(1)

V čl. 12 odst. 1 prvním pododstavci jednacího řádu Rady (1) je stanoveno, že akty Rady k naléhavým záležitostem se mohou přijímat písemným hlasováním, rozhodne-li Rada nebo Výbor stálých zástupců vlád členských států (Coreper) jednomyslně o použití tohoto postupu.

(2)

Aby byla zajištěna kontinuita rozhodování Rady za mimořádných okolností způsobených pandemií COVID-19, kdy Rada nemohla řádně zasedat, přijala Rada rozhodnutí (EU) 2020/430 (2), kterým byla zavedena dočasná odchylka od čl. 12 odst. 1 prvního pododstavce jednacího řádu Rady, pokud jde o rozhodnutí použít běžný písemný postup, přijímá-li taková rozhodnutí Coreper, a to s možností prodloužení. Po dobu uplatňování rozhodnutí (EU) 2020/430 se rozhodnutí Coreperu o použití běžného písemného postupu přijímalo způsobem hlasování platným pro přijetí daného aktu Rady. Vzhledem k přetrvávajícím výjimečným okolnostem způsobeným pandemií COVID-19 Rada tuto odchylku dvanáctkrát prodloužila. Poslední prodloužení stanovené rozhodnutím Rady (EU) 2022/321 (3) pozbylo účinku dne 30. června 2022.

(3)

Celková situace související s pandemií COVID-19 se sice zlepšila, avšak využívání odchylky od čl. 12 odst. 1 prvního pododstavce jednacího řádu Rady v průběhu uplynulých dvou let a nedávné mezinárodní události, které si vyžádaly přijetí neodkladných opatření, ukazují, že je důležité, aby si Rada zachovala možnost používat tento nástroj i v budoucnu.

(4)

Na základě zkušeností získaných během pandemie COVID-19, kdy se podařilo účinně zajistit kontinuitu rozhodování Rady, vzhledem k tomu, že i v budoucnu velmi pravděpodobně nastanou situace vyžadující neodkladné kroky, a v souladu s úlohou Coreperu při přípravě činností Rady a zajišťování soudržnosti politik a opatření Unie, je namístě stanovit, že rozhodnutí o použití běžného písemného postupu, přijímá-li je Coreper, by měla být přijímána způsobem hlasování platným pro přijetí daného aktu Rady.

(5)

Běžný písemný postup, o jehož použití rozhoduje Coreper, by se měl použít pouze v situacích vyžadujících přijetí neodkladných opatření a měla by mu vždy předcházet důkladná příprava na úrovni Coreperu, aby se v co největší míře zajistila mimo jiné vnitrostátní koordinace, transparentnost vůči veřejnosti a zapojení vnitrostátních parlamentů v souladu s postupy uplatňovanými členskými státy.

(6)

Jednací řád Rady by proto měl být změněn v souladu s čl. 240 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“).

(7)

V souladu s článkem 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii se článek 240 Smlouvy o fungování EU použije na Evropské společenství pro atomovou energii,