5.12.2008   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 311/130

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi střediska

(2008/C 311/19)

OBSAH

1–2

 ÚVOD

3–6

 PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

7

 PŘIPOMÍNKA

Tabulky 1 až 4

Odpovědi střediska

ÚVOD

1.

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (dále jen „středisko“) bylo zřízeno nařízením Rady (EHS) č. 337/75 (1). Jeho hlavním posláním je přispívat k rozvoji odborného vzdělávání na úrovni Společenství. Za tímto účelem středisko připravuje a šíří dokumentaci k systémům odborného vzdělávání.

2.

Pravomoci a činnosti střediska jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky střediska za rozpočtový rok 2007 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky střediska.

4.

Účetní závěrku střediska za rozpočtový rok 2007 (3) sestavil v souladu s čl. 12a nařízení (EHS) č. 337/75 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy IFAC a ISSAI (4), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka střediska za rozpočtový rok 2007 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky střediska jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínka uvedená v následující části nezpochybňuje prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKA

7.

Rozpočet střediska na rok 2007 činil 17,4 milionu EUR oproti 17,6 milionu v předcházejícím roce. Pracovní program střediska na rok 2007 uvádí činnosti plánované pro každý specifický cíl a podrobný popis požadovaných výstupů. Cíle a ukazatele výkonnosti však často nejsou měřitelné, což znesnadňuje posouzení dosažených výsledků. Pokud chce mít středisko svůj rozpočet skutečně sestavený podle činností, mělo by přesně definovat své cíle a zlepšit programování. Programování by mělo vytvořit jasnou a konzistentní vazbu mezi vytčenými cíli a využitím rozpočtových zdrojů potřebných k jejich dosažení.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 18. září 2008.

Za Účetní dvůr

předseda

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

(1)  Úř. věst. L 39, 13.2.1975, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 17. června 2008 a Účetní dvůr ji obdržel dne 3. července 2008.

(4)  Mezinárodní federace účetních (International Federation of Accountants – IFAC) a mezinárodní standardy nejvyšších kontrolních institucí (International Standards of Supreme Audit Institutions – ISSAI).

 

Tabulka 1

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň)

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci střediska, jak jsou definovány v článcích 2 a 3 nařízení Rady (EHS) č. 337/75

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2007

(údaje za rok 2006)

Produkty a služby dodané v roce 2007

(údaje za rok 2006)

Společenství provádí politiku odborného vzdělávání, jež podporuje a doplňuje činnost členských států v oblasti obsahu a organizace odborného vzdělávání.

Činnost Společenství je zaměřena na:

—

usnadňování adaptace na změny v průmyslu, zejména odborným vzděláváním a rekvalifikací,

—

zlepšování základního a dalšího odborného vzdělávání za účelem usnadnění profesního začlenění a znovuzačlenění na trhu práce,

—

usnadňování přístupu k odbornému vzdělávání, podporu mobility vyučujících a osob vyučovaných v rámci odborné výuky, obzvláště mladých lidí,

—

podporu spolupráce v oblasti odborného vzdělávání mezi institucemi odborného vzdělávání či výcviku a podniky,

—

rozvoj výměny informací a zkušeností týkajících se otázek, které jsou společné systémům odborného vzdělávání členských států.

(z článku 150 Smlouvy)

Mandát střediska

Jako referenční středisko Evropské unie pro odborné vzdělávání a přípravu poskytuje Cedefop osobám, které rozhodují v politických záležitostech, výzkumným pracovníkům a odborníkům informace zaměřené na rozvoj jasnějšího chápání současných trendů, což jim následně umožní fundovanější rozhodování o budoucích krocích.

Cedefop pomáhá Komisi při podpoře a rozvoji odborného vzdělávání a výcviku na úrovni Společenství.

Úkoly

—

sestavovat vybranou dokumentaci a připravovat analýzu údajů

—

přispívat k rozvoji a koordinaci výzkumu

—

využívat a šířit relevantní informace

—

podněcovat a podporovat jednotný přístup k záležitostem souvisejícím s rozvojem odborného vzdělávání

—

vytvořit fórum pro širokou veřejnost

1.   Řídící rada

Složení

Za každý členský stát:

—

jeden člen zastupující vládu každého členského státu,

—

jeden člen zastupující organizace zaměstnavatelů,

—

jeden člen zastupující organizaci zaměstnanců a tři členové zastupující Komisi.

2.   Předsednictvo

Skládá se z:

předsedy a tří místopředsedů řídící rady (jednoho z každé skupiny), jednoho koordinátora za každou skupinu a jednoho zástupce Komise.

3.   Ředitel

Jmenován Komisí ze seznamu uchazečů předloženého řídící radou. Ředitel odpovídá za řízení střediska a provádí rozhodnutí řídící rady a předsednictva.

4.   Vnitřní kontrola

Útvar interního auditu Komise

5.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

6.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Rozpočet:

17,4 milionu EUR (17,6 milionu EUR)

Příspěvek Společenství: 96 % (95 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2007:

97 (95) pracovních míst v plánu pracovních míst,

z toho počet obsazených pracovních míst: 89 (81)

Ostatní zaměstnanci: smluvní zaměstnanci,

dočasně přidělení národní experti

Celkový počet zaměstnanců: 128 (123)

s následujícím rozložením povinností:

provozní: 89 (84)

správní: 39 (34)

smíšené: 0 (5)

—

konference a semináře: 11 (24)

—

workshopy: 82 (24)

—

návštěvy/prezentace: 24 (21)

—

studie: 14 (35) + 23 postupů pro udělení grantů pro síť ReferNet

—

projekty: 40 (36) (z toho 8 (2) správcovských) plus 13 (15) virtuálních komunit (z toho 3 (1) správcovské)

—

účast v následujících akcích, programech a skupinách: následné setkání po konferenci v Helsinkách a příprava na setkání ministrů v Bordeaux v roce 2008, program Vzdělávání a odborná příprava 2010, program Leonardo da Vinci a přechod na program celoživotního učení, společný akční rámec sociálních partnerů, poradní výbor pro odborné vzdělávání, generální ředitelé pro odbornou přípravu, koordinační skupina pro vzdělávání a odbornou přípravu 2010

—

publikace: 34 (43)

—

3 (3) čísla zpravodaje Cedefop info

—

3 (3) čísla Evropské revue pro odborné vzdělávání

—

šíření dokumentů: 8 477 (8 733) na požádání, 1 565 (1 774) předplatitelů Evropské revue, 8 490 (8 498) předplatitelů zpravodaje Cedefop info

—

elektronické publikace: 3 364 (3 324) předplatitelů zpravodaje ETV, 4 000 000 (3 583 478) případů shlédnutí internetových stránek ETV, 5 841 (7 553) registrovaných členů virtuálních komunit, 769 (844) účastníků programu studijních návštěv

Zdroj: Údaje poskytlo středisko.


Tabulka 2

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky na rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

Dotace Společenství

16 730

16 317

Hlava I

Zaměstnanci (NP)

9 631

9 000

8 694

306

631

338

338

240

0

98

Ostatní příjmy

125

96

 

 

 

Hlava II (NP)

Správa

2 049

1 754

808

1 096

145

559

559

519

0

40

 

 

 

Hlava III

Provozní činnosti (RP)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— PZ

5 150

4 805

 

0

0

0

0

0

0

0

— PP

5 175

 

4 869

99

207

0

0

0

0

0

Účelově vázané příjmy (1)

544

494

Účelově vázané příjmy

544

82

19

525

0

916

446

227

551

138

Celkem

17 399

16 907

Celkem PZ

17 374

15 641

 

1 927

775

1 813

1 343

 

551

276

Celkem PP

17 399

 

14 390

2 026

983

1 813

 

986

551

276

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby)

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit)

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.


Tabulka 3

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2007 a 2006

(v tis. EUR)

 

2007

2006

Provozní příjmy

Dotace Společenství

15 707

14 146

Ostatní dotace

396

457

Ostatní příjmy

373

279

Celkem (a)

16 476

14 882

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

9 041

8 166

Výdaje na dlouhodobý majetek

460

480

Ostatní správní výdaje

1 429

1 181

Výdaje na provozní činnosti

5 290

4 340

Celkem (b)

16 220

14 167

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

256

715

Příjmy z finančních operací (e)

0

0

Výdaje na finanční operace (f)

3

4

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–3

–4

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

253

711

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.


Tabulka 4

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň) – Rozvaha k 31. prosinci 2007 a 31. prosinci 2006

(v tis. EUR)

 

2007

2006

Dlouhodobý majetek

Dlouhodobý nehmotný majetek

110

92

Dlouhodobý hmotný majetek

4 621

4 887

Dlouhodobé pohledávky

5

5

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

384

552

Zásoby

155

0

Krátkodobé pohledávky

462

438

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

3 763

3 919

Aktiva celkem

9 500

9 893

Krátkodobé závazky

Rezerva na rizika a náklady

412

317

Závazky

3 037

3 777

Pasiva celkem

3 449

4 094

Čistá aktiva

6 050

5 799

Rezervy

Kumulovaný přebytek/deficit

5 798

5 088

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

253

711

Čistý kapitál

6 050

5 799

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

(1)  U prostředků Phare ve výši 50 000 EUR byl příkaz k úhradě z roku 2007 inkasován až v únoru 2008.

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby)

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit)

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

ODPOVĚDI STŘEDISKA

7.

Středisko bere připomínku Účetního dvora na vědomí. V současné době středisko pracuje na přesnějším vymezení cílů a ukazatelů výkonnosti. Pro rok 2008 zavedlo středisko sestavování rozpočtu podle činností, čímž dojde k jednoznačnému propojení činností, jejich cílů a příslušných přidělených rozpočtových prostředků.