RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 46 odst. 6 této smlouvy,

s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2315 ze dne 11. prosince 2017, kterým se zřizuje stálá strukturovaná spolupráce a stanoví seznam zúčastněných členských států (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,

s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/1639 ze dne 5. listopadu 2020, kterým se stanoví obecné podmínky, za nichž by třetí státy mohly být výjimečně přizvány k účasti na jednotlivých projektech stálé strukturované spolupráce (2), a zejména na čl. 2 odst. 4 uvedeného rozhodnutí,

s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Podle čl. 9 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2017/2315 má Rada v souladu s čl. 46 odst. 6 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) rozhodnout, zda třetí stát, jejž chce zúčastněný členský stát účastnící se projektu v rámci stálé strukturované spolupráce přizvat k účasti, splňuje požadavky stanovené Radou.

(2)

Dne 6. března 2018 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2018/340 (3), kterým se stanoví seznam projektů, jež mají být rozvíjeny v rámci stálé strukturované spolupráce. Článek 1 uvedeného rozhodnutí stanoví, že projekt nazvaný „Síť struktur pro logistiku v Evropě a podporu operací“ (dále jen „NetLogHubs“) má rozvíjet v rámci uvedeného seznamu 13 členů projektu, včetně Německa, které je jeho koordinátorem.

(3)

Dne 5. listopadu 2020 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, kterým byly stanoveny obecné podmínky, za nichž by třetí státy mohly být výjimečně přizvány k účasti na jednotlivých projektech stálé strukturované spolupráce. Podle čl. 2 odst. 4 uvedeného rozhodnutí má Rada na základě oznámení koordinátora nebo koordinátorů projektu v rámci stálé strukturované spolupráce a stanoviska Politického a bezpečnostního výboru přijmout v souladu s čl. 46 odst. 6 Smlouvy o EU a čl. 9 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2017/2315 rozhodnutí o tom, zda účast dotyčného třetího státu na projektu splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639.

(4)

V květnu 2022 zaslala Kanada v souladu s čl. 2 odst. 1 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 koordinátorovi NetLogHubs žádost o účast na tomto projektu. Na základě informací poskytnutých Kanadou poté členové projektu v souladu s čl. 2 odst. 2 uvedeného rozhodnutí posoudili, zda Kanada splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 uvedeného rozhodnutí.

(5)

V návaznosti na jednomyslnou dohodu členů projektu ze dne 14. září 2022 oznámil dne 29. listopadu 2022 koordinátor NetLogHubs v souladu s čl. 2 odst. 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 Radě a vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku návrh přizvat Kanadu k účasti na tomto projektu. Toto oznámení vymezilo rozsahu, formu a míru účasti Kanady a potvrdilo, že Kanada splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 uvedeného rozhodnutí.

(6)

Dne 1. prosince 2022 se Politický a bezpečnostní výbor dohodl na stanovisku k oznámení v souvislosti se žádostí Kanady o účast na NetLogHubs. Vzal zejména na vědomí popis NetLogHubs uvedený v oznámení včetně jeho cílů, organizace, rozhodovacích mechanismů a prioritních oblastí činnosti. Rovněž konstatoval, že v rámci NetLogHubs nejsou sdíleny žádné utajované nebo citlivé informace EU a že není prováděn s podporou Evropské obranné agentury ve smyslu čl. 3 písm. g) rozhodnutí (SZBP) 2020/1639. Dále konstatoval, že NetLogHubs nezahrnuje zakázky v oblasti vyzbrojování, výzkum či rozvoj schopností ani používání či vývoz zbraní nebo schopností či technologií a že nezahrnuje subjekty, investice, financování od členských států účastnících se stálé strukturované spolupráce ani žádosti o financování projektových činností Unií.

(7)	Politický a bezpečnostní výbor rovněž vyjádřil souhlas s navrhovaným rozsahem, formou a mírou účasti Kanady na NetLogHubs, jak jsou popsány v oznámení. Vzal na vědomí prohlášení Kanady, že plně podporuje rozsah NetLogHubs vymezený v oznámení.

(8)

V témže stanovisku Politický a bezpečnostní výbor potvrdil postoj, na němž se jednomyslně shodli členové projektu, totiž že Kanada splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, a sice v tomto smyslu:

—

Kanada splňuje podmínku stanovenou v čl. 3 písm. a), který vyžaduje, aby sdílela hodnoty, na nichž je Unie založena, jak jsou stanoveny v článku 2 Smlouvy o EU, a zásady uvedené v čl. 21 odst. 1 Smlouvy o EU, jakož i cíle společné zahraniční a bezpečnostní politiky uvedené v čl. 21 odst. 2 písm. a), b), c) a h) Smlouvy o EU, aby nepostupovala v rozporu s bezpečnostními a obrannými zájmy Unie a jejích členských států, mezi něž patří i dodržování zásady dobrých sousedských vztahů s členskými státy, a aby vedla politický dialog s Unií, který by měl být v případě účasti na NetLogHubs zaměřen rovněž na bezpečnostní a obranné aspekty;

—	pokud jde o podmínku stanovenou v čl. 3 písm. b) týkající se podstatné přidané hodnoty, již Kanada přinese NetLogHubs, obsahuje oznámení podrobný nástin příspěvku Kanady včetně rozsahu, formy a míry účasti na projektu, což dokládá splnění této podmínky;

—	pokud jde o podmínku stanovenou v čl. 3 písm. c), účast Kanady na NetLogHubs přispěje k posílení společné bezpečnostní a obranné politiky a úrovně ambicí Unie, mimo jiné na podporu misí a operací v rámci této politiky, jak je rovněž podrobně uvedeno v oznámení;

—

pokud jde o podmínku stanovenou v čl. 3 písm. d), NetLogHubs se nevztahuje na zakázky v oblasti vyzbrojování, výzkum či rozvoj schopností ani na používání či vývoz zbraní nebo schopností či technologií, ani nerozvíjí žádné schopnosti ani technologie; v důsledku toho nepovede účast Kanady na projektu k závislosti na Kanadě ani k omezením, která by Kanada uložila vůči kterémukoli členskému státu;

—

splněn je rovněž požadavek stanovený v čl. 3 písm. e), aby byla účast Kanady v souladu s příslušnými přísnějšími závazky v rámci stálé strukturované spolupráce, rovněž ve vztahu k schopnosti nasazení a interoperability sil, které tento projekt pomáhá naplňovat, vymezenými v příloze rozhodnutí (SZBP) 2017/2315, jak je podrobněji uvedeno v oznámení, a vzhledem k tomu, že NetLogHubs není projekt zaměřený na schopnosti, nepoužije se v této souvislosti podmínka, podle níž musí účast Kanady přispívat k plnění priorit vyplývajících z plánu rozvoje schopností a koordinovaného každoročního přezkumu v oblasti obrany (CARD) nebo mít pozitivní dopad na evropskou technologickou a průmyslovou základnu obrany (EDTIB);

—	požadavek stanovený v čl. 3 písm. f) je splněn, neboť od 1. června 2018 je v platnosti Dohoda mezi Evropskou unií a Kanadou o bezpečnostních postupech pro výměnu a ochranu utajovaných informací (4);

—	podmínka stanovená v čl. 3 písm. g) se v tomto případě nepoužije, neboť NetLogHubs není prováděn s podporou Evropské obranné agentury, a správní ujednání s touto agenturou, jež nabylo účinku, se tedy nevyžaduje;

—	pokud jde o podmínku stanovenou v čl. 3 písm. h), Kanada se zavázala usilovat o uzavření správního ujednání pro tento konkrétní projekt a o dodržování veškeré další nezbytné projektové dokumentace v souladu s rozhodnutími (SZBP) 2017/2315 a (SZBP) 2018/909 (5).

(9)	Politický a bezpečnostní výbor ve svém stanovisku závěrem doporučil Radě, aby v otázce, zda účast Kanady na NetLogHubs splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, rozhodla kladně.

(10)

Rada by proto měla rozhodnout v tom smyslu, že účast Kanady na NetLogHubs splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639. Koordinátor projektu má následně zaslat jménem členů projektu Kanadě pozvání k účasti na NetLogHubs. Kanada se má k NetLogHubs připojit v den stanovený ve správním ujednání, které členové projektu a Kanada uzavřou v souladu s čl. 2 odst. 7 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, a podle čl. 4 odst. 1 uvedeného rozhodnutí má mít práva a povinnosti, jež jsou stanoveny v uvedeném ujednání. Rada má vykonávat dohled v souladu s čl. 5 odst. 2 a je oprávněna přijímat další rozhodnutí v souladu s čl. 6 odst. 2 a 3 uvedeného rozhodnutí,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Účast Kanady na projektu „Síť struktur pro logistiku v Evropě a podporu operací“ v rámci stálé strukturované spolupráce splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V dne Bruselu dne 20. února 2023.

Za Radu

předseda

J. BORRELL FONTELLES

(3) Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/340 ze dne 6. března 2018, kterým se stanoví seznam projektů, jež mají být rozvíjeny v rámci stálé strukturované spolupráce (Úř. věst. L 65, 8.3.2018, s. 24).

(4) Dohoda mezi Kanadou a Evropskou unií o bezpečnostních postupech pro výměnu a ochranu utajovaných informací (Úř. věst. L 333, 15.12.2017, s. 2).

(5) Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/909 ze dne 25. června 2018 o sestavení společného souboru pravidel řízení pro projekty stálé strukturované spolupráce (Úř. věst. L 161, 26.6.2018, s. 37).