Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení o řízení ve věci COMP/F-1/38.338 – Tvrdá galanterie – jehly

(v souladu s článkem 15 rozhodnutí Komise 2001/462/ES, ESUO ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, ze dne 19.6.2001, s. 21)

2009/C 147/14

Předloha rozhodnutí vyvolává tyto připomínky:

Tento případ vychází z informací poskytnutých zástupcem společnosti Entaco Ltd a z šetření podle čl. 14 odst. 3 nařízení Rady č. 17 (1), které Komise provedla ve dnech 7. a 8. listopadu 2001 v objektech několika výrobců Společenství vyrábějících tvrdou a měkkou galanterii a německé asociace výrobců spojovacích technologií (VBT). V průběhu uvedeného šetření a na základě dalších šetření podle článku 11 nařízení č. 17 získala Komise listinné důkazy o porušení čl. 81 odst. 1 Smlouvy o ES, kterého se uzavíráním dohod a jednáním ve vzájemné shodě dopustily podniky:

William Prym GmbH and Co. KG, Prym Consumer GmbH & Co. KG (dále jen „Prym“), Coats plc (nyní: Coats Holdings Ltd) a J & P Coats Ltd (dále jen „Coats“), Entaco Group Ltd a Entaco Ltd. (dále jen „Entaco“).

Dne 15. března 2004 Komise zaslala sdělení o námitkách společnostem Prym, Entaco a Coats v souladu s článkem 2 nařízení (ES) č. 2842/98 (2); společnost Entaco toto sdělení obdržela dne 16. března 2004 a společnosti Coats a Prym dne 17. března 2004. Lhůta pro odpověď na sdělení o námitkách byla stanovena na 13. květen 2004. Společnostem Coats a Prym byla tato lhůta prodloužena do 28. května 2004.

Odpověď společnosti Entaco přišla dne 5. května 2004, odpovědi společností Coats a Prym dne 28. května 2004.

Přístup ke spisu byl zprostředkován zasláním CD-ROMu s dokumenty obsaženými ve spisu Komise, který strany obdržely dne 26. března 2004.

V dopisech ze dne 13. dubna a 5. května 2004 požadovala společnost Coats přístup k doplňujícím informacím vyplývajícím ze spisu Komise a uvedla, že některé další dokumenty, jejichž kopie byly získány v objektech společností Prym a VBT, mohou být pro obhajobu společnosti Coat relevantní. Společnost Coats navíc kritizovala skutečnost, že některé body sdělení o námitkách byly změněny, ačkoli odkazovaly na relevantní dokumenty.

V dopisech ze dne 3. května a 7. května 2004 jsem vyjádřila souhlas s tím, aby všechny dokumenty, jejichž kopie byly získány v objektech společnosti Prym a o nichž tato společnost v mezidobí prohlásila, že nemají důvěrnou povahu, byly ve skutečnosti předány společnosti Coats. Rovněž jsem slíbila opětovně uvést téměř všechny části, na něž odkazuje žádost společnosti Coats. V důsledku toho umožnil příslušný útvar Komise v následujících dnech přístup k doplňujícím informacím.

Pokud však jde o další dokumenty, jejichž kopie byly získány v objektech sdružení VBT, dospěla jsem k názoru, že neexistovala dostatečná vazba mezi tímto případem, která by odůvodňovala jejich odhalení, a žádost společnosti Coats jsem tedy zamítla. Společnost Coats neměla vůči tomuto přístupu žádné námitky.

Na základě žádosti stran o ústní slyšení v této věci se dne 18. června 2004 uskutečnilo ústní slyšení.

V návaznosti na ústní slyšení obdržela každá ze stran kopii odpovědí ostatních stran, která neobsahovala důvěrné údaje. Všechny strany byly informovány, že lze mít za to, že tyto odpovědi obsahují nové důkazy doplňující tvrzení uvedená ve sdělení o námitkách. Stranám byla na uplatnění dalších připomínek stanovena lhůta čtyř týdnů od doručení odpovědí.

Dne 28. července předložila společnost Coats v reakci na řadu otázek, které byly vzneseny nebo vyjasněny v průběhu ústního slyšení, další dokumenty. Totéž učinila dne 30. července 2004 společnost Prym.

Dne 19. srpna 2004 zaslala společnost Coats Komisi memorandum, v němž shrnovala klíčové námitky proti případu projednávanému Komisí.

Předloha rozhodnutí předložená Komisi obsahuje pouze námitky, ke kterým dostaly strany možnost se vyjádřit.

Vzhledem k výše uvedenému se domnívám, že právo stran na slyšení bylo v tomto případě plně dodrženo.

(1)  Nařízení Rady č. 17 ze dne 6. února 1962, první nařízení, kterým se provádějí články 85 a 86 Smlouvy o ES (Úř. věst. 13, 21.2.1962, s. 204).

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 2842/98 ze dne 22. prosince 1998 o slyšení stran v určitých jednáních podle článků 85 a 86 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 354, 30.12.1998, s. 18).