|
9.12.2009 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 299/9 |
Postup pro udělování přepravních práv v Lucemburském velkovévodství
2009/C 299/05
Podle článku 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 847/2004 o sjednávání a provádění dohod mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách se stanoví vnitrostátní postup pro rozdělení přepravních práv mezi příslušné letecké dopravce Společenství v Lucembursku.
S ohledem na změnu zákona ze dne 31. ledna 1948 o právní úpravě letové navigace
S ohledem na změnu zákona ze dne 19. května 1999, jejímž cílem bylo:
|
a) |
regulovat přístup na trh odbavovacích služeb na letišti Lucemburk; |
|
b) |
vytvořit regulační rámec v oblasti bezpečnosti civilního letectví a |
|
c) |
zřídit Úřad pro civilní letectví. |
Každý letecký dopravce, který vlastní platnou provozní licenci vydanou členským státem Evropského společenství v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 a který je usazen v Lucembursku, může požádat o udělení přepravních práv na provoz letů spojujících Lucembursko s třetími zeměmi.
Rozhodnutí o udělení přepravních práv k letům spojujícím Lucembursko s třetími zeměmi spadají do pravomoci Úřadu pro civilní letectví (Direction de l’Aviation Civile, DAC), který o udělení přepravních práv leteckým dopravcům rozhoduje na základě písemné žádosti.
Žádosti o udělení práv letečtí dopravci zasílají ve francouzském nebo anglickém jazyce na tuto adresu:
|
Direction de l’Aviation Civile |
|
B.P. 283 |
|
2012 Luxembourg |
|
LUXEMBOURG |
|
i) |
Udělení přepravních práv v rámci dvoustranných dohod s třetími zeměmi, které v souvislosti s přepravními právy neobsahují žádná omezení, zejména s ohledem na počet určených leteckých dopravců a četnost nebo kapacitu spojů. |
Žádosti o přepravní práva, které letečtí dopravci podají DAC s cílem požívat dostupných přepravních práv, budou schváleny jen v případě, že v souvislosti s přepravními právy nebudou v rámci dvoustranné dohody s příslušnou zemí stanovena žádná omezení, zejména s ohledem na počet určených leteckých dopravců a četnost nebo kapacitu spojů.
|
ii) |
Udělení přepravních práv v rámci dvoustranných dohod s třetími zeměmi, které v souvislosti s přepravními právy obsahují omezení, zejména s ohledem na počet určených leteckých dopravců a četnost nebo kapacitu spojů. |
Udělování omezených přepravních práv v rámci dvoustranných dohod s třetími zeměmi se provádí v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 847/2004 o sjednávání a provádění dohod mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách.
Při rozhodování o udělení přepravních práv DAC zohledňuje tyto skutečnosti:
|
a) |
typ a úroveň nabízených leteckých služeb; |
|
b) |
počet a kapacitu nabízených spojů; |
|
c) |
předpokládaný termín zahájení provozu a délku provozu; |
|
d) |
maximalizaci výhod pro spotřebitele nabídkou hospodárných, účinných a konkurenceschopných leteckých služeb; |
|
e) |
nabízené ceny; |
|
f) |
zachování nepřetržitosti leteckých služeb; |
|
g) |
případné začlenění nabízených služeb do stávající sítě; |
|
h) |
dopad na životní prostředí; |
|
i) |
efektivní využívání dostupných přepravních práv; |
|
j) |
hospodářskou návratnost nabízených leteckých služeb; |
|
k) |
efektivní rozvoj letecké dopravy, obchodu a cestovního ruchu v Lucembursku a v Evropském společenství. |
První žádosti včetně všech informací nedůvěrné povahy, které se k nim vztahují, zveřejňuje DAC na svých internetových stránkách. Jiní letečtí dopravci mohou podávat žádosti o udělení přepravních práv k téže destinaci ve lhůtě jednadvaceti (21) dnů od zveřejnění první žádosti. Tyto žádosti se zveřejní za stejných podmínek jako žádost první. Žádosti předložené po uplynutí této lhůty nejsou brány v potaz.
DAC vypracuje návrh rozhodnutí o žádosti o udělení přepravních práv ve lhůtě šedesáti (60) dnů od podání první žádosti. DAC zveřejní návrh rozhodnutí včetně příslušných odůvodnění na svých internetových stránkách a písemně o tom informuje všechny letecké dopravce, kteří předložili žádost o udělení příslušných přepravních práv. Každý letecký dopravce, který se postupu pro udělení práv účastnil, může ve lhůtě patnácti (15) dnů ode dne zveřejnění návrhu rozhodnutí požádat o přezkoumání tohoto návrhu a na podporu své žádosti předložit dodatečné informace nebo doklady. Nejpozději do třiceti (30) dnů ode dne zveřejnění návrhu rozhodnutí DAC přijme konečné rozhodnutí o žádosti o udělení přepravních práv, kterou zveřejní na svých internetových stránkách a kterou písemně oznámí všem zainteresovaným leteckým dopravcům.
Rozhodnutí o udělení přepravních práv má platnost sedm (7) let.
Letecký dopravce, jemuž DAC přepravní práva udělí, nesmí tato přepravní práva postoupit jinému dopravci.
V případě, že přepravní práva přidělená DAC leteckému dopravci nejsou uznána nebo jsou odebrána příslušnými orgány dotčené třetí země, musí o tom příslušný letecký dopravce DAC neprodleně a písemně informovat.
DAC bude dohlížet na využívání udělených přepravních práv a dbát o to, aby příslušní letečtí dopravci udělená přepravní práva využívali v souladu s ustanoveními rozhodnutí o udělení práv, jakož i se všemi ustanoveními, jež v dané oblasti platí.
DAC může přepravní práva udělená leteckému dopravci odebrat v případě, že:
|
a) |
letecký dopravce nezahájí provoz na určené lince do šesti (6) měsíců ode dne, kdy rozhodnutí o udělení přepravních práv nabylo účinku; |
|
b) |
letecký dopravce přepravní práva nevyužívá po dobu 12 po sobě jdoucích měsíců; |
|
c) |
příslušný orgán státu, jemuž letecký dopravce podléhá, mu odebere provozní licenci; |
|
d) |
letecký dopravce nedodržuje podmínky stanovené v rozhodnutí o udělení přepravních práv; |
|
e) |
letecký dopravce nedodržuje ustanovení letecké dohody, jíž se udělení přepravních práv řídí, nebo jiných mezinárodních povinností; |
|
f) |
letecký dopravce nedodržuje podmínky nutné k provozování letecké dopravy ani ustanovení, jež se na tuto činnost vztahují; |
|
g) |
přezkum ze strany DAC, provedený po podání odporu některým z konkurentů, a to nejdříve po uplynutí 3 let od přijetí rozhodnutí o udělení práv, ukáže, že letecký dopravce nevyužívá jemu udělená přepravní práva efektivně. |
V případě, že DAC omezená přepravní práva udělená leteckému dopravci takto odebere, stanou se tato přepravní práva předmětem nového postupu pro udělení práv.
Omezená přepravní práva udělená leteckému dopravci před vstupem tohoto řádu v platnost se stanou předmětem nového postupu pro udělení práv po uplynutí přechodného období tří (3) let ode dne vstupu tohoto řádu v platnost.
Žádost o udělení přepravních práv podávaná leteckým dopravcem musí nutně obsahovat tyto informace:
|
— |
popis služeb, ke kterým se o přepravní práva žádá, |
|
— |
délku a typ provozu (přeprava osob nebo zboží, …), |
|
— |
popis nabízených leteckých služeb (počet týdenních letů, případná místa odbavení, roční nebo sezónní objem dopravy, …), |
|
— |
typ a konfiguraci letadel, |
|
— |
předpokládaný termín zahájení provozu, |
|
— |
nabízenou strukturu poplatků, |
|
— |
popis forem, jakými budou služby nabízeny k prodeji, |
|
— |
případné zapojení do sítě linek, které příslušný dopravce již provozuje, nebo propojení se sítěmi jiných dopravců. |
Letecký dopravce musí ke své žádosti přiložit tyto dokumenty:
|
— |
kopii provozní licence v souladu s platnými právními předpisy Společenství, |
|
— |
osvědčení leteckého dopravce včetně provozní specifikace s odpovídající zeměpisnou specifikací, která pokrývá požadovaná přepravní práva, |
|
— |
doklad o pojištění občanskoprávní odpovědnosti za škody způsobené třetím stranám, |
|
— |
bezpečnostní program. |
DAC na svých internetových stránkách zveřejní seznam všech dostupných přepravních práv, jakož i předpokládaný harmonogram plánovaných dvoustranných jednání s třetími zeměmi.