14.6.2008 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 149/14 |
Sdělení Komise o výsledcích hodnocení rizik a strategiích omezování rizik pro látky: benzyl-butyl-ftalát (BBP), 2-furaldehyd (furfural), peroxoboritan sodný
(Text s významem pro EHP)
(2008/C 149/04)
Nařízení Rady (EHS) č. 793/93 ze dne 23. března 1993 o hodnocení a kontrole rizik existujících látek (1) zahrnuje oznamování údajů, stanovení priorit, hodnocení rizik a v případě potřeby vypracování strategií omezování rizik existujících látek.
V rámci nařízení (EHS) č. 793/93 byly jako prioritní látky pro hodnocení v souladu s nařízeními Komise (ES) č. 2268/95 (2) a (ES) č. 143/97 (3), které se týkají druhého a třetího seznamu prioritních látek ve smyslu nařízení (EHS) č. 793/93, určeny následující látky:
— |
benzyl-butyl-ftalát (BBP), |
— |
2-furaldehyd (furfural), |
— |
peroxoboritan sodný. |
Členské státy zpravodajové určené v souladu s uvedenými nařízeními dokončily pro tyto látky hodnocení rizik s ohledem na člověka a životní prostředí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 1488/94 ze dne 28. června 1994, kterým se stanoví zásady hodnocení rizik existujících látek pro člověka a životní prostředí (4), a navrhly strategii omezování těchto rizik v souladu s nařízením (EHS) č. 793/93.
Proběhly konzultace s Vědeckým výborem pro toxicitu, ekotoxicitu a životní prostředí (SCTEE) a Vědeckým výborem pro zdravotní a environmentální rizika (SCHER), které vydaly stanoviska, pokud se jedná o hodnocení rizik provedená zpravodaji. Tato stanoviska jsou k dispozici na internetových stránkách uvedených vědeckých výborů.
Ustanovení čl. 11 odst. 2 nařízení (EHS) č. 793/93 stanoví, že výsledky hodnocení rizik a doporučená strategie omezování rizik budou přijaty na úrovni Společenství a zveřejněny Komisí. Toto sdělení společně s příslušným doporučením Komise 2008/447/ES (5) poskytuje výsledky hodnocení rizik (6) a strategie omezování rizik pro výše uvedené látky.
Výsledky hodnocení rizik a strategie omezování rizik stanovené v tomto sdělení jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 15 odst. 1 nařízení (EHS) č. 793/93.
(1) Úř. věst. L 84, 5.4.1993, s. 1.
(2) Úř. věst. L 231, 28.9.1995, s. 18.
(3) Úř. věst. L 25, 28.1.1997, s. 13.
(4) Úř. věst. L 161, 29.6.1994, s. 3.
(5) Úř. věst. L 156, 14.6.2008.
(6) Úplnou zprávu o hodnocení rizik, stejně jako její shrnutí, lze nalézt na internetových stránkách Evropského úřadu pro chemické látky:
http://ecb.jrc.it/existing-substances/
PŘÍLOHA
ČÁST 1
č. CAS: 85-68-7 |
|
č. Einecs: 201-622-7 |
Strukturní vzorec: |
|
|
Název podle Einecs: |
Benzyl-butyl-ftalát |
|
Název podle IUPAC: |
Benzyl-butyl-ftalát |
|
Zpravodaj: |
Norsko |
|
Klasifikace (1): |
Repr. kat. 2; R61 Repr. kat. 3; R62 N; R50-53 |
Hodnocení rizik je založeno na současné praxi související s životním cyklem látky vyráběné v Evropském společenství nebo do něho dovážené, jak je popsán v hodnocení rizik, které členský stát zpravodaj předal Komisi (2).
Na základě dostupných informací hodnocení rizik stanovilo, že v Evropském společenství se látka používá především (z více než 95 %) jako změkčovadlo pro poly(vinylchlorid) (PVC) nebo jiné polymery.
Polymerní materiál změkčený pomocí BBP má spotřebitelské i průmyslové využití, například v podlahových krytinách, těsnicích materiálech, nátěrových barvách, potahování textilií a lepidlech. Menší využití má v nepolymerní aplikaci a poměrně malé, avšak významné využití nachází v obalových materiálech na potraviny. Toto využití je v posledních letech na ústupu, neboť BBP již díky technologickému vývoji není potřebný pro jednu z aplikací k balení potravin (celofán). BBP byl také v malých koncentracích zjištěn v předmětech péče o děti a v dětských hračkách; v těchto výrobcích se však BBP vyskytuje pravděpodobně jako vedlejší produkt či nečistota, a nikoli jako záměrně přidaná přísada.
Jelikož BBP není k matrici chemicky vázán, může z polymerního materiálu migrovat a způsobovat emise do ostatních matric (environmentálních nebo biologických). BBP se může z výrobků na bázi polymerů uvolňovat při jejich používání nebo po odstranění. Míra emisí závisí na různých faktorech, například na teplotě a fyzické či mechanické manipulaci s výrobkem.
HODNOCENÍ RIZIK
A. Lidské zdraví
Závěr hodnocení rizik pro
PRACOVNÍKY, SPOTŘEBITELE a OSOBY EXPONOVANÉ PROSTŘEDNICTVÍM ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
Je nutné poznamenat, že v rámci hodnocení rizik nebyly hodnoceny aditivní účinky spojené se souběžnou expozicí jiným ftalátům.
Závěr hodnocení rizik pro
LIDSKÉ ZDRAVÍ (fyzikálně-chemické vlastnosti)
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
B. Životní prostředí
Závěr hodnocení rizik pro
ATMOSFÉRU
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
Závěr hodnocení rizik pro
VODNÍ EKOSYSTÉM
1. |
je takový, že je zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
Požadavkem na informace a/nebo zkoušky je:
|
2. |
je takový, že je zapotřebí zvláštních opatření na snižování rizik. Je nutné vzít v úvahu opatření na snižování rizik, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo v důsledku:
|
Závěr hodnocení rizik pro
SUCHOZEMSKÝ EKOSYSTÉM
je takový, že je zapotřebí zvláštních opatření na snižování rizik. Je nutné vzít v úvahu opatření na snižování rizik, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo v důsledku:
— |
obav o suchozemské prostředí (včetně sedimentu) následkem expozice plynoucí z výroby podlahových krytin ve velkých a malých provozech, z textilií potažených vrstvou PVC a z nepolymerního užití při zpracování a formulaci. Scénáře, které vyvolávají obavy, jsou generickými scénáři založenými na implicitních emisních údajích. |
Závěr hodnocení rizik pro
MIKROORGANISMY V ČISTÍRNÁCH ODPADNÍCH VOD
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
STRATEGIE OMEZOVÁNÍ RIZIK
Pro PRACOVNÍKY
Má se všeobecně za to, že právní předpisy na ochranu pracovníků platné v současnosti na úrovni Společenství poskytují odpovídající rámec pro omezení rizik způsobených danou látkou v potřebném rozsahu a je nutné je uplatňovat. V tomto rámci se doporučuje:
— |
v souladu se směrnicí 98/24/ES (3) stanovit na úrovni Společenství limitní hodnoty expozice na pracovišti pro BBP. |
Pro ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Doporučuje se:
— |
za účelem usnadnění povolování a monitorování podle směrnice Rady 2008/1/ES (4) (integrovaná prevence a omezování znečištění) začlenit BBP do pokračující práce na tvorbě pokynů k „nejlepším dostupným technikám“ (BAT), |
— |
v rámci existujících právních opatření podle směrnice Rady 76/769/EHS (směrnice o uvádění na trh a používání) zvážit omezení používání BBP v průmyslových zařízeních na zpracování polymerů pomocí BBP (formulace a zpracování plastisolových podlahových krytin), formulace a zpracování textilií potažených vrstvou PVC a nepolymerní užití BBP, vyjma zařízení, u nichž nedochází k emisím BBP do životního prostředí, a zařízení, u nichž jsou emise BBP odpovídajícím způsobem kontrolovány. Odpovídající kontroly by mohlo být například dosaženo účinným čištěním vypouštěných vzdušných a vodních emisí. Účinnost při snižování emisí by měla být dokumentována tak, aby umožnila sledování orgány členských států. |
ČÁST 2
č. CAS: 98-01-1 |
|
č. Einecs: 202-627-7 |
Strukturní vzorec: |
|
|
Sumární vzorec: |
C5H4O2 |
|
Název podle Einecs: |
2-furaldehyd |
|
Název podle IUPAC: |
2-furaldehyd |
|
Zpravodaj: |
Nizozemsko |
|
Klasifikace (5): |
Žádná |
Hodnocení rizik je založeno na současné praxi související s životním cyklem látky vyráběné v Evropském společenství nebo do něho dovážené, jak je popsán v úplné zprávě o hodnocení rizik, kterou členský stát zpravodaj předal Komisi.
Na základě dostupných informací hodnocení rizik určilo, že v Evropském společenství se látka přibližně ze 75 % používá při výrobě derivátů furanu. Zbývající část se používá zejména jako selektivní rozpouštědlo v rafineriích. Bylo také oznámeno použití při výrobě žáruvzdorných materiálů a pesticidů nebo užití v podobě chemické stopovací látky v ropném a plynárenském průmyslu (rafinerie). Dále se používá jako vonná látka v kosmetických prostředcích a jako činidlo v analytické chemii. Ve Spojeném království je struktura využití látky jiná: přibližně 40 % se používá ve výrobě pryskyřic, brusných kotoučů a žáruvzdorných materiálů.
Hodnocení rizik navíc identifikovalo nezáměrné zdroje expozice, které nejsou důsledkem životního cyklu látky vyráběné v Evropském společenství nebo do něho dovážené. Především je 2-furaldehyd přírodní těkavá sloučenina zjištěná v mnoha potravinách (ovoci, zelenině, víně, chlebu) a v několika rostlinných silicích; 2-furaldehyd vzniká ve stopových množstvích v řadě zdrojů stravy a jako vedlejší produkt rozkladu v odpadech z chemické výroby a z výroby paliv. 2-furaldehyd je také významnou znečišťující látkou z procesů výroby sulfitové buničiny používaných v průmyslu papíru a celulózy nebo může být vypouštěn do životního prostředí v dýmu ze spalování dřeva. Rizika plynoucí z těchto nezáměrných expozic přesahují rámec této úplné zprávy o hodnocení rizik; zpráva však obsahuje informace, které mohou být při hodnocení těchto rizik využity.
HODNOCENÍ RIZIK
A. Lidské zdraví
Závěr hodnocení rizik pro
PRACOVNÍKY
je takový, že je zapotřebí zvláštních opatření na snižování rizik. Tohoto závěru bylo dosaženo v důsledku:
— |
obav ze systémových a lokálních účinků na dýchací soustavu následkem expozice plynoucí z opakované inhalační expozice ve všech scénářích, |
— |
obav ze systémových účinků následkem expozice plynoucí z opakované dermální expozice při čištění a údržbě ve výrobě, |
— |
obav z vývojových účinků následkem expozice plynoucí z opakované dermální a inhalační expozice při čištění a údržbě ve výrobě, |
— |
obav z karcinogenity následkem expozice plynoucí z opakované dermální a inhalační expozice ve všech scénářích expozice. |
Závěr hodnocení rizik pro
SPOTŘEBITELE
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
Závěr hodnocení rizik pro
OSOBY EXPONOVANÉ PROSTŘEDNICTVÍM ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
Závěr hodnocení rizik pro
LIDSKÉ ZDRAVÍ (fyzikálně-chemické vlastnosti)
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
vzhledem k přirozeným vlastnostem látky se rizika plynoucí z fyzikálně-chemických vlastností neočekávají. |
B. Životní prostředí
Závěr hodnocení rizik pro
ATMOSFÉRU
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
Závěr hodnocení rizik pro
SUCHOZEMSKÝ EKOSYSTÉM
je takový, že je zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
je třeba lepších informací, aby bylo možno odpovídajícím způsobem charakterizovat toxické účinky 2-furaldehydu na suchozemské ekosystémy. Ve scénářích „formulace pro výrobu žáruvzdorných materiálů“ a „použití jako meziprodukt při výrobě pesticidů“ přesahuje hodnota PEC v půdě hodnotu PNEC v půdě. Hodnota PNEC pro suchozemský ekosystém je odvozena metodou rovnovážné distribuce, a zkouškami je tedy možné tuto hodnotu PNEC dále zpřesnit, |
— |
pro suchozemské prostředí se však nenavrhují žádné zkoušky, neboť pro místní vodní prostředí jsou navržena opatření na snižování rizika, která by měla zohledňovat i závěry pro suchozemské prostředí. |
Závěr hodnocení rizik pro
VODNÍ EKOSYSTÉM
je takový, že je zapotřebí zvláštních opatření na snižování rizik. Tohoto závěru bylo dosaženo v důsledku:
— |
obav o vodní prostředí následkem expozice při formulaci chemické stopovací látky v ropném průmyslu a průmyslu pohonných hmot, při formulaci pro výrobu žáruvzdorných materiálů a při použití jako meziprodukt při výrobě pesticidů. |
Závěr hodnocení rizik pro
MIKROORGANISMY V ČISTÍRNÁCH ODPADNÍCH VOD
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
STRATEGIE OMEZOVÁNÍ RIZIK
Pro PRACOVNÍKY
Má se všeobecně za to, že právní předpisy na ochranu pracovníků platné v současnosti na úrovni Společenství poskytují odpovídající rámec pro omezení rizik dané látky pro pracovníky v potřebném rozsahu a je nutné je uplatňovat.
V tomto rámci se doporučuje:
— |
v souladu se směrnicí 98/24/ES (3) stanovit na úrovni Společenství limitní hodnoty expozice na pracovišti pro 2-furaldehyd. |
Pro ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
— |
doporučuje se, aby byl 2-furaldehyd za účelem usnadnění povolování a monitorování podle směrnice 2008/1/ES (4) (integrovaná prevence a omezování znečištění) začleněn do pokračující práce na tvorbě pokynů k „nejlepším dostupným technikám“ (BAT). |
ČÁST 3
č. CAS: 11138-47-9 |
|
č. Einecs: 234-390-0 |
Číslo platí pro bezvodou formu; zahrnuje také mono- a tetrahydrát |
||
Strukturní vzorce: |
|
BHO3 · H2O · Na (monohydrát) |
|
BHO3 · 4H2O · Na (tetrahydrát) |
|
Název podle Einecs: |
Peroxoboritan sodný |
|
Název podle IUPAC: |
Perboritan sodný |
|
Zpravodaj: |
Rakousko |
|
Klasifikace (6): |
Žádná |
Hodnocení rizik (2) je založeno na současné praxi související s životním cyklem látky vyráběné v Evropském společenství nebo do něho dovážené, jak je popsán v úplné zprávě o hodnocení rizik, kterou členský stát zpravodaj předal Komisi.
Hodnocení rizik posuzuje riziko plynoucí z perboritanu sodného a produktu jeho rozkladu – peroxidu vodíku. Riziko kyseliny borité, která je rovněž produktem rozkladu, nebylo v úplné zprávě o hodnocení rizik hodnoceno.
Na základě dostupných informací hodnocení rizik stanovilo, že v Evropském společenství se mono- a tetrahydrát perboritanu sodného používají především jako oxidační a bělicí činidla v detergentech (pro potřeby domácností i institucí) a také v přípravcích čisticích (v automatických myčkách nádobí, jako odstraňovače skvrn ve formě bělicích tablet) a kosmetických (čisticí prostředky na zubní protézy). V aplikacích na praní se perboritany používají v běžných a kompaktních prášcích s vysokou účinností.
HODNOCENÍ RIZIK
A. Lidské zdraví
Závěr hodnocení rizik pro
PRACOVNÍKY
je takový, že je zapotřebí zvláštních opatření na snižování rizik. Tohoto závěru bylo dosaženo na základě:
— |
obav z místních účinků na horní cesty dýchací a z vývojových účinků následkem inhalační expozice při výrobě perboritanu sodného. |
Závěr hodnocení rizik pro
SPOTŘEBITELE a OSOBY EXPONOVANÉ PROSTŘEDNICTVÍM ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
Závěr hodnocení rizik pro
LIDSKÉ ZDRAVÍ (fyzikálně-chemické vlastnosti)
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
B. Životní prostředí
Závěr hodnocení rizik pro
ATMOSFÉRU, VODNÍ EKOSYSTÉM a SUCHOZEMSKÝ EKOSYSTÉM
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
Závěr hodnocení rizik pro
MIKROORGANISMY V ČISTÍRNÁCH ODPADNÍCH VOD
je takový, že v současnosti není zapotřebí dalších informací a/nebo zkoušek ani opatření na snižování rizik kromě těch, která se již uplatňují. Tohoto závěru bylo dosaženo, neboť:
— |
hodnocení rizik ukazuje, že se neočekávají žádná rizika. Opatření na snižování rizik, která se již uplatňují, se považují za dostatečná. |
STRATEGIE OMEZOVÁNÍ RIZIK
Pro PRACOVNÍKY
Má se všeobecně za to, že právní předpisy na ochranu pracovníků platné v současnosti na úrovni Společenství poskytují odpovídající rámec pro omezení rizik způsobených danou látkou v potřebném rozsahu a je nutné je uplatňovat.
(1) Směrnice Komise 2004/73/ES ze dne 29. dubna 2004, kterou se po dvacáté deváté přizpůsobuje technickému pokroku směrnice 67/548/EHS o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek (Úř. věst. L 152, 30.4.2004, s. 1; opraveno v Úř. věst. L 216, 16.6.2004, s. 125).
(2) Úplnou zprávu o hodnocení rizik, stejně jako její shrnutí, lze nalézt na internetových stránkách Evropského úřadu pro chemické látky:
http://ecb.jrc.it/existing-substances/
(3) Úř. věst. L 131, 5.5.1998, s. 11.
(4) Úř. věst. L 24, 29.1.2008, s. 8.
(5) Tato chemická látka není v současné době uvedena v příloze I směrnice 67/548/EHS.
(6) Tato chemická látka není v současné době uvedena v příloze I směrnice 67/548/EHS.