22.3.2006   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 70/1


Závěry Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o provádění Evropského paktu mládeže

(2006/C 70/01)

RADA EVROPSKÉ UNIE A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ EVROPSKÉ UNIE ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,

S OHLEDEM NA

1.

cíl, který Evropská rada stanovila na zasedání v Lisabonu ve dnech 23. – 24. března 2000 a který potvrdila na zasedání ve Stockholmu ve dnech 23. – 24. března 2001, aby se Evropská unie stala „nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější znalostní ekonomikou na světě, schopnou udržitelného hospodářského růstu, s větším počtem pracovních míst, s lepšími pracovními místy a větší sociální soudržností“;

2.

Bílou knihu nazvanou „Nový impuls pro evropskou mládež“, kterou přijala Komise dne 21. listopadu 2001 (1) a která uvádí, že „tato strategie stanoví nové cíle pro různé oblasti politiky úzce související s mládeží, jako jsou vzdělávání, zaměstnanost, sociální začlenění, informační a občanská společnost“;

3.

Zelenou knihu ze dne 21. března 2005 nazvanou „Nová mezigenerační solidarita jako odpověď na demografické změny“, která zdůraznila, že je třeba zvýšit úsilí v oblasti začlenění mladých lidí do trhu práce a jim poskytované podpory v průběhu jejich následné profesní dráhy, která již není přímočará a zahrnuje přechody mezi zaměstnáním, studiem, nezaměstnaností a rekvalifikací či obnovou kvalifikace;

4.

závěry ze zasedání Evropské rady ze dne 22. a 23. března 2005, jimiž byl přijat Evropský pakt mládeže jakožto jeden z nástrojů přispívajících k uskutečnění lisabonských cílů v oblasti růstu a zaměstnanosti a jejichž cílem je zlepšit vzdělávání, odbornou přípravu, mobilitu, profesní začlenění a sociální začlenění mladých Evropanů; zároveň zajišťují soulad mezi pracovním životem a rodinným životem;

5.

sdělení Komise ze dne 30. května 2005 o evropských politikách týkajících se mládeže nazvané „Řešení problémů mladých lidí v Evropěprovádění Evropského paktu mládeže a podpora aktivního občanství“  (2);

6.

integrované hlavní směry pro růst a zaměstnanost (2005 – 2008) (3), navržené Komisí a schválené Radou, které by měly být zohledněny členskými státy a o kterých by měla být podána zpráva v rámci jejich národních programů reforem;

7.

sdělení Komise ze dne 10. listopadu 2005 nazvané „Modernizace vzdělávání a odborné přípravy: zásadní příspěvek k prosperitě a sociální soudržnosti v Evropě“  (4);

8.

usnesení Rady ze dne 15. listopadu 2005 o řešení problémů mladých lidí v Evropě – provádění Evropského paktu mládeže a podpora aktivního občanství (5);

9.

sdělení Komise ze dne 22. prosince 2005 nazvané „Společně pracovat, společně dosahovat lepších výsledků: nový rámec pro otevřenou koordinaci politik sociální ochrany a sociálního začlenění v Evropské unii (6);

10.

výroční zprávu Komise ze dne 25. ledna 2006 o pokroku při provádění Lisabonské strategie, založenou na národních programech reforem členských států předložených Komisi na podzim roku 2005, a s ohledem na přílohy této zprávy;

ZDŮRAZŇUJÍ

11.

skutečnost, že mladí lidé představují cenný zdroj z hlediska přítomnosti i budoucnosti a přispívají k tvořivosti, inovacím a podnikatelskému myšlení, které Evropa potřebuje pro splnění cílů Lisabonské strategie;

12.

skutečnost, že mladí lidé čelí mnoha problémům, zejména v přístupu na trh práce, přičemž míra nezaměstnanosti mládeže dosahuje v průměru dvojnásobku celkové míry nezaměstnanosti v rámci EU;

13.

význam perspektivy mladých v rámci Lisabonské strategie a rozhodující příspěvek k dosažení cílů paktu mládeže, který mohou přinést provádění pracovního programu „Vzdělávání a odborná příprava 2010“, otevřená metoda koordinace v oblasti sociální ochrany a sociálního začlenění, strukturální fondy, evropské rámcové výzkumné programy a další související programy jako je program celoživotního učení, program pro mládež a příští program „Mládež v akci“;

14.

potřebu podpory sociálního začlenění mladých lidí, zejména jedinců s omezenými příležitostmi, s cílem pečovat o sociální soudržnost;

15.

význam, který mají pro mladé lidi politiky zaměřené na rovnováhu mezi prací a rodinným životem, a to zejména s ohledem na problémy dané demografickými změnami;

16.

význam neformálního a informálního učení a mobility mladých lidí, s podporou nástrojů jako je program pro mládež a příští program „Mládež v akci“ na období 2007 – 2013, z hlediska pomoci mladým lidem rozvíjet širokou škálu dovedností a kompetencí;

17.

význam podpory strukturovaného dialogu s mladými lidmi, mládežnickými organizacemi a lidmi činnými v oblasti mládeže na všech úrovních;

DOMÍVAJÍ SE, že

18.

podle výroční zprávy o pokroku předložené Komisí na rok 2006 je ve většině členských států reakce na pakt mládeže povzbudivá, nicméně že usnadnění vstupu mladých lidí na trh práce v souladu s paktem vyžaduje ještě naléhavé opatření;

19.

přijetí Evropského paktu mládeže posílilo zapojení ministerstev odpovědných za mládež do Lisabonského procesu, což vedlo ke zlepšení vnitřní koordinace a k důraznějšímu prosazování problematiky mládeže při vypracovávání politik týkajících se zaměstnanosti, sociálního začlenění, vzdělávání, odborné přípravy a mobility, v souladu s úkoly stanovenými Evropskou radou;

20.

ačkoli mnoho členských států na pakt výslovně odkazuje ve svých národních programech reforem a jiné zavádějí opatření, která jsou s ním v souladu, zlepšené zavádění cílů paktu a další zviditelnění paktu v národních programech reforem a ve výroční zprávě o pokroku předložené Komisí by vedlo k větší ucelenosti, vyšší účinnosti a jasnějšímu monitorování opatření pro mladé lidi a pomohlo by při rozvíjení vědomostí a znalostí o různých oblastech paktu a o propojení mezi nimi;

21.

přestože bylo dosaženo pokroku, je zapotřebí, aby Evropská komise a členské státy posílily opatření na provádění paktu tím, že:

zlepší situaci v oblasti zaměstnanosti mladých lidí posílením zaměstnatelnosti a podnikatelského myšlení a podporou jejich přechodu z institucí poskytujících vzdělání a odbornou přípravu do pracovního procesu;

zajistí, aby vnitrostátní politiky zaměstnanosti a sociálního začlenění byly přednostně zaměřeny na mladé lidi s omezenými příležitostmi;

sníží počet lidí bez ukončeného vzdělání a rozvinou užší spolupráci v oblasti transparentnosti a uznávání hodnoty neformálního a informálního vzdělávání;

22.

členské státy a Komise by měly rovněž vypracovat a podporovat opatření v dalších oblastech paktu tím, že:

přijmou opatření na podnícení mobility mladých lidí, zejména tím, že odstraní stávající překážky, vezmou v úvahu významnou úlohu, kterou mobilita mladých lidí hraje při rozvoji jejich potenciálu a při přiblížení Evropské unie mladým lidem;

umožní mladým rodičům zajistit soulad mezi pracovním a rodinným životem, a to zejména tím, že rozšíří síť zařízení péče o děti a budou rozvíjet inovační formy organizace práce.

VYZÝVAJÍ EVROPSKOU RADU, aby:

23.

podpořila další pokrok v oblasti opatření pro mladé lidi prostřednictvím provádění Evropského paktu mládeže v Lisabonské strategii;

24.

vyzvala členské státy, aby podpořily propojení politik týkajících se vzdělávání, odborné přípravy, zaměstnanosti, sociálního začlenění a mobility, a to za účelem rozvoje účinnějších meziodvětvových strategií pro mladé lidi;

25.

vyzvala, aby členské státy při přípravě svých národních programů reforem a Komise ve své výroční zprávě o pokroku systematičtěji a zřetelněji informovaly o paktu v rámci Lisabonské strategie, a to s cílem usnadnit monitorování dosaženého pokroku;

26.

zopakovala svůj požadavek určený Komisi a členským státům, aby zapojily mladé lidi a mládežnické organizace na všech úrovních do provádění Evropského paktu mládeže.


(1)  Dokument 14441/01 – KOM(2001) 681 v konečném znění.

(2)  Dokument 9679/05 – KOM(2005) 206 v konečném znění.

(3)  Dokument 8008/05 – KOM(2005) 141 v konečném znění.

(4)  Dokument 13415/1/05 REV 1 – KOM (2005) 549 v konečném znění.

(5)  Úř. věst. C 292, 24.11.2005, s. 5.

(6)  Dokument 5070/06 – KOM(2005) 706 v konečném znění.