Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení ve věci COMP/37.533 – Cholinchlorid

(podle článku 15 rozhodnutí Komise (2001/462/ES, ESUO) ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, 19.6.2001, s. 21)

(2005/C 180/06)

Návrh rozhodnutí ve výše uvedené věci vyvolává tyto připomínky:

Vyšetřování Komise ve věci případného porušení ustanovení čl. 81 odst. 1 Smlouvy o ES a čl. 53 odst. 1 Dohody o EHP v cholinchloridovém průmyslu bylo zahájeno po žádosti o shovívavost předložené v návaznosti na oznámení Komise z roku 1996 o neuvalení nebo snížení pokut v případech týkajících se kartelu („oznámení o shovívavosti“).

Sdělení o námitkách („SN“) bylo dne 23. května 2003 odesláno čtrnácti stranám, o kterých se předběžně předpokládá, že se účastnily kartelu. Jmenovitě se jedná o tyto společnosti:

Přístup ke spisu byl umožněn prostřednictvím CD-ROMu. Všechny strany poskytly v určené lhůtě písemné vyjádření k SN.

Všechny strany kromě DuCoa se zúčastnily ústního slyšení, které proběhlo dne 16. září 2003.

Během slyšení byl distribuován další dokument vycházející z odpovědí jedné ze stran na SN, neboť obsahoval informace, které podpořily námitky Komise, jež by mohly být pro konečné rozhodnutí podstatné. Zúčastněné strany dostaly možnost se k tomuto dokumentu vyjádřit. Společnosti Bioproducts a Chinook se po slyšení vyjádřily také k problematice imunity v oblasti pokut.

V průběhu řízení společnost Chinook upozornila úředníka pro slyšení na zjevné nesprávné zacházení ze strany útvarů Komise, které vyplývalo z toho, že část spisu společnosti Chinook byla chybně zařazena, zvláště pokud šlo o jí předložené dokumenty, které se údajně týkaly uplatnění oznámení o shovívavosti. Aby byla tato situace napravena, kopie příslušných dokumentů byly pořízeny a vloženy do spisu. Odkaz na dokumenty byl zahrnut do SN a samotné dokumenty byly začleněny do CD-ROMu. Proto tato záležitost, třebaže nešťastná, neovlivnila práva společnosti Chinook na slyšení. (Původní spis byl také nakonec nalezen.)

Po odpovědích jednotlivých stran na SN a po ústním slyšení bylo upuštěno od námitek uvedených v SN proti společnosti Ertisa. Totéž platí pro společnost Akzo Nobel Chemicals SpA. Kromě toho se délka nezákonného jednání u společností Chinook a Bioproducts snížila, v důsledku čehož je uložení pokut promlčené. Promlčení se týká i společnosti DuCoa.

Návrh rozhodnutí předložený Komisi obsahuje pouze ty námitky, ke kterým strany dostaly příležitost se vyjádřit.

Vzhledem k výše zmíněnému považuji práva stran na slyšení v tomto případě za dodržená.