Potvrzení o přijetí – Oznámení před uzavřením řízení týkajícího se souboru stížností registrovaných pod číslem CHAP/2010/310 – Soubor dopisů týkajících se kolektivní správy ve Španělsku

2010/C 353/14

Evropské komisi byly a stále jsou doručovány dopisy na standardním formuláři týkající se možného porušování článku 106 ve spojení s článkem 102 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“) ze strany Španělska ohledně kolektivní správy práv na duševní vlastnictví ve Španělsku. Evropská komise tyto dopisy dosud registrovala a dále bude registrovat pod číslem CHAP/2010/310.

Vzhledem k tomu, že počet dopisů, které Komise ohledně této záležitosti obdržela, je velký a aby byly informovány všechny zainteresované strany a nejlépe ekonomicky využity administrativní zdroje, zveřejňuje Komise toto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie, kterým potvrzuje přijetí dopisů a informuje odesílatele o výsledcích prošetřování dopisů útvary Komise. Toto oznámení je rovněž zveřejněno na následujících internetových stránkách Komise:

http://ec.europa.eu/community_law/complaints/receipt/index_fr.htm

Všechny doručené dopisy Evropskou komisi upozorňují na zprávu španělského úřadu pro hospodářskou soutěž (CNC) nazvanou „Informe sobre la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual“ z prosince 2009 (1). S odvoláním se na zprávu je v dopisech požadováno, aby Komise zahájila řízení proti Španělsku pro porušení článku 106 ve spojení s článkem 102 SFEU. Dopisy neuvádějí žádné další informace.

Účelem zprávy CNC je analyzovat odvětví kolektivní správy autorských práv ve Španělsku z hlediska hospodářské soutěže a doporučit způsob, jak zlepšit právní rámec a podpořit větší hospodářskou soutěž mezi organizacemi pro kolektivní správu práv. Zpráva poukazuje na případy možného jednání narušujícího hospodářskou soutěž organizacemi pro kolektivní správu práv ve Španělsku, což lze postihnout podle článku 101 a/nebo 102 Smlouvy o fungování EU (a články 1 a/nebo 2 španělského zákona o hospodářské soutěži). Nejsou však uvedeny žádné podrobnosti, pokud jde o případné uplatnění článku 106 SFEU, neboť tato záležitost spadá mimo rozsah zprávy.

Útvary Komise by chtěly informovat stěžovatele, že na základě doručených dopisů nehodlají Komisi navrhnout zahájení řízení proti Španělsku. CNC učinil řadu doporučení ohledně zlepšení právního rámce tak, aby lépe podporoval hospodářskou soutěž mezi organizacemi pro kolektivní správu práv. Nyní je na příslušných orgánech Španělska, aby prověřily tato doporučení a učinily příslušné závěry. Navíc CNC samotný v současné době řeší případy týkající se údajného porušování článku 101 a/nebo 102 SFEU organizacemi pro kolektivní správu práv (a/nebo příslušných ustanovení španělského zákona). Z tohoto důvodu a při výkonu svého diskrečního práva, které Komise má při rozhodování o zahájení řízení o nesplnění povinnosti proti členskému státu podle článku 106 SFEU, by nebylo vhodné využívat zdroje Komise k provádění šetření na základě doručených dopisů.

Tím není omezeno právo stěžovatelů předložit další stížnosti příslušným úřadům, pokud se domnívají, že organizace pro kolektivní správu práv porušují články 101 a/nebo 102 SFEU. Stejně tak i Komise může později postupovat proti Španělsku, pokud získá informace, které prokáží, že mohlo dojít k porušení článku 106 SFEU.

Pokud stěžovatelé chtějí, mohou předložit své připomínky týkající se navrhovaného uzavření řízení nebo jakéhokoli jiného aspektu případu, který považují za podstatný, do třiceti dnů od zveřejnění tohoto oznámení. Jakékoli připomínky, které budou doručeny později, nebudou brány v úvahu.

(1)  Dostupná na adrese: http://www.cncompetencia.es/Inicio/Informes/Estudios/tabid/228/Default.aspx