5.8.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 212/140

Středa 6. května 2009
Postup při projednávání petic (změna hlavy VIII jednacího řádu)

P6_TA(2009)0353

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 6. května 2009 o změně jednacího řádu pokud jde o postup projednávání petic (2006/2209(REG))

2010/C 212 E/25

Evropský parlament,

s ohledem na dopis svého předsedy ze dne 20. července 2006,

s ohledem na články 201 a 202 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti a na stanovisko Petičního výboru (A6-0027/2009),

1.

se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;

2.

zdůrazňuje, že změny vstoupí v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání, kromě změn týkajících se článku 193a (nového), který vstoupí v platnost prvním dnem po vstupu příslušného ustanovení Smlouvy v platnost;

3.

pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.

PLATNÝ TEXT

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 2a (nový)

 

2a.

Pokud petici podepsalo několik fyzických nebo právnických osob, určí její signatáři zástupce a náhradní zástupce, kteří jsou pro účely provádění této hlavy považováni za předkladatele.

Pokud nebyly tyto osoby určeny, je za předkladatele považován první podepsaný nebo jiná vhodná osoba.

Pozměňovací návrh 2

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 2b (nový)

 

2b.

Každý předkladatel může podporu petice kdykoliv zrušit.

Poté, co podporu zrušili všichni předkladatelé, stává se petice neplatnou.

Pozměňovací návrh 3

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 3

3.

Petice musí být vyhotoveny v jednom z úředních jazyků Evropské unie.

3.

Petice musí být vyhotoveny v jednom z úředních jazyků Evropské unie.

Petice vyhotovené v jiném jazyce jsou brány v potaz pouze tehdy, pokud předkladatel přiloží překlad nebo shrnutí v úředním jazyce Evropské unie . Překlad nebo shrnutí je základem pro práci Parlamentu. Korespondence s Parlamentem se vede v úředním jazyce, ve kterém jsou překlad nebo shrnutí předloženy .

Petice vyhotovené v jiném jazyce jsou brány v potaz pouze tehdy, pokud předkladatel přiloží překlad v  jednom z úředních jazyků . Korespondence předkladatelů s Parlamentem se vede v úředním jazyce, do něhož je dokument předložen .

 

Předsednictvo může rozhodnout o tom, že petice a korespondence s předkladateli mohou být vypracovány v jiných jazycích používaných v členském státě.

Pozměňovací návrh 4

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 5

5.

Petice zapsané do rejstříku předá předseda příslušnému výboru, který nejprve zjistí, zda zapsané petice spadají do působnosti Evropské unie .

5.

Petice zapsané do rejstříku předá předseda příslušnému výboru, který nejprve stanoví, zda je petice přípustná, či nikoliv v souladu s článkem 194 Smlouvy o ES.

Nedosáhne-li příslušný výbor shody o přípustnosti petice, je tato petice prohlášena za přípustnou na základě žádosti alespoň čtvrtiny členů výboru.

Pozměňovací návrh 5

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 6

6.

Petice, které výbor prohlásí za nepřípustné, budou odloženy, předkladatel bude informován o tomto rozhodnutí a o jeho důvodech.

6.

Petice, které výbor prohlásí za nepřípustné, budou odloženy, překladatel bude informován o tomto rozhodnutí a o jeho důvodech. Pokud je to možné, mohou být doručeny jiné prostředky nápravy.

Pozměňovací návrh 6

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 7

7.

V tomto případě může výbor navrhnout předkladateli, aby se obrátil na příslušný orgán členského státu nebo Evropské unie.

vypouští se

Pozměňovací návrh 7

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 8

8.

 Pokud předkladatel nepožádá, aby se petice projednávala jako důvěrná, bude zapsána do veřejného rejstříku.

8.

 Petice se po zapsání obecně stávají veřejným dokumentem a Parlament může jméno předkladatele a obsah petice z důvodu transparentnosti zveřejnit.

Pozměňovací návrh 8

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 8a (nový)

 

8a.

Bez ohledu na odstavec 9 mohou předkladatelé požadovat utajení svého jména za účelem ochrany svého soukromí; v tomto případě musí Parlament tento požadavek splnit.

Pokud předkladatelova stížnost nemůže být z důvodu anonymity prošetřena, jsou s předkladatelem konzultovány následné kroky.

Pozměňovací návrh 9

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 191 – odst. 8b (nový)

 

8b.

Předkladatel může požadovat, aby se s jeho peticí zacházelo důvěrně; v tomto případě musí Parlament učinit příslušná opatření, aby zajistil, že obsah petice nebude zveřejněn. Předkladatel je informován o tom, za jakých podmínek se toto ustanovení použije.

Pozměňovací návrh 10

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 192 – odst. -1 (nový)

 

-1.

Přípustné petice posuzuje příslušný výbor v rámci své běžné činnosti; projedná je buď na řádné schůzi nebo písemným postupem. Předkladatelé mohou být pozváni na schůze výboru v případě, že je jejich petice projednávána, nebo pokud o to sami požádají. Je na úvaze předsedy, zda udělí předkladatelům slovo.

Pozměňovací návrh 11

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 192 – odst. 1

1.

Příslušný výbor se může rozhodnout vypracovat zprávu nebo jinak vyjádřit své stanovisko k peticím, které prohlásil za přípustné .

1.

Výbor se může rozhodnout vypracovat v souladu s čl. 45 odst. 1 zprávu z vlastního podnětu na základě přípustné petice nebo může Parlamentu předložit stručný návrh usnesení pokud Konference předsedů proti tomu nevznese námitky . Tyto návrhy usnesení se zařadí na pořad jednání dílčího zasedání nejpozději osm týdnů poté, co je výbor přijal. O těchto návrzích usnesení se hlasuje v jediném hlasování a bez rozpravy, pokud Konference předsedů výjimečně nerozhodne o použití článku 131a.

Výbor si může vyžádat stanovisko ostatních výborů podle článku 46, a to zejména v případě petic, které mají za cíl změnu stávajících právních předpisů .

V souladu s článkem 46 a přílohou VI si výbor může vyžádat stanovisko ostatních výborů , které jsou příslušné pro projednávanou otázku .

Pozměňovací návrh 12

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 192 – odst. 2

2.

Vytvoří se elektronický rejstřík, ve kterém může každý občan vyjádřit podporu předkladateli petice tím, že připojí svůj elektronický podpis pod petici prohlášenou za přípustnou a zapsanou v rejstříku.

2.

Vytvoří se elektronický rejstřík, ve kterém může každý občan vyjádřit nebo odmítnout podporu předkladateli petice tím, že připojí svůj elektronický podpis pod petici prohlášenou za přípustnou a zapsanou v rejstříku.

Pozměňovací návrh 13

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 192 – odst. 3

3.

Při projednávání petic a zjišťování skutečností může výbor uspořádat slyšení nebo vyslat členy, aby na místě zjistili skutečnosti týkající se petice .

3.

Při prošetřování petic, zjišťování skutečností a  hledání řešení může výbor uskutečnit zjišťovací misi do členského státu nebo do oblasti, jichž se petice týká .

Zprávy o misích vypracují ti, kdo se jich zúčastnili. Zprávy se po schválení výborem zasílají předsedovi.

Pozměňovací návrh 14

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 192 – odst. 4

4.

V  rámci přípravy svého stanoviska může výbor požádat Komisi o poskytnutí dokumentů, informací a přístupu k jejím zdrojům .

4.

Výbor může požádat Komisi o  pomoc, zejména o poskytnutí informací o uplatňování či dodržování právních předpisů Společenství nebo o poskytnutí jakýchkoli informací či dokumentů týkajících se petice . Zástupci Komise jsou zváni na schůze výboru.

Pozměňovací návrh 15

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 192 – odst. 5

5.

V případě nutnosti předloží výbor plénu návrhy usnesení týkající se petic, které projednal .

5.

Výbor může požádat předsedu, aby předal jeho stanovisko nebo doporučení Komisi, Radě nebo příslušným orgánům členských států, aby učinily opatření nebo se k němu vyjádřily .

Výbor může rovněž požádat, aby předseda Parlamentu předal jeho stanovisko Komisi nebo Radě.

 

Pozměňovací návrh 16

Jednací řád Evropského parlamentu

Čl. 192 – odst. 7

7.

Předseda informuje předkladatele o přijatých rozhodnutích a o důvodech, které k nim vedly .

7.

Předkladatelé jsou informováni o rozhodnutí, které učiní výbor, a o důvodech tohoto rozhodnutí .

Jakmile je projednávání přípustné petice dokončeno, je petice prohlášena za uzavřenou a předkladatel je o tom informován.

Pozměňovací návrh 17

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 193 a (nový)

 

Článek 193a

Iniciativa občanů

Pokud je Parlament informován, že Komise byla vyzvána k předložení návrhu právního aktu podle čl. 11 odst. 4 Smlouvy o EU, Petiční výbor ověří, zda tento akt může svou povahou ovlivnit jeho činnost, a případně o něm informuje předkladatele, kteří předložili petice k souvisejícím tématům.