Návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o stanovení rámce pro určení ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků na výrobky, které pouzívají energii, a o změně směrnice Rady 92/42/EEC

(předkládá Komise)

2003/0172 (COD)

Návrh SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o stanovení rámce pro určení ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků na výrobky, které pouzívají energii, a o změně směrnice Rady 92/42/EEC

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na smlouvu, kterou se ustavuje Evropské společenství, předevsím na článek 95 této Smlouvy,

s ohledem na návrh Komise [1],

[1] Úř. věst. C [...], [...], s. [...]

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru [2],

[2] Úř. věst. C [...], [...], s. [...]

s ohledem na názor Výboru regionů [3],

[3] Úř. věst. C [...], [...], s. [...]

v souladu s postupy stanovenými v článku 251 Smlouvy [4],

[4] Úř. věst. C [...], [...], s. [...]

a vzhledem k tomu, ze:

(1) Rozdíly mezi zákony nebo správními opatřeními, která přijely členské státy pokud jde o ekologicky orientovanou konstrukci výrobků pouzívajících energii, mohou vést k překázkám v obchodě a zkreslit konkurenci ve Společenství a mít tak přímý dopad na ustavení a fungování vnitřního trhu. Harmonizace národních zákonů je jediným prostředkem jak zabránit nejen takovým překázkám v obchodě, ale i nekalé soutězi.

(2) Výrobky pouzívající energii (dále ,VPE") spotřebovávají značnou část přírodních zdrojů a energie ve Společenství. Mají rovněz celou řadu dalsích důlezitých vlivů na zivotní prostředí. Převázná větsina kategorií výrobků, které jsou k dispozici na trhu ve Společenství, má velice rozmanitou úroveň vlivu na zivotní prostředí, i kdyz se tyto výrobky vyznačují vcelku obdobnou funkčností. V zájmu udrzitelného vývoje je třeba podporovat trvalé zlepsování vlivu těchto výrobků na zivotní prostředí, a to předevsím tam, kde takové zlepsování nevyzaduje nadměrné náklady.

(3) Pro uplatnění ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků, které Společenství má na výrobky pouzívající energii, by měl být stanoven konzistentní rámec, jehoz cílem bude zajistit volný pohyb výrobků, které splňují předpisy, a zlepsit jejich celkový vliv na zivotní prostředí. Tyto pozadavky Společenství by zároveň měly respektovat zásady mezinárodního obchodu.

(4) Tato Směrnice usiluje o dosazení vysokého stupně ochrany zivotního prostředí přes zlepsování efektivnosti spotřeby zdrojů u výrobků pouzívajících energii, coz ve svém důsledku přinese uzitek zákazníkům a jiným konečným uzivatelům. Udrzitelný rozvoj také vyzaduje důkladné zvázení vlivu plánovaných opatření na zdraví a sociální a ekonomickou oblast. Zlepsení energetické efektivnosti výrobků přispívá k bezpečnosti dodávek energie, coz je předpokladem zdravé hospodářské činnosti, a tudíz udrzitelného rozvoje.

(5) Přístup stanovený v Zelené listině o integrované výrobkové strategii (Green Paper on Integrated Product Policy) [5], coz je důlezitý inovační prvek Šestého akčního programu zformulovaného v Rozhodnutí č. 1600/2002/EC Evropského parlamentu a Rady [6], si stanoví za cíl snízit ekologické vlivy výrobků v průběhu celého jejich zivotního cyklu. Zvazují-li se vlivy výrobku na zivotní prostředí uz ve stádiu konstrukce, výrobek má pak po celou dobu svého zivotního cyklu velký potenciál zlepsit zivotní prostředí způsobem, který je efektivní vzhledem k vynalozeným nákladům. Měly by vsak existovat dostatečně flexibilní podmínky, které by umoznily integrovat tyto faktory do konstrukce výrobku při současném zohlednění technických, funkčních a ekonomických aspektů.

[5] COM(2001)68final

[6] Úř. věst L 242, 10.9.2002, str. 1

(6) U některých výrobků nebo jejich ekologických aspektů bude mozná nutné a oprávněné stanovit konkrétní a číselně vyjádřené ekologicky orientované konstrukční pozadavky, které zajistí minimalizaci vlivu těchto výrobků na zivotní prostředí. Tato opatření by se jako prioritní měla zavést předevsím tam, kde je mozné s nízkými náklady omezit emise skleníkových plynů. Opatření tohoto druhu mohou přispět k dosazení cíle stanoveného v Protokolu z Kjótó k Rámcové úmluvě OSN o změně podnebí (Protocol to the UN Framework Convention on Climate Changes, UNFCCC), který byl schválený rozhodnutím Rady 2002/358/EC [7] a v němz se vyzývá ke snízení emisí skleníkových plynů ve Společenství do roku 2012 a také k dalsímu snizování po roce 2012. Podobná opatření mohou také přispět k udrzitelnému vyuzívání zdrojů a představují hlavní přínos k desetiletému rámcovému systému programů udrzitelné výroby a spotřeby, který byl schválený na Světovém sumitu o udrzitelném vývoji, který se konal v září 2002 v Johannesburgu.

[7] Úř. věst L 130, 15.5.2002, str.1

(7) Stupeň ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků by se standardně měl určovat na základě technické a ekonomické analýzy a analýzy zivotního prostředí. Pruznost ve způsobu stanovení stupně pozadavků můze usnadnit rychlé zlepsení ekologického výkonu. Stanovení povinných opatření vyzaduje nálezitou domluvu zúčastněných stran. Při této domluvě mozná vyvstane potřeba zavádět tyto pozadavky ve fázích nebo začít přechodnými opatření. Zavedením přechodných cílů se pro zúčastněné strany zvýsí předvídatelnost celkového postupu, umozní se řesit vývojový cyklus výrobku a usnadní se dlouhodobé plánování.

(8) Je třeba dávat přednost alternativním způsobům řesení, jako je například regulace v rámci samotného odvětví průmyslu, kde je pravděpodobné, ze podobná opatření přinesou pozadované výsledky rychleji nebo s nizsími náklady nez povinné pozadavky. Tam, kde se trzní síly nebudou rozvíjet správným směrem nebo přijatelnou rychlostí, bude mozná nutné přijmout legislativní opatření.

(9) Výrobky pouzívající energii, které splní ekologicky orientované konstrukční pozadavky stanovené v prováděcích opatřeních k této Směrnici, by měly být opatřeny označením ,CE" a příslusnými údaji, aby se umoznilo jejich uvedení na vnitřní trh a jejich volný pohyb.

(10) Je třeba vzít do úvahy moduly a pravidla, jejichz pouzitím se zabývají směrnice o technické harmonizaci a které jsou uvedeny v Rozhodnutí Rady 93/465/EEC z 22. července 1993 o modulech pro různé fáze postupu vyhodnocení splnění předpisů a o pravidlech pro připojení a pouzívání označení CE, které znamená, ze výrobek vyhovuje předpisům [8].

[8] Úř. věst L 220 z 30.8.1993, str. 23

(11) V zájmu zlepsení dozoru nad trhem by si orgány dozoru měly vyměňovat informace o opatřeních, která se plánují v rámci této Směrnice. Při své spolupráci by měly orgány dozoru co nejvíce vyuzívat elektronické komunikační prostředky i příslusné programy Společenství

(12) Je v zájmu fungování vnitřního trhu, aby tento trh uplatňoval normy, které byly harmonizované na úrovni Společenství. Pokud byl odkaz na takovou normu uz publikovaný v Úředním věstníku Evropské unie (Official Journal of the European Union), splnění této normy zároveň předpokládá, ze budou dodrzeny odpovídající pozadavky stanovené v prováděcím opatření přijatém na základě této Směrnice, i kdyz by měly být povoleny i jiné způsoby jak prokázat, ze pozadavky byly splněny.

(13) Harmonizované normy jsou technické specifikace, které přijaly evropské normalizační orgány, jak se uvádí v Příloze I k Směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/34/EC z 22. června 1998, v níz se stanoví postup poskytování informací pro oblast technických norem a nařízení [9], na základě mandátů daných Komisí v souladu s touto Směrnicí a v souladu s vseobecnými pokyny pro spolupráci mezi Komisí a těmito orgány. V zájmu mezinárodního obchodu by se tyto mezinárodní normy měly pouzívat ve vsech vhodných případech.

[9] Úř. věst L 204 z 21.07.1998, str. 37, ve znění Směrnice 98/48/EC (Úř. věst L 217, 5.8.1998, str.18)

(14) Tato Směrnice je v souladu se zásadami stanovenými pro realizaci nového přístupu, které vytyčilo Usnesení Rady ze 7. května 1985, jez se týkalo nového přístupu k technické harmonizaci a normám [10] a odkazování na harmonizované evropské normy. Usnesení Rady z 28. října 1999 [11] doporučilo, aby Komise prozkoumala, zda by se zásada ,nového přístupu" mohla rozsířit na jestě nepokryté sektory jako prostředek zlepsení a zjednodusení legislativy ve vsech vhodných případech.

[10] Úř. věst C 136, 4.6.1985, str. 1.

[11] Úř. věst C 141, 19.5.2000, str.1.

(15) Synergie a doplňkovost této Směrnice se stávajícími nástroji Společenství, jako je například Směrnice Rady 92/75/EEC z 22. září 1992 o tom, ze stítky a standardní informace o výrobku mají u domácích spotřebičů [12] uvádět také jejich spotřebu energie a jiných zdrojů, Nařízení (EC) č. 1980/2000 ze 17. července 2000 o přehodnoceném systému Společenství pro označování ekologicky setrných výrobků [13], Nařízení (EC) č. 2422/2001 z 6. listopadu 2001 o programu Společenství pro označování energeticky efektivního kancelářského zařízení [14], Směrnice 2002/96/EC o odpadu z elektrických a elektronických zařízení [15], Směrnice 2002/95/EC o omezení pouzití určitých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních [16], by měla přispět ke zvýsení vlivu jednotlivých nástrojů a k vytvoření konzistentních pozadavků, které budou výrobci uplatňovat.

[12] Úř. věst L 297, 13.10.1992, str.. 16.

[13] Úř. věst L 237, 21.9.2000, str. 1.

[14] Úř. věst L 332, 12.12.2001, str..1.

[15] Úř. věst L37, 13.02.2003, str.24

[16] Úř. věst L37, 13.02.2003, str.19

(16) Vzhledem k tomu, ze Směrnice Rady 92/42/EEC z 21. května 1992 o pozadované účinnosti nových horkovodních kotlů s ohřevem kapalnými nebo plynnými palivy [17], Směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/57/EC z 3. září 1996 o pozadované energetické účinnosti elektrických chladniček, mrazniček nebo kombinovaných chladniček pro domácnosti [18] a Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/55/EC z 18. září 2000 o pozadované energetické účinnosti příměsí pro zářivkové osvětlení [19] uz obsahují ustanovení o zrevidování pozadavků na energetickou účinnost, měly by tyto směrnice být začleněny do současného rámce.

[17] Úř. věst L 167, 22.6.1992, str. 17.

[18] Úř. věst L 236, 18.9.1996, str. 36.

[19] Úř. věst L 279, 1.11.2000, str. 33.

(17) Směrnice 92/42/EEC přinásí hvězdičkový systém klasifikace, který měl osvědčovat energetickou výkonnost kotlů. Vzhledem k tomu, ze jak členské státy samotné tak daná odvětví připoustějí, ze hvězdičkový systém hodnocení nepřinesl předpokládané výsledky, je nutné příslusným způsobem upravit Směrnici 92/42/EEC.

(18) Pozadavky vytyčené ve Směrnici Rady 78/170/EEC z 13. února 1978 o tepelných generátorech pro prostorové vytápění a ohřev vody v nových nebo stávajících neprůmyslových objektech a o izolaci rozvodů tepla a horké vody do domácností v nových neprůmyslových budovách [20] byly nahrazeny ustanoveními Směrnice 92/42/EEC, Směrnice Rady 90/396/EEC z 29. června 1990 o sblizování legislativ členských států pro oblast přístrojů spalujících plynná paliva [21] a Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/91/EC z 16. prosince 2002 o energetických výkonech pro budovy [22]. Směrnici 78/170/EEC je proto třeba zrusit.

[20] Úř. věst L 52, 23.2.1978, str. 32, ve znění Směrnice 82/885/EEC (OJ L 378, 31.12.1982, str.19).

[21] Úř. věst L 196, 26.7.1990, str. 15, ve znění Směrnice 93/68/EEC.

[22] Úř. věst L 1, 4.1.2003, str. 65.

(19) Směrnice 86/594/EEC z 1. prosince 1986 o hluku, který vydávají domácí spotřebiče [23], stanoví podmínky, za jakých mohou členské státy vyzadovat zveřejňování informací o hluku vydávaném domácími spotřebiči, a určuje postup stanovení hladiny hluku. V zájmu harmonizace by emise hluku měla být začleněná do uceleného vyhodnocení ekologického výkonu. Vzhledem k tomu, ze tato Směrnice umozňuje takový ucelený přístup, je třeba zrusit Směrnici 86/594/EEC.

[23] Úř. věst L 344, 6.12.1986, str.24

(20) Opatření nutná k realizaci této Směrnice by měla být přijata v souladu s Rozhodnutím Rady 1999/468/EC z 28. června 1999, v němz se vytyčují postupy pro uplatnění prováděcích pravomocí propůjčených Komisi [24].

[24] Úř. věst L 184, 17.07.1999, str.23

(21) Členské státy by měly stanovit, jaké sankce uplatní v případě porusení národních nařízení, která byla přijata v souladu s touto Směrnicí. Tyto sankce by měly být účinné, přiměřené a měly by odrazovat od dalsího porusování předpisů.

(22) Vzhledem k tomu, ze záměrů navrhované akce - a to zajistit fungování vnitřního trhu tím, ze se od výrobků bude pozadovat, aby dosahovaly přiměřeného stupně ekologického výkonu - nelze v dostatečné míře docílit jednotlivým jednáním členských států, a vzhledem k tomu, ze tyto záměry mohou být kvůli svému rozsahu a účinkům lépe dosazeny na úrovni Společenství, můze Společenství přijímat opatření podle zásady podřízenosti, jak je stanoveno v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality, která je stanovená v uvedeném článku, tato Směrnice nepřesahuje hranice opatření nutných pro dosazení takových cílů,

PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:

Článek 1

Předmět a rozsah Směrnice

1. Tato Směrnice stanoví rámec pro začlenění aspektů zivotního prostředí do konstrukce a vývoje výrobků, aby se tak na vnitřním trhu zajistil volný pohyb výrobků pouzívajících energii.

2. Směrnice stanoví definice pozadavků, které musí výrobky, na něz se vztahují prováděcí opatření, plnit pro své uvedení na trh. Tím, ze zvysuje bezpečnost dodávek energie, a tím, ze usiluje o vysokou úroveň ochrany zivotního prostředí, přispívá k udrzitelnému vývoji.

Tato Směrnice se nevztahuje na osobní nebo nákladní přepravu vnitrozemskou, námořní a leteckou.

Článek 2

Definice

Pro účely této Směrnice platí následující definice:

(1) ,Výrobek pouzívající energii (VPE)" znamená výrobek, který je závislý na příkonu energie (elektřiny, fosilních a obnovitelných paliv), má-li fungovat zamýsleným způsobem, a také výrobek na výrobu, převod a měření takové energie, včetně částí, které mají být začleněny do VPE, uvádějí se na trh jako jednotlivé části pro konečné uzivatele a jejich ekologický výkon se dá vyhodnotit samostatně;

(2) ,Součásti a montázní dílce" jsou části, u kterých se předpokládá jejich začlenění do VPE a které se neuvádějí na trh jako jednotlivé části pro konečné uzivatele nebo jejichz výkon z hlediska zivotního prostředí se nedá vyhodnotit samostatně;

(3) ,Prováděcí opatření" jsou opatření, která byla přijata na základě této Směrnice a která stanoví ekologicky orientované konstrukční pozadavky nezbytné pro dosazení cíle této Směrnice u definovaných výrobků pouzívajících energii nebo u těch jejich aspektů, jez jsou důlezité z hlediska zivotního prostředí;

(4) ,Uvedení na trh" znamená, ze výrobek pouzívající energii byl poprvé dán k dispozici na trh ve Společenství s tím, ze se bude distribuovat nebo pouzívat v rámci Společenství, a to za úplatu nebo bezplatně;

(5) ,Výrobce" je jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která odpovídá za to, ze daný výrobek pouzívající energii splňuje tuto Směrnici pro své uvedení na trh pod vlastním jménem výrobce nebo obchodní značkou nebo pro vlastní pouzití;

(6) ,Zmocněný zástupce" je jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která byla ve Společenství ustavená, která na základě výslovného jmenování výrobcem jedná jménem výrobce a na kterou se místo výrobce mohou úřady a orgány ve Společenství obrátit v souvislosti s povinnostmi výrobce plynoucími z této Směrnice;

(7) ,Materiály" znamenají suroviny, meziprodukty a pomocné materiály;

(8) ,Konstrukce výrobku" znamená komplex procesů, s jejichz pomocí se převádějí právní, technické, bezpečnostní, funkční, trzní a jiné pozadavky, které má výrobek splnit, do technických specifikací výrobku pouzívajícího energii;

(9) ,Hledisko zivotního prostředí" nebo ,ekologický aspekt" znamená nějaký prvek nebo funkci výrobku pouzívajícího energii, který můze mít vliv na zivotní prostředí;

(10) ,Vliv na zivotní prostředí" nebo ,dopad na zivotní prostředí" znamená jakoukoli negativní změnu v zivotním prostředí, kterou plně nebo částečně způsobil výrobek pouzívající energii;

(11) ,ivotní cyklus" znamená po sobě jdoucí a propojená stádia existence výrobku od jeho konstrukce po jeho konečné odstranění;

(12) ,Konec zivotnosti" znamená stav, kdy výrobek pouzívající energii dosáhl konce svého prvního pouzití;

(13) ,Opětovné pouzití" znamená jakoukoli činnost, kterou se výrobek pouzívající energii (VPE) nebo součásti takového výrobku po dosazení konce prvního pouzití uzívají pro stejný účel, pro jaký byly určeny, včetně pokračujícího pouzití VPE poté, kdy se vrátil do sběrného místa, k distributorovi, do místa recyklace nebo k výrobci, a také opětovné pouzití po modernizaci či renovaci;

(6) ,Recyklace" znamená opětovné zpracování odpadních materiálů v procesu výroby pro původní účel nebo pro jiné účely, avsak s výjimkou obnovy energie. Obnova energie znamená pouzití spalitelného odpadu jako prostředku k výrobě energie přímým spálením s jiným odpadem nebo bez jiného odpadu, avsak s obnovení tepla;

(15) ,Obnovení" znamená jakoukoli z uplatnitelných činností, o kterých se pojednává v Příloze II B k Směrnici Rady 75/442/EEC [25];

[25] Úř. věst L 194, 25.07.1975, str. 39.

(16) ,Odpad" znamená jakoukoli látku nebo předmět v kategoriích stanovených v Příloze I k Směrnici 75/442/EEC, které jejich drzitel zahazuje či vyřazuje nebo má v úmyslu zahodit či vyřadit nebo jejichz vyhození či vyřazení se po něm pozaduje;

(17) ,Ekologický profil" znamená - v souladu s prováděcí směrnicí uplatnitelnou na výrobek pouzívající energii - popis vstupů a výstupů, jako například surovin, meziproduktů, emisí a odpadu, které se vztahují k VPE po celou dobu jeho zivotního cyklu a které jsou důlezité z hlediska vlivu tohoto výrobku na zivotní prostředí a jsou vyjádřené ve změřitelném fyzickém mnozství;

(18) ,Ekologický výkon" VPE znamená výsledek výrobcova úsilí o řízení ekologických aspektů VPE, jak se odrází v ekologickém profilu výrobku;

(19) ,Zlepsení ekologického výkonu" znamená proces zlepsení celkového ekologického výkonu VPE v průběhu po sobě jdoucích výrob, i kdyz nemusí nutně jít o zlepsení ve vsech ekologických aspektech daného výrobku najednou;

(20) ,Ekologicky orientovaná konstrukce" znamená systematické integrování aspektů péče o zivotní prostředí do konstrukce výrobku s cílem zlepsit ekologický výkon VPE v průběhu celého jeho zivotního cyklu;

(21) ,Ekologicky orientovaný konstrukční pozadavek" znamená jakýkoli pozadavek, který se týká VPE nebo konstrukce VPE a jehoz smyslem je zlepsit ekologický výkon VPE, nebo jakýkoli pozadavek na poskytnutí informací týkajících se ekologických aspektů VPE;

(22) ,Obecný ekologicky orientovaný konstrukční pozadavek" je jakýkoli ekologicky orientovaný konstrukční pozadavek, který vychází z ekologického profilu jako celku a který nestanoví hraniční hodnoty konkrétních ekologických aspektů;

(23) ,Konkrétní ekologicky orientovaný konstrukční pozadavek" je číselně vyjádřený a změřitelný ekologicky orientovaný konstrukční pozadavek týkající se konkrétního ekologického aspektu VPE, jako například spotřeba energie při pouzívání vypočítaná na danou jednotku výkonu;

(24) Ť Harmonizovaná norma ť je technická specifikace, kterou přijal uznávaný normalizační orgán na základě mandátu od Komise v souladu s postupy stanovenými v Směrnici 98/34/EC za účelem vytyčení evropského pozadavku a která není povinná.

Článek 3

Uvedení na trh a uvedení do uzívání

Členské státy jsou povinny přijmout vsechna příslusná opatření k zajistění toho, aby ty výrobky pouzívající energii, na které se vztahují prováděcí opatření, byly uvedeny na trh nebo do uzívání pouze tehdy, vyhovují-li těmto opatřením.

Článek 4

Označení a prohlásení o splnění předpisů

1. VPE, na který se vztahují prováděcí opatření, musí být jestě před svým uvedením na trh opatřený označením CE o splnění předpisů a musí se k němu vydat prohlásení o splnění předpisů, v němz výrobce nebo jeho zmocněný zástupce prohlasují, ze daný VPE splňuje vsechna platná ustanovení příslusného prováděcího opatření.

2. Označení CE o splnění předpisů se skládá z počátečních písmen ,CE", jak je uvedeno v Příloze III.

3. Prohlásení o splnění předpisů musí obsahovat vsechny prvky, které jsou vyjmenovány v Příloze VI.

4. Zakazuje se opatřovat výrobky pouzívající energii označením, na jehoz základě by se uzivatelé mohli mylně domnívat, ze se jedná o význam nebo formu označení CE.

5. Členské státy mohou pozadovat, aby informace, které mají být poskytnuty v souladu s částí 2.3(n) Přílohy I, dostávali koncoví uzivatelé v úředním jazyce (úředních jazycích) daného státu. Členské státy mohou také schválit, ze tyto informace se budou poskytovat i v jednom nebo několika dalsích úředních jazycích Společenství.

Při uplatňování 1. bodu tohoto článku vezmou členské státy do úvahy předevsím tyto skutečnosti:

(a) zda je informace mozné podat ve formě harmonizovaných symbolů nebo uznávaných kódů nebo jiným způsobem;

(b) předpokládaný druh uzivatele daného VPE a charakter informací, které se mají poskytnout.

Článek 5

Volný pohyb

1. Pokud nějaký VPE splňuje vsechna příslusná ustanovení aplikovatelných prováděcích opatření a nese označení CE v souladu s článkem 4, členské státy nebudou na svém území vytvářet z důvodu ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků zádné překázky uvedení takového výrobku na trh nebo do uzívání.

2. Členské státy nebudou zabraňovat tomu, aby například na veletrzích, výstavách, předváděcích akcích atd. byly vystavovány a předváděny i takové VPE, které nesplňují ustanovení aplikovatelných prováděcích opatření, pokud budou tyto výrobky opatřeny viditelným označením, z něhoz bude zjevné, ze nesplňují uvedená ustanovení a ze do doby, nez tato ustanovení splní, nebudou prodejné.

Článek 6

Omezení týkající se uvedení na trh

1. Pokud některá členská země zjistí, ze nějaký VPE, který nese označení CE ve smyslu článku 4 a pouzívá se v souladu s předpokládaným účelem, nevyhovuje vsem příslusným ustanovením aplikovatelných prováděcích opatření a nebo ze pouzití označení CE bylo nepřípustné, bude výrobce nebo jeho zmocněný zástupce povinen uvést daný VPE do souladu s ustanoveními aplikovatelných prováděcích opatření nebo s ustanoveními pro značení CE a skončit s porusování příslusných předpisů za podmínek, které ulozí tato členská země

Jestlize VPE nebude i nadále splňovat předpisy, daný členský stát omezí nebo zakáze uvedení tohoto VPE na trh nebo zajistí jeho stazení z trhu.

2. Jakékoli rozhodnutí členského státu na základě této Směrnice, jimz se omezí uvedení nějakého VPE na trh nebo do uzívání, musí uvádět přesné důvody, které k tomuto rozhodnutí vedly.

Takové rozhodnutí musí být okamzitě oznámeno druhé straně, které je zároveň nutné sdělit, jaké opravné prostředky jsou podle platných zákonů tohoto členského státu k dispozici a v jakém časovém limitu je třeba tyto opravné prostředky pouzít.

3. Členský stát má povinnost okamzitě informovat Komisi a ostatní členské sáty o jakémkoli opatření, na které se odkazuje v článku 1, a uvést jaké důvody k němu vedly, předevsím zda to, ze výrobek nevyhovuje, je způsobeno některou z následujících skutečností:

(a) výrobek nesplňuje pozadavky aplikovatelného prováděcího opatření;

(b) nesprávně byly uplatněny harmonizované normy, o nichz se zmiňuje článek 9(2);

(c) nedostatky v harmonizovaných normách uvedených v Článku 9(2).

3. Komise okamzitě zahájí rozmluvy se zúčastněnými stranami a můze pouzít i technické poradenství nezávislých vnějsích odborníků.

Dojde-li Komise po těchto rozmluvách k závěru, ze přijaté opatření je oprávněné, okamzitě v tomto smyslu informuje jak členský stát, který s iniciativou přisel, tak i druhý členský stát.

Domnívá-li se Komise, ze přijaté opatření je neoprávněné, okamzitě v tomto smyslu informuje oba členské státy.

5. Pokud rozhodnutí, které se uvádí v prvním odstavci bodu 1 tohoto článku, vychází z nedostatku v harmonizovaných normách, Komise okamzitě přikročí k postupu stanovenému v článku 9 (2), (3) a (4). Komise zároveň spraví Výbor uvedený v článku 14 (1).

6. Pokud VPE, který nevyhovuje vsem příslusným ustanovením aplikovatelného prováděcího opatření, nese označení CE, daný členský stát přijme vhodné kroky vůči výrobci nebo jeho oprávněnému zástupci, který opatřil výrobek označením CE, a v tomto smyslu spraví Komisi a ostatní členské státy.

7. V oprávněných případech daný členský stát a Komise přijmou nezbytná opatření k zajistění důvěrnosti informací poskytovaných během tohoto postupu.

8. Rozhodnutí přijatá členskými státy podle tohoto článku budou zveřejňována.

Názor Komise na tato rozhodnutí bude publikován v Úředním věstníku Evropské unie (Official Journal of the European Union).

Článek 7

Vyhodnocení splnění předpisů

1. Dříve nez výrobce uvede na trh VPE, na který se vztahují prováděcí opatření, je povinen provést vyhodnocení, zda tento výrobek splňuje vsechna příslusná ustanovení aplikovatelných prováděcích opatření.

2. Postupy, jakými se provádí vyhodnocení splnění předpisů, budou uvedeny v prováděcích opatřeních a ponechají na výrobci, aby se rozhodl mezi vnitřní kontrolou konstrukce stanovenou v Příloze IV a systémem řízení zivotního prostředí, který je stanovený v Příloze V. V řádně odůvodněný případech a úměrně riziku budou postupy vyhodnocení souladu s předpisy stanoveny mezi moduly B,C,D,E, jak popisuje Směrnice 93/465/EEC.

Je-li VPE, na který se vztahují prováděcí opatření, zkonstruovaný v organizaci registrované v souladu s Nařízením (EC) č. 761/2001 Evropského parlamentu a Rady [26], a spadá-li funkce konstruování do rozsahu této registrace, předpokládá se, ze program péče o zivotní prostředí splňuje pozadavky vytyčené v Příloze V k této Směrnici.

[26] Úř. věst L 114, 24.04.2001, str.1

Je-li VPE, na který se vztahují prováděcí opatření, zkonstruovaný v organizaci, jez má systém péče o zivotní prostředí, který zahrnuje funkci konstrukce výrobku a realizuje se v souladu s harmonizovanými normami, jejichz referenční čísla byla otistěna v Úředním věstníku Evropské unie (Official Journal of the European Union), předpokládá se, ze tento systém péče o zivotní prostředí splňuje odpovídající pozadavky Přílohy V.

3. Poté, co byl VPE, na který se vztahují prováděcí opatření, uveden na trh, je výrobce nebo jeho oprávněný zástupce povinen uchovávat příslusnou dokumentaci o provedeném vyhodnocení splnění předpisů a vydaná prohlásení o splnění předpisů tak, aby byla tato dokumentace členským státům k dispozici pro případnou kontrolu po dobu 10 let od vyrobení posledního kusu VPE.

Příslusné dokumenty budou dány k dispozici do 10 dnů po obdrzení zádosti kompetentního úřadu daného členského státu.

4. Pokud výrobce nesídlí na území Společenství a nemá zmocněného zástupce, povinnost zajistit, aby VPE, který se uvádí na trh, vyhovoval pozadavkům aplikovatelného prováděcího opatření, spočívá na osobě, jez uvádí tento VPE na trh Společenství.

5. Dokumentace týkající se vyhodnocení splnění předpisů a prohlásení o splnění předpisů uvedená v článku 4 bude pořízena v jednom z úředních jazyků Společenství.

Článek 8

Domněnka splnění předpisů

1. Členské státy budou povazovat VPE nesoucí označení CE popsané v článku 4 za VPE, který splňuje příslusná ustanovení aplikovatelného prováděcího opatření.

2. VPE, na který byly pouzity harmonizované normy, jejichz referenční čísla byla publikována v Úředním věstníku Evropské unie (Official Journal of the European Union), bude povazovaný za vyhovující vsem příslusným ustanovením aplikovatelného prováděcího opatření, k němuz se tyto normy vztahují.

3. VPE, který získal označení ekologicky setrného výrobku podle Nařízení (EC) č. 980/2000, bude povazovaný za vyhovující ekologicky orientovaným konstrukčním pozadavkům aplikovatelného prováděcího opatření, pokud tyto pozadavky splňuje i přidělené označení Eco (ekologicky setrný výrobek).

Článek 9

Harmonizované normy

1. Členské státy zajistí přijetí vhodných opatření, která umozní, aby zainteresované strany mohly na národní úrovni projednávat proces přípravy a sledování harmonizovaných norem.

2. Bude-li se nějaký členský stát nebo Komise domnívat, ze harmonizované normy, jejichz uplatnění je povazováno za splnění konkrétních ustanovení nějakého aplikovatelného prováděcího opatření, nesplňují tato ustanovení úplně, tento členský stát nebo Komise sdělí tuto skutečnost spolu s uvedením důvodů Stálému výboru ustavenému podle článku 5 Směrnice 98/34/EC.

Výbor urgentně vydá své stanovisko.

3. Po zvázení stanoviska Výboru se Komise rozhodne, zda uveřejnit, neuveřejnit, uveřejnit s omezením, ponechat nebo stáhnout odkazy na dané harmonizované normy v Úředním věstníku Evropské unie (Official Journal of the European Union).

4. Komise uvědomí příslusný evropský normalizační orgán a v případě potřeby vydá nový mandát na úpravu těchto konkrétních harmonizovaných norem.

Článek 10

Pozadavky týkající se součástí a montázních dílců

V souladu s prováděcími opatřeními se členské státy postarají o to, aby výrobci součástí nebo montázních dílců VPE poskytli na zádost jiných výrobců, kteří pouzívají tyto součásti nebo montázní dílce ve VPE, na který se vztahuje prováděcí opatření, vsechny informace potřebné ke zjistění ekologického profilu tohoto VPE.

Prováděcí opatření mohou od výrobců předevsím vyzadovat, aby poskytovali informace o slození materiálů a spotřebě energie nebo zdrojů u součástí nebo montázních dílců, které vyrábějí, a - pokud jsou takové údaje k dispozici - výsledky hodnocení z hlediska zivotního prostředí nebo případové referenční studie týkající se pouzití a likvidace těchto součástí nebo montázních dílců na konci zivotnosti.

Článek 11

Administrativní spolupráce a výměna informací

1. Členské státy jmenují úřady, které odpovídají za uplatnění této Směrnice.

Členské státy budou tyto úřady podněcovat k vzájemné spolupráci a vzájemnému poskytování informací za účelem snadnějsího uplatnění této Směrnice.

Je třeba, aby se v administrativní spolupráci a výměně informací co nejvíce pouzívalo elektronických komunikačních prostředků, a je mozné přitom vyuzít i příslusných programů Společenství.

2. Specifikace a struktura výměny informací mezi Komisí a členskými státy bude stanovena v souladu s postupy, k nimz se vztahuje článek 14(2).

Článek 12

Prováděcí opatření

1. Komise, která jedná v souladu s postupem, k němuz se vztahuje článek 14(2), můze přijmout prováděcí opatření s pouzitím těchto kritérií:

(a) pokud jde o výběr výrobků pouzívajících energii (VPE), na které se má opatření vztahovat:

(i) daný VPE bude představovat značný podíl prodeje a obchodu;

(ii) daný VPE bude mít značný vliv na zivotní prostředí;

(iii) daný VPE bude mít značný potenciál pro zlepsení, pokud jde o jeho vliv na zivotní prostředí, aniz by tím vznikaly nepřiměřené náklady;

(iv) bude se přihlízet k prioritám Společenství stanoveným pro oblast zivotního prostředí, jako jsou například priority vytyčené v Rozhodnutí č. 1600/2002/EC.

(b) pokud jde o náplň daného opatření:

(i) bude se zvazovat celý zivotní cyklus výrobku;

(ii) z hlediska uzivatele se výkon výrobku nijak značně neovlivní;

(iii) nedojde k negativnímu ovlivnění zdraví a bezpečnosti;

(iv) nemělo by dojít k zádnému značnému dopadu na spotřebitele, předevsím pokud jde o cenovou dostupnost a cenu zivotního cyklu výrobku;

(v) je třeba vzít do úvahy, ze by nemělo dojít k zádnému značnému negativnímu dopadu na konkurenceschopnost výrobců, a to včetně trhů mimo území Společenství.

2. Prováděcí opatření stanoví obecné ekologicky orientované konstrukční pozadavky v souladu s Přílohou I nebo konkrétní ekologicky orientované konstrukční pozadavky v souladu s Přílohou II.

Konkrétní ekologicky orientované konstrukční pozadavky se zavedou pro vybraná hlediska zivotního prostředí, která mají na celkové zivotní prostředí značný vliv.

3. Prováděcí opatření budou obsahovat prvky vyjmenované v Příloze VII.

Článek 13

Stávající prováděcí opatření

Směrnice 92/42/EEC, 96/57/EC a 2000/55/EC jsou povazovány za jednotlivá prováděcí opatření ve smyslu této Směrnice, pokud jde o horkovodní kotle pro domácnosti, chladicí zařízení pro domácnosti a příměsi pro zářivkové osvětlení, a to jejich energetickou účinnost při pouzívání.

Článek 14

Výbor

1. Komisi bude pomáhat výbor, který je v dalsím označen jako ,Výbor" a který se bude skládat ze zástupců členských států a jemuz bude předsedat zástupce Komise.

2. Je-li odkazováno na tento bod, platí články 5 a 7 Rozhodnutí 1999/468/EC, které se vztahují k ustanovením článku 8 téhoz.

Období, na které se odvolává článek 5(6) Rozhodnutí 1999/468/EC, je tři měsíce.

3. Výbor si stanoví svůj jednací řád.

Článek 15

Sankce

Členské státy si stanoví pravidla, jimiz se budou řídit sankce za porusení národních ustanovení přijatých podle této Směrnice, a přijmou vsechna opatření potřebná k zajistění realizace těchto pravidel. Uvalené sankce musí být účinné, úměrné a odrazující. Členské státy sdělí tato ustanovení Komisi nejpozději do data uvedeného v prvním dílčím odstavci Článku 18 a neprodleně jí také oznámí jakékoli následující úpravy, které by na tato ustanovení měla vliv.

Článek 16

Změny

Směrnice 92/42/EEC se pozměňuje takto:

(1) Článek 6 se vypoustí.

(2) Příloha I část 2 se vypoustí.

Článek 17

Zrusení

Směrnice 78/170/EC a 86/594/EEC se zrusují.

Článek 18

Transponování

1. Členské státy přijmou a budou publikovat nejpozději do 31. prosince 2005 zákony, nařízení a administrativní opatření nutná k tomu, aby se splnila tato Směrnice. Ihned poskytnou Komisi text těchto ustanovení a korelační tabulku vazeb mezi těmito ustanoveními a touto Směrnicí.

Tato ustanovení se uplatní s účinností od 1. července 2006.

Jakmile členské státy přijmou tato ustanovení, opatří je u přílezitosti jejich oficiálního vydání odkazem na tuto Směrnici nebo doprovodnou referencí. Členské státy si samy určí podobu tohoto odkazu nebo reference.

2. Členské státy poskytnou Komisi texty ustanovení národní legislativy, která přijaly v oblasti podléhající této Směrnici.

Článek 19

Vstoupení v platnost

Tato Směrnice vstoupí v platnost dvacátý den po jejím uveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (Official Journal of the European Union).

Článek 20

Adresáti

Tato Směrnice je určena členským státům.

Vydáno v Bruselu,

Za Evropský parlament Za Radu

předseda předseda

PŘÍLOHA I: (na kterou se odvolává článek 12(3))

Způsob určení obecných ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků

Prováděcí opatření, kterými se stanoví ekologicky orientované konstrukční pozadavky podle článku 12(3), budou obsahovat následující ustanovení pro VPE, na něz se vztahuje prováděcí opatření.

Část 1. Vseobecná Ustanovení

1. Výrobci VPE provedou vyhodnocení ekologických aspektů reprezentativního vzoru VPE v průběhu jeho zivotního cyklu na základě realistických předpokladů o tom, jaké budou bězné podmínky a účely pouzití.

Na základě tohoto vyhodnocení stanoví výrobci ekologický profil reprezentativního vzoru VPE. Tento profil by měl vycházet z ekologicky důlezitých vlastností výrobku a ze vstupů a výstupů, k nimz dochází během zivotního cyklu výrobku a které mohou být vyjádřeny ve změřitelném fyzickém mnozství.

Toto vyhodnocení se zaměří na takové faktory a dá přednost takovým faktorům, které je mozné podstatným způsobem ovlivnit přes konstrukci výrobku.

2. Výrobce pouzije tohoto vyhodnocení k tomu, aby zhodnotil varianty konstrukčního řesení s tím, ze cílem je dosáhnout zlepsení ekologického výkonu produktu vzhledem k současnému stavu v oboru ekologicky orientovaných konstrukcí.

Volba konkrétního konstrukčního řesení bude představovat rozumnou rovnováhu mezi různými aspekty zivotního prostředí a mezi aspekty zivotního prostředí a jinými důlezitými hledisky, jako jsou například bezpečnost a zdraví, technické pozadavky na funkčnost, jakost a výkon a ekonomické aspekty, včetně výrobních nákladů a prodejnosti při dodrzení vsech příslusných zákonů.

Proces konstrukce VPE bude obsahovat předevsím prvky, které jsou uvedené v části 2 této Přílohy.

Závazné ekologicky orientované konstrukční parametry budou specifikované v prováděcím opatření.

Část 2. Ekologicky Orientované Konstrukční Parametry pro VPE

2.1 Vyhodnocení popsané v části 1 této Přílohy se bude v souladu s prováděcím opatřením zabývat, pokud jde o konstrukci výrobku, následujícími fázemi zivotního cyklu výrobku:

(a) pořízení surovin

(b) výroba

(c) balení, doprava a distribuce

(d) instalace a údrzba

(e) pouzití

(f) konec zivotnosti.

2.2 Za kazdou fázi se vyhodnotí následující ekologické aspekty, pokud přicházejí do úvahy:

(a) předpokládaná spotřeba materiálů, energie a dalsích zdrojů, např. sladké vody

(b) předpokládané emise do ovzdusí, vody nebo půdy

(c) předpokládané znečistění způsobené fyzikálními účinky jako jsou hluk, vibrace, radiace, elektromagnetická pole

(d) předpokládaná tvorba odpadních materiálů

(e) moznosti opětovného pouzití, recyklace a obnovy materiálů nebo energie ve smyslu Směrnice 2002/96/EC o WEEE.

2.3 K vyhodnocení potenciálu zlepsení ekologických aspektů uvedených v předchozím odstavci budou podle vhodnosti pouzity předevsím následující parametry, které budou v případě potřeby doplněny dalsími:

(a) Váha a objem výrobku.

(b) Pouzití materiálů vzniklých recyklací.

(c) Spotřeba energie v průběhu zivotního cyklu.

(d) Pouzití látek, které jsou podle Směrnice 67/548/EEC [27] označeny jako nebezpečné pro zdraví nebo zivotní prostředí, a přihlédnutí k legislativě o prodeji a pouzití specifických látek, například k směrnici 76/769/EEC [28] nebo 2002/95/EC.

[27] Úř. věst 196, 16.08.1967, str.1-5

[28] Úř. věst L 262, 27.09.1976, str.201-203

(e) Mnozství a charakter spotřebních materiálů, které jsou nutné pro řádné pouzívání a údrzbu.

(f) Snadnost opětovného pouzití a recyklace se vyjadřuje s pomocí těchto charakteristik: počet pouzitých materiálů a součástí, pouzití standardních součástí, čas nutný na rozebrání, slozitost nástrojů potřebných k rozebrání, pouzití kódovacích norem pro určení slozek a materiálů, které jsou vhodné k opětovnému pouzití a recyklaci (včetně označení plastových součástí podle ISO), pouzití snadno recyklovatelných materiálů, snadná přístupnost k cenným a jiným recyklovatelným součástem a materiálům, snadná přístupnost k součástem a materiálům, které obsahují nebezpečné látky.

(g) Upotřebení pouzitých součástí ve výrobku.

(h) Vyhnutí se technickým řesením, která nejsou vhodná z hlediska opětovného pouzití a recyklace součástí a celých přístrojů či zařízení.

(i) Rozsíření zivotnosti vyjádřené jako: minimální zaručená zivotnost, minimální doba, po kterou budou k dispozici náhradní díly, modulárnost, zdokonalitelnost, opravitelnost.

(j) Mnozství vytvořeného odpadu a mnozství vytvořeného nebezpečného odpadu.

(k) Emise do ovzdusí (skleníkové plyny, okyselující látky, těkavé organické látky, látky poskozující ozónovou vrstvu, obtízně odbouratelné organické znečisťovače, tězké kovy, jemné prachové polutanty a polétavý prach), aniz by byla dotčena Směrnice 97/68/EC týkající se opatření proti emisím plynných a tuhých znečisťujících látek ze spalovacích motorů mobilních strojů instalovaných ve strojích, které nejsou určeny k silničnímu provozu [29].

[29] Úř. věst L 59, 27.02.1998, str.1

(l) Emise do vody (tězké kovy, látky s nepříznivým účinkem na kyslíkovou rovnováhu, obtízně odbouratelné organické znečisťovače).

(m) Emise do půdy (předevsím úniky a průsaky nebezpečných látek během stádia pouzívání výrobků a moznost vyluhování při odstranění jako odpadu).

(n) Informace, které mohou ovlivnit způsob, jakým s výrobkem pouzívajícím energie zacházejí, jak ho pouzívají nebo recyklují jiné subjekty nez je výrobce, a to v případě potřeby včetně těchto údajů:

- Pokyny týkající se výrobního procesu.

- Informace pro spotřebitele o důlezitých ekologických charakteristikách a výkonu výrobku, kterými je výrobek vybavený, kdyz se uvádí na trh, aby se tak spotřebitelům umoznilo porovnat tyto stránky výrobků.

- Pokyny pro spotřebitele či uzivatele pro instalaci, pouzívání a údrzbu výrobku, aby se na minimum snízil vliv na zivotní prostředí a aby se zajistila optimální zivotnost výrobku, a také pokyny pro vrácení výrobku po skončení jeho zivotnosti.

- Informace pro úpravny o demontázi, recyklaci nebo způsobu likvidace po skončení zivotnosti. Kdekoliv to je mozné, mají být základní informace umístěné na produktu samotném.

Tyto informace budou brát do úvahy povinnosti podle legislativy Společenství, například Směrnici 2002/96/EC o WEEE.

PŘÍLOHA II

Způsob stanovení úrovně konkrétních ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků

(Odkaz v článku 12(3))

Konkrétní ekologicky orientované pozadavky jsou zaměřené na zlepsení vybraných ekologických aspektů produktu. Mohou mít podobu pozadavků na snízenou spotřebu daného zdroje, jako jsou například limity pouzívání tohoto zdroje v různých stádiích zivotního cyklu podle vhodnosti (např. limity spotřeby vody ve fázi pouzívání nebo limity mnozství nějakého materiálu, který se pouzil ve výrobku, nebo minimální pozadované mnozství recyklovaného materiálu).

Úroveň konkrétního ekologicky orientovaného pozadavku na daný VPE se stanoví takto:

1. Technická a ekonomická analýza vybere řadu reprezentativních vzorů daného VPE na trhu a stanoví technické varianty zlepsení ekologického výkonu tohoto výrobku. Vsímá si přitom ekonomické proveditelnosti variant a vyhýbá se jakémukoli významnému snízení výkonu nebo uzitkovosti pro spotřebitele.

Na základě této analýzy a s ohledem na ekonomickou a technickou proveditelnost a také na potenciál pro zlepsení se přijmou konkrétní opatření s cílem snízit vliv daného výrobku na zivotní prostředí.

Pokud jde o spotřebu energie při pouzívání, úroveň energetické účinnosti nebo spotřeby u reprezentativních vzorů výrobků pouzívajících energii se stanoví se zaměřením na minimální cenu pro konečné uzivatele během zivotního cyklu. Metoda analýzy nákladů během zivotního cyklu pracuje s reálnou diskontní sazbu 5% a realistickým odhadem zivotnosti VPE. Je zalozená na součtu odchylek v kupní ceně (plynou z rozmanitých průmyslových nákladů) a v provozních nákladech, které plynou z různé úrovně mozností technických zlepsení; ten se pak diskontuje v průběhu zivotnosti reprezentativních zvazovaných vzorů výrobků pouzívajících energii. Provozní náklady kryjí předevsím spotřebu energie a dalsí náklady na jiné zdroje (např. na vodu nebo detergenty).

Provede se analýza citlivosti, která se týká relevantních prvků (jako je cena energie nebo jiných zdrojů, cena surovin nebo výrobní náklady, eskontní sazby), a přichází-li to do úvahy, přičlení se i vnějsí náklady na zivotní prostředí, aby se zkontrolovalo, zda dochází k závazným změnám a zda jsou celkové závěry dostatečně průkazné. Podle toho se přijme určitý pozadavek.

Podobnou metodiku je mozné pouzít i na jiné zdroje, jako např. na vodu.

2. Úroveň konkrétního ekologicky orientovaného konstrukčního pozadavku lze stanovit pouzitím důkazů, které jsou k dispozici v rámci jiných činností Společenství, včetně nařízení č. 1980/2000 o označování ekologické setrnosti, nadcházející strategie udrzitelného vyuzití zdrojů a recyklace, Směrnice 92/75/EEC o označování domácích spotřebičů informací o spotřebě a Nařízení (EC) č. 2422/2001 o opatření kancelářských zařízení informací o energetické spotřebě.

Ke stanovení konkrétního ekologicky orientovaného konstrukčního pozadavku na VPE prodávaný u ekonomických partnerů EU lze pouzít důkazy, které jsou k dispozici z existujících programů uplatněných v jiných částech světa.

3. V zásadě lze říci, ze stanovení konkrétního ekologicky orientovaného pozadavku nebude mít za následek vnucení nějaké značkové technologie výrobcům. Pokud by z pozadavku vyplývalo, ze by kvůli němu musela být z trhu odstraněná značná část typů, které se v současnosti vyrábějí, datum vstupu takového pozadavku v platnost bude muset vzít do úvahy nový konstrukční cyklus výrobku.

PŘÍLOHA III

Značení CE

(Odkaz v článku 4(2))

>REFERENCE TO A GRAPHIC>

Označení CE musí být minimálně 5 mm vysoké. Pokud se označení CE zmensuje nebo zvětsuje, musí být dodrzeny proporce ve výse uvedeném nákresu.

Označení CE se musí nacházet na VPE. Pokud to není mozné, musí se nacházet na balení a doprovodných dokumentech.

PŘÍLOHA IV

Vnitřní kontrola konstrukce

(Odkaz v článku 7)

1. Tento modul popisuje postup, s jehoz pomocí výrobce nebo jím zmocněný zástupce, který plní povinnosti stanovené v části 2 této Přílohy, zajisťuje a prohlasuje, ze VPE splňuje příslusná ustanovení aplikovatelného prováděcího opatření. Výrobce nebo jeho zmocněný zástupce musí opatřit označením CE, o kterém pojednává článek 4, kazdou součást VPE a vystavit písemné prohlásení o dodrzení předpisů. Prohlásení o dodrzení předpisů se můze vztahovat na jeden nebo více výrobků a musí ho uchovávat výrobce.

2. Výrobce sestaví soubor technické dokumentace, který umozní vyhodnotit, zda daný VPE splňuje pozadavky aplikovatelného prováděcího opatření.

Tato dokumentace bude obsahovat předevsím následující údaje:

a) obecný popis VPE a jeho předpokládaného pouzití,

b) výsledky příslusných studií vyhodnocení zivotního prostředí, které provedl výrobce, nebo odkazy na písemné prameny o vyhodnocení zivotního prostředí nebo případové studie, které výrobce pouzívá při určování konstrukčních řesení výrobku,

c) ekologický profil výrobku,

d) prvky specifikace konstrukce výrobku týkající se ekologických konstrukčních hledisek daného výrobku,

e) seznam příslusných dokumentů, které uvádí článek 9 a které byly uplatněny plně nebo částečně, a popis řesení přijatých proto, aby se splnily pozadavky aplikovatelného prováděcího opatření tam, kde dokumenty uvedené v článku 9 nebyly uplatněny nebo kde tyto dokumenty zcela nepokrývají pozadavky aplikovatelného prováděcího opatření,

f) výtisk informací týkajících se ekologicky orientovaných konstrukčních aspektů výrobku, který se poskytuje v souladu s pozadavky uvedenými v Příloze I, část 2.3(n),

g) výsledky provedených měření pozadavků na ekologicky orientovanou konstrukci, včetně údajů o souladu těchto měření s předpisy při srovnání s ekologicky orientovanými pozadavky stanovenými v aplikovatelném prováděcím opatření.

3. Výrobce musí provést vsechna měření nutná k zajistění toho, aby se výrobek vyráběl v souladu s konstrukčními specifikacemi uvedenými v části 2 a s pozadavky opatření, které se na něj vztahuje.

PŘÍLOHA V

Systém péče o zivotní prostředí

(Odkaz v článku 7)

1. Tento modul popisuje postup, jakým výrobce, který plní povinnosti z části 2 této Přílohy, zajisťuje a prohlasuje, ze daný VPE splňuje pozadavky aplikovatelného prováděcího opatření. Výrobce nebo jeho zmocněný zástupce musí opatřit označením CE, o kterém pojednává článek 4, kazdou součást VPE a vystavit písemné prohlásení o dodrzení předpisů. Prohlásení o dodrzení předpisů se můze vztahovat na jeden nebo více výrobků a musí ho uchovávat výrobce.

2. Výrobce musí realizovat prvky systému péče o zivotní prostředí stanovené v části 3 této Přílohy.

3. Systém péče o zivotní prostředí (EMS)

Tato část definuje prvky péče o zivotní prostředí a postupy, které jsou nutné ke zlepsení ekologického výkonu výrobků, aby se zajistilo, ze výrobek pouzívající energii splňuje pozadavky aplikovatelného prováděcího opatření.

3.1. Ekologický výkon výrobku

Výrobce musí být schopný předvést zlepsení celkového ekologického výkonu výrobku a vytvoření rámce pro stanovení a prověřování cílů a ukazatelů ekologického výkonu výrobku podle pozadavků prováděcího opatření.

Vsechna opatření, která výrobce přijal při stanovování a zlepsování ekologického profilu výrobku prostřednictvím konstrukce a výroby, musí být systematicky a řádně zdokumentovaná ve formě písemných postupů a instrukcí.

Postupy a instrukce musí obsahovat předevsím přiměřené popisy těchto skutečností:

- důlezité ekologické aspekty a vlivy výrobků a vysvětlení jejich podstaty,

- cíle a ukazatele ekologického výkonu výrobku a organizační struktura, odpovědnosti, pravomoci vedení a přidělování zdrojů pro jejich realizaci a údrzbu,

- kontrola a testy, které se mají provádět po zhotovení výrobku, aby se ověřil výkon výrobku ve srovnání s ukazateli ekologického výkonu,

- postupy kontroly pozadované dokumentace a zajistění její aktualizace,

- metoda ověřování realizace a účinnosti systému péče o zivotní prostředí.

3.2. Plánování

Výrobce zavede a bude udrzovat:

a) postupy stanovení ekologického profilu výrobku

b) cíle a ukazatele ekologického výkonu výrobku, které zvazují technologické varianty s ohledem na technické a ekonomické pozadavky

c) program dosazení těchto cílů.

3.3 Realizace

a) stanoví se a zdokumentují odpovědnosti a pravomoci, aby se zajistil efektivní ekologický výkon výrobku a vykazování jeho fungování pro účely přezkoumání a zlepsování

b) zavedou se dokumenty, které budou uvádět, jaké techniky kontroly a ověřování konstrukce se realizovaly a jaké postupy a jaká systematická opatření se pouzila při konstrukci výrobku

c) dokumenty popisující výsledky provedených měření pozadavků na ekologicky orientovanou konstrukci, včetně údajů o souladu těchto měření s předpisy při srovnání s ekologicky orientovanými pozadavky stanovenými v aplikovatelném prováděcím opatření;

d) výrobce stanoví specifikace, které budou předevsím uvádět, jaké normy se pouzily, kde se nepouzívají normy uvedené v článku 9 nebo kde plně nepokrývají pozadavky příslusného prováděcího opatření, prostředky, jichz se pouzilo pro dodrzení předpisů

e) výrobce zavede a bude udrzovat informace popisující hlavní prvky systému péče o zivotní prostředí a postupy řízení vsech pozadovaných dokumentů.

3.4 Kontrolní a nápravná opatření

a) výrobce nastaví a bude udrzovat postupy zjisťování a řesení případů nedodrzení předpisů a bude v dokumentaci k postupům provádět změny podle přijatých nápravných opatření

b) minimálně jednou za tři roky provede výrobce kompletní vnitřní audit systému péče o zivotní prostředí.

PŘÍLOHA VI

Prohlásení o dodrzení předpisů

(Odkaz v článku 4(3))

prohlásení EC o dodrzení předpisů musí obsahovat následující údaje:

1. Jméno/Název a adresa výrobce nebo jeho zmocněného zástupce;

2. Popis výrobku, který bude dostačovat k jeho jednoznačné identifikaci;

3. Ve vhodných případech odkazy na pouzité harmonizované normy;

4. Ve vhodných případech ostatní pouzité technické normy a specifikace;

5. Ve vhodných případech odkaz na dalsí legislativu Společenství, na jejímz základě se stanoví přidělení pouzitého označení CE;

6. Totoznost a podpis osoby, která je zmocněná k tomu, aby se zavázala za výrobce nebo jeho zmocněného zástupce.

PŘÍLOHA VII

Obsah prováděcích opatření

(Odkaz v článku 12(4))

v prováděcím opatření se konkrétně stanoví předevsím tyto skutečnosti:

1. Přesná definice typu (typů) VPE, na který (které) se vztahuje;

2. Ekologicky orientovaný pozadavek (orientované pozadavky) na VPE, na který se vztahuje, termín (termíny) realizace, jakékoli rozfázované nebo přechodné opatření;

- u obecných ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků příslusné parametry vybrané z parametrů uvedených v Příloze I, část 2;

- u konkrétních ekologicky orientovaných konstrukčních pozadavků jejich stupeň.

3. Pozadavky týkající se instalace VPE, má-li instalace přímý vztah ke zvazovanému ekologickému výkonu;

4. Normy měření nebo způsoby měření, které se mají pouzít; jsou-li k dispozici, pak se pouzijí také harmonizované normy, jejichz referenční čísla byla publikována v Úředním věstníku Evropské unie (Official Journal of the European Union).

5 Údaje o vyhodnocení splnění předpisů podle Směrnice 93/465/EEC

- pokud se modul, který má být pouzitý (moduly, které mají být pouzité), lisí od Modulu A; faktory vedoucí k volbě tohoto specifického postupu;

- pokud je to důlezité, kritéria schválení a nebo certifikace třetích stran.

Jsou-li pro stejný VPE stanoveny v jiných pozadavcích CE jiné moduly, pro příslusný pozadavek bude platit modul definovaný v prováděcím opatření;

6. Pozadavky na údaje, které mají výrobci poskytovat úřadům pro účely dokonalejsího sledování dodrzování předpisů;

7. Délka přechodného období, během kterého musí členské státy povolit uvedení na trh u výrobku, který splňuje nařízení platná na jejich území k datu přijetí prováděcího opatření.