19.7.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 190/137 |
ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2022/1242
ze dne 18. července 2022,
kterým se mění jednací řád Rady
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 240 odst. 3 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
V čl. 12 odst. 1 prvním pododstavci jednacího řádu Rady (1) je stanoveno, že akty Rady k naléhavým záležitostem se mohou přijímat písemným hlasováním, rozhodne-li Rada nebo Výbor stálých zástupců vlád členských států (Coreper) jednomyslně o použití tohoto postupu. |
(2) |
Aby byla zajištěna kontinuita rozhodování Rady za mimořádných okolností způsobených pandemií COVID-19, kdy Rada nemohla řádně zasedat, přijala Rada rozhodnutí (EU) 2020/430 (2), kterým byla zavedena dočasná odchylka od čl. 12 odst. 1 prvního pododstavce jednacího řádu Rady, pokud jde o rozhodnutí použít běžný písemný postup, přijímá-li taková rozhodnutí Coreper, a to s možností prodloužení. Po dobu uplatňování rozhodnutí (EU) 2020/430 se rozhodnutí Coreperu o použití běžného písemného postupu přijímalo způsobem hlasování platným pro přijetí daného aktu Rady. Vzhledem k přetrvávajícím výjimečným okolnostem způsobeným pandemií COVID-19 Rada tuto odchylku dvanáctkrát prodloužila. Poslední prodloužení stanovené rozhodnutím Rady (EU) 2022/321 (3) pozbylo účinku dne 30. června 2022. |
(3) |
Celková situace související s pandemií COVID-19 se sice zlepšila, avšak využívání odchylky od čl. 12 odst. 1 prvního pododstavce jednacího řádu Rady v průběhu uplynulých dvou let a nedávné mezinárodní události, které si vyžádaly přijetí neodkladných opatření, ukazují, že je důležité, aby si Rada zachovala možnost používat tento nástroj i v budoucnu. |
(4) |
Na základě zkušeností získaných během pandemie COVID-19, kdy se podařilo účinně zajistit kontinuitu rozhodování Rady, vzhledem k tomu, že i v budoucnu velmi pravděpodobně nastanou situace vyžadující neodkladné kroky, a v souladu s úlohou Coreperu při přípravě činností Rady a zajišťování soudržnosti politik a opatření Unie, je namístě stanovit, že rozhodnutí o použití běžného písemného postupu, přijímá-li je Coreper, by měla být přijímána způsobem hlasování platným pro přijetí daného aktu Rady. |
(5) |
Běžný písemný postup, o jehož použití rozhoduje Coreper, by se měl použít pouze v situacích vyžadujících přijetí neodkladných opatření a měla by mu vždy předcházet důkladná příprava na úrovni Coreperu, aby se v co největší míře zajistila mimo jiné vnitrostátní koordinace, transparentnost vůči veřejnosti a zapojení vnitrostátních parlamentů v souladu s postupy uplatňovanými členskými státy. |
(6) |
Jednací řád Rady by proto měl být změněn v souladu s čl. 240 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“). |
(7) |
V souladu s článkem 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii se článek 240 Smlouvy o fungování EU použije na Evropské společenství pro atomovou energii, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V čl. 12 odst. 1 jednacího řádu Rady se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Akty Rady k naléhavým záležitostem se mohou přijímat písemným hlasováním, rozhodne-li Rada jednomyslně o použití tohoto postupu, nebo rozhodne-li o jeho použití Výbor stálých zástupců způsobem hlasování platným pro přijetí dotyčných aktů Rady. Za zvláštních okolností může použití tohoto postupu navrhnout rovněž předseda a v takovém případě lze písemné hlasování použít, vyjádří-li s tímto postupem souhlas všichni členové Rady.“
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.
Bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 18. července 2022.
Za Radu
předseda
J. BORRELL FONTELLES
(1) Rozhodnutí Rady 2009/937/EU ze dne 1. prosince 2009, kterým se přijímá její jednací řád (Úř. věst. L 325, 11.12.2009, s. 35).
(2) Rozhodnutí Rady (EU) 2020/430 ze dne 23. března 2020 o dočasné odchylce od jednacího řádu Rady vzhledem k cestovním obtížím způsobeným pandemií nákazy COVID-19 v Unii (Úř. věst. L 88I, 24.3.2020, s. 1).
(3) Rozhodnutí Rady (EU) 2022/321 ze dne 24. února 2022 o dalším prodloužení použitelnosti dočasné odchylky od jednacího řádu Rady zavedené rozhodnutím (EU) 2020/430 vzhledem k cestovním obtížím způsobeným pandemií COVID-19 v Unii (Úř. věst. L 55, 28.2.2022, s. 45).