14.12.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 320/12 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2022/2449
ze dne 13. prosince 2022,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 612/2013, pokud jde o údaje zaznamenané ve zprávách týkajících se registrace hospodářských subjektů zapojených do dopravy zboží podléhajícího spotřební dani, které bylo propuštěno ke spotřebě v jednom členském státě a dopraveno do jiného členského státu za účelem dodání pro obchodní účely
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 389/2012 ze dne 2. května 2012 o správní spolupráci v oblasti spotřebních daní a o zrušení nařízení (ES) č. 2073/2004 (1), a zejména na článek 22 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Článek 1 rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/263 (2) se v současné době vztahuje na dohled nad dopravou zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od daně ve smyslu čl. 3 bodu 6 směrnice Rady (EU) 2020/262 (3). Uvedená směrnice rozšiřuje používání elektronického systému uvedeného v článku 1 rozhodnutí (EU) 2020/263 (dále jen „elektronický systém“) na dohled nad zbožím podléhajícím spotřební dani, které bylo propuštěno ke spotřebě na území jednoho členského státu a poté dopraveno na území jiného členského státu za účelem dodání pro obchodní účely. S účinkem ode dne 13. února 2023 se má tato doprava uskutečňovat na základě zjednodušeného elektronického správního dokladu, který předloží odesílatel prostřednictvím elektronického systému. Do tohoto dne se použije nařízení Komise (EHS) č. 3649/92 (4), podle kterého se tato doprava uskutečňuje na podkladě papírového dokladu, tj. na podkladě zjednodušeného průvodního dokladu. |
(2) |
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 (5)stanoví strukturu a obsah zjednodušeného elektronického správního dokladu vyměňovaného prostřednictvím elektronického systému a zrušuje nařízení (EHS) č. 3649/92 ode dne 13. února 2023. |
(3) |
Struktura a obsah elektronických správních dokladů vyměňovaných prostřednictvím elektronického systému byly upraveny nařízením Komise (ES) č. 684/2009 (6), kterým se provádí směrnice Rady 2008/118/ES (7), pokud jde o dopravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně. Struktura a obsah elektronických správních dokumentů stanovených nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 a pravidla a postupy stanovené v prováděcím nařízení Komise (EU) 2022/1637 (8) nahrazují doklady stanovené v nařízení (ES) č. 684/2009. V zájmu jasnosti je nezbytné změnit odkazy na nařízení (ES) č. 684/2009 v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 612/2013 (9). |
(4) |
Článek 19 nařízení (EU) č. 389/2012 stanoví povinnost členských států vést elektronické registry povolení v držení hospodářských subjektů a daňových skladů zapojených do dopravy zboží podléhajícího spotřební dani. |
(5) |
Nařízení Rady (EU) 2020/261 (10) rozšiřuje oblast působnosti článku 19 nařízení (EU) č. 389/2012 s účinkem ode dne 13. února 2023 na dvě nové kategorie hospodářských subjektů, konkrétně certifikované odesílatele a certifikované příjemce, kteří dopravují zboží podléhající spotřební dani, které již bylo propuštěno ke spotřebě. |
(6) |
Nařízení Rady (EU) 2021/774 (11) rozšiřuje oblast působnosti článku 19 nařízení (EU) č. 389/2012 s účinkem od 13. února 2023 na dvě nové kategorie hospodářských subjektů, konkrétně certifikované odesílatele a certifikované příjemce, kteří dopravují zboží podléhající spotřební dani, které již bylo propuštěno ke spotřebě, pouze příležitostně. |
(7) |
Prováděcí nařízení (EU) č. 612/2013 stanoví informace, které mají být zaznamenány ve zprávách týkajících se registrace hospodářských subjektů a daňových skladů zapojených do dopravy zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od daně. Oblast působnosti uvedeného prováděcího nařízení by měla být rozšířena tak, aby zahrnovala informace, které mají být zaznamenány ve zprávách týkajících se evidence hospodářských subjektů zapojených do dopravy zboží podléhajícího spotřební dani, které již bylo propuštěno ke spotřebě. |
(8) |
Směrnice (EU) 2020/262 s účinkem ode dne 13. února 2023 nahrazuje a zrušuje směrnici 2008/118/ES. V zájmu jasnosti by měly být změněny odkazy na směrnici 2008/118/EHS v prováděcím nařízení (EU) č. 612/2013. |
(9) |
Příloha I prováděcího nařízení (EU) č. 612/2013 stanoví strukturu a obsah zpráv týkajících se registrace hospodářských subjektů a daňových skladů ve vnitrostátních registrech a v centrálním registru v oblasti zboží podléhajícího spotřební dani, které je dopravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně. Oblast působnosti těchto zpráv by měla být změněna tak, aby zahrnovala nové typy hospodářských subjektů zapojených do dopravy zboží podléhajícího spotřební dani, které již bylo propuštěno ke spotřebě. |
(10) |
V tabulce 3 přílohy I prováděcího nařízení (EU) č. 612/2013 nebyla dosud zohledněna řada technických aktualizací elektronického systému. Uvedená tabulka by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. |
(11) |
Příloha II prováděcího nařízení (EU) č. 612/2013 stanoví kódy nezbytné pro vyplnění některých datových polí ve zprávách týkajících se povolení hospodářských subjektů a daňových skladů ve vnitrostátních registrech a v centrálním registru uvedeném v článku 19 nařízení (EU) č. 389/2012. Povolení k dopravě zboží podléhajícího spotřební dani vydávají příslušné orgány hospodářským subjektům a každému povolení se přidělí jedinečné číslo pro účely spotřebních daní podle čl. 19 odst. 2 nařízení (EU) č. 389/2012. Hospodářskému subjektu může být vydán více než jeden typ povolení. Pro účely kontroly a analýzy rizik mohou členské státy seskupit několik jedinečných čísel pro účely spotřebních daní hospodářského subjektu pod jedním celosvětovým identifikačním kódem obchodníka podléhajícího spotřební dani. Do uvedené přílohy by proto měl být doplněn seznam kódů. |
(12) |
Prováděcí nařízení (EU) č. 612/2013 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
(13) |
Vzhledem k tomu, že rozšíření používání elektronického systému se má použít od 13. února 2023, mělo by být použití tohoto nařízení odloženo na uvedené datum. |
(14) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 612/2013 se mění takto:
1) |
v článku 1 se odstavec 3 nahrazuje tímto: „3. Pokud jsou pro vyplnění některých datových polí zprávy uvedené v odstavci 1 nezbytné kódy, použijí se kódy uvedené v příloze II tohoto nařízení nebo příloze II nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 (*1). (*1) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 ze dne 5. července 2022, kterým se doplňuje směrnice Rady (EU) 2020/262 stanovením struktury a obsahu dokladů vyměňovaných v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani a stanovením prahu ztrát v důsledku povahy zboží (Úř. věst. L 247, 23.9.2022, s. 2).“ ;" |
2) |
v článku 6 se odstavec 3 mění takto:
|
3) |
příloha I se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení; |
4) |
příloha II se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení. |
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 13. února 2023.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. prosince 2022.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 121, 8.5.2012, s. 1.
(2) Rozhodnutí Evropského Parlamentu a Rady (EU) 2020/263 ze dne 15. ledna 2020 o zavedení elektronického systému pro dopravu a sledování zboží podléhajícího spotřební dani (Úř. věst. L 58, 27.2.2020, s. 43).
(3) Směrnice Rady (EU) 2020/262 ze dne 19. prosince 2019, kterou se stanoví obecná úprava spotřebních daní (Úř. věst. L 58, 27.2.2020, s. 4).
(4) Nařízení Komise (EHS) č. 3649/92 ze dne 17. prosince 1992 o zjednodušeném průvodním dokladu pro pohyb výrobků podléhajících spotřební dani, které byly propuštěny pro domácí spotřebu v odesílajícím členském státě, uvnitř Společenství (Úř. věst. L 369, 18.12.1992, s. 17).
(5) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 ze dne 5. července 2022, kterým se doplňuje směrnice Rady (EU) 2020/262 stanovením struktury a obsahu dokladů vyměňovaných v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani a stanovením prahu ztrát v důsledku povahy zboží (Úř. věst. L 247, 23.9.2022, s. 2).
(6) Nařízení Komise (ES) č. 684/2009 ze dne 24. července 2009, kterým se provádí směrnice Rady 2008/118/ES, pokud jde o elektronické postupy pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně (Úř. věst. L 197, 29.7.2009, s. 24).
(7) Směrnice Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (Úř. věst. L 9, 14.1.2009, s. 12).
(8) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/1637 ze dne 5. července 2022, kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Rady (EU) 2020/262, pokud jde o používání dokladů v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od daně a s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani po propuštění ke spotřebě, a stanoví formulář, který se má použít pro osvědčení o osvobození od daně (Úř. věst. L 247, 23.9.2022, s. 57).
(9) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 612/2013 ze dne 25. června 2013 o provozování registru hospodářských subjektů a daňových skladů, souvisejících statistikách a předkládání zpráv podle nařízení Rady (EU) č. 389/2012 o správní spolupráci v oblasti spotřebních daní (Úř. věst. L 173, 26.6.2013, s. 9).
(10) Nařízení Rady (EU) 2020/261 ze dne 19. prosince 2019, kterým se mění nařízení (EU) č. 389/2012 o správní spolupráci v oblasti spotřebních daní, pokud jde o obsah elektronického registru (Úř. věst. L 58, 27.2.2020, s. 1).
(11) Nařízení Rady (EU) 2021/774 ze dne 10. května 2021, kterým se mění nařízení (EU) č. 389/2012 o správní spolupráci v oblasti spotřebních daní, pokud jde o obsah elektronických registrů (Úř. věst. L 167, 12.5.2021, s. 1).
PŘÍLOHA I
Příloha prováděcího nařízení (EU) č. 612/2013 I se mění takto:
1) |
v bodě 2 se doplňuje nové písmeno aa), které zní:
|
2) |
bod 3 se mění takto:
|
3) |
tabulky 1 až 4 se nahrazují tímto: „Tabulka 1 Společná žádost (podle čl. 4 odst. 5, čl. 7 odst. 2 a čl. 8 odst. 2)
Tabulka 2 Úkony v registru hospodářských subjektů (podle čl. 3 odst. 3, čl. 4 odst. 2 a 3 a čl. 6 odst. 3)
Tabulka 3 Zamítnutí aktualizace hospodářských subjektů (podle článku 4)
Tabulka 4 Statistiky SEED (podle čl. 7 odst. 2)
|
PŘÍLOHA II
Příloha II se mění takto:
1) |
v seznamu kódů 1 se poznámka k tabulce pro pole 1 nahrazuje tímto: „Pole 1 je převzato ze seznamu <KÓDY ZEMÍ> (bod 3 seznamů kódů, příloha II nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636).“; |
2) |
v seznamu kódů 2 se poznámka k tabulce pro pole 1 nahrazuje tímto: „Pole 1 je převzato ze seznamu <KÓDY ZEMÍ> (bod 3 seznamů kódů, příloha II nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636).“; |
3) |
doplňuje se nový seznam kódů 4, který zní: „Seznam kódů 4: Celosvětový identifikační kód obchodníka podléhajícího spotřební dani
„Pole 1 je převzato ze seznamu <KÓDY ZEMÍ> (bod 3 seznamů kódů, příloha II nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636). Pole 2 musí být vyplněno jedinečným identifikátorem, který umožní propojení různých typů povolení (oprávněného skladovatele, registrovaného příjemce, registrovaného odesílatele, certifikovaného odesílatele a certifikovaného příjemce) jediného hospodářského subjektu podléhajícího spotřební dani.“. |