22.3.2006 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 70/1 |
Závěry Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o provádění Evropského paktu mládeže
(2006/C 70/01)
RADA EVROPSKÉ UNIE A ZÁSTUPCI VLÁD ČLENSKÝCH STÁTŮ EVROPSKÉ UNIE ZASEDAJÍCÍ V RADĚ,
S OHLEDEM NA
1. |
cíl, který Evropská rada stanovila na zasedání v Lisabonu ve dnech 23. – 24. března 2000 a který potvrdila na zasedání ve Stockholmu ve dnech 23. – 24. března 2001, aby se Evropská unie stala „nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější znalostní ekonomikou na světě, schopnou udržitelného hospodářského růstu, s větším počtem pracovních míst, s lepšími pracovními místy a větší sociální soudržností“; |
2. |
Bílou knihu nazvanou „Nový impuls pro evropskou mládež“, kterou přijala Komise dne 21. listopadu 2001 (1) a která uvádí, že „tato strategie stanoví nové cíle pro různé oblasti politiky úzce související s mládeží, jako jsou vzdělávání, zaměstnanost, sociální začlenění, informační a občanská společnost“; |
3. |
Zelenou knihu ze dne 21. března 2005 nazvanou „Nová mezigenerační solidarita jako odpověď na demografické změny“, která zdůraznila, že je třeba zvýšit úsilí v oblasti začlenění mladých lidí do trhu práce a jim poskytované podpory v průběhu jejich následné profesní dráhy, která již není přímočará a zahrnuje přechody mezi zaměstnáním, studiem, nezaměstnaností a rekvalifikací či obnovou kvalifikace; |
4. |
závěry ze zasedání Evropské rady ze dne 22. a 23. března 2005, jimiž byl přijat Evropský pakt mládeže jakožto jeden z nástrojů přispívajících k uskutečnění lisabonských cílů v oblasti růstu a zaměstnanosti a jejichž cílem je zlepšit vzdělávání, odbornou přípravu, mobilitu, profesní začlenění a sociální začlenění mladých Evropanů; zároveň zajišťují soulad mezi pracovním životem a rodinným životem; |
5. |
sdělení Komise ze dne 30. května 2005 o evropských politikách týkajících se mládeže nazvané „Řešení problémů mladých lidí v Evropě – provádění Evropského paktu mládeže a podpora aktivního občanství“ (2); |
6. |
integrované hlavní směry pro růst a zaměstnanost (2005 – 2008) (3), navržené Komisí a schválené Radou, které by měly být zohledněny členskými státy a o kterých by měla být podána zpráva v rámci jejich národních programů reforem; |
7. |
sdělení Komise ze dne 10. listopadu 2005 nazvané „Modernizace vzdělávání a odborné přípravy: zásadní příspěvek k prosperitě a sociální soudržnosti v Evropě“ (4); |
8. |
usnesení Rady ze dne 15. listopadu 2005 o řešení problémů mladých lidí v Evropě – provádění Evropského paktu mládeže a podpora aktivního občanství (5); |
9. |
sdělení Komise ze dne 22. prosince 2005 nazvané „Společně pracovat, společně dosahovat lepších výsledků: nový rámec pro otevřenou koordinaci politik sociální ochrany a sociálního začlenění v Evropské unii“ (6); |
10. |
výroční zprávu Komise ze dne 25. ledna 2006 o pokroku při provádění Lisabonské strategie, založenou na národních programech reforem členských států předložených Komisi na podzim roku 2005, a s ohledem na přílohy této zprávy; |
ZDŮRAZŇUJÍ
11. |
skutečnost, že mladí lidé představují cenný zdroj z hlediska přítomnosti i budoucnosti a přispívají k tvořivosti, inovacím a podnikatelskému myšlení, které Evropa potřebuje pro splnění cílů Lisabonské strategie; |
12. |
skutečnost, že mladí lidé čelí mnoha problémům, zejména v přístupu na trh práce, přičemž míra nezaměstnanosti mládeže dosahuje v průměru dvojnásobku celkové míry nezaměstnanosti v rámci EU; |
13. |
význam perspektivy mladých v rámci Lisabonské strategie a rozhodující příspěvek k dosažení cílů paktu mládeže, který mohou přinést provádění pracovního programu „Vzdělávání a odborná příprava 2010“, otevřená metoda koordinace v oblasti sociální ochrany a sociálního začlenění, strukturální fondy, evropské rámcové výzkumné programy a další související programy jako je program celoživotního učení, program pro mládež a příští program „Mládež v akci“; |
14. |
potřebu podpory sociálního začlenění mladých lidí, zejména jedinců s omezenými příležitostmi, s cílem pečovat o sociální soudržnost; |
15. |
význam, který mají pro mladé lidi politiky zaměřené na rovnováhu mezi prací a rodinným životem, a to zejména s ohledem na problémy dané demografickými změnami; |
16. |
význam neformálního a informálního učení a mobility mladých lidí, s podporou nástrojů jako je program pro mládež a příští program „Mládež v akci“ na období 2007 – 2013, z hlediska pomoci mladým lidem rozvíjet širokou škálu dovedností a kompetencí; |
17. |
význam podpory strukturovaného dialogu s mladými lidmi, mládežnickými organizacemi a lidmi činnými v oblasti mládeže na všech úrovních; |
DOMÍVAJÍ SE, že
18. |
podle výroční zprávy o pokroku předložené Komisí na rok 2006 je ve většině členských států reakce na pakt mládeže povzbudivá, nicméně že usnadnění vstupu mladých lidí na trh práce v souladu s paktem vyžaduje ještě naléhavé opatření; |
19. |
přijetí Evropského paktu mládeže posílilo zapojení ministerstev odpovědných za mládež do Lisabonského procesu, což vedlo ke zlepšení vnitřní koordinace a k důraznějšímu prosazování problematiky mládeže při vypracovávání politik týkajících se zaměstnanosti, sociálního začlenění, vzdělávání, odborné přípravy a mobility, v souladu s úkoly stanovenými Evropskou radou; |
20. |
ačkoli mnoho členských států na pakt výslovně odkazuje ve svých národních programech reforem a jiné zavádějí opatření, která jsou s ním v souladu, zlepšené zavádění cílů paktu a další zviditelnění paktu v národních programech reforem a ve výroční zprávě o pokroku předložené Komisí by vedlo k větší ucelenosti, vyšší účinnosti a jasnějšímu monitorování opatření pro mladé lidi a pomohlo by při rozvíjení vědomostí a znalostí o různých oblastech paktu a o propojení mezi nimi; |
21. |
přestože bylo dosaženo pokroku, je zapotřebí, aby Evropská komise a členské státy posílily opatření na provádění paktu tím, že:
|
22. |
členské státy a Komise by měly rovněž vypracovat a podporovat opatření v dalších oblastech paktu tím, že:
|
VYZÝVAJÍ EVROPSKOU RADU, aby:
23. |
podpořila další pokrok v oblasti opatření pro mladé lidi prostřednictvím provádění Evropského paktu mládeže v Lisabonské strategii; |
24. |
vyzvala členské státy, aby podpořily propojení politik týkajících se vzdělávání, odborné přípravy, zaměstnanosti, sociálního začlenění a mobility, a to za účelem rozvoje účinnějších meziodvětvových strategií pro mladé lidi; |
25. |
vyzvala, aby členské státy při přípravě svých národních programů reforem a Komise ve své výroční zprávě o pokroku systematičtěji a zřetelněji informovaly o paktu v rámci Lisabonské strategie, a to s cílem usnadnit monitorování dosaženého pokroku; |
26. |
zopakovala svůj požadavek určený Komisi a členským státům, aby zapojily mladé lidi a mládežnické organizace na všech úrovních do provádění Evropského paktu mládeže. |
(1) Dokument 14441/01 – KOM(2001) 681 v konečném znění.
(2) Dokument 9679/05 – KOM(2005) 206 v konečném znění.
(3) Dokument 8008/05 – KOM(2005) 141 v konečném znění.
(4) Dokument 13415/1/05 REV 1 – KOM (2005) 549 v konečném znění.
(5) Úř. věst. C 292, 24.11.2005, s. 5.
(6) Dokument 5070/06 – KOM(2005) 706 v konečném znění.