) a návrh na zavedení aktualizovaného programu	Legislativní/nelegislativní	Komise poprvé navrhla zavedení EPCIP ve svém sdělení k tomuto tématu z roku 2006. V současné době probíhá přezkum tohoto programu, který povede k předložení aktualizovaného EPCIP.
	2) Identifikace a určení evropských kritických infrastruktur	Legislativní	Změna směrnice 2008/114 o určování a označování evropských kritických infrastruktur a o posouzení potřeby zvýšit jejich ochranu.
68.	Návrh směrnic pro jednání o dohodách s některým zeměmi v jižním Středomoří, týkajících se usnadnění udělování víz a zpětného přebírání osob v rámci dialogu o migraci, mobilitě a bezpečnosti, který bude s těmito zeměmi veden.	Legislativní	Tato iniciativa podpoří a podnítí reformy, na nichž by se mohly partnerské země podílet, umožní jejich občanům větší mobilitu ve vztahu k členským státům EU a zároveň se zaměří na hlavní příčiny migračních toků.
69.	Přijímání státních příslušníků třetích zemí za účelem vědeckého výzkumu, studia, výměnných pobytů žáků, neplacené odborné přípravy nebo dobrovolné služby	Legislativní	Tato iniciativa si klade za cíl zvýšit atraktivitu celé EU jakožto centra pro výzkum, studia, výměnné pobyty žáků, odbornou přípravu a dobrovolné služby. Jejím cílem bude ještě více usnadnit vzdělávací, odborné a kulturní výměnné programy se státními příslušníky třetích zemí a zprůhlednit a zefektivnit podmínky pro jejich vstup, pobyt a mobilitu uvnitř EU. Tato iniciativa mění znění směrnic Rady 2004/114/ES a 2005/71/ES.
Humanitární pomoc a řešení krizí
70.	Zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci	Legislativní	Cílem je stanovit rámec pro společné přispění mladých Evropanů k operacím humanitární pomoci Unie. Od roku 2011 pomohou přípravná opatření určit možné varianty.
Průmysl a podnikání
71.	Registrace motorových vozidel dříve registrovaných v jiném členském státě	Legislativní	Hlavním cílem politiky je zlepšit fungování vnitřního trhu odstraňováním překážek pro volný pohyb zboží, služeb a pracovníků, které jsou způsobeny rozdílnými správními postupy a požadavky při registraci motorových vozidel dříve registrovaných v jiném členském státě.
72.	Průmyslová politika pro bezpečnostní průmysl	Nelegislativní	Vytvoření silného vnitřního trhu v bezpečnostním odvětví: překonáním roztříštěnosti trhu, posílením průmyslové základny a zvýšením konkurenceschopnosti bezpečnostního průmyslu EU ve světě. Odlišné přístupy v členských státech způsobily vznik rozdílných bezpečnostních trhů.
73.	Závěry skupiny na vysoké úrovni CARS 21	Nelegislativní	Posoudit politická doporučení uvedená v závěrečné zprávě skupiny na vysoké úrovni CARS 21 a oznámit, jak na ně Komise hodlá reagovat.
74.	Aktualizace a přezkum pokroku v integrované průmyslové politice pro éru globalizace	Nelegislativní	Komise přezkoumá provádění stěžejní iniciativy strategie Evropa 2020 v oblasti průmyslové politiky a aktualizuje klíčové iniciativy, aby zajistila včasný přechod k udržitelnější a otevřenější ekonomice účinněji využívající zdroje a k dynamické průmyslové základně. Aktualizace v polovině období přihlédne k hospodářskému oživení, nastupujícím výzvám a k víceletému finančnímu rámci.
75.	Průmyslová politika pro vesmírný průmysl	Nelegislativní	Vzhledem ke strategickému významu vesmírného průmyslu, jeho závislosti na veřejném financování (jak výzkumu a vývoje, tak prodeje) a k sílící globální konkurenci na komerčním trhu toto sdělení stanoví opatření ke zlepšení rámcových podmínek pro evropský vesmírný průmysl s cílem posílit konkurenceschopnost tohoto průmyslu a přispět k vyváženému zapojení schopností v Evropě.
76.	Klíčové technologie	Nelegislativní	V reakci na doporučení skupiny na vysoké úrovni toto sdělení navrhne koordinovaný rámec pro klíčové technologie s cílem zajistit kontinuitu ve výzkumu, vývoji a inovacích, včetně přenosu technologií pro zavádění a podporu globálně konkurenceschopných ekosystémů.
77.	Evropská značka v oblasti cestovního ruchu	Legislativní	Cílem Evropské značky by bylo posílit konkurenceschopnost a udržitelnost evropského cestovního ruchu tím, že do kvalitativního hodnocení služeb v oblasti cestovního ruchu bude zavedena transparentnost a jednotnost tak, aby se zvýšila důvěra spotřebitelů a bylo možné určit ty služby, které jsou v této oblasti poskytovány na vysoké úrovni.
Institucionální otázky
78.	Politické strany na evropské úrovni a předpisy týkající se jejich financování	Legislativní	Cílem přezkumu nařízení 2004/2003 je vytvořit evropský právní status pro politické strany na evropské úrovni.
79.	Směrem k návrhu o doložce solidarity	Nelegislativní	Tato iniciativa naváže na ustanovení „doložky solidarity“ (čl. 222 odst. 3), z níž vyplývá, že Unie a její členské státy musí jednat společně v duchu solidarity, pokud je některý členský stát cílem teroristického útoku nebo obětí přírodní nebo člověkem způsobené pohromy. SFEU předpokládá společný návrh Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.
Vnitřní trh a služby
80.	Ochrana investorů: Změna směrnice o SKIPCP, pokud jde o pravidla týkající se úlohy depozitáře SKIPCP, politiky odměňování manažerů a správních sankcí.*	Legislativní	Cílem této iniciativy je změna směrnice o SKIPCP (subjekty kolektivního investování do převoditelných cenných papírů – „SKIPCP V“ 2009/65/ES), aby se i) vytvořil regulační systém poskytující rozsáhlou ochranu investorů, ii) dále posílila účinnost vnitřního trhu EU v odvětví investičních fondů a iii) aby se zajistilo, že právní rámec v oblasti SKIPCP nenarušuje finanční stabilitu na trhu. Na operační úrovni bude konkrétním cílem této iniciativy poskytnout vhodná řešení týkající se depozitářů SKIPCP, jakož i politiky odměňování v oblasti SKIPCP. (druhé čtvrtletí roku 2012)
81.	Stínový bankovní systém	Nelegislativní	V druhé polovině roku bude přijato sdělení, které bude doplňovat a provádět pracovní náplň skupiny G20.
82.	Ochrana investorů: Poskytování informací před uzavřením smlouvy v oblasti komplexních investičních produktů	Legislativní	Účelem tohoto nástroje je zajistit vysokou a jednotnou úroveň ochrany investorů, která bude zakotvena v právu Společenství, kde budou platit rovné podmínky pro původce a distributory retailových investičních produktů a kde bude fungovat vysoce účinný přeshraniční obchod. (první čtvrtletí roku 2012)
83.	Opatření navazující na kontrolu fungování jednotného trhu v odvětví služeb: prohlubování jednotného trhu v odvětví služeb*	Nelegislativní	V návaznosti na „kontrolu fungování“ jednotného trhu a další formy činnosti (tj. posouzení vyhrazených činností, požadavky týkající se kapitálového vlastnictví, právní formy a povinností v oblasti pojištění) je cílem této iniciativy identifikovat na navrhnout opatření/činnosti, které jsou zapotřebí k odstranění překážek narušujících fungování jednotného trhu v odvětví služeb. (druhé čtvrtletí roku 2012)
84.	Správa kolektivních práv: práva k hudebním dílům – hudba online*	Legislativní	Navrhovaný nástroj se zaměří na dvě záležitosti: zaprvé, na obecné úrovni na požadavky na správu a transparentnost, jež by se měly uplatňovat na všechny organizace kolektivní správy, zadruhé na konkrétní pravidla, jejichž cílem je poskytování práv k šíření hudebních děl online tak, aby se posílily jednotný digitální trh a přeshraniční poskytování služeb zákazníkům v celé EU. (první čtvrtletí roku 2012)
85.	Jednotný trh a penzijní fondy: Instituce zaměstnaneckého penzijního pojištění*	Legislativní	Cílem přezkumu směrnice o institucích zaměstnaneckého penzijního pojištění je zachovat rovné podmínky v této oblasti pomocí směrnice Solventnost II a prosazovat větší míru přeshraniční činnosti v této oblasti. Bude se tak lépe reagovat na problémy související s demografickým stárnutím obyvatelstva a veřejným dluhem. (třetí čtvrtletí roku 2012)
86.	Revize směrnice o zprostředkování pojištění	Legislativní	Cílem revize je zlepšit harmonizaci, zvýšit právní jistotu i přesnost definic a zároveň předejít stávajícím obtížím při uplatňování nynější směrnice o zprostředkování pojištění na vnitrostátní úrovni.
87.	Revize nařízení o ochranné známce Společenství a směrnice sbližující vnitrostátní právní předpisy o ochranných známkách	Legislativní	Cílem je aktualizovat, zefektivnit a modernizovat toto nařízení EU i směrnici, je-li to zapotřebí, a zavést posílenou spolupráci mezi Úřadem pro harmonizaci na vnitřním trhu (OHIM) a vnitrostátními patentovými úřady, aby byl celý evropský systém ochranných známek efektivnější, účinnější a jednotnější.
88.	Iniciativa týkající se zveřejňování nefinančních informací společnostmi	Legislativní/nelegislativní	Návrh si klade za cíl zvýšit transparentnost nefinančních informací poskytovaných společnostmi a zároveň zabránit přílišnému zvýšení administrativní zátěže.
89.	On-line hazardní hry na vnitřním trhu	Nelegislativní	Sdělení navazuje na zelenou knihu o on-line hazardních hrách, poskytuje podstatné vyhodnocení reakcí na konzultaci a následně vymezuje 1) klíčové výzvy pro společnou existenci vnitrostátních regulačních modelů v rámci vnitřního trhu a 2) iniciativy, které je třeba uskutečnit na vnitrostátní a evropské úrovni.
90.	Prosazování práv duševního vlastnictví	Legislativní	Hlavním cílem bude změna směrnice 2004/48/ES v reakci na dnešní výzvy, čímž se zajistí, aby práva duševního vlastnictví byla v EU účinně a jednotně chráněna, zejména v digitálním prostředí. Několik ustanovení této směrnice by mělo být objasněno, aby byl zajištěn jednotný výklad a prosazování.
91.	Směrnice o právu cenných papírů	Legislativní	Hlavním cílem tohoto opatření je zmenšit rozdíly ve vnitrostátním hmotném právu o zaknihovaných cenných papírech a tím významně přispět ke zjednodušení operací na finančních trzích a k jejich právnímu zajištění.
92.	Závěrečné vypořádání	Legislativní	Závěrečné vypořádání je významným nástrojem pro zmírnění rizik snižujícím úvěrové riziko protistrany, neboť v případě platební neschopnosti dává protistraně, u níž nedošlo k platebnímu selhání, přednost před nezajištěnými věřiteli. Cílem je zvýšit právní jistotu a bezpečnost dvoustranných a mnohostranných dohod o vypořádání a jakožto součást rámce EU pro řízení krizí ve finančním odvětví (viz KOM(2010) 579) také zmocnit vnitrostátní orgány, aby dočasně pozastavily práva týkající se závěrečného vypořádání.
93.	Iniciativa týkající se postupů pro oznamování a stahování		Hlavním politickým cílem je: přispět k dobrému fungování jednotného digitálního trhu, přispět k boji proti protiprávnostem na internetu, zajistit transparentnost, účinnost, proporcionalitu a dodržování základních práv souvisejících s postupy pro oznamování a stahování, zajistit vyvážený a udržitelný přístup k postupům pro oznamování a stahování s důrazem na základní práva a dopad pro inovace a hospodářský růst.
94.	Systémy záruk v pojišťovnictví	Legislativní	Cílem je zajistit, aby systémy záruk v pojišťovnictví existovaly ve všech členských státech a aby splňovaly minimální požadavky týkající se jejich konstrukce.
95.	Třetí směrnice proti praní peněz	Legislativní	Přezkum mezinárodních standardů právě probíhá a má být dokončen do února 2012. Vlastní přezkum Komise již také začal a zpráva je plánována na počátek roku 2012. Bude nezbytné rychle zavést mezinárodní standardy, jakmile budou převzaty do právních předpisů EU.
96.	Změna směrnice o finančních konglomerátech 2002/87/ES (FICOD II)	Legislativní	V reakci na rozhodnutí Rady G20 z ledna 2010 pro finanční stabilitu zvážit regulaci mateřských podniků finančních konglomerátů se Komise zavazuje dodržovat dohody a doporučení na úrovni G20, jejichž cílem je posílit dohled inspektorů nad mateřskými podniky komplexních finančních skupin, jimiž jsou v současnosti převážně neregulované holdingové společnosti. Účinnost směrnice o kapitálových požadavcích a směrnice Solventnost 2 i s nimi souvisejících předpisů ve finančním sektoru, jako jsou SKIPCP a AIFM a především rámec pro řízení krizí, by mohla být mnohem větší, kdyby byl mateřský podnik výslovně odpovědný za důsledné plnění všech požadavků na úrovni celého konglomerátu a všemi regulovanými podniky ve skupině.
Spravedlnost, základní práva a občanství
97.	Podpora integrace Romů – první zpráva Evropské komise	Nelegislativní	První výroční zpráva posoudí vnitrostátní strategie integrace Romů, které musí členské státy předložit Komisi do 31. prosince 2011.
98.	Zvláštní ochrana v trestních řízeních pro podezřelé či obviněné osoby, které jsou zranitelné	Legislativní	Cílem této iniciativy je zajistit, aby byl v trestních řízeních po celé EU brán zvláštní ohled na podezřelé či obviněné osoby, jež např. vzhledem ke svému věku nebo duševnímu či fyzickému stavu nerozumí obsahu či smyslu řízení.
99.	Minimální požadavky týkající se znaků skutkových podstat trestných činů a sankcí v oblasti nezákonného obchodu s drogami	Legislativní	Umožnit členským státům, aby se účinněji vypořádaly s nezákonným obchodem s drogami, podpořit společný evropský přístup k obchodu s drogami sbližováním definic trestných činů a sankcí, odstranit tak nedostatky zjištěné v rámci posouzení rámcového rozhodnutí 2004/757/SVV, které se uskutečnilo roce 2009, a nahradit tento nástroj.
100.	Výměna informací, hodnocení rizik a kontrola nových psychoaktivních látek	Legislativní	Cílem návrhu na změnu rozhodnutí Rady 2005/387/SVV ze dne 10. května 2005 je zlepšit proces hodnocení a některé procesní kroky s přihlédnutím ke zkušenostem získaným s tímto legislativním nástrojem v uplynulých třech letech a ke zjištěným nedostatkům.
101.	Evropský akt přístupnosti: zlepšení přístupnosti zboží a služeb na vnitřním trhu	Legislativní	Návrh směrnice, jež má na základě otevřeného přístupu zlepšit fungování trhu se zbožím a službami, které jsou přístupné osobám s handicapem a starším osobám. Tato k podnikům přívětivá iniciativa bude zahrnovat závazná opatření podporující vytváření a harmonizaci standardů přístupnosti.
102.	Zlepšení vyváženého zastoupení mužů a žen ve správních radách společností kotovaných na burze (právně nevynutitelné předpisy)	Legislativní	V návaznosti na strategii pro rovné postavení žen a mužů bude cílem tohoto doporučení zlepšit vyvážené zastoupení mužů a žen ve správních radách společností. Rovné postavení mezi ženami a muži je jedním ze základních práv a má zásadní význam pro růst a konkurenceschopnost EU.
103.	Souborné služby pro cesty, pobyty a zájezdy	Legislativní	Cílem návrhu je provést přezkum směrnice Rady 90/314/EHS a modernizovat nynější předpisy týkající se ochrany spotřebitelů, kteří si kupují zájezdy, zejména na internetu, a usnadnit kupování zájezdů z jiných členských států.
104.	Reforma struktury Eurojustu	Legislativní	Tato iniciativa si klade za cíl zlepšit fungování Eurojustu a stanovit podmínky pro zapojení Evropského parlamentu a národních parlamentů do hodnocení činnosti Eurojustu.
105.	Odškodňování obětí trestných činů	Legislativní	Návrh Komise na revizi směrnice 2004/80 zajistí, aby oběti trestných činů ve všech členských státech dostaly spravedlivé a náležité odškodnění, čímž pomůže posílit vzájemnou důvěru mezi členskými státy. Návrh bude vycházet z ucelené studie všech aspektů odškodnění, aby se zjistily stávající překážky, jejich původ a možná řešení.
106.	Promlčecí lhůty v případě silničních dopravních nehod s přeshraničním prvkem	Legislativní/nelegislativní	Cílem této iniciativy je poskytnout občanům větší právní jistotu, pokud jde o promlčecí lhůty v souvislosti se silničními dopravními nehodami s přeshraničním prvkem.
107.	E-justice	Legislativní	Tato iniciativa posílí projekt e-justice jako nástroj k podpoře růstu a právní jistoty na vnitřním trhu. Cílem projektu e-justice je podpořit politiku v oblasti spravedlnosti využíváním informačních a komunikačních technologií ke zlepšení a zefektivnění informací o právu v EU, usnadnit přístup ke spravedlnosti ve všech členských státech a usnadnit justiční spolupráci a řízení.
108.	Nástroj alternativního řešení sporů pro spory mezi podniky	Legislativní	Toto opatření doplní legislativní návrh Komise, který se týká alternativního řešení sporů v případě spotřebitelů, o mechanismus přizpůsobený sporům mezi podniky. Podpora alternativního řešení sporů zvýší ochotu malých a středních podniků podílet se na přeshraničním obchodu a zlepší fungování vnitřního trhu.
109.	Úpadková řízení	Legislativní	Přezkum nařízení o úpadkovém řízení ((ES) 1346/2000), včetně otázky platební neschopnosti skupin a podniků, s cílem zlepšit účinnost a efektivitu přeshraničních úpadkových řízení.
110.	Vzájemné uznávání dokladů o osobním stavu: 1) Vzájemné uznávání účinků některých dokladů prokazujících osobní stav	Legislativní	Návrh by se měl vztahovat na vzájemné uznávání účinků některých dokladů prokazujících osobní stav (např. dokladů o narození, příbuznosti, adopci, jménu, úmrtí).
111.	2) Zrušení formalit při ověřování dokladů mezi členskými státy	Legislativní	Návrh přijatý v návaznosti na zelenou knihu o volném oběhu dokladů, dokladů o osobním stavu, úředních listin a zjednodušování ověřování. Návrh by se měl vztahovat na upuštění od formalit při ověřování dokladů mezi členskými státy.
Spravedlnost, ochrana spotřebitele a hospodářská politika
112.	Rámec EU pro kolektivní domáhání se nápravy	bude upřesněno	Tato iniciativa by navazovala na celou řadu předchozích činností Komise v oblasti kolektivního domáhání se nápravy na úrovni EU.
Námořní záležitosti a rybolov
113.	Vytvoření rámce pro územní plánování námořních prostor	Legislativní	Zajistit, aby členské státy poskytly stabilní a spolehlivý rámec plánování zaměřený na budoucnost, jehož účelem je optimalizovat využívání mořského prostoru ve prospěch hospodářského rozvoje a mořského prostředí, a aby přitom uplatňovaly společný přístup usnadňující přeshraniční územní plánování námořních prostor. Druh této iniciativy zatím nebyl potvrzen, patrně však půjde o směrnici.
114.	Modrý růst: udržitelný růst v oblasti oceánů, moří a pobřeží	Nelegislativní	Sdělení bude vycházet ze zjištění, která vyplývají z probíhající studie, jež zkoumá udržitelný růst a zaměstnanost v tradičních, vznikajících a budoucích mořských odvětvích podporujících inovace a konkurenceschopnost a vycházejících z nápaditého využívání mořských a pobřežních zdrojů.
Ochrana finančních zájmů EU
115.	Ochrana finančních zájmů Evropské unie, mimo jiné prostřednictvím trestního práva*	Legislativní	Tato iniciativa navazuje na sdělení o ochraně finančních zájmů Evropské unie, a to i prostřednictvím trestního práva, podle čl. 325 odst. 4 SFEU. (třetí čtvrtletí roku 2012)
116.	Posílení ochrany eura před paděláním pomocí trestních postihů	Legislativní	Příslušná směrnice by mohla vycházet z rámcového rozhodnutí 2000/383/SVV a mohla by ho nahradit. Jejím cílem bude zvýšit ochranu eura zavedením účinnějších trestněprávních předpisů a postupů a pečlivěji sledovat plnění předpisů EU v členských státech. Prostřednictvím trestních postihů by měli být občané patřičně chráněni před podvody s eurem a jeho paděláním.
117.	Vzájemná pomoc mezi správními orgány členských států a spolupráce mezi nimi a Komisí pro zajištění správného používání celních a zemědělských předpisů	Legislativní	Zjednodušení a upřesnění právních předpisů, zlepšení přístupnosti a dosažení rozpočtových úspor, neboť nařízení č. 515/97 a rozhodnutí Rady č. 2009/917/SVV ze dne 30. listopadu 2009 o používání informačních technologií pro celní účely se zčásti týkají stejných otázek.
Regionální politika
118.	Budoucí strategie pro nejvzdálenější regiony	Nelegislativní	Sdělení o budoucí strategii pro nejvzdálenější regiony navazující na společné memorandum regionů a členských států „Nejvzdálenější regiony v horizontu roku 2020“ a na jejich další příspěvky.
Výzkum a inovace
119.	Rámec pro evropský výzkumný prostor	Legislativní/nelegislativní	Rámec pro evropský výzkumný prostor bude tvořit základ pro dosažení strategické soudržnosti a koordinace politik mezi EU a členskými státy s cílem zvýšit efektivitu evropského výzkumného systému pomocí lepšího využívání potenciálu pro přeshraniční součinnost a komplementaritu (např. mobility a kariéry výzkumných pracovníků, přeshraničního působení organizací zabývajících se výzkumem a financováním, výzkumné infrastruktury, šíření znalostí a spolupráce s třetími zeměmi).
120.	Stav iniciativy Unie inovací v roce 2012 – urychlení změn	Nelegislativní	Toto sdělení určí další kroky směřující k podpoře růstu a pracovních příležitostí pomocí inovací. Bude zahrnovat následující návrhy politiky: podrobné vymezení nového ukazatele rychle rostoucích inovativních společností se srovnávacím posouzením výkonnosti členských států v oblasti inovací, následná opatření týkající se závazků v rámci iniciativy Unie inovací v oblastech, kde nebylo dosaženo žádného pokroku, a návrh na začlenění inovací do politik EU.
121.	Zaměření mezinárodní spolupráce na výzkum a inovace a její posílení	Nelegislativní	Evropa se musí strategičtěji zapojit do spolupráce se svými hlavními partnery ve vědě, technologiích a inovacích, aby přispěla ke špičkové úrovni výsledků a napomohla konkurenceschopnosti průmyslu, řešila globální sociální problémy a podpořila vnější politiky. Sdělení stanoví podrobné cíle, kritéria a operativní zásady pro provádění, posílení a zaměření opatření EU v oblasti mezinárodní spolupráce ve společném strategickém rámci pro výzkum a inovace.
Daně a celní unie
122.	Řádná správa v oblasti daňových rájů*	Nelegislativní	Tato iniciativa vytvoří posílenou strategii na ochranu EU proti problémům souvisejícím s nespolupracujícími jurisdikcemi mimo EU (včetně daňových rájů a agresivního daňového plánování). (čtvrté čtvrtletí roku 2012)
123.	Prekursory drog	Legislativní	Zpráva Komise (KOM(2009) 709) upozornila na riziko zneužívání léčivých přípravků obsahujících prekursory drog. Rada v květnu 2010 vyzvala Komisi, aby navrhla legislativní změny. Tato iniciativa pozmění nařízení (ES) 273/2004.
124.	Odstranění dvojího zdanění přeshraničních výplat dividend portfoliovým investorům	Legislativní/nelegislativní	Řešení problémů dvojího zdanění způsobených vybíráním srážkových daní z přeshraničních dividend vyplácených portfoliovým investorům.
125.	Stav celní unie	Nelegislativní	Celkové posouzení fungování celní unie, problémů a příležitostí k zajištění jednotného trhu a ochraně jeho občanů. V reakci na nedostatky a potřeby zjištěné touto analýzou posouzení upozorní na budoucí iniciativy v oblasti cel, aby se ještě zvýšila hodnota, kterou celní unie dodává jednotnému trhu.
126.	Zdanění vozidel	Nelegislativní	Odstranit dvojí zdanění i další daňové překážky v přeshraničních situacích.
127.	Mechanismus rychlé reakce na podvody s DPH	Legislativní	Nedávné zkušenosti ukázaly, že Unie není schopna dostatečně rychle reagovat na nepředvídané a rozsáhlé podvody s DPH v některých členských státech. Až dosud byly jednotlivým členským státům udělovány výjimky, aby se tomuto druhu podvodů v příslušných odvětvích zamezilo, avšak postup pro udělování výjimek není dostatečně pružný na to, aby zajistil rychlou a patřičnou odpověď. Navrhovaný nový mechanismus přijímání opatření pro stanovení výjimek - mechanismus rychlé reakce – by podstatně zvýšil rychlost, jakou jsou tyto problémy řešeny. Jeho konečným cílem je eliminovat rozsáhlé podvodné machinace dříve, než začnou mít významný dopad na národní rozpočty.
Obchod
128.	Zpráva o překážkách obchodu a investic	Nelegislativní	Zpráva Evropské rady určuje významné překážky přístupu na trh pro evropské vývozce a dovozce a investory ve třetích zemích a stanoví strategie k odstranění těchto překážek.
Doprava
129.	Železniční balíček: 1) Přístup na železniční trh*	Legislativní	Další otevírání trhu v železničním odvětví (v oblasti trhu vnitrostátní osobní přepravy) předpokládá změnu stávajícího acquis o přístupu na železniční trh (první železniční balíček a jeho následné změny) a příslušné změny nařízení o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici ((ES) č. 1370/2007), včetně zadávání veřejných zakázek na služby v rámci spravedlivého zadávacího řízení. Tato iniciativa rovněž zajistí nediskriminační přístup k železniční infrastruktuře, včetně služeb spojených s železniční dopravou, zejména strukturálním oddělením řízení infrastruktury a poskytování služeb. K této iniciativě bude připojeno sdělení o přezkumu organizace železničního trhu a posouzení nediskriminačního přístupu k železniční infrastruktuře.
	2) Evropská agentura pro železnice (ERA)*	Legislativní	Tato iniciativa posílí úlohu Evropské agentury pro železnice v oblasti bezpečnosti železniční dopravy, zejména pokud jde o její dohled nad národními bezpečnostními opatřeními přijatými vnitrostátními bezpečnostními orgány a jejich postupnou harmonizaci. Jejím cílem bude také dosáhnout jednotného povolení typu vozidla a jednotného osvědčení o bezpečnosti železničních podniků. V případě potřeby může dojít ke změnám směrnic o bezpečnosti a interoperabilitě (2004/49 a 2008/57). (čtvrté čtvrtletí roku 2012)
130.	Čistá energie pro dopravu: strategie pro alternativní paliva	Legislativní/nelegislativní	Bílá kniha zdůrazňuje nutnost překonat závislost dopravního systému na ropě. Záměrem této iniciativy je urychlit na trhu EU zavádění alternativních druhů dopravy včetně nezbytných standardů týkajících se zařízení a akumulačních systémů. Určí možná opatření EU, jež podporují využívání alternativních paliv v EU a předloží danému odvětví, veřejnému sektoru a spotřebitelům jasnou a promyšlenou vizi o vývoji dopravních systémů využívajících alternativní paliva.
131.	Práva cestujících v letecké dopravě: odepření nástupu na palubu, významné zpoždění a zrušení letů	Legislativní	Změna nařízení (ES) 261/2004 ochrání práva cestujících v letecké dopravě tím, že zajistí, aby cestující dostali patřičné informace, pomoc a, bude-li třeba, i náhradu za všechny typy narušení letu i ztrátu či poškození zavazadel. Tato iniciativa posílí právní jistotu a zajistí spravedlivou a přiměřenou ekonomickou zátěž, zejména v případech, kdy letečtí dopravci nenesou odpovědnost (vyšší moc), a to i prostřednictvím lepšího sdílení finančních nákladů. Bude doplněna iniciativou „Odpovědnost leteckých dopravců, pokud jde o leteckou dopravu cestujících a jejich zavazadel“.

Připravované iniciativy na rok 2013

Název	Druh	Popis rozsahu cílů
Zemědělství
Ekologické zemědělství	Legislativní	Přezkum základního právního aktu o ekologickém zemědělství po diskuzi s Evropským parlamentem a členskými státy, která proběhne na základě zprávy předložené v roce 2011 (zpráva Radě o používání nařízení Rady 834/2007/ES o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení 2092/91/EHS).
Nová strategie EU v oblasti lesního hospodářství	Nelegislativní	Nynější strategie EU v oblasti lesního hospodářství byla přijata v roce 1998 jakožto usnesení Rady č. 1999/C 56/01. Účelem této iniciativy je posoudit, do jaké míry zmíněná strategie dosud odpovídá nynějším potřebám a politickým souvislostem, a navrhnout novou strategii, jež přihlíží k výzvám, které se objevily od přijetí nynější strategie, především ke změně klimatu a politice EU v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Opatření v oblasti klimatu
Adaptační strategie EU	Nelegislativní	Členské státy jsou postihovány nepříznivými důsledky změny klimatu, což má významné dopady na ekonomiku i životní prostředí. Strategie připraví EU na to, aby se mohla s budoucími dopady změny klimatu vypořádat. Zaměří se na opatření s přidanou hodnotou EU. Jejími hlavními cíli jsou posílení znalostí o adaptaci na změnu klimatu a vytvořit patřičný rámec EU pro adaptační politiku.
Strategie pro snížení emisí CO2 z těžkých nákladních vozidel	Legislativní/nelegislativní	Iniciativa bude řešit problém nárůstu emisí CO2 z těžkých nákladních vozidel. Obecným cílem je tyto emise hospodárným způsobem snížit. Iniciativa naváže na Evropskou strategii pro čistá a účinná vozidla a na Bílou knihu Komise o dopravě KOM(2011) 144.
Hospodářská soutěž
Iniciativa týkající se hmotných pravidel v oblasti státní podpory: přezkum obecného nařízení o blokových výjimkách	Legislativní	Jelikož platnost nynějšího obecného nařízení o blokových výjimkách na konci roku 2013 skončí, bude nutné provést jeho přezkum. S přezkumem obecného nařízení o blokových výjimkách bude navíc spojen přezkum několika pokynů pro poskytování státní podpory spojených se strategií Evropa 2020 (výzkum, vývoj a inovace; rizikový kapitál; prostředí). Po roce 2013 si lze představit další harmonizaci pokynů (obecné pokyny pro poskytování státní podpory). Oblast působnosti obecného nařízení o blokových výjimkách by případně mohla být rozšířena na základě pozměněného zmocňovacího nařízení Rady 994/98 (viz iniciativy uvažované v roce 2012).
Přezkum nařízení o státní podpoře de minimis	Legislativní	Podpora de minimis představuje pružný nástroj pro udělování velmi omezeného množství podpory. Nařízení Komise o podpoře de minimis zahrnuje malé množství dotací, které nepřestavují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, jelikož neovlivňují obchod ani soutěž, a na které se proto nevztahuje oznamovací povinnost. Platnost nynějšího nařízení skončí v prosinci 2013.
Přezkum rámce pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací	Nelegislativní	Upravený rámec pro výzkum, vývoj a inovace vstoupil v platnost v roce 2007. Tento rámec pomáhá členským státům, které chtějí státní podporu využít jako doplňující nástroj pro podporu výzkumu, vývoje a inovací. Tento rámec bude muset být do roku 2013 upraven.
Digitální agenda
Cesta ke strategii EU pro „cloud computing“ (využívání počítačových služeb a programů uložených internetu)	Nelegislativní	Nelegislativní sdělení bude řešit několik aspektů současného regulačního rámce, jenž byl vytvořen s ohledem na méně náročné aplikace. Cloud computing vyvolává především specifické problémy týkající se ochrany a uchovávání údajů, platného práva a odpovědnosti, jakož i ochrany spotřebitele. Řešeny budou rovněž aspekty interoperability, standardizace a přenositelnosti údajů a aplikací.
Vzdělávání, kultura a mládež
Internacionalizace vysokoškolského vzdělávání	Nelegislativní	Rostoucí počet vysokoškolských institucí přijímá studenty ze zemí mimo EU, podílí se na výměnách studentů, zaměstnanců a znalostí a účastní se mezinárodní akademické a výzkumné spolupráce. Sdělení se bude zabývat strategií internacionalizace vysokoškolského vzdělávání v EU. Ve světě, jenž je stále více vzájemně propojen, představují partnerství mezi vysokoškolskými institucemi, která mohou vytvářet výzkumné a vzdělávací kapacity a jež posilují klíčovou úlohu univerzit při přenosu znalostí, pro EU strategický způsob, jak se vypořádat s globálními výzvami.
Karta Mládež v pohybu (právně nevynutitelné předpisy)	Legislativní	Opatření v rámci stěžejní iniciativy Mládež v pohybu by měla usnadnit mobilitu i účast všech mladých lidí ve věku od 13 do 30 let s bydlištěm v Evropě. Tato opatření by využila existující karty, které již mladým lidem poskytují výhody v různých oblastech (cestování, kultura, zboží, ubytování atd.). Existující karty, které splňují kvalitativní kritéria EU, by mohly získat označení YoM.
Zaměstnanost, sociální věci a začlenění
Ochrana pracovníků před riziky spojenými s vystavením karcinogenům a mutagenům při práci	Legislativní	Cílem je přezkoumat současný právní rámec (směrnici 2004/37) a stanovit přijatelnou úroveň rizika onemocnění rakovinou, zlepšit zvládání rizik a posoudit rozšíření oblasti působnosti dané směrnice, aby zahrnovala nové rizikové faktory a látky, které jsou toxické pro reprodukci.
Koordinace systémů sociálního zabezpečení	Legislativní	První přezkum nařízení 883/2004 a nařízení 987/2010 od jejich nabytí účinnosti v květnu 2010, jehož cílem je doplnit či upravit předpisy na základě prvních let provádění
Sdělení o dlouhodobé péči	Nelegislativní	Sdělení naváže na pracovní dokument útvarů Komise z roku 2011 a diskuse ve Výboru pro sociální ochranu a představí politickou orientaci reagující na rostoucí potřebu právní úpravy dlouhodobé péče.
Energetika
Energetické technologie v budoucí evropské energetické politice	Nelegislativní	Sdělení určí úlohu, kterou mohou energetické technologie plnit při snižování emisí uhlíku, vypracuje naprosto ucelený přístup k podpoře rozvoje energetických technologií dle energetické vize do roku 2050 a posílí součinnost členských států a Evropské komise při vytváření energetické politiky podporou konvergence a spolupráce mezi vnitrostátními a evropskými inovačními programy.
Energetická účinnost	Nelegislativní	Opatření navazující na návrh z června 2011, využití aktuální přípravy plánu pro energetiku do roku 2050 a příprava obecné orientace na energetickou účinnost po roce 2020.
Rozšíření a politika sousedství
Každoroční balíček týkající se rozšíření na rok 2013	Nelegislativní	Komise byla vyzvána Radou, aby podávala pravidelné zprávy o kandidátských zemích a potenciálních kandidátech na členství. Strategický dokument Komise umožňuje Evropské radě na konci každého roku stanovit hlavní strategické směry rozšíření.
Životní prostředí
Přezkum politik v oblasti kvality ovzduší	Legislativní/nelegislativní	Posoudit provádění současných politik v oblasti znečištění a kvality ovzduší a jejich úspěchy, upravit legislativní návrhy směrnic ES o kvalitě ovzduší a národních emisních stropech.
Zdraví a ochrana spotřebitele
Používání technologie klonování pro výrobu potravin	Legislativní	Tato iniciativa by navázala na zprávu Komise o klonování zvířat pro výrobu potravin z roku 2010 a reaguje na žádosti týkající se vyjasnění právních předpisů o klonování zvířat na vnitřním trhu.
Výdaje ve veterinární oblasti	Legislativní	Cílem přezkumu rozhodnutí Rady 90/424/ES je vytvořit harmonizovaný systém EU pro sdílení nákladů a odpovědnosti, a to v rámci nového právního předpisu EU o zdraví zvířat, který je nyní připravován.
Vnitřní věci
Pravidla EU pro přistěhovalectví	Legislativní	Konsolidace veškerých právních předpisů v oblasti přistěhovalectví počínaje legální migrací a případně rozšíření stávajících ustanovení, jak předpokládá Stockholmský program.
Sdělení o návratové politice + zpráva o provádění směrnice o navracení	Nelegislativní	Sdělení bude posuzovat dosavadní pokrok, jehož bylo dosaženo při vytváření společné návratové politiky EU, a uvede některé konkrétní představy o tom, jak lze tuto politiku dále podporovat a rozvíjet.
Průmysl a podnikání
Podpora vytváření vnitřního trhu pro motorová vozidla	Legislativní	Obecným cílem politiky je zajistit a posílit vnitřní trh pro motorová vozidla tím, že budou uplatněny všechny mechanismy nezbytné pro účinné a jednotné zavádění a prosazování rámcových právních předpisů o schvalování typu motorových vozidel.
Vnitřní trh a služby
Spravedlivá náhrada, pokud jde o reprodukce chráněných děl vytvořené fyzickými osobami pro soukromé užití	Legislativní	Zajistit, aby systémy spravedlivých náhrad podle této směrnice fungovaly způsobem, který zajišťuje příjmy držitelům práv a zároveň nenarušuje fungování vnitřního trhu pro elektronická média a zařízení.
Platební služby na jednotném trhu	Legislativní	Cílem přezkumu směrnice 2007/64/ES je vytvořit v Evropě integrovaný, konkurenceschopný a výkonný trh plateb vstřícný k uživatelům.
Přeshraniční platby v EU	Legislativní	Přezkum nařízení (ES) č. 924/2009 se zaměří na záležitosti uvedené v článku 15. K důležitým úpravám textu nařízení 924/2009 však mohou vést i probíhající integrace evropského trhu plateb, změny směrnice o platebních službách (PSD), která je předmětem současně probíhajícího přezkumu ze strany Komise, a přijetí nařízení o přechodu do jednotné oblasti pro platby v eurech (SEPA). Cílem je vytvořit v Evropě integrovaný, konkurenceschopný a výkonný trh plateb vstřícný k uživatelům.
Opatření navazující na zelenou knihu: cesta k integrovanému evropskému trhu pro platby kartou, přes internet a z mobilu	Legislativní/nelegislativní	Integrace evropského trhu drobných elektronických plateb představuje jednu z priorit digitální agendy, přesněji řečeno jednotného digitálního trhu. Opatření navazující na zelenou knihu budou mít za cíl pomoci vytvořit v Evropě konkurenceschopnější, výkonnější, inovativnější a bezpečnější trh plateb.
Možný rámec řízení a řešení krizí pro nebankovní finanční instituce	Legislativní/nelegislativní	Po zprávě zkoumající nezbytnost režimu řízení krizí pro nebankovní finanční instituce (ústřední protistrany, pojišťovny, hedgeové fondy atd.), jež by měla být zveřejněna do konce roku 2011, by mohly být navrženy právní předpisy poskytující pravomoci a nástroje orgánům, které se zabývají selháním nebankovních finančních institucí.
Spravedlnost, základní práva a občanství
Nařízení o horkých linkách EU pro případy pohřešovaných dětí	Legislativní	Tato iniciativa navazuje na sdělení o horké lince 116 pro děti z roku 2010 a klade si za cíl zajistit řádné fungování linky 116 ve všech členských státech.
Nástroj evropského smluvního práva v oblasti pojišťovacích služeb	Legislativní	Usnadnění přeshraničního obchodu s některými finančními produkty (zejména pojištěním) vytvořením předpisů evropského smluvního práva v oblasti finančních služeb.
Vzájemné uznávání zákazů činnosti	Legislativní	Cílem této iniciativy je zajistit vzájemné uznávání zákazu činnosti uloženého soudním rozhodnutím v trestních řízeních a výkon tohoto opatření v jiném členském státě, než ve kterém bylo uloženo.
Právní pomoc v trestním řízení	Legislativní	Tato iniciativa určí společná minimální pravidla, která zaručí, aby měly podezřelé a obviněné osoby v trestním řízení nárok na poskytnutí právní pomoci, a to od okamžiku sdělení obvinění až do konce soudního řízení či odvolacího řízení.
Konzultace s evropskými sociálními partnery o přezkumu směrnice o stejném odměňování	Nelegislativní	Vzhledem k tomu, že v Evropě stále přetrvávající značné rozdíly v odměňování mužů a žen (činí zhruba 18 %), bude Komise s evropskými sociálními partnery konzultovat aktualizaci legislativy EU zavádějící zásadu stejného odměňování.
Druhá fáze konzultace s evropskými sociálními partnery o sladění pracovního, rodinného a soukromého života	Nelegislativní	V závislosti na výsledku konzultace může Komise navrhnout opatření, jejichž cílem bude jednak zvýšení míry zaměstnanosti žen (ženy totiž nesou hlavní odpovědnost za péči o děti a jiné závislé osoby) a také řešení demografických problémů.
Evropský informační systém rejstříku trestů odsouzených státních příslušníků třetích zemí (ECRIS-TCN)	Legislativní	Cílem této iniciativy je vytvoření rejstříku státních příslušníků třetích zemí, kteří byli odsouzení soudem členského státu
Příslušnost, uznávání a výkon rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti	Legislativní	Po posouzení uplatňování nařízení (ES) č. 2201/2003 se tento právní nástroj pozmění a ustaví se společné minimální standardy, týkající se uznávání rozhodnutí o rodičovské zodpovědnosti, s cílem zrušit postup prohlášení vykonatelnosti pro tato rozhodnutí.
Zelená kniha o možném rozšíření minimálních procesních práv	Nelegislativní	Zelená kniha pojednávající o tom, zda je nutné se zabývat minimálními procesními právy obviněných a podezřelých osob, která nebyla zahrnuta do předchozích legislativních návrhů (do cestovní mapy procesních práv).
Doručování soudních a mimosoudních písemností v občanských či obchodních věcech v členských státech (doručování písemností)	Legislativní	Přezkum nařízení (ES) 1393/2007 bude věnovat zvláštní pozornost výkonnosti odesílajících a přijímajících subjektů a zaměří se na praktické vyřizování žádostí o předávání žádostí o doručení. V rámci tohoto přezkumu by se mohly vytvořit i společné minimální standardy. Touto iniciativou se také zruší nařízení Rady (ES) 1348/2000.
Zelená kniha o minimálních normách pro občanskoprávní řízení a potřebná následná opatření	Nelegislativní	Dodržování určitých norem a procesních záruk je nezbytnou podmínkou pro přeshraniční spolupráci v občanskoprávních věcech. Stávající evropské právní nástroje pro řešení těchto otázek nejsou ani úplné ani konsistentní. Zelená kniha by měla zahájit diskuzi o zavádění společných minimálních norem pro občanskoprávní řízení v EU.
Zpráva o občanství EU za rok 2013: pokrok na cestě k odstranění překážek pro výkon práv občanů EU	Nelegislativní	Tato zpráva má za cíl posoudit pokrok na cestě k zajištění účinného výkonu práv občanů EU prováděním opatření uvedených ve Zprávě o občanství EU z roku 2010 a určit další opatření na cestě k úplnému odstranění zbývajících překážek pro výkon práv občanů EU.
Zpráva o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států	Nelegislativní	Tato zpráva bude mít za cíl předložit ucelený přezkum toho, jakým způsobem je směrnice 2004/38/ES promítnuta do vnitrostátního práva a prováděna ve všech členských státech. Vypracuje celkové posouzení dopadů ustanovení dané směrnice a naznačí oblasti, ve kterých lze dosáhnout zlepšení.
Námořní záležitosti a rybolov
Zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu mořských organismů	Legislativní	Tento návrh si klade za cíl vypracovat nový rámec technických opatření pro Atlantský oceán a Severní moře navazující na reformu společné rybářské politiky (SRP), aby byla zajištěna ochrana mořských biologických zdrojů a snížen dopad rybolovných činností na populace ryb a mořské ekosystémy. Návrh má také zjednodušit, sloučit a případně také zefektivnit stávající technická opatření, zejména ta, která stanoví nařízení Rady (ES) č. 850/98 a jeho různé změny, jakož i další technická opatření obsažená v nařízení Rady (ES) č. 1288/2009 a nyní probíhající plány obnovy.
Bílá kniha o sledování námořního prostoru	Nelegislativní	Toto sdělení posoudí dosažený pokrok a navrhne další opatření. K těm patří určení finančních dopadů vytvoření společného prostředí pro sdílení informací.
Integrace sledování námořního prostoru: zavádění společného prostředí pro sdílení informací včetně jeho finančních aspektů	Nelegislativní	Toto sdělení posoudí dosažený pokrok a navrhne další opatření. K těm patří určení finančních dopadů vytvoření společného prostředí pro sdílení informací.
Vytvoření či přezkum dlouhodobých plánů pro určité populace ryb a lov těchto populací (vícedruhových plánů).	Legislativní	Tyto vícedruhové plány budou zahrnovat několik populací ryb lovených stejným odvětvím ve stejné oblasti. Budou vycházet z ustanovení reformované společné rybářské politiky.
Ochrana finančních zájmů EU
Ochrana finančních zájmů Evropské unie posílením správních a trestních řízení včetně vzájemné pomoci	Legislativní	Pravidla pro výměnu informací, vzájemnou pomoc a shromažďování důkazů, která dosud nejsou zahrnuta v iniciativě o ochraně finančních zájmů Unie z roku 2012; čl. 325 odst. 4 SFEU.
Zřízení úřadu Evropského veřejného žalobce (EPPO) na ochranu finančních zájmů Unie	Legislativní	Záměrem této iniciativy je stanovit rámec a podmínky pro zřízení úřadu Evropského veřejného žalobce zabývajícího se ochranou finančních zájmů Unie.
Regionální politika, zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění, zemědělství a rozvoj venkova, námořní záležitosti a rybolov
Smlouvy o partnerství s členskými státy	Legislativní	Smlouvy o partnerství mezi Komisí a členskými státy stanoví závazky partnerů na vnitrostátní a regionální úrovni a závazky Komise. Tyto smlouvy budou propojeny s cíli strategie Evropa 2020 a národními programy reforem. Tyto smlouvy zavedou integrovaný přístup k územnímu rozvoji, budou podporovány z finančních prostředků v rámci politiky soudržnosti, rozvoje venkova a námořní politiky a politiky rybolovu a budou obsahovat cíle, strategické investice a řadu podmínek.
Daně a celní unie
Iniciativa týkající se arbitráže v přeshraničních daňových sporech	Legislativní	Navzdory stávajícím nástrojům (arbitrážní úmluvě a úmluvám o dvojím zdanění mezi EU a členskými státy) v EU stále zůstává nevyřešeno příliš mnoho zdlouhavých sporů týkajících se dvojího zdanění.
Celní sankce	Legislativní	Tato iniciativa má dvojí cíl: zlepšit dodržování celních předpisů sblížením definic a vymezení přečinů a výše odpovídajících celních sankcí a zajistit rovné zacházení s provozovateli v souvislosti s celními sankcemi.
Obchod
Aktualizace nástrojů na ochranu obchodu EU	Legislativní	Změna základního antidumpingového a antisubvenčního nařízení.
Doprava
E-Freight	Legislativní/nelegislativní	Cílem iniciativy je vytvořit patřičný rámec pro zefektivnění elektronického toku informací spojených s fyzickým tokem zboží podporující plánování, provozování a sledování multimodální nákladní dopravy a podávání zpráv o ní, zajistit odpovědnost za intermodální dopravu a podpořit bezpečnou a spolehlivou nákladní dopravu šetrnou k životnímu prostředí.
Rámec pro budoucí přístavní politiku EU zahrnující legislativní návrhy	Legislativní/nelegislativní	Tato iniciativa umožní, aby přístavy účinně reagovaly na rostoucí objem nákladů a aby fungovaly nepřerušované logistické řetězce, provede přezkum omezení v oblasti poskytování přístavních služeb a posílí transparentnost ve financování přístavů, vyjasní přidělování veřejných finančních prostředků na jednotlivé přístavní činnosti s cílem zamezit narušení hospodářské soutěže a zřídí vzájemně uznatelný rámec pro vzdělávání přístavních dělníků v jednotlivých oblastech přístavních činností.
Balíček týkající se trhu vnitřní silniční dopravy: 1) Zpráva o situaci na trhu nákladní silniční dopravy	Nelegislativní	Zpráva analyzuje situaci na trhu nákladní silniční dopravy a hodnotí efektivitu kontrol a vývoj pracovních podmínek v dané profesi. Posoudí také, zda harmonizace předpisů mimo jiné v oblasti vymáhání a silničních poplatků, jakož i sociální a bezpečnostní legislativy pokročila do té míry, že lze počítat s dalším otevřením trhu kabotáže, a způsoby tohoto otevření. Stanoví jak a kdy lze očekávat další otevření trhu kabotáže.
2) Přístup na trh silniční přepravy zboží a přístup k povolání provozovatele silniční dopravy	Legislativní	Balíček dále otevře trh kabotáže. Toto otevření by mohlo docílit významného zvýšení účinnosti omezením nadbytečných jízd prázdných vozidel. Může obsahovat pravidla týkající se mobilních pracovníků v oblasti kabotáže, aby se zajistila spravedlivá hospodářská soutěž. Může rozšířit stávající předpisy pro přístup k danému povolání (např. o povolání dopravce) a dále je harmonizovat (např. předpisy týkající se zřízení a finanční způsobilosti). Návrh změní nařízení 1072/2009 o přístupu na daný trh a nařízení 1017/2009 o přístupu k danému povolání.
3) Minimální pravidla pro sankce a jejich vymáhání v komerční silniční dopravě	Legislativní	Směrnice stanoví společné minimální předpisy týkající se definice protiprávního jednání a sankcí, včetně trestných činů, v oblasti komerční silniční dopravy. Tato harmonizace pomůže omezit narušování soutěže a nerovné zacházení v případech, kdy došlo k protiprávnímu jednání.
4) Systémy poplatků pro silniční vozidla	Legislativní	Tato iniciativa bude podporovat systematičtější využívání systému vybírání silničních poplatků, který bude odrážet infrastrukturu a vnější náklady na základě zásady, že znečišťovatel platí, a zásady, že uživatel platí. Prozkoumá možnosti zavedení harmonizovaného systému pro silniční poplatky v případě nákladních vozidel, který by v rámci EU mohl nahradit stávající časové poplatky (Eurovignette a vnitrostátní známky) a případně i další poplatky (daně z vozidel). Tato iniciativa může obsahovat právní rámec pro vybírání poplatků od cestujících. Jeho součástí mohou rovněž být ustanovení o elektronickém mýtném, pokud nebude včas dosaženo jejich plné interoperability dle směrnice 2004/52/ES.

Připravované iniciativy na rok 2014

Název	Druh	Popis rozsahu cílů
Rozšíření a politika sousedství
Každoroční balíček týkající se rozšíření na rok 2014	Nelegislativní	Komise byla vyzvána Radou, aby podávala pravidelné zprávy o kandidátských zemích a potenciálních kandidátech na členství. Strategický dokument Komise umožňuje Evropské radě na konci každého roku stanovit hlavní strategické směry rozšíření. Balíček týkající se rozšíření bude zahrnovat také sledování Chorvatska před jeho přistoupením.
Životní prostředí
Cíle acquis v oblasti odpadů	Legislativní	Navrhnout revizi cílů acquis v oblasti odpadů (rámcové směrnice o odpadech a směrnic o tocích odpadu) s cílem zajistit, aby EU účinněji využívala zdroje.
Cíle pro využití odpadu stanovené ve směrnici o skládkách	Legislativní	Upravit stávající cíle pro využití odpadu a navrhnout nové cíle pro využití odpadu pro ostatní toky odpadu s cílem ukončit ukládání na skládky v roce 2050.
Odpovědnost za životní prostředí	Legislativní/nelegislativní	Posoudit provádění směrnice o odpovědnosti za životní prostředí a v případě potřeby ji upravit.
Strategie pro biologickou rozmanitost	Nelegislativní	Následná opatření budou zahrnovat přezkum Strategie pro biologickou rozmanitost pro rok 2020 v polovině období.
Spravedlnost, základní práva a občanství
Zelená kniha o mezinárodním právu soukromém	Nelegislativní	Zelená kniha o příslušnosti, rozhodném právu a otázkách uznávání týkajících se registrace a pohybu společností, sdružení a jiných právnických osob, včetně právních aspektů týkajících se společností, sdružení a jiných právnických osob.
Zlepšení soudržnosti stávajících unijních předpisů v oblasti občanského práva procesního	Legislativní	Pro zajištění soudržnosti evropských občanských soudních řízení a stanovení společných minimálních procedurálních standardů pro občanské soudní řízení.
Daně a celní unie
Stanovení konečného systému zdanění obchodu uvnitř EU	Legislativní	Návrh vymezí pro obchod uvnitř EU nový konečný systém DPH založený na zdanění v místě určení a nahradí současné režimy přechodného charakteru. Návrh je spojen s reformou evropského systému DPH, jež má vést k účinnějšímu a stabilnějšímu daňovému systému na jednotném trhu.
Doprava
Inteligentní prodej jízdenek, multimodální jízdní řády, informace, rezervační systémy on-line	Legislativní/nelegislativní	Tento legislativní návrh mohou tvořit pravidla týkající se přístupu k informacím, výměny údajů a odpovědnosti.
Snižování množství oxidů dusíku (NOx) v letectví	Legislativní/nelegislativní	Komise se bude zabývat otázkou emisí oxidu dusíku z letectví až po důkladném vědeckém rozboru.

Příloha II: Iniciativy pro zjednodušení a snížení administrativní zátěže

Č.	Název	Druh iniciativy	Aspekty iniciativy, týkající se zjednodušení a snížení administrativní zátěže	Zúčastněné strany, které budou mít prospěch ze zjednodušení či snížení administrativní zátěže	Datum přijetí
Zemědělství
1.	Prováděcí pravidla pro platby SZP, na které se vztahuje podmíněnost	Legislativní	Podle současných předpisů, nařízení (ES) č. 1122/2009 a č. 65/2011, mohou členské státy rozhodnout o neuplatnění sankcí v rámci podmíněnosti, je-li nedodržení pravidel považováno za malé či kde sankce za nedodržení podmínek nepřevyšuje 100 EUR. V obou případech musí správní orgán ve 100 % případů následně zkontrolovat, zda bylo nedodržení podmínek napraveno. Přizpůsobení Lisabonské smlouvě a zjednodušení tím, že přestane platit povinnost provádět následné kontroly v případě méně závažných porušení práva a že se míra následných kontrol snižuje na základě analýzy rizik na 20 % v případě zemědělských hospodářství, kde sankce v rámci podmíněnosti nepřesahuje 100 EUR.	Orgány členských států a zemědělci	2012
Digitální agenda
2.	Panevropský rámec pro elektronickou identifikaci, ověřování a podpis	Legislativní	Zvýšení využitelnosti elektronických podpisů a zajištění možnosti skutečné přeshraniční interoperability pomocí vzájemného uznávání a přijímání elektronických průkazů totožnosti. Používání elektronického podpisu by se mělo stát stejně snadným jako vlastnoruční podpis, aby se usnadnily lepší elektronické transakce mezi občany, podniky a správními orgány. Vzájemné uznávání a přijímání vnitrostátních elektronických průkazů totožnosti po celé EU by umožnilo všem občanům a podnikům využívat svůj vnitrostátní elektronický průkaz totožnosti ve všech členských státech, a tím získat přístup k online službám vnitrostátní veřejné správy a veřejných orgánů a značným způsobem urychlit postupy.	Podniky, občané a orgány veřejné správy	2012
Zaměstnanost, sociální věci a začlenění
3.	Doplnění statutu evropské společnosti s ohledem na zapojení zaměstnanců	Legislativní	Zjištění možných zlepšení směrnice Rady 2001/86/ES ze dne 8. října 2001, a tím zjednodušení úpravy zapojení zaměstnanců v SE (Societas Europaea). Podle výsledků konzultace sociálních partnerů zjednoduší případné změny mj. zapojení zaměstnanců v případě změn po zápisu SE, vztahy mezi vnitrostátní a nadnárodní úrovni zapojení a účast na úrovni skupin.	Podniky a pracovníci	2013
4.	Doplnění statutu evropské družstevní společnosti s ohledem na zapojení zaměstnanců	Legislativní	Zjištění možností pro zjednodušení směrnice Rady 2003/72/ES. Podle výsledků konzultace evropských sociálních partnerů budou případné změny zahrnovat mj. zachování standardních pravidel z doby, kdy evropská družstevní společnost (SCE) byla založena, zlepšení mechanismu přizpůsobení zapojení zaměstnanců v případě změn v SCE, stanovení minimální hranice počtu zaměstnanců v každém členském státě pro právo na účast ve zvláštním vyjednávacím výboru nebo pro zkrácení jednání a lepší propojení mezi evropskou a vnitrostátní úrovní zapojení zaměstnanců.	Podniky a pracovníci	2013
Energetika
5.	Ohlašování přepravy jaderného zboží uvnitř Společenství	Legislativní	Zajištění toho, aby evropské odvětví energetiky mohlo plně těžit z jednotného trhu. Současný systém předběžného povolení pro přepravu jaderného zboží, které není považováno za citlivé, uvnitř Společenství, je nepřiměřeným prostředkem pro sběr informací nezbytných pro splnění závazků členských států vůči IAEA podle Dodatkového protokolu. Některé z případných možností by nahradily schvalovací postup ohlašovacím postupem. Zvolený přístup by měl snížit administrativní zátěž pro orgány členských států a podniky.	Orgány členských států a podniky	2012
Evropská statistika
6.	Čtvrtletní nefinanční účty vládních institucí	Legislativní	Snížení zátěže pro orgány členských států spočívající v podávání zpráv, neboť na rozdíl od nynějška se budou čtvrtletní nefinanční účty (nařízení č. 1221/2002) vládních institucí shromažďovat v jedné tabulce, namísto dvou různých oznamovacích tabulek.	Orgány členských států	2012
7.	Statistická zjišťování o struktuře zemědělských podniků (po roce 2013)	Legislativní	Snížení zátěže uvalené na respondenty nařízením č. 1166/2008 pomocí: a) konstrukce zjišťování; b) možnosti využít stávající vhodné zdroje a registry zemědělských podniků.	Zemědělci a orgány členských států	2012
Zdraví a ochrana spotřebitele
8.	Úřední kontroly potravního řetězce	Legislativní	Cílem návrhu na přezkum nařízení č. 882/2004 je zjednodušit a zefektivnit stávající právní rámec tak, aby se zvýšila efektivita úředních kontrol prováděných členskými státy v celém potravinovém řetězci a zároveň minimalizovala zátěž pro provozovatele. Efektivnější využívání zdrojů při kontrolách pomůže předejít krizi a zároveň sníží náklady pro hospodářské subjekty a zajistí jim stejné podmínky. To se týká rovněž směrnic 96/23/ES, 97/78/ES a 91/496/EHS.	Orgány členských států, provozovatelé a vyvážející třetí země	2012
9.	Uvádění osiva a sadby na trh za účelem podpoření inovací v oblasti sadby	Legislativní	Tato iniciativa by měla podpořit inovace, snaží se snížit celkovou administrativní zátěž a zavést do regulačního rámce flexibilitu s ohledem na globalizaci, specializaci a rozvoj nových způsobů využívání zemědělských komodit spolu se změnami v očekáváních společnosti ohledně vzájemného působení zemědělství a přirozeného životního prostředí. Iniciativa zmodernizuje a zjednoduší právní úpravu tím, že nahradí 12 směrnic o osivu a sadbě jediným předpisem.	Pěstitelé odrůd, dodavatelé osiva a sadby, zemědělci a jiní uživatelé osiva a sadby, zpracovatelé zemědělských surovin, koneční spotřebitelé, orgány členských států a Odrůdový úřad Společenství	2012
10.	Klinická hodnocení na podporu klinického výzkumu a inovací ve farmaceutickém odvětví	Legislativní	Cílem návrhu na přezkum směrnice o provádění klinických hodnocení (2001/20/ES) je rozšířit znalosti a inovace v klinickém výzkumu. Otázky, kterými se bude pravděpodobně zabývat: omezení administrativních prodlev, překonání rozdílných rozhodnutí v rámci EU a zjednodušení postupů podávání zpráv.	Podniky (výrobci) a orgány členských států	2012
11.	Balíček obsahující: 1) Veterinární farmaceutické předpisy	Legislativní	Zlepšení dostupnosti léků na trhu, zejména pro léčbu nemocí méně významných živočišných druhů či nemocí, které se vyskytují vzácně. Snížení zátěže podniků zjednodušením povolovacích postupů pro veterinární léčiva při současném ohledu na veřejné zdraví, zdraví zvířat a na životní prostředí.	Zemědělci, výrobci veterinárních léčivých přípravků, distributoři, orgány členských států	2012
12.	2) Předpisy o medikovaných krmivech	Legislativní	Přezkum právních předpisů o medikovaných krmivech (90/167/EHS) má upřesnit rozsah působnosti předpisů o medikovaných krmivech s ohledem na další předpisy týkající se krmiv a na právní předpisy týkající se veterinárních léčivých přípravků, zabývat se vztahem mezi podáváním léčiv a podáváním medikovaných krmiv a zabývat se odlišnými metodami podávání veterinárních léčiv s ohledem na náklady, bezpečnost a účinnost. Tato iniciativa má vytvořit rovné podmínky v EU, které zajistí bezpečné a účinné používání medikovaných krmiv.	Zemědělci, výrobci medikovaných krmiv, distributoři, orgány členských států	2012
13.	Složené výrobky a kontroly masa (balíček předpisů o hygieně)	Legislativní	Složené výrobky Uvedení stávajících veterinárních předpisů pro dovoz složených výrobků do souladu s pravidly v oblasti veřejného zdraví a zlepšení hospodářské soutěže mezi třetími zeměmi a členskými státy. Zavedení jednotného certifikátu pro osvědčení o zdravotní nezávadnosti, pro veterinární osvědčení a pro všechny druhy potravin živočišného původu (zjednodušení administrativní zátěže). Kontrola masa Přezkum kontroly masa za účelem přizpůsobení epidemiologickým trendům některých zoonóz. Měla by se tak lépe pokrýt nově vznikající rizika, přičemž pozornost věnovanou omezeným rizikům je možné snížit přístupem, který je více soustředěn na rizika, a tím zjednodušit postup a omezit administrativní zátěž. Tato iniciativa se bude vypracovávat po konzultaci s hlavními obchodními partnery v třetích zemích s cílem usnadnit vývoz.	Provozovatelé podniků, obchodníci na vnitřním trhu, dovozci, spotřebitelé, orgány členských států, Komise	2012
Vnitřní věci
14.	Pravidla EU pro přistěhovalectví směrnice 2009/50/ES, směrnice 2005/71/ES, směrnice 2004/114/ES, směrnice 2003/19/ES a směrnice 2003/86/ES	Legislativní	Konsolidace všech právních předpisů v oblasti přistěhovalectví, počínaje 5 platnými směrnicemi o legální migraci. Zlepšení soudržnosti mezi nástroji, zvýšení transparentnosti a určení nedostatků. Bude brán zřetel i na výsledky připravovaných zpráv o používání směrnic.	Orgány členských států, občané třetích států, kteří se přistěhovali do EU, a ti, kteří to zvažují, zaměstnavatelé, výzkumné instituce	2013
15.	Revize Schengenského hraničního kodexu (81/2009)	Legislativní	Sloučení několika změn do jednoho právního textu, včetně změny týkající se používání vízového informačního systému a změn z roku 2011.	Orgány členských států	2013
Průmysl a podnikání
16.	Osobní ochranné prostředky	Legislativní	Přezkum směrnice 89/686/ES a její uvedení do souladu s novým právním rámcem pro uvádění výrobků na trh. Vyjasnění oblasti působnosti směrnice pro usnadnění jejího provádění výrobci, orgány dohledu nad trhem a oznámenými subjekty. Zjednodušení zdravotních a bezpečnostních požadavků a postupů posuzování shody.	Podniky (výrobci)	2012
17.	Lanové dráhy pro přepravu osob	Legislativní	Přezkum směrnice 2000/9/ES a její uvedení do souladu s novým právním rámcem pro uvádění výrobků na trh. Zjednodušení znění směrnice a ujasnění hlavních pojmů, definicí a oblasti působnosti za účelem posílení soudržnosti textu a zjednodušení jeho používání výrobci, vnitrostátními orgány a všemi zúčastněnými osobami.	Podniky (výrobci)	2012
18.	Hnojiva	Legislativní	Zjednodušení postupů pro připuštění hnojiv na trh, včetně nových druhů hnojiv, pěstebních substrátů a pomocných půdních látek, a odstranění administrativní zátěže pro společnosti a orgány zrušením nařízení (ES) č. 2003/2003. To usnadní i obchod s třetími zeměmi.	Podniky (výrobci)	2012
19.	Motory určené pro nesilniční pojízdné stroje	Nelegislativní	Od 1. ledna 2014 bude nový standard emisí výfukových plynů etapy IV závazný pro motory používané v nesilničních strojích; rok předtím bude možné udělit schválení typu jen pro motory splňující požadavky etapy IV. Prostřednictvím této iniciativy budou do směrnice 97/68/ES zavedeny nové specifikace pro testování těchto motorů.	Orgány členských států (technické služby) a podniky (výrobci)	2012
Vnitřní trh a služby
20.	Statut evropské společnosti (SE)	Legislativní	Zjednodušení nařízení č. 2001/2157/ES o statutu evropské společnosti (SE) v širším kontextu případného legislativního přezkumu. Omezení informační povinnosti v souvislosti s předkládáním zpráv, zveřejňováním informací, používáním nezávislých odborníků a požadavky na zasedání.	Společnosti v EU, které hodlají založit SE, a společnosti, které mají právní formu SE	2013
Spravedlnost, základní práva a občanství
21.	Volby do Evropského parlamentu	Legislativní	Snížení administrativní zátěže (směrnice 93/109/ES) kladené na občany a na vnitrostátní orgány ve volebním procesu a zvýšení účinnosti současného mechanismu prosazování zákazu hlasování ve dvou členských státech v rámci stejných voleb do Evropského parlamentu.	Občané a orgány členských států	2012
22.	Souborné služby pro cesty, pobyty a zájezdy	Legislativní	Přezkum směrnice Rady 90/314/EHS za účelem modernizace stávajících pravidel na ochranu spotřebitelů, kteří si kupují souborné služby pro cesty, zejména přes internet, a usnadnění nákupu souborných služeb pro cesty z jiného členského státu. Použití plného režimu na malé cestovní kanceláře a mikrokanceláře, které organizují souborné služby v jediném členském státě, lze zjednodušit a zmírnit.	Občané a spotřebitelé	2012
23.	Doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech	Legislativní	Přezkum nařízení (ES) č. 1393/2007 o doručování písemností ve věcech občanských a obchodních se zaměřením na efektivitu odesílajících a přijímajících subjektů a na praktické uplatňování výkonu požadavku na doručení. Případné stanovení společných minimálních standardů. Zjednodušení zavedením elektronického způsobu doručování (rychlejší postup, méně papírování) a jednotného způsobu doručování pro různé listiny.	Občané a orgány členských států	2013
24.	Zlepšení soudržnosti stávajících unijních předpisů v oblasti občanského práva procesního	Legislativní	Pro zajištění soudržnosti evropských občanských soudních řízení a stanovení společných minimálních procedurálních standardů pro občanské soudní řízení.	Občané a orgány členských států	2014
Námořní záležitosti a rybolov
25.	Dlouhodobé plány pro určité populace ryb a lov těchto populací (plány zaměřené na více druhů)	Legislativní	Snížení počtu právních textů pro plány zaměřené na více druhů. Zjednodušení a zlepšení srozumitelnosti pro rybáře. Usnadnění kontroly a prosazování plánů správními orgány.	Rybáři a orgány členských států	2013
26.	Zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu mořských organismů	Legislativní	Zjednodušení dosažené odstraněním prvků současného režimu technických opatření, která jsou nepotřebná či nevynutitelná, a zavedení cíleného přístupu do prvků nového rámce, v němž bude důkazní břemeno spočívat na zúčastněných osobách.	Rybářský průmysl (rybáři), vnitrostátní orgány, kontrolní úřady a vědecké výzkumné instituce	2013
Doprava
27.	Revize bezpečnosti osobních lodí	Legislativní	Zlepšení bezpečnosti a vyloučení narušení hospodářské soutěže u některých druhů osobních lodí používaných při mezinárodních/vnitrostátních plavbách. Zjednodušení a upřesnění současného právního rámce odstraněním přebytečných ustanovení, která v současné době platí pro malé lodě a malé dopravní společnosti.	Všichni aktéři v řetězci námořní dopravy: plavidla, posádky, námořní společnosti, nákladní dopravci, komunity v přístavech, celá řada orgánů členských států (regulátoři, obrana, pátrací a záchranné služby, ekologické služby atd.), mořské prostředí obecně, občané. Komise a agentury EU	2012
28.	Jednotné evropské nebe	Legislativní	Vyřešení současných problémů se vzájemným překrýváním dvou regulačních rámců Jednotného evropského nebe (SES) (nařízení (ES) č. 549-552/2004) s poněkud odlišnými zásadami, které jsou v nich obsažené, a vytvoření Evropské agentury pro bezpečnost letectví (EASA) (nařízení (ES) č. 216/2008). V rámci balíčku předpisů o SES2 z roku 2009 nebyl proveden dostatečný přezkum předchozích nařízení SES, což vedlo k nejasnosti regulačního přístupu, pokud jde o technické záležitosti.	Všichni aktéři v odvětví letectví	2014

Návrh přílohy III: Seznam projednávaných návrhů, které byly staženy 2

Č.	KOM/SEK/interinstitucionální číslo	Název	Odůvodnění stažení	Odkaz na návrh Komise v Úř. věst.
Rozšíření a politika sousedství
29.	KOM(2007) 0743-část 1 2007/0255/APP 2007/0255 (AVC)	Návrh rozhodnutí Rady o podepsání Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Srbsko na straně druhé	Technické stažení. K podepsání dohody došlo dne 29. dubna 2008. Tento návrh byl předložen společně s návrhem KOM(2007) 0743-2 o uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Srbsko na straně druhé, jež zůstává v platnosti, neboť postup ratifikace členskými státy stále probíhá.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 55, 28.2.2008, s. 5
Životní prostředí
30.	KOM(2004) 532 2004/0183/COD	Návrh směrnice Evropského Parlamentu a Rady, kterou se pro určité druhy živočichů zavádějí normy humánního lovu do pastí	Zamítnut Evropským parlamentem. Komise zváží jiné možnosti.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 13, 19.1.2005, s. 6
Vnitřní věci
31.	KOM(2009) 90 2009/0025/COD	Návrh nařízení Rady, kterým se mění Úmluva k provedení Schengenské dohody, pokud jde o dlouhodobá víza a záznamy v Schengenském informačním systému	Technické stažení. V souvislosti se změnou právního základu a postupu v prosinci 2009 byl začleněn do postupu KOM(2009) 91. Nový návrh byl přijat jako nařízení (EU) č. 265/2010 ze dne 25. března 2010, kterým se mění Úmluva k provedení Schengenské dohody a nařízení (ES) č. 562/2006, pokud jde o pohyb osob s dlouhodobým vízem.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 76, 25.3.2010, s. 20
32.	KOM(2009) 554	Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o minimálních normách pro řízení v členských státech o přiznávání a odnímání mezinárodní ochrany (přepracování)	Zastaralé. Nahrazeno přepracovaným návrhem KOM(2011) 319.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 26, 28.1.2011, s. 16
33.	KOM(2009) 618	Návrh rozhodnutí Rady, kterým se stanovuje postoj, jenž má být přijat jménem Společenství a jenž se týká nástroje pro přezkum provádění Úmluvy Organizace spojených národů proti korupci, který má být přijat na 3. zasedání konference smluvních států Úmluvy Organizace spojených národů proti korupci (Dohá, Katar, 9.– 13. listopadu 2009)	Zastaralé. Na svém třetím zasedání, které se konalo v Dohá od 9. do 13. listopadu 2009, přijala konference členských států Úmluvy Organizace spojených národů proti korupci usnesení 3/1 s názvem „Mechanismus přezkumu“.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 26, 28.1.2011, s. 14
34.	KOM(2008) 676	Návrh rozhodnutí Rady o výstražné informační síti kritické infrastruktury (CIWIN)	Systém CIWIN byl nyní definován jako nepovinný systém, který nebude zpracovávat osobní údaje ani utajované informace. Za těchto podmínek není nutný právní základ pro provozování systému, a proto byl návrh stažen.
Vnitřní trh a služby
35.	KOM(2000) 412 v konečném znění - 2000/0177/CNS	Návrh nařízení Rady o patentu Společenství	Nahrazen novějšími návrhy: KOM(2011) 215 návrh nařízení, kterým se zavádí posílená spolupráce v oblasti vytvoření jednotné patentové ochrany, a KOM(2011) 216 návrh nařízení, kterým se zavádí posílená spolupráce v oblasti vytvoření jednotné patentové ochrany (příslušná ujednání o překladu).	Úř. věst. C 337E, 28.11.2000, s. 278–290
36.	KOM(2003) 827 2003/0326/CNS	Návrh rozhodnutí Rady, kterým se na Soudní dvůr přenáší pravomoc ve věcech týkajících se patentu Společenství	Nahrazen novějšími návrhy – KOM(2011) 215 návrh nařízení, kterým se zavádí posílená spolupráce v oblasti vytvoření jednotné patentové ochrany, a KOM(2011) 216 návrh nařízení, kterým se zavádí posílená spolupráce v oblasti vytvoření jednotné patentové ochrany (příslušná ujednání o překladu).	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 96, 21.4.2004, s. 36
37.	KOM(2003) 828 2003/0324/COD	Návrh rozhodnutí Rady, kterým se zřizuje Soud pro patent Společenství a který se týká opravných prostředků u Soudu prvního stupně	Nahrazen novějšími návrhy – KOM(2011) 215 návrh nařízení, kterým se zavádí posílená spolupráce v oblasti vytvoření jednotné patentové ochrany, a KOM(2011) 216 návrh nařízení, kterým se zavádí posílená spolupráce v oblasti vytvoření jednotné patentové ochrany (příslušná ujednání o překladu).	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 96, 21.4.2004 s. 36
38.	KOM(2008) 194 2008/0083/COD	Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 68/151/EHS a 89/666/EHS, pokud jde o závazky některých forem společností v oblasti zveřejňování a překladů	Nebylo dosaženo dohody o návrhu a nelze rozumně očekávat, že u tohoto návrhu bude dosaženo kvalifikované většiny.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 76, 25.3.2010, s. 1
Právní otázky
39.	KOM(2007) 587 2007/0206/CNS	Návrh směrnice Rady o struktuře a sazbách spotřební daně z tabákových výrobků (kodifikované znění)	Nahrazen pozměněným návrhem KOM(2010) 641, na základě něhož byla přijata směrnice Rady 2011/64/EU ze dne 21. června 2011.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 4, 9.1.2009, s. 9
40.	KOM(2008) 691 2008/0206/CNS	Návrh směrnice Rady o společném systému zdanění mateřských a dceřiných společností z různých členských států (kodifikované znění)	Nahrazen přepracovaným návrhem KOM(2010) 784.
41.	KOM(2009) 323 2009/0083/CNS	Návrh nařízení Rady (ES) o zavedení eura	Právní základ byl zrušen Lisabonskou smlouvou; kodifikované znění předpisu proto nelze přijmout.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 296, 30.10.2010, s. 11
42.	KOM(2009) 530 2009/0149/COD	Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o statistickém vykazování silniční přepravy zboží (kodifikované znění)	Nahrazen přepracovaným návrhem KOM(2010) 505.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 26, 28.1.2011, s. 13
Námořní záležitosti a rybolov
43.	KOM(2009) 120 2009/0038/CNS	Návrh nařízení Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Guinejskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu	V souvislosti s násilným potlačením občanských protestů vládou Guineje ze dne 28. září 2009 přijala Rada rozhodnutí o ukončení prozatímního uplatňování protokolu a o odstoupení od svého záměru uzavřít Dohodu. Návrh na uzavření Dohody musel být proto stažen.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 296, 30.10.2010, s. 2
Regionální politika
44.	KOM(2005) 108 v konečném znění 2005/0033/COD	Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady o zřízení Fondu solidarity Evropské unie	Návrh je od roku 2006 blokován v Radě a členské státy i nadále uplatňují výhrady ohledně většiny hlavních změn, které se týkají zásad a fungování Fondu solidarity, a v budoucnu nelze v tomto směru čekat žádný pokrok. Komise oznámila svůj záměr tento návrh stáhnout a prozkoumat jiné možnosti v rámci sdělení ze dne 6. října 2011 o budoucnosti Fondu solidarity Evropské unie (KOM(2011) 613, bod 6).	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 49, 28.2.2006 s. 38
Daně a celní unie
45.	KOM(2007) 52 v konečném znění 2007/0023/CNS	Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2003/96/ES, pokud jde o úpravu zvláštního režimu zdanění plynového oleje používaného jako pohonná hmota k obchodním účelům a o koordinaci zdanění bezolovnatého benzinu a plynového oleje používaného jako pohonná hmota	Přijetím návrhu o zdanění energie KOM(2011) 169 se návrh stal nadbytečným.	Odkaz na schválení EK: Úř. věst. C 181, 3.8.2007, s. 5