23.5.2006   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 122/2

1.

Podle článku 9 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1) může Komise – v případech, kdy zamýšlí přijmout rozhodnutí, které nařizuje ukončení protiprávního jednání, a dotčené strany nabídnou Komisi závazky takové povahy, že reagují na její výhrady, které Komise vyjádřila ve svém předběžném posouzení, svým rozhodnutím prohlásit tyto nabídky pro dotyčné podniky za závazné. Takové rozhodnutí může být přijato na dobu určitou a musí konstatovat, že pominuly důvody pro zásah Komise. Podle čl. 27 odst. 4 stejného nařízení zveřejní Komise stručné vylíčení případu a hlavní obsah závazků. Zúčastněné strany mohou předložit svá vyjádření ve lhůtě, kterou stanoví Komise.

2.

Dne 27. února 2003 podala nahrávací společnost Universal International Music BV Komisi stížnost, která se týkala ustanovení Cannes Extension Agreement (Dohoda), jež je dohodou uzavřenou mezi 13 kolektivními správci (2) a pěti hlavními hudebními vydavatelstvími (3). Cílem Dohody je upravit určité otázky ve vztazích mezi třinácti kolektivními správci a pěti hlavními vydavatelstvími při správě práv na rozmnožování zvukových záznamů na hmotných nosičích. Dohoda byla následně oznámena Komisi v souladu s postupem podle nařízení č. 17. Oznamovací postup byl pozastaven poté, co vstoupilo v platnost nařízení č. 1/2003.

3.

Komise informovala dopisem ze dne 24. ledna 2006 13 kolektivních správců a 5 hlavních vydavatelství o jejím předběžném posouzení ve smyslu čl. 9 odst. 1 nařízení č. 1/2003.

4.

Podle předběžného posouzení Komise dvě ustanovení Dohody vyvolávají vážné obavy, které se týkají jejich slučitelnosti s článkem 81 Smlouvy o ES a článkem 53 Dohody o EHP. Prvním je ustanovení 9 a) Dohody, které se týká poskytování úlev nahrávacím společnostem kolektivními správci v rámci centrálních licenčních smluv, které jsou mnohočetnými licencemi one-stop-shop pro celé území EHP. Druhým je ustanovení 7 a), i), které se týká způsobilosti kolektivních správců věnovat se činnostem komerčního vydavatelství a produkce nahrávek.

5.

Podle ustanovení 9 a) Dohody by musel kolektivní správce před poskytnutím úlevy nahrávací společnosti v rámci centrální licenční dohody obdržet písemný souhlas „příslušného člena“. Úleva je vypočítána jako procento ze správních poplatků, které jsou placeny kolektivním správcům jejich členy za správu autorských práv členů. Jestliže se centrální licenční dohoda běžně dotýká celého repertoáru kolektivního správce (repertoáru jeho členů a ostatních kolektivních správců, které má k dispozici prostřednictvím vzájemných dohod o zastupování) znamenalo by toto ustanovení, že by kolektivní správce musel získat písemný souhlas všech svých členů, jichž mohou být tisíce. Ustanovení je také možné vykládat tak, že vyžaduje souhlas ostatních členů kolektivních správců nebo také ostatních kolektivních správců. Toto ustanovení proto může mít účinek na zamezení poskytování úlev ze strany kolektivního správce, který vyjednává s nahrávací společností centrální licenční dohodu.

6.

Ustanovení 7 a), i) stanoví, že kolektivní správci se nesmí nikdy angažovat v činnostech, které by mohly být činnostmi vydavatelství nebo nahrávací společnosti. Podle posouzení Komise má toto ustanovení účel a může mít vliv na krystalizaci struktury současného trhu a na ochraně hudebních vydavatelství a/nebo nahrávacích společností před jakoukoli budoucí potenciální hospodářskou soutěží ze strany kolektivních správců.

7.

Strany Cannes Extension Agreement nesouhlasí s předběžným posouzením Komise. Nabídly nicméně závazky podle článku 9 nařízení č. 1/2003 za účelem vyřešení výhrad Komise ohledně hospodářské soutěže. Závazky se týkají jak ustanovení 9 a), tak ustanovení 7 a), i) Dohody.

8.

S ohledem na ustanovení 9 a) nabídly strany Cannes Extension Agreement závazek, že přeformulují znění tohoto ustanovení. Nové znění ustanovení 9 a) bude stanovovat, že kolektivní správce může poskytnout úlevu nahrávací společnosti, pokud tak rozhodne jeho příslušný orgán. Také stanoví, že s výjimkou čtyř případů, které jsou výslovně zmíněny v ustanovení, budou všechny úlevy nebo jiné slevy nahrávacím společnostem zahrnuty v honoráři, jak je uvedeno v Dohodě, a nesníží příjmy členů kolektivních správců.

9.

S ohledem na ustanovení 7 a), i) strany Cannes Extension Agreement souhlasily, že dotyčné ustanovení zruší, a že ani v budoucnu nepřijmou ustanovení s podobným účinkem.

10.

Komise zamýšlí po předchozím tržním testu přijmout rozhodnutí podle čl. 9 odst. 1 nařízení č. 1/2003, kterým prohlásí výše shrnuté a na internetové stránce GŘ pro hospodářskou soutěž uveřejněné závazky za závazné.

11.

Podle čl. 27 odst. 4 nařízení č. 1/2003 vyzývá Komise zúčastněné třetí strany, aby předložily svá vyjádření k navrhovaným závazkům. Vyjádření musí být Komisi doručena nejpozději do jednoho měsíce od zveřejnění tohoto oznámení. Zúčastněné třetí strany se dále vyzývají k předložení takové verze připomínek, která neobsahuje důvěrné informace, a v níž jsou obchodní tajemství a další důvěrné části vymazány a nahrazeny, tak jak je požadováno, shrnutím nedůvěrné povahy nebo slovy „[obchodní tajemství]“ či „[důvěrné]“. Oprávněné požadavky budou vzaty v úvahu.

12.

Vyjádření lze také zaslat Komisi elektronickou poštou (GREFFE-ANTITRUST@cec.eu.int), faxem (č. faxu: (32-2) 295 01 28) nebo poštou s uvedením jednacího čísla COMP/C.2/38.681 – Universal International Music BV/MCPS and others na tuto adresu: