(1)

Dohoda mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy americkými na straně druhé o letecké dopravě (1) (dále jen „dohoda mezi EU a USA o letecké dopravě“) byla po přijetí rozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států Evropské unie zasedajících v Radě 2007/339/ES (2) podepsána ve dnech 25. a 30. dubna 2007. Dohoda byla prozatímně prováděna ode dne 30. března 2008 a byla uzavřena rozhodnutím Rady (EU) 2020/1110 (3). Vstoupila v platnost dne 29. června 2020 a byla pozměněna protokolem ze dne 24. června 2010, kterým se mění Dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007 (4) (dále jen „protokol“), jenž vstoupil v platnost 5. května 2022. Protokol výslovně stanoví, že k dohodě mezi EU a USA o letecké dopravě mohou přistoupit třetí země.

(2)

Island a Norsko jsou prostřednictvím Dohody o Evropském hospodářském prostoru plně integrovanými členy jednotného evropského leteckého trhu. V roce 2007 formálně požádaly o přistoupení k dohodě mezi EU a USA o letecké dopravě. V souladu s čl. 18 odst. 5 dohody mezi EU a USA o letecké dopravě navrhnul smíšený výbor, který byl podle této dohody zřízen, na svém zasedání dne 16. listopadu 2010 dohodu mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě (dále jen „dohoda o přistoupení“).

(3)

Komise vyjednala doplňkovou dohodu mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně, Islandem na straně druhé a Norským královstvím na straně třetí týkající dohody mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě (dále jen „doplňková dohoda“).

(4)

Dne 2. května 2011 přijala Komise návrh rozhodnutí Rady o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění dohody o přistoupení a doplňkové dohody.

(5)

Dne 16. června 2011 Rada a zástupci vlád členských států Evropské unie zasedající v Radě přijali rozhodnutí 2011/708/EU (5) o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění dohody o přistoupení (6) a doplňkové dohody (7) V článku 3 uvedeného rozhodnutí bylo stanoveno, že dohoda o přistoupení a doplňková dohoda se budou prozatímně provádět ode dne jejich podpisu, k němuž došlo 21. června 2011. Od tohoto data jsou obě dohody prozatímně prováděny.

(6)

Soudní dvůr ve svém rozsudku ze dne 28. dubna 2015 ve věci C-28/12, Komise v. Rada (8), (dále je „rozsudek“), zrušil rozhodnutí 2011/708/EU s odůvodněním, že Rada v jednom aktu přijatém Radou a zástupci vlád členských států zasedajícími v Radě nemůže právně schválit podpis a prozatímní provádění dohody o přistoupení a doplňkové dohody. Účinky rozhodnutí 2011/708/EU zůstaly zachovány do doby, než vstoupí v přiměřené lhůtě ode dne vyhlášení rozsudku v platnost nové rozhodnutí, které má přijmout Rada na základě čl. 218 odst. 5 a 8 Smlouvy o fungování Evropské unie.

(7)

K zajištění souladu s rozsudkem by Rada měla přijmout nové rozhodnutí o podpisu a prozatímním provádění dohody o přistoupení a doplňkové dohody, s výhradou jejich uzavření k pozdějšímu datu,