PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2022/1979

ze dne 31. srpna 2022

kterým se stanoví formulář a databáze pro sdělování informací uvedených v čl. 18 odst. 1 a čl. 21 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/18/EU o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek a o zrušení prováděcího rozhodnutí Komise 2014/895/EU

(oznámeno pod číslem C(2022) 6124)

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/18/EU ze dne 4. července 2012 o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek a o změně a následném zrušení směrnice Rady 96/82/ES (1), a zejména na čl. 21 odst. 5 uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)	V souladu s čl. 18 odst. 1 směrnice 2012/18/EU mají členské státy uvědomit Komisi o závažných haváriích, ke kterým došlo na jejich území a které splňují kritéria přílohy VI uvedené směrnice, a to za použití zvláštního formuláře stanoveného v příloze rozhodnutí Komise 2009/10/ES (2).

(2)	V souladu s čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU mají členské státy rovněž poskytnout Komisi určité informace o závodech, na které se uvedená směrnice vztahuje, a to za použití zvláštního formuláře stanoveného v příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2014/895/EU (3).

(3)	Pro sdělování informací uvedených v čl. 18 odst. 1 a čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU mají členské státy používat databáze uvedené v čl. 21 odst. 3 a 4 uvedené směrnice, které má zřídit a průběžně aktualizovat Komise.

(4)

Podle článku 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 (4) má Evropská agentura pro životní prostředí (EEA) v rámci Evropské informační a pozorovací sítě pro životní prostředí (Eionet) shromažďovat, zpracovávat a analyzovat údaje, zejména o kvalitě životního prostředí a o tlacích na ně, jakož i o chemických látkách nebezpečných pro životní prostředí. Aby se posílily synergie se stávajícími databázemi vytvářenými agenturou EEA, konsolidovaly informace o dopadech těchto závodů na životní prostředí, zvýšila kvalita informací poskytovaných veřejnosti a tvůrcům politik a usnadnila identifikace potenciálních rizik (např. dominových efektů), je vhodné, aby databáze uvedené v čl. 21 odst. 3 a 4 směrnice 2012/18/EU jménem Komise zřídila a průběžně aktualizovala agentura EEA. Členské státy by měly tyto databáze používat při sdělování informací uvedených v čl. 18 odst. 1 a čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU.

(5)

Formuláře pro podávání zpráv a databáze používané podle směrnice 2012/18/EU by měly umožňovat sdělování a dostupnost zjednodušených informací, které předkládají členské státy, aby se maximalizovala přesnost, užitečnost a srovnatelnost poskytovaných informací a minimalizovala se administrativní zátěž pro členské státy a přitom byly dodrženy požadavky stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES (5).

(6)

Aby se maximalizovaly synergie informací poskytovaných členskými státy s podáváním zpráv stanoveným pro podobné průmyslové závody, měly by tyto formuláře pro podávání zpráv a databáze být podobné formulářům a databázím používaným pro podávání zpráv podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU (6) a podle nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 166/2006 (7), jejichž formát, četnost a obsah jsou stanoveny prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2018/1135 (8) a prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2019/1741 (9), a měly by s nimi být kompatibilní.

(7)

K dosažení těchto cílů je vhodné, aby byl aktualizován formulář pro podávání zpráv, který mají členské státy používat při poskytování informací o závodech uvedených v čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU, jak je stanoveno v prováděcím rozhodnutí 2014/895/EU. Prováděcí rozhodnutí 2014/895/EU by proto mělo být zrušeno.

(8)	Vytváření obou databází uvedených v čl. 21 odst. 3 a 4 směrnice 2012/18/EU agenturou EEA by mělo být dokončeno do 31. prosince 2025. Proto by sdělování informací uvedených v čl. 18 odst. 1 a čl. 21 odst. 3 uvedené směrnice mělo začít až po tomto datu.

(9)	Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 27 směrnice 2012/18/EU,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1. Evropská agentura pro životní prostředí jménem Komise zřídí a průběžně aktualizuje elektronické databáze uvedené v čl. 21 odst. 3 a 4 směrnice 2012/18/EU.

2. Pro účely sdělování informací v souladu s čl. 18 odst. 1 a čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU používají členské státy elektronické databáze uvedené v odstavci 1 tohoto článku.

3. Při poskytování informací o závodech uvedených v čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU použijí členské státy formulář pro podávání zpráv stanovený v příloze tohoto rozhodnutí.

4. Členské státy zajistí, aby informace poskytnuté Komisi v souladu s odstavcem 3 tohoto článku byly pravidelně aktualizovány.

Článek 2

Prováděcí rozhodnutí 2014/895/EU se zrušuje s účinkem ode dne 31. prosince 2025.

Odkazy na zrušené rozhodnutí se považují za odkazy na toto rozhodnutí.

Článek 3

Ustanovení čl. 1 odst. 1 se použije ode dne 1. ledna 2023.

Ustanovení čl. 1 odst. 2 až 4 se použijí ode dne 1. ledna 2026.

Článek 4

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne 31. srpna 2022

Za Komisi

Virginijus SINKEVIČIUS

člen Komise

(1) Úř. věst. L 197, 24.7.2012, s. 1.

(2) Rozhodnutí Komise 2009/10/ES ze dne 2. prosince 2008, kterým se stanoví formulář pro podávání zpráv o závažných haváriích podle směrnice Rady 96/82/ES o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek (Úř. věst. L 6, 10.1.2009, s. 64).

(3) Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/895/EU ze dne 10. prosince 2014, kterým se stanoví formát pro sdělování informací uvedených v čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU Evropského parlamentu a Rady o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek (Úř. věst. L 355, 12.12.2014, s. 51).

(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 ze dne 23. dubna 2009 o Evropské agentuře pro životní prostředí a Evropské informační a pozorovací síti pro životní prostředí (Úř. věst. L 126, 21.5.2009, s. 13).

(5) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (Úř. věst. L 108, 25.4.2007, s. 1).

(6) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) (Úř. věst. L 334, 17.12.2010, s. 17).

(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006 , kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES (Úř. věst. L 33, 4.2.2006, s. 1).

(8) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/1135 ze dne 10. srpna 2018, kterým se stanoví druh, formát a četnost informací, které mají členské státy zpřístupnit pro účely podávání zpráv o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (Úř. věst. L 205, 14.8.2018, s. 40).

(9) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1741 ze dne 23. září 2019, kterým se stanoví formát a četnost údajů, které mají členské státy poskytovat pro účely ohlašování podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES (Úř. věst. L 267, 21.10.2019, s. 3).

PŘÍLOHA,

kterou se stanoví formulář pro ohlašování údajů, které mají členské státy poskytovat pro účely podávání zpráv podle čl. 21 odst. 3 směrnice 2012/18/EU

Poznámka:

–	Všechna pole označená hvězdičkou jsou povinná.

–	Pole, která nejsou označena hvězdičkou, mají v rámci INSPIRE násobnost 0-1, a nejsou tedy povinná.

–	Důvěrné informace musí být náležitě označeny a u každého druhu údajů musí být uvedeny důvody odmítnutí v souladu s článkem 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES (1).

Kontextové informace

Druh

Formát

1.1

Identifikátor země*

Určení země, v níž se nachází ohlašovaný závod.

1.2

Ohlašovací rok*

Kalendářní rok, k němuž se ohlašování vztahuje.

Informace o příslušném orgánu pro daný závod

Druh

Formát

2.1

Název příslušného orgánu*

2.2

Adresa příslušného orgánu*

Poštovní adresa s uvedením čísla budovy, ulice, města, poštovního směrovacího čísla a státu.

2.3

E-mailová adresa příslušného orgánu*

2.4

Telefonní číslo příslušného orgánu*

2.5

Poznámky

Uživatel může připojit poznámky týkající se ohlašujícího příslušného orgánu

Informace, jestliže je závod Seveso součástí „výrobního místa“ nebo se s ním shoduje (2).

Druh

Formát

3.1

InspireId*

Jednoznačný identifikátor „výrobního místa“, který splňuje požadavky směrnice 2007/2/ES.

3.2

ThematicId

Tematický identifikátor objektu „výrobního místa“.

3.3

Geometrie*

Zeměpisná šířka a délka (údaje o přibližném středu výrobního místa) vyjádřená s odkazem na souřadnicový referenční systém ETRS89 (2D)-EPSG:4258 s přesností na pět desetinných míst.

3.4

Název výrobního místa*

Úřední název, vlastní jméno nebo obvyklý název výrobního místa.

Informace o závodu Seveso

Druh

Formát

4.1

InspireId*

Jednoznačný identifikátor závodu (3), který splňuje požadavky směrnice 2007/2/ES .

4.2

ThematicId

Tematický identifikátor objektu výrobního místa.

4.3

Kategorie závodu Seveso*

Údaj, zda se jedná o závod s podlimitním množstvím, nebo závod s nadlimitním množstvím podle přílohy I směrnice 2012/18/EU.

4.4

Stav*

Provozní stav závodu (funkční, nepoužívá se, vyřazen z provozu).

4.5

Název závodu*

Úřední název, vlastní jméno nebo obvyklý název závodu.

4.6

Název mateřské společnosti

Mateřskou společností je společnost, která vlastní nebo ovládá společnost provozující závod (například tím, že má v držení více než 50 % základního kapitálu společnosti nebo většinové hlasovací právo akcionářů či společníků) – viz směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU (4).

4.7

Adresa závodu*

Poštovní adresa závodu s uvedením čísla budovy, ulice, města, poštovního směrovacího čísla a státu.

4.8

Geometrie*

Zeměpisná šířka a délka (údaje o přibližném středu závodu) vyjádřená s odkazem na souřadnicový referenční systém ETRS89 (2D)-EPSG:4258 s přesností na pět desetinných míst.

4.9

Typ odvětví* s použitím klasifikace Eurostatu NACE.

(Pokud se na závod vztahuje více než jeden kód NACE, je třeba rozlišovat mezi hlavní činností a vedlejšími činnostmi.)

Kód NACE: NACE je evropský systém týkající se statistické klasifikace ekonomických činností, kterou představuje šestimístný kód. Očekává se, že kromě kódů SPIRS nebo jako jejich alternativu použije uživatel pro závod Seveso tento systém klasifikace s odkazem na jeho první 4 číslice.

4.10

Typ odvětví s použitím kódu SPIRS.

Lze rovněž zvolit volitelnou vedlejší kategorii odvětví, která blíže vymezuje povahu nebezpečí.

(Pokud se na závod vztahuje více než jeden kód SPIRS, je třeba rozlišovat mezi hlavní činností a vedlejšími činnostmi.)

Uživatel může uvést kód SPIRS.

Typ odvětví pro označení v souladu s kódy SPIRS:

1)	Zemědělství

2)	Volnočasové a sportovní činnosti (např. zimní stadion)

3)	Hornictví (hlušina a fyzikálně-chemické postupy)

4)	Zpracování kovů

5)	Zpracování železných kovů (slévání, tavení atd.)

6)	Zpracování neželezných kovů (slévání, tavení atd.)

7)	Zpracování kovů za použití elektrolytických nebo chemických postupů

8)	Petrochemické/ropné rafinérie

9)	Výroba, dodávky a distribuce elektřiny

10)	Skladování paliva (včetně paliva na vytápění, maloobchodu atd.)

11)	Výroba, likvidace a skladování výbušnin

12)	Výroba a skladování zábavní pyrotechniky

13)	Výroba zkapalněného ropného plynu (LPG), plnění lahví a hromadná distribuce

14)	Skladování LPG

15)	Skladování a distribuce zkapalněného zemního plynu (LNG)

16)	Velkoobchodní a maloobchodní skladování a distribuce (kromě LPG)

17)	Výroba a skladování pesticidů, biocidů a fungicidů

18)	Výroba a skladování hnojiv

19)	Výroba léčiv

20)	Skladování, zpracování a odstraňování odpadů

21)	Voda a kanalizace (shromažďování, dodávky a čištění)

22)	Chemická zařízení

23)	Výroba základních organických chemických látek

24)	Výroba pryže a plastů

25)	Výroba a zpracování buničiny a papíru

26)	Úprava dřeva a nábytek

27)	Výroba a úprava textilií

28)	Výroba potravinářských výrobků a nápojů

29)	Všeobecné strojírenství, výroba a montáž

30)	Stavba, demontáž, oprava lodí

31)	Stavebnictví a inženýrské stavby

32)	Keramická výroba (cihly, keramika, sklo, cement apod.)

33)	Výroba skla

34)	Výroba cementu, vápna a sádry

35)	Elektronika a elektrotechnika

36)	Manipulační a dopravní centra (přístavy, letiště, parkoviště nákladních automobilů, seřaďovací nádraží atd.)

37)	Lékařství, výzkum, vzdělávání (včetně nemocnic, univerzit atd.)

38)	Všeobecná výroba chemických látek (jinde v tomto seznamu neuvedená)

39)	Ostatní činnosti (jinde v tomto seznamu neuvedené)

Vedlejší činnosti:

40)	Výroba a skladování bioplynu a manipulace s ním

41)	Výroba a skladování technického plynu a manipulace s ním (lze uvést nejběžnější plyny, např. kyslík, chlor, amoniak, fosgen, acetylen atd.)

42)	Výroba a skladování vodíku a manipulace s ním

43)	Výroba a skladování sodíku a manipulace s ním

44)	Výroba a skladování lithia a manipulace s ním

45)	Výroba a skladování draslíku a manipulace s ním

4.11

Odkaz na internetovou stránku s informacemi pro obyvatelstvo*

Adresa internetové stránky, na níž lze nalézt informace stanovené v článku 14 (Informování veřejnosti) směrnice 2012/18/EU.

4.12

Odkaz na obecné internetové stránky

4.13

Datum poslední kontroly (5)

4.14

Odkaz na poslední závěry kontroly

4.15

Poznámky

Látky přítomné v závodě

Druh

Formát

5.1

Látka (látky)

Běžný název nebo druhový název nebo obecná klasifikace stupně nebezpečnosti

5.2

Číslo CAS

Registrační číslo CAS je jedinečné identifikační číslo označující pouze jednu látku, které nemá vztah k chemickému vzorci a představuje odkaz na množství informací týkajících se určité chemické látky. Sestává z maximálně deseti znaků a je pomlčkami rozděleno do tří částí. (http://www.cas.org/content/chemical-substances)

5.3

Množství

Množství jednotlivých nebezpečných látek v tunách rozhodující pro status Seveso.

5.4

Fyzikální vlastnosti

Podmínky, za kterých se látka skladuje, například stav (pevná látka, kapalina, plyn), granularita (prášek, pelety atd.), tlak, teplota atd.

5.5

Poznámky týkající se látek

(1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS (Úř. věst. L 41, 14.2.2003, s. 26).

(2) „Výrobní místo“ ve smyslu přílohy IV bodu 8.2.4 nařízení (EU) č. 1253/2013: „veškeré pozemky nacházející se v určité zeměpisné poloze, kde je výrobní zařízení umístěno nebo má být umístěno. Zahrnují veškerou infrastrukturu, vybavení a materiál“ , na které se vztahuje nařízení (ES) č. 166/2006 nebo směrnice 2012/18/EU.

(3) Pro účely podávání zpráv podle tohoto rozhodnutí je „závod“ rovnocenný „výrobnímu zařízení“ ve smyslu přílohy IV bodu 8.2.1 nařízení (EU) č. 1089/2010.

(4) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU ze dne 26. června 2013 o ročních účetních závěrkách, konsolidovaných účetních závěrkách a souvisejících zprávách některých forem podniků, o změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/43/ES a o zrušení směrnic Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Úř. věst. L 182, 29.6.2013, s. 19).

(5) Ve smyslu čl. 3 bodu 19 směrnice 2012/18/EU.