52006PC0237




[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 24.5.2006

KOM(2006) 237 v konečném znění

2006/0082 (CNS)

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

(předložený Komisí)

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1. Ustanovení čl. 69 odst. 6 nařízení (ES) č. 1698/2005 stanoví strop pro roční rozpočtové položky strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle (tzv. „limitní ustanovení“) a čl. 70 odst. 3 a 4 uvedeného nařízení stanoví sazby příspěvku z EZFRV.

2. V dohodě Evropské rady o finančním výhledu na roky 2007 – 2013 byly stanoveny stropy ročních rozpočtových položek strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle, které se použijí na všechny dotčené členské státy. Tyto stropy se liší od stropu stanoveného v čl. 69 odst. 6 nařízení (ES) č. 1698/2005.

3. Podle této dohody byla také přidělena částka 320 milionů EUR Portugalské republice, na kterou se nevztahuje požadavek vnitrostátního spolufinancování podle čl. 70 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 1698/2005.

4. Za účelem uvedení „limitního ustanovení“ do souladu s dohodou Evropské rady a také s příslušným ustanovením právních předpisů Společenství upravujících strukturální fondy a Fond soudržnosti na období 2007–2013 a vynětí Portugalska z použití požadavku spolufinancování částky 320 milionů EUR je nezbytné změnit nařízení (ES) č. 1698/2005.

2006/0082 (CNS)

Proposal for a

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 a čl. 299 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise,

s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[1],

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociální výboru[2],

s ohledem na stanovisku Výboru regionů[3],

vzhledem k těmto důvodům:

5. Ustanovení čl. 69 odst. 6 nařízení Rady (ES) č 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)[4] stanoví strop pro roční rozpočtové položky strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle a ustanovení čl. 70 odst. 3 a 4 uvedeného nařízení stanoví sazby příspěvku z EZFRV.

6. Ve finančním výhledu na roky 2007 – 2013 schváleném Evropskou radou v prosinci 2005 byly stropy ročních rozpočtových položek strukturálních výdajů Společenství v regionech způsobilých v rámci konvergenčního cíle, které se mají použít na všechny dotčené členské státy, stanoveny odlišně od stropu stanoveného v čl. 69 odst. 6 nařízení (ES) č. 1698/2005.

7. V souladu s finančním výhledem 2007–2013 byla přidělena částka 320 milionů EUR Portugalsku, na kterou se nemá vztahovat požadavek vnitrostátního spolufinancování podle čl. 70 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 1698/2005.

8. Nařízení (ES) č. 1698/2005 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (ES) č. 1698/2005 se mění takto:

1) V článku 69 se odstavec 6 nahrazuje tímto:

„6. Komise zajistí, aby celkové roční příděly z EZFRV pocházející z orientační sekce EZOZF pro jakýkoli členský stát podle tohoto nařízení a z EFRR, ESF a Fondu soudržnosti podle právních předpisů Společenství stanovících obecná ustanovení týkající se těchto fondů na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013, včetně příspěvku z EFRR v souladu s právními předpisy Společenství upravujícími Evropský nástroj sousedství, z předvstupního nástroje v souladu s právními předpisy Společenství upravujícími tento nástroj a z části FNOR přispívající ke konvergenčnímu cíli, nepřekročily tyto limity:

- 3,7893 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je nižší než 40 % průměru EU-25,

- 3,7135 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 40 % a nižší než 50 % průměru EU-25,

- 3,6188 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 50 % a nižší než 55 % průměru EU-25,

- 3,5240 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 55 % a nižší než 60 % průměru EU-25,

- 3,4293 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 60 % a nižší než 65 % průměru EU-25,

- 3,3346 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 65 % a nižší než 70 % průměru EU-25,

- 3,2398 % HDP členských států, jejichž průměrný HND na osobu za roky 2001 – 2003 je stejný nebo vyšší než 70 % a nižší než 75 % průměru EU-25,

- dále se maximální úroveň převodu snižuje o 0,09 procentních bodů HDP za každé zvýšení 5 procentních bodů průměrného HND na osobu za roky 2001 – 2003 v porovnání s průměrem EU-25.

Výpočty HDP, které provádí Komise, jsou založeny na statistikách zveřejněných v dubnu 2005. Jednotlivé vnitrostátní míry růstu HDP na období 2007–2013, jak je naplánovala Komise v dubnu 2005, se použijí na každý členský stát samostatně.

Pokud se v roce 2010 zjistí, že kumulovaný HDP na roky 2007 – 2009 jakéhokoli členského státu se odchýlil o více než ± 5 % od kumulovaného HDP odhadovaného podle odstavce 3, včetně situace, kdy k tomuto dojde v důsledku změn směnných kurzů, částky přidělené na uvedené období danému členskému státu podle odstavce 1 se podle toho upraví. Celkový čistý účinek těchto úprav, pozitivní či negativní, nesmí přesáhnout 3 miliardy EUR. V každém případě, pokud je čistý účinek pozitivní, jsou celkové dodatečné zdroje omezeny na úroveň nevyčerpaných finančních prostředků ve vztahu k maximálním zdrojům dostupným pro závazky ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti na roky 2007 – 2010. Konečné úpravy se rozloží ve stejných poměrech na roky 2011 – 2013.

S cílem zohlednit hodnotu polského zlotého v referenčním období, se pro Polsko výsledek používání procentních sazeb uvedených v prvním pododstavci vynásobí koeficientem 1,04 na období do přezkumu podle třetího pododstavce.“

2) V článku 70 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„4a. Odstavce 3 a 4 se nepoužijí v Portugalsku na částku 320 milionů EUR.“

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne […].

Za Radu

předseda / předsedkyně

FINANČNÍ VÝKAZ |

1. | ROZPOČTOVÝ OKRUH: 05 04 05 01 | POLOŽKY (PNR na rok 2007): 12 343 028 111 EUR |

2. | NÁZEV: Nařízení Rady kterým se mění nařízení (ES) č 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) |

3. | PRÁVNÍ ZÁKLAD: Článek 37 a čl. 299 odst. 2 Smlouvy |

4. | CÍLE: Je nezbytné změnit nařízení (ES) č. 1698/2005: 1) za účelem uvedení „limitního ustanovení“ do souladu s dohodou Evropské rady a také s příslušným ustanovením právních předpisů Společenství upravujících strukturální fondy a Fond soudržnosti na období 2007 – 2013, 2) vyjmout Portugalsko z použití požadavku spolufinancování částky 320 milionů EUR. |

5. | FINANČNÍ DOPADY | OBDOBÍ 12 MĚSÍCŮ (v milionech EUR) | BĚŽNÝ FINANČNÍ ROK 2006 (v milionech EUR) | NÁSLEDUJÍCÍ FINANČNÍ ROK 2007 (v milionech EUR) |

5.0 | VÝDAJE – FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU ES (NÁHRADY / INTERVENCE) – VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ – JINÉ | – | – | – |

5.1 | PŘÍJMY – VLASTNÍ ZDROJE ES (DÁVKY / CLA) – VNITROSTÁTNÍ | – | – | – |

2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

5.0.1 | ODHADOVANÉ VÝDAJE | – | – | – | (1) | (1) | (1) |

5.1.1 | ODHADOVANÉ PŘÍJMY | – | – | – | – | – | – |

5.2 | METODA VÝPOČTU: – |

6.0 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z POLOŽEK ZAČLENĚNÝCH V PŘÍSLUŠNÉ KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE |

6.1 | MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU? | ANO NE |

6.2 | BUDE NUTNÝ DODATEČNÝ ROZPOČET? | ANO NE |

6.3 | BUDE POTŘEBA ZAČLENIT POLOŽKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ? | ANO NE |

POZNÁMKY: (1) Navržené změny nepovedou k přečerpání prostředků ve vztahu k celkovému balíku pro strukturální fondy. |

[1] Úř. věst. C …, …., s. ….

[2] Úř. věst. C …, …., s. ….

[3] Úř. věst. C …, …., s. ….

[4] Úř. věst. L 277, 21.10.2005, s. 1.