8.7.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 184/519

Pátek 24. dubna 2009
Společný systém DPH, pokud jde o daňové úniky spojené s dovozem a jinými přeshraničními plněními *

P6_TA(2009)0326

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2009 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o daňové úniky spojené s dovozem a jinými přeshraničními plněními (KOM(2008)0805 – C6-0039/2009 – 2008/0228(CNS))

2010/C 184 E/86

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2008)0805),

s ohledem na článek 93 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0039/2009),

s ohledem článek 51 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A6-0189/2009),

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

2.

vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem;

3.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

4.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 5

(5)

DPH odvádí osoba povinná odvést daň správci daně. K zajištění odvodu DPH však mohou členské státy stanovit, že za příslušných podmínek za odvod daně ručí společně a nerozdílně jiná osoba než osoba povinná odvést daň.

(5)

DPH odvádí osoba povinná odvést daň správci daně. K zajištění odvodu DPH však mohou členské státy stanovit, že za příslušných podmínek za odvod daně ručí společně a nerozdílně jiná osoba než osoba povinná odvést daň. Při tom by měly členské státy zajistit, aby jakákoli opatření přijatá za účelem zabránění podvodům byla přiměřená a zaměřila se na osoby, jež se podvodu dopustily.

Pozměňovací návrh 2

Návrh směrnice – pozměňující akt

Bod odůvodnění 6

(6)

Je vhodné umožnit, aby dodavatel zboží, který přispěje ke ztrátě DPH, k níž došlo v případě, že dodané zboží osvobozené od DPH je pořízeno jinou osobou, rovněž společně a nerozdílně ručil za odvod DPH splatné z pořízení tohoto zboží uvnitř Společenství v členském státě, v němž dotyčný dodavatel není usazen (neusazený dodavatel).

(6)

Je vhodné umožnit, aby dodavatel zboží, který přispěje ke ztrátě DPH, k níž došlo v případě, že dodané zboží osvobozené od DPH je pořízeno jinou osobou, rovněž společně a nerozdílně ručil za odvod DPH splatné z pořízení tohoto zboží uvnitř Společenství v členském státě, v němž dotyčný dodavatel není usazen (neusazený dodavatel). Do… (1) by měla Komise vyhodnotit fungování solidární odpovědnosti a případně předložit návrh na její změnu.

Pozměňovací návrh 3

Návrh směrnice – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 2

Směrnice 2006/112/ES

Čl. 205 – odst. 2

2.   V situaci uvedené v článku 200 ručí osoba dodávající zboží v souladu s podmínkami stanovenými v článku 138 společně a nerozdílně za odvod DPH splatné z pořízení tohoto zboží uvnitř Společenství, pokud nesplnila povinnost stanovenou v článcích 262 a 263 podat souhrnné hlášení obsahující informace o plnění, nebo souhrnné hlášení podané touto osobou neobsahuje informace týkající se tohoto plnění, jak požaduje článek 264.

2.   V situaci uvedené v článku 200 ručí osoba dodávající zboží v souladu s článkem 138 společně a nerozdílně za odvod daně splatné z pořízení tohoto zboží uvnitř Společenství, pokud tato osoba nesplnila povinnost podat souhrnné hlášení obsahující informace o dodání stanovenou v článcích 262 a 263 nebo pokud souhrnné hlášení podané touto osobou neobsahuje informace týkající se tohoto dodání, jak požaduje článek 264.

 

Před tím, než se stanoví solidární odpovědnost osoby dodávající zboží v souladu s článkem 138, orgány, kterým je tato osoba povinna podávat souhrnné hlášení podle článku 262, této osobě oznámí, že nesplnila svou povinnost, a poskytnou jí lhůtu v trvání nejméně dvou měsíců na to, aby své nesplnění povinnosti odůvodnila.

První pododstavec se však nepoužije v těchto situacích:

První pododstavec se nepoužije, pokud:

a)

pořizovatel podal pro období, v němž se daň z dotyčného plnění stala splatnou, přiznání k dani z přidané hodnoty podle článku 250, které obsahuje veškeré údaje o tomto plnění;

a)

pořizovatel podal pro období, v němž se daň z dotyčného plnění stala splatnou, přiznání k dani z přidané hodnoty podle článku 250, které obsahuje veškeré údaje o tomto plnění;

b)

osoba dodávající zboží v souladu s podmínkami stanovenými v článku 138 může příslušným orgánům řádně a uspokojivě odůvodnit nedostatek uvedený v prvním pododstavci tohoto odstavce .

b)

osoba dodávající zboží v souladu s článkem 138 může příslušným orgánům, kterým musí být podáno souhrnné hlášení v souladu s článkem 262, řádně a uspokojivě odůvodnit nedostatek uvedený v prvním pododstavci tohoto odstavce;

 

c)

uplynuly více než dva roky mezi dodávkou zboží a dnem, kdy osoba dodávající zboží v souladu s článkem 138 obdržela oznámení uvedené v druhém pododstavci tohoto odstavce.

Pozměňovací návrh 4

Návrh směrnice – pozměňující akt

Článek 1 a (nový)

 

Článek 1a

Hodnocení Komise

Do… (2) vypracuje Komise zprávu hodnotící dopad solidární odpovědnosti podle článku 205 směrnice 2006/112/ES, včetně jejího dopadu na administrativní náklady pro dodavatele a na daňové příjmy inkasované členskými státy. Ve vhodných případech a pokud je Komise schopna prokázat, že databáze systému výměny informací o dani z přidané hodnoty (VIES) a výměna informací mezi členskými státy fungují správně, předloží Komise návrh na změnu článku 205 směrnice 2006/112/ES.

(1)   Pět let od data vstupu této směrnice v platnost.

(2)   Pět let od data vstupu této směrnice v platnost.