6.8.2009   

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 184/106

A.

vzhledem k tomu, že od roku 1998 si konflikt v Konžské demokratické republice vyžádal životy přibližně 5,4 milionů lidí a že je nadále přímou a nepřímou příčinou smrti 1 500 osob denně,

B.

vzhledem k tomu, že boje mezi konžskou armádou, povstalci svrženého generála Laurenta Nkundy a bojovníky Demokratických sil za osvobození Rwandy (FDLR či Interhamwe) jsou již dlouhé měsíce příčinou mimořádného utrpení civilního obyvatelstva Severního Kivu,

C.

vzhledem k tomu, že za posledních 18 měsíců došlo na východě Konžské demokratické republiky k masakrům, ke znásilnění dívek, matek a babiček, k násilnému náboru civilistů a dětí do vojska a také k mnohému dalšímu násilí a k vážným porušením lidských práv, ať již ze strany povstaleckých skupin Laurenta Nkundy, tak ze strany bojovníků FDLR a samotné konžské armády,

D.

připomínaje, že mandát Mise OSN v Konžské demokratické republice (MONUC) vychází z Hlavy VII Charty OSN, což jí dovoluje použít veškeré nezbytné prostředky, aby zabránila jakémukoli pokusu o použití síly, který by ohrozil politický proces, a to ze strany jakékoli ozbrojené skupiny, ať zahraniční či konžské, zejména bývalých Ozbrojených sil Rwandy a Interhamwe, s cílem zajistit ochranu civilních obyvatel, jimž bezprostředně hrozí fyzické násilí,

E.

vzhledem k tomu, že 25. ledna 2008 představitel generálního tajemníka OSN v Konžské demokratické republice oznámil vyslání pozorovatelů pověřených dohledem nad zastavením bojů na všech územích, která dosud okupovaly ozbrojené skupiny, a také vojenské a civilní posílení kanceláře MONUC ve městě Goma,

F.

vzhledem k příslibu postupné demobilizace a k dohodě o příměří, k níž došlo dne 23. ledna 2008 na konferenci v Gomě za mír, bezpečnost a rozvoj, která předpokládá zastavení bojů mezi všemi stranami konfliktu, odzbrojení všech nevládních sil, návrat a opětovné usazení všeho odsunutého obyvatelstva na východě Konžské demokratické republiky a zavedení dočasného systému kontroly nad příměřím,

G.

vzhledem k tomu, že praktické detaily této demobilizace musí být ještě upřesněny v rámci smíšené technické komise Mír a bezpečnost za spolupředsednictví vlády Konžské demokratické republiky a mezinárodních zprostředkovatelů,

H.

vzhledem k zapojení FDLR, jehož bojovníci našli úkryt v regionu, do bojů,

I.

vzhledem k tomu, že konžská armáda nedisponuje nezbytným lidským, technickým a finančním potenciálem pro výkon svého poslání v Severním Kivu a že to je hlavní důvod, proč představuje ohrožení pro obyvatelstvo, místo aby sloužila obyvatelstvu a míru,

J.

vzhledem k tomu, že je nezbytné nalézt politické řešení krize v Severním Kivu s cílem upevnit mír a demokracii a podpořit stabilitu a rozvoj v regionu v zájmu všeho obyvatelstva v oblasti Velkých jezer,

K.

vzhledem k setkání, němuž došlo mezi konžským a rwandským ministrem zahraničních věcí Mbusou Nymwisim a Charlesem Murigandem dne 3. září 2007 v rámci řešení konfliktu v Severním Kivu,

L.

vzhledem k tomu, že se ve dnech 28. až 30. ledna 2008 uskutečnila v Beni schůzka za spolupředsednictví ministra obrany Konžské demokratické republiky Chikeze Diemua a ministra obrany Ugandy Crispuse Kiyongy,

M.

M vzhledem k tomu, že od konce roku 2006 był konflikt v Konžské demokratické republice také příčinou přesídlení přibližně 400 000 osob a že z provincie Severní Kivu bylo dodnes přesídleno celkem 800 000 obyvatel,

N.

vzhledem k tomu, že občanská válka trvající již tři roky se vyznačuje systematickým pleněním bohatství země, jehož se dopouštějí spojenci i nepřátelé konžské vlády,

O.

vzhledem k tomu, že podstatné zlepšení zdraví a snížení úmrtnosti v Konžské demokratické republice obecně a v Severním Kivu zvláště bude vyžadovat léta intenzivního nasazení a významné finanční investice jak ze strany konžské vlády, tak ze strany mezinárodního společenství,

P.

vzhledem k tomu, že 3. února 2008 došlo k zemětřesení o síle 6. stupně Richterovy stupnice, které postihlo oblast Velkých jezer a zejména města Bukavu a Goma a také jejich okolí, které je již výrazně postiženo konflikty, a vedlo k úmrtím a zraněním a také k velkým materiálním škodám,

Q.

vzhledem k tomu, že po bojích na konci roku 2007 bylo několik humanitárních organizací donuceno přerušit svou činnost, přičemž zdravotní střediska již nejsou zásobována nebo je lékařský personál dokonce opustil,

R.

vzhledem k tomu, že Lékaři bez hranic v Severním Kivu zjišťují, že místní a vysídlené obyvatelstvo stále více slábne a že pokračování bojů brání humanitárním pracovníkům v přístupu do některých oblastí, kde je přitom potřeba naléhavá potravinová a zdravotnická pomoc,

S.

vzhledem k tomu, že podvýživa je další podobou mimořádné zranitelnosti obyvatelstva Severního Kivu v současné době a že programy zdravotnické pomoci Lékařů bez hranic uvádějí alarmující údaje o rozsahu podvýživy v Severním Kivu a vedou k obavám o rodiny, k nimž se pomoc nemůže dostat,

1.

je hluboce pobouřen masakry a zločiny proti lidskosti, k nimž v Severním Kivu dochází již příliš mnoho let, a žádá všechny příslušné národní i mezinárodní orgány, aby jejich pachatele systematicky stíhaly a soudily, ať už je jimi kdokoli, a žádá Radu bezpečnosti OSN, aby neprodleně přijala veškerá opatření, která jsou zapotřebí, aby na civilní obyvatelstvo v Severním Kivu již nikdo nemohl dále útočit;

2.

poukazuje na to, že ačkoli má MONUC rozsáhlý mandát, nedostávalo se jí prostředků, aby dokázala zabránit masakrům, znásilňování, drancování, nuceným odvodům civilistů a náboru dětských vojáků ani dalšímu násilí a porušování lidských práv; žádá proto Radu a Komisi, aby zajistily, aby nedávné posílení MONUC skutečně vedlo k výraznému zvýšení bezpečnosti obyvatel Severního Kivu, a aby pokud tomu tak nebude, naléhavě vyzvaly Radu bezpečnosti OSN, aby zajistila, že MONUC bude schopna plnit své poslání, kterým je zejména účinná a trvalá ochrana civilního obyvatelstva v regionu;

3.

vyzývá k nulové toleranci sexuálního násilí páchaného na ženách a dívkách, které je používáno jako válečná zbraň, a požaduje, aby byli pachatelé těchto činů odsouzeni k tvrdým trestům; připomíná, že v konfliktních situacích a uprchlických táborech má velký význam přístup k službám v oblasti reprodukčního zdraví;

4.

vzhledem k nutnosti nalézt politické řešení konfliktu, který zmítá východní částí Konžské demokratické republiky, vítá mírovou konferenci v Gomě; zdůrazňuje však, že vedle nápadné neúčasti zástupců Interhamwe (FDLR) jsou sliby demobilizace a dodržování příměří, které bylo dohodnuto dne 23. ledna 2008 na samém konci této konference, velmi křehké, a vyzývá tedy všechny účastníky tohoto konfliktu, aby neochabovali ve svém úsilí o dosažení míru, přestali porušovat lidská práva a mezinárodní humanitární právo, zastavili útoky na civilní obyvatelstvo a umožnili humanitárním organizacím pomáhat civilnímu obyvatelstvu;

5.

připomíná, že praktické detaily této demobilizace musí být ještě upřesněny v rámci smíšené technické komise Mír a bezpečnost, které společně předsedá vláda Konžské demokratické republiky a mezinárodní zprostředkovatelé této dohody, a žádá, aby byla tato komise ustavena co nejdříve, aby mohly být otázky demobilizace úspěšně dořešeny;

6.

vítá schůzku, která se uskutečnila mezi ministry zahraničních věcí Konga a Rwandy v září 2007, a žádá rwandské orgány, aby se do různých pokusů o vyřešení konfliktu v Severním Kivu konkrétním způsobem zapojily, zejména formou soudních stíhání, odzbrojování, demobilizace a repatriace příslušníků Interhamwe v Severním Kivu;

7.

žádá Radu a Komisi, aby uvolnily prostředky určené na krizové situace, neboť humanitární situace, v níž se nachází obyvatelstvo Severního Kivu, je velmi vážná, a to nejen z důvodu pokračujícího konfliktu v jejich regionu, ale v důsledku zemětřesení, které zemi postihlo 3. února 2008; dále žádá Radu a Komisi, aby dbaly o to, aby humanitární pracovníci měli pro plnění svých úkolů co nejlepší podmínky;

8.

žádá Radu a Komisi, aby již nyní zahájily rozsáhlé programy lékařské pomoci civilnímu obyvatelstvu na východě Konžské demokratické republiky, jejichž cílem bude jak uspokojení bezprostředních potřeb obyvatel, tak i rekonstrukce regionu, kterou je třeba předvídat;

9.

žádá, aby byly vytvořeny účinné kontrolní mechanismy pro ověřování původu přírodních zdrojů dovážených na trh EU, jako je například Kimberleyský proces;

10.

žádá Radu a všechny členské státy, aby obyvatelstvu východní části Konžské demokratické republiky poskytly cílenou pomoc;

11.

vyzývá misi Evropské unie v Severním Kivu, která je plánována na březen 2008, aby mu podala zprávu;

12.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, orgánům Africké unie, vysokému představiteli pro SZBP, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, Radě bezpečnosti OSN, Radu OSN pro lidská práva, prezidentovi, parlamentu a vládě Konžské demokratické republiky a prezidentovi, parlamentu a vládě Rwandské republiky.